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文檔簡介
ICS73.020
CCSD10
□B37
山東省地方標準
DB37/TXXXX—XXXX
金屬非金屬礦產資源地質勘查單位安全生
產風險分級管控體系實施指南
Geologicalexplorationunitsformetallicandnon-metallicmineralresources
guidelinesfortheimplementationofsafetyproductionriskgradingmanagementand
controlsystem
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施
山東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB37/TXXXX-XXXX
目次
前言.......................................................................................II
弓I言......................................................................................Ill
1范圍.....................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...........................................................................1
3術語和定義...............................................................................1
4體系建設.................................................................................2
I1概述.................................................................................2
12機構與職責..........................................................................2
1q制定制度.............................................................................3
I4部署實施.............................................................................4
Ih風險點確定..........................................................................5
IK辨識危險源..........................................................................5
17風險評價.............................................................................6
I?制定風險管控措施....................................................................7
17落實管控主體........................................................................7
IIf編制風險分級管控清單...............................................................7
I11風險告知...........................................................................8
5文件管理.................................................................................8
6建設成果和效果..........................................................................8
A1成果.................................................................................8
fi.2效果.................................................................................8
7持續(xù)改進.................................................................................9
71評審.................................................................................9
79更新.................................................................................9
7.口溝通.................................................................................9
附錄A(資料性)作業(yè)活動、設備設施及安全管理清單.....................................10
附錄B(資料性)風險分級管控清單.......................................................14
附錄C(資料件)作加條件危險分析(LEC法).............................................42
附錄D(資料性)重大風險點統(tǒng)計表........................................................44
參考文獻...................................................................................45
I
DB37/TXXXX—XXXX
-L-Z-
刖言
本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構利起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由山東省應急管理廳提出并組織實施。
本文件由山東省安全生產標準化技術委員會歸口.
II
DB37/TXXXX—XXXX
引言
本文件依據國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及山東省地方標準《安全生產風險分級管及體系通則》、
《非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則》及《山東省安全生產風險管控辦法》等要求,充分借
鑒和吸收國內金屬非金屬礦產資源地質勘查單位(以下簡稱“地質勘查單位”)的安全生產風險分級管
控管理經驗,融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產標準化體系等相關要求,結合山東省地質勘查單位
安全生產特點編制而成。
本文件用于規(guī)范和指導地質勘查單位開展風險分級管控體系建設工作,以達到降低風險,減少或杜
絕各類事故隱患,預防生產安全事故發(fā)生的目的。
III
DB37/TXXXX—XXXX
金屬非金屬礦產資源地質勘查單位安全生產風險分級管控體系實施
指南
1范圍
本文件規(guī)定了地質勘查單位風險分級管控體系建設的術語和定義、建設程序和內容、文件管理、分
級管控效果和持續(xù)改進等。
本文件適用于指導山東省地質勘查單位安全生產風險分級管控體系的建設。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該口期對應的版本適用于本文件;不注口期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
DB37/T2882安全生產風險分級管控體系通則
DB37/T2972非煤礦山企業(yè)安全生產風險分級管控體系細則
3術語和定義
DB37/T2882和DB37/T2972界定的以及下列術語和定義適用于本文件。
?1
風險risk
不確定性的影響。
注1:影響指對預期的偏離(正面或負面),不確定性指對事件及其后果或可能性缺乏甚至部分缺乏相關信息、理
解或知識的狀態(tài)。
注2:通常,風險以某事件(包括情況的變化)的后果及其發(fā)生的“可能性”(見GB/T23694—2013,3.6.1.1)的
組合來表述。
風險點risksite
生產經營和管理活動中風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域,以及在設施、部位、場所和區(qū)域實施
的伴隨風險的作業(yè)和管理活動,或以上兩者的組合。
[來源:DB37/T2882—2016,3.5]
危險源hazard
可能導致傷害、健康損害和財產損失的根源。
注1:危險源包括可能導致傷害或危險狀態(tài)的來源,或可能因暴露而導致傷害和健康損害的環(huán)境。
注2:考慮到中國安全生產領域現(xiàn)實存在的相關稱謂,本文件視“危險源”“危害因素”同義。
[來源:GB/T45001—2020,3.19,有修改]
風險評價riskassessment
DB37/TXXXX—XXXX
對比風險分析結果和風險準則,以確定風險和/或其大小是否可以接受或容忍的過程。
注:風險準則包括法律、法規(guī)、標準、企業(yè)H身等要求。
[來源:GB/T23694—2013,4.7.1]
35
可接受風險acceptablerisk
基于法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和企業(yè)自身追求等要求,可容許的風險狀態(tài)。
[來源:DB37/T2882—2016,3.2]
3A
風險管控riskmanagementandcontrol
處理風險的措施和過程,也稱風險應對。
注1:風險管控指“風險緩解”“風險消除”“風險預防”“風險降低”等。
注2:風險管控措施是指工程技術、管理措施、個體防護、應急處置等措施的綜合應用。
注3:企業(yè)確保風險管控措施的適宜性、充分性和有效性?!斑m宜性”指切合企業(yè)和各崗位職責的實際并符合法律
法規(guī)、標準規(guī)范的要求;“充分性”指得到全面落實;“有效性”指達到預期結果。
37
地質勘查單位organizationofgeologicalexploration
依法從事獷產地質勘查、基礎地質、環(huán)境地質、地質科學研究等活動的企(事)業(yè)單位。
[來源:AQ/T2064—2018,3.2,有修改]
3.0
地質勘查geologicaIexpIoration
根據經濟建設、國防建設和科學技術發(fā)展的需要,對一定地區(qū)內的巖石、地層構造、礦產、地下水、
地貌等地質情況進行重點有所不同的調查研究工作。按不同的目的,有不同的地質勘查工作。
?q
地質測繪surveyingandmappingforgeology
為進行地質調查和礦產勘查及其成果圖件的編制所涉及的全部測繪工作的總稱。
110
巖礦測試rockandmineraItesting
利用儀器儀表、工具量器等通過物理或化學方法對巖石、礦物物理構成和化學成分進行測量鑒定,
提供量化數據的工作過程。
4體系建設
4'概述
地質勘杳單位風險分級管控體系建設程序包括建立組織機構、制定制度、部署實施、劃分風險點、
辨識危險源、風險評價、制定風險管控措施、落實管控主體、編制風險管控清單、風險告知10個步驟。
4:機構與職責
4.2.1建立組織機構
4.2.1.1地質勘查單位宜建立風險分級管控工作責任體系,成立以單位主要負貨人為組長,相關部門
人員參加的體系建設領導小組,組織開展風險分級管控體系建設工作。領導小組人員可包括各分管負責
人,安全、技術、設備等各職能部門負責人、主要生產部門負責人、專業(yè)技術人員等。
4.2.1.2地質勘查單位可結合自身特點,在領導小組下設立風險分級管控體系辦公室。
2
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4.2.2領導小組工作職責
地質勘查單位風險分級管控體系建設領導小組工作職責可包括:
——領導、組織本單位安全生產風險分級管控體系建設工作;
一一確保風險分級管控體系建設所需人力資源、信息資源、資金投入、物資保障;
——組織編制風險分級管控體系建設實施方案及相關管理制度。
4.2.3體系辦公室工作職責
地質勘查單位風險分級管控體系辦公室宜設在安全與應急管理部門,在體系建設中履行體系建設階
段的統(tǒng)籌安排和體系運行階段各層級部門的監(jiān)督、指導、培訓、考核等職責。
4.2.4部門工作職責
地質勘查單位所屬部門宜成立本部門風險分級管控體系建設領導小組工作,工作職責可包括:
一一部門風險管控工作小組負責本部門風險分級管控體系的建立與運行,對所屬項目和基層班組
風險分級管控進行監(jiān)督指導:
一一建立適合于本部門風險分級管控制度,明確各項目和基層班組的風險管控職責;
——掌握本部門風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等;
——協(xié)助單位對所屬1級風險進行管控,負責對2級風險進行管控。
4.2.5項目部
部門所屬項目部宜成立項目風險分級管控體系建設領導小組,工作職責可包括:
——負責本項目風險分級管控體系的建立與運行,對項目風險分級管控進行監(jiān)督指導:
一一明確各班組、崗位的風險管控職責;
——掌握本項目風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等;
——負責開展項目部安全生產風險評估工作,對項目危險源進行識別、分析、評價等:項目施工
活動中發(fā)現(xiàn)的風險較大的新危險源宜及時上報部門,及時更新安全生產風險分級管控清單:
——協(xié)助部門分別對所屬1、2級風險進行管控,負責對3級風險進行管控。
4.2.6作業(yè)班組
作業(yè)班組宜成立班組風險分級管控體系建設領導小組,工作職員可包括:
——負責作業(yè)班組風險分級管控體系的運行,對施工作業(yè)人員風險分級管控進行監(jiān)督指導;
一一掌握作業(yè)班組風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等:
——負責作業(yè)班組的危險源識別,作業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)的新危險源及時上報項目部;
——對本班組作業(yè)人員的作業(yè)活動進行風險管控交底;
協(xié)助項目部分別對所屬1、2、3級風險進行管控,負責對4級風險進行管控。
4.2.7作業(yè)人員
崗位作業(yè)人員宜自行進行崗位風險識別,其職責可包括:
一一掌握本崗位涉及的風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等;
——本崗位施工活動中發(fā)現(xiàn)的新危險源及時上報作業(yè)班組;
——協(xié)助作業(yè)班組對存在的風險進行管控。
43制定制度
4.3.1體系建設實施方案
3
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地質勘查單位宜制定風險分級管控體系建設實施方案,明確風險分級管控體系建設的工作原則、工
作目標、實施步驟、工作任務、人員分工、進度安排等,并提出具體的體系建設保障措施,確保組織協(xié)
調、資金保障、宣傳推廣、培訓交流、督查考核等方面措施落實到位。
4.3.2風險分級管控制度
地質勘查單位宜制定風險分級管控制度,規(guī)定風險分級管控體系建設工作流程,明確各層次人員風
險管控職責,制定風險分級管控體系建設、運行和管理的措施,明確風險點確定、危險源辨識、風險評
價、風險分級標準、管控層級確定、管控措施編制、安全風險告知等內容。
4.3.3教育培訓制度
地質勘查單位宜制定教育培訓制度,明確各層級教育培訓職責,開展培訓需求調查、確定培訓內容、
制定培訓計劃、落實培訓投入、開展教育培訓。各生產部門和基層班組可以按照培訓計劃,組織學習風
險分級管控知識,明確崗位人員熟知本崗位風險管理及相宜管控措施的學習內容。
4.3.4運行管理考核制度
地質勘查單位宜制定運行管理考核制度,明確單位、部門、項目部、班組、崗位的體系運行管理考
核內容及標注,確定考核頻次和考核組織形式,明確考核的方法和程序。可以將考核結果與評先樹優(yōu)、
物質獎勵等結合,強化考核的導向和激勵作用。
4.3.5持續(xù)改進管理制度
地質勘查單位宜制定持續(xù)改進制度,明確通過體系評審,識別和選擇改進的機會;通過查找不符合,
采取糾正和預防措施,不斷改進體系運行質量;通過建立內部溝通機制,集思廣益,優(yōu)化管理績效;通
過危險源辨識、風險評價和風險分析的動態(tài)化管理,更新完善風險信息。
44部署實施
4.4.1宣傳發(fā)動
地質勘查單位宜做好風險分級管控體系建設的全員宣傳發(fā)動工作,宣傳內容可包括開展風險分級管
控的目的意義、FI標任務、方法步驟,典型示范單位的經驗和做法,員工宜履行的崗位工作職責,以及
偏離職責宜承擔的后果等。
宣傳形式可借助簡報、宣傳欄、演講、信息平臺傳播等多種媒介。
4.4.2培訓
地質勘查單位可組織參與風險評價人員進行危險源辨識、風險評價、分級管控等內容的培訓,熟練
掌握危險源識別和風險評價的方法,以及制定適宜的控制措施的能力。
地質勘查單位可組織全員風險管控知識的培訓,熟練掌握本崗位危險源識別和風險管控知識。
培訓結束后可進行考核,考核結果記入安全培訓檔案。
培訓檔案包括培訓計戈IJ、課程表、學員考勤簽到表、培訓內容、培訓照片或影像、考核結果等資料。
4.4.3落實分工
地質勘查單位可根據各職能部門、項目部、班組、崗位的職責,按照風險分級管控體系建設實施方
案,全面部署劃分風險點、辨識危險源、開展風險評價,制定管控措施、編制風險管控清單、風險告知
的任務。
4
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4£風險點確定
4.5.1劃分原則
按DB37/T2882—2016中6.2.1的規(guī)定執(zhí)行。
4.5.2劃分方式
4.5.2,1地質勘查單位可以杈據工作實際,組織安全、設備、生產、技術等專門力量,發(fā)動全員參與,
全方位、全過程對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境和人員行為等方面存在的安全風險進行排杳。
4.5,2.2以作業(yè)流程、作業(yè)區(qū)域、設備設施等為風險點,按照所包含的設備、設施、場所、操作管理和
作業(yè)活動等進行細分,建立作業(yè)活動、設備設施和崗位安全管理清單(參見附錄A)
4.5.2.3安全管理風險點宜按照職能層級劃分,形成安全管理風險點,也可根據單位管理特點自行劃
分,橫到邊、縱到底、全覆蓋。
4.5.3確定風險點,建立臺賬
對全員參與劃分出的風險點,組織安全、技術、生產等部門人員和專業(yè)技術人員集中審查、確認,
建立風險點臺賬。
示例:
表1風險點確定
作業(yè)流程風險點名稱
鉆機、地質鉆探作業(yè)、泥漿循環(huán)系統(tǒng)、配電系統(tǒng)等
地質勘查物化探設備、物化探作業(yè)
地質勘查環(huán)境及作業(yè)
地質測繪地質測繪作業(yè)
巖礦測試巖樣分析,切割機、劈巖機等
4.6辨識危險源
4.6.1確定辨識方法
確定辨識方法按DB37/T2972—2017中5.2.1的規(guī)定執(zhí)行。
4.6.2確定辨識內容
在危險源辨識時,宜根據法律、法規(guī)、技術標準及設計文件、單位自身安全管理要求、曾發(fā)生過的
事故及相關方合理訴求等內容,覆蓋(但不限于)以卜方面。
一一生產作業(yè)活動崗位:
?常規(guī)和非常規(guī)作'也活動:
?事故及潛在的緊急情況;
?所有進入作業(yè)場所的人員活動,包括現(xiàn)場作業(yè)人員、檢查人員、實習人員、參觀者等;
?作業(yè)場所的所有設備、設施、車輛、工具、防護用品;
?人員操作行為;
?工藝、設備、人員、管理等變更;
?地理、氣候和環(huán)境影響。
——安全管理崗位:
?應履行的法律、法規(guī)及職責分工;
5
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?常規(guī)和非常規(guī)的管理活動;
?實施管理需要的設備、設施:
?管理適用的方法;
?其他。
辨識內容宜涵蓋風險點內所有的設備設施、環(huán)境條件、作業(yè)活動、管理活動,填寫清單記錄(見附
錄B)。
4.6.3實施辨識
地質勘查單位可以參照GB/T13861,結合AQ/T2004、DE37/T1811等規(guī)定,充分考慮人的因素、物
的因素、環(huán)境因素和管理因素,組織全員按照確定的辨識方法和內容,對風險點內存在的危險源進行辨
識。
4.6.4確認危險源
地質勘查單位組織安全、技術、設備等專業(yè)人員,會同各專業(yè)項目組,依據能夠導致一種或幾種類
型事故為標準,審核確定出每個風險點內存在的危險源,并參照GB6441確認可能導致的事故類型。
47風險評價
地質勘查單位可參照GB/T24353,開展安全生產風險評價。生產作業(yè)活動崗位宜按照4.7.2評價方
法確定風險等級。安全管理崗位宜按照安全管理層級或承擔的管理責任大小確定風險等級。
注:《安全生產法》、《山東省安全生產風險分級管控辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,主要負責人是安全生產第一責任
人,其崗位責任風險等級為1級:其他各類管理崗位,依據其管理層級的降低其崗位責任風險等級通常會降低,
根據其承擔的安全管理責任大小調整風險等級,為2級、3級、4級。
4.7.1評價方法
根據危險源可能導致的每種事故類型的可能性及其后果的嚴重程度,對作業(yè)行為和設備設施危險源
采用危險性分析法(LEC法)(見附錄C),確定風險大小和等級;也可依據基于嚴重性的風險判定準則,
采用頭腦風暴法、經驗法直接確定風險等級,得出以下方面的風險等級:
一一每個危險源的風險等級;
——每個風險點的風險等級。
崗位風險等級,可按照崗位危險源的最高風險級別確定,由此確定崗位危險源管理的貨源配置和管
控優(yōu)先次序,實施分級管控。
4.7.2風險分級
按照1用37/丁2972—2017中5.3的規(guī)定,遵循定性和定量相結合的原則,對每一個危險源進行評價分
級,將危險源分為1、2、3、4級,風險點風險等級,按每個風險點內最高的崗位風險級別確定,從高到
低劃分為重大風險(1級)、較大風險(2級)、一般風險(3級)和低風險(4級),分別用“紅、橙、
黃、藍”四種顏色表示。若風險點內的高風險崗位數量少,則該風險點的風險等級可適當降低,以達到
管理實際。
依據《山東省安全生產風險管控辦法》、《關于印發(fā)重點行業(yè)領域重大安全風險隱患清單的通知》
(魯安發(fā)(2022)11號)規(guī)定,并結合地質勘查單位工作實際,有下列情形之一的危險源,宜確定為重
大風險:
-未按要求配備主要負責人和安全生產管理人員,或者主要負責人和安全生產管理人員未依法
經考核合格;
6
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一一未按規(guī)定設立管理機構,或者管理機構未足額配備相關專業(yè)專職技術人員;
——從業(yè)人員未經安全培訓合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;
一一未建立與崗位相匹配的全員安全生產責任制或者未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;
——未制定實施與崗位相匹配的操作規(guī)程;
一一未按要求編制符合實際的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,或者預案未進行評
審、公布、備案;
——未建立應急救援隊伍,未按規(guī)定定期組織開展應急演練;
-外包工程存在非法分包、轉包;
——發(fā)生過死亡、重傷、重大財產損失事故,或者可造成3次以上輕傷、一般財產損失事故,且
現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;
——涉及重大危險源的;
一一在地質條件復雜、米空區(qū)、油氣地層、滑坡區(qū)域從事地質鉆探的;
——在海拔超過3000m以上區(qū)域從事地質調查3人以上、鉆探施工人數在5人以上的;
——鉆探施工存在可燃性和有毒有害氣體逸出的;
一一無人居住、自然條件惡劣、生存條件差的區(qū)域進行地質調查作業(yè)的;
——其它經認定的重大風險。
有下列情形之一的,宜確定為較大風險:
——發(fā)生過1次以上不足3次的輕傷、一般財產損失事故:
一一具有中毒、爆炸、火災、高空墜落等危險因素的場所,且同一作業(yè)時間作業(yè)人員不足10人的,
經評價確定的其他較大風險。
地質勘查單位宜根據自身實際自行制定或采用其他成熟的判定準則,結合自身可接受風險的實際,
按照從嚴從高原則,確定風險等級。
重大風險確定后,匯總形成重大風險點統(tǒng)計表(參見附錄D)。
4夕制定風險管控措施
地質勘查單位組織專業(yè)技術人員和經驗豐富的崗位人員,參照DB37/T2972—2017中5.4的相關規(guī)定,
宜按照下列要求制定管控措施:
——建立健全全員安全生產責任制,并建立績效考核機制;
——組織制定并督促安全生產管理制度和操作規(guī)程的落實;
——依法設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,落實本單位技術管理機構的安全職能
并配備安全技術人員;
——制定安全技術措施經費投入計戈I,保證安全生產投入的有效實施;
-組織建立安全生產風險管控機制,督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
——組織制定并落實安全培訓計劃J;
一一依規(guī)配備勞動防護用品;
——組織制定并實施事故應急救援預案;
——及時、如實報告事故,組織事故搶救。
4C落實管控主體
風險分級管控可遵循“風險越高、管控層級越高”的原則,合理確定各級風險點的管控層級、責任
單位、責任人,進行有效管控。地質勘查單位可將單位、部門、項目部、班組依次確定為重大風險、較
大風險、一般風險、低風險的管控主體。
410編制風險分級管控清單
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在風險點確定、危險源辨識、風險評價、風險分級、管控措施制定后,編制包括全部風險點及各類
風險信息的風險分級管控清單(參見附錄B),并及時更新。
同類型項目受不同地域、人員素質、設備性能和管理手段影響時,宜結合現(xiàn)場實際情況編制風險分
級管控清單。
411風險告知
4.11.1全員培訓
地質勘查單位宜統(tǒng)一組織各部門分崗位、分門類對?風險點、危險源管控措施進行培訓,并將風險分
級管控清單中有關管控措施直接作為''應知應會”內容,編入全員考試題庫,使員工全面了解并掌握崗
位風險和管控措施。
4.11.2風險公告
有固定作業(yè)場所的各項目組宜在醒目位置設置安全風險告知欄,將較大以上風險點名稱、所在位置、
可能導致事故類型、風險等級、管控措施及管控部門和責任人員等內容予以公示。
5文件管理
地質勘查單位宜完整保存體現(xiàn)風險分級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理,至少包括風險分級
管控體系建設的各種制度、風給點臺賬、危險源辨識與風險評價表,以及風險分級管控清單等內容的文
件化成果;涉及重大、較大風險時,其辨識、評價過程記錄,風險控制措施及其實施和改進記錄等,宜
單獨建檔管理。
地質勘查單位可通過信息平臺實現(xiàn)風險分級管控體系的信息化管理。
6建設成果和效果
6.1成果
地質勘查單位開展風險分級管控體系建設過程中,至少可以產生以卜成果:
——風險點排查臺賬;
——設備設施、作業(yè)活動和安全管理清單;
一一風險分級管控清單;
——風險告知牌。
A1效果
地質勘杳單位通過風險分級管控體系建設,可以在以下方面有所改進:
——每一輪風險辨識和評價后,宜使原有管控措施得到改進,或者通過增加新的管控措施降低風
險;
一一重大(重要)風險場所(部位)的防護、安全警示標識得到保持和改善;
——涉及較大風險部位的作業(yè)建立了專項管控方案;
一一作業(yè)人員對所從事崗位的風險有更充分的認識,安全意識、安全操作技能和應急處置能力進
一步提高;
一-保證風險控制措施持續(xù)有效的得到改進和完善,風險管控能力得到加強:
——根據改進的風險控制措施,完善隱患排查項目清單,使隱患排查工作更有針對性:
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一一安全管理效果的效果得到明顯提升。
7持續(xù)改進
71評審
地質勘查單位每年至少對風險分級管控體系運行進行一次系統(tǒng)性評審,并將評審結果世行公示或公
布。
72更新
7.2.1更新依據
地質勘杳單位建議根據以下情況變化而風險管控的影響,及時針對變化范圍開展風險分析,更新完
善風險信息:
——法規(guī)、標準、規(guī)范的變化所引起風險程度的變化;
一一發(fā)生事故后,有對事故、事件有了新的認識,對相關危險源再評價;
——組織機構、人員發(fā)生重大調整;
——施工工藝、設備設施、工作環(huán)境發(fā)生較大改變;
——風險程度發(fā)生變化后,需要對風險控制措施進行調整。
7.2.2更新頻次
7.2.2.1危險源辨識、風險評價及風險控制措施策劃是一個動態(tài)的過程,地質勘查單位宜根據非常規(guī)
作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、環(huán)境條件變化、設備設施等適時開展危險源辨識和風險評價。
7.2.2.2不論地質勘查單位在企業(yè)規(guī)模、人員數量、工作量、工藝的變化大小,地質勘查單位每年至
少進行一次系統(tǒng)性更新。
72溝通
地質勘查單位宜建立溝通機制,及時有效傳遞風險信息,包括內部溝通和用于與相關方外部溝通機
制,及時有效傳遞風險信息。重大風險、較大風險信息更新后宜公示或公布,并及時告知相關人員。
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附錄A
(資料性)
作業(yè)活動、設備設施及安全管理清單
作業(yè)活動清單見表A.1。
表A.1作業(yè)活動清單
單位:Na:
作業(yè)崗班可能導致的風險備
序號風險點作業(yè)活動內容主要設備設施崗位/地點人數
位名稱制事故類型等級注
場地平整、清理周邊浮
安裝、拆挖掘機、鏟車、物體打擊、
1石、設備安裝固定、工具鉆工/現(xiàn)場1102
卸作業(yè)吊車起重傷害
材料吊裝、環(huán)境修整
提下鉆、提取擺放巖心、物體打擊、
鉆孔作鉆機、絞車、配
2掃孔、下井壁管、填粒、鉆工/現(xiàn)場28-10機械傷害、1
業(yè)電設備、吊鉗
孔內事故處理觸電傷害
野外地
焊割作清理焊割區(qū)域、焊接鉆電氣焊工/觸電傷害、
3質鉆探電焊機、氣瓶112
業(yè)頭、焊接井管,金屬切割現(xiàn)場火災
攪拌泥漿、泥漿過濾、沉
泥漿作泥漿泵、攪拌墜落、意外
4渣和泥漿清理、環(huán)境恢鉆工/現(xiàn)場123
業(yè)機、振動篩傷害
復、防護安裝
運輸作運輸人員/車輛傷害、
5設備、對料運輸車輛111
業(yè)公路物體打擊
地質采地質人員/高空墜落、
6土樣、巖樣采取取樣器、地質鋅12-42
樣現(xiàn)場物體打擊
乘車人員/
7行車人員、樣品運輸車輛12-5車輛傷害2
野外地野外環(huán)境
質勘查挖掘機、鐵鉞、地質人員/
8槽探挖槽、取樣12坍塌2
搞頭野外環(huán)境
水文觀水位測量、徑流測量、動測繩、萬用表、地質人員/觸電傷害、
9113
測態(tài)觀測、抽水試驗鋼尺野外環(huán)境中毒、墜落
地形測測量儀器、攀登
繪、地質測繪作業(yè)、攀登作業(yè)、立工具、標尺、氣測量人員/觸電傷害、
10測繪12-32
測量(遙標尺、管線測量體檢測儀、無人野外環(huán)境中毒
感)機
物化探發(fā)電機、物化探地質人員/
11物化探發(fā)電機發(fā)電、儀器檢測12-3觸電傷害3
勘查儀器現(xiàn)場
觸電傷害、
12碎樣巖樣破碎破碎機碎樣工12粉塵、噪聲2
巖礦測傷害
試化學試劑、烘烤
中毒、火災、
13化驗巖樣分析、水分析爐、試管、容器、實驗人員1多人2
粉塵、火災
檢測設備
填表人:填表日期:審核人:審核日期:
10
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設備設施清單見表A.2.
表A.2設備設施清單
單位:Ns:
序號設備名稱類別型號崗位/所在部位是否特種設備備注
1多道智能系統(tǒng)物化探設備修探/物化探現(xiàn)場否
2激電整流源物化探設備物探/物化探現(xiàn)場否
3發(fā)電機物化探設備物探/物化探現(xiàn)場否
4示波器物化探設備物探/物化探現(xiàn)場否
b測井裝置物化探設備物探/物化探現(xiàn)場否
6彈性波CT物化探設備物探/物化探現(xiàn)場否
7無人機測繪設備測繪/測繪現(xiàn)場否
8鉆機鉆探設備拈探/鉆探現(xiàn)場否
9泥漿泵鉆探設備砧探/砧探現(xiàn)場否
10空壓機空樂設備拈探/鉆探現(xiàn)場否
11潛水泵供排水設備拈探/鉆探現(xiàn)場否
12繩索絞車鉆探設備鉆探/鉆探現(xiàn)場否
13配電柜及線纜電器設備設施電工/鉆探現(xiàn)場否
14吊車起重設備拈探/鉆探現(xiàn)場走
15作業(yè)環(huán)境其他/鉆探、物探、調查、測繪、實驗否
/
16電焊機電氣焊/焊接/鉆探現(xiàn)場否
11
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表A.2設備設施清單(續(xù))
序號設備名稱類別型號崗位/所在部位是否特種設備備注
17避雷針避雷設施鉆探/鉆探現(xiàn)場否
18馬弗爐巖礦測試化驗/實驗室否
19電熱干燥箱/電熱板巖礦測試化驗/實驗室否
20消煮爐/油浴鍋巖礦測試實化驗/驗室否
21通風櫥巖礦測試化驗/實驗室否
22高溫管式定碳爐巖礦測試化驗/煲驗室否
23破碎機/研磨機巖礦測試巖樣工/實驗室否
24密封式粉碎機巖礦測試巖樣工/實驗室否
25全自動巖心切割機巖礦測試巖樣工/實驗室否
26劈巖機巖礦測試巖樣工/實險室否
填表人:填表日期:審核人:審核日期:
1.設備類別:鉆探設備、空壓設備、供排水設備、機電設備、起重設備、電氣設備設施、壓力容器、
物探設備、測量設備。
2.參照設備設施臺帳,根據上述類別歸類,按照單元或裝置進行劃分,同一單元或型號相同的設備
設施可合并,在備注內寫明數量。
3.作業(yè)環(huán)境:地基、循環(huán)槽、生活設施、周邊設施、邊坡、林區(qū)、草原等自然環(huán)境。
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崗位安全管理清單見表A.3。
表A.3崗位安全管理清單
單位:Ns:
序風險點
崗位/部門職責范圍備注
號(風險單元)
1單位負責人按照法律法規(guī)落實第一責任人安仝生產職責
安全分管負責人
2領導層協(xié)助單位負貢人落實安全生產職責
(安全總監(jiān))
3其他分管負責人在分管范圍內落實安全生產職責
4安全管理部門全面組織實施安全生產管理工作
b技術管理部門
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