(高清版)DB52∕T 1401.43-2023 山地旅游 第43部分：公共服務(wù)體系建設(shè)指南

山地旅游第43部分：公共服務(wù)體系建設(shè)指南Mountaintourism—Part43:Guidetotheconstru2023-12-04發(fā)布2024-06-01實施I前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 2 36公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)服務(wù) 4 5 7 9本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB52/T1401《貴州山地旅游標準體系》的第43部分。本文件由黔西南州人民政府提出。本文件由貴州省文化和旅游廳歸口。本文件起草單位：貴州大學(xué)、興義民族師范學(xué)院、黔西南州市場監(jiān)督管理局、黔西南州文化體育廣電旅游局。本文件主要起草人：石堅、笪玲、李顯、賀登位、許禮靜、黃廷梅。1山地旅游第43部分：僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T15566.9公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第9部分：旅游景區(qū)GB/T18973—2016旅游廁所質(zhì)量要求與評定GB19079.4體育場所開放條件與技術(shù)要求第4部分：攀巖場所GB/T26353旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范GB/T26354旅游信息咨詢中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB/T26356旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求GB/T26361旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分GB/T31383旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范城市旅游導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)施規(guī)范風(fēng)景旅游道路及其游憩服務(wù)設(shè)施要求3術(shù)語和定義2山地旅游公共服務(wù)mountaintourismpublicservices山地旅游公共服務(wù)體系mountaintourismpublicservicessystem為全面實施山地旅游公共服務(wù)而構(gòu)建的旅游公共服務(wù)系統(tǒng)。4.1.1.1宜依托山地旅游目的地的公路、鐵路、航空及碼頭等，構(gòu)建快捷的山地旅游交通網(wǎng)絡(luò)，使山4.1.1.2圍繞火車站、高鐵站、汽車站、機場及碼頭等交通樞紐，規(guī)劃山地旅游城際線路，實現(xiàn)山地4.1.2景區(qū)交通4.1.2.1在山地旅游目的地的交通樞紐有一種及以上交通方式(如水路、公路等不限類型)通達A級4.1.2.2已開展山地旅游的村落，如特色4.1.2.3在山地旅游景區(qū)之間宜設(shè)有一種及以上的旅游專線，提供便捷的景區(qū)間游覽。4.1.3.1根據(jù)本地區(qū)山地旅游資源特色，宜建設(shè)與本地區(qū)資源相適應(yīng)的主題風(fēng)景道，連接山地旅游主4.1.3.2根據(jù)本地區(qū)山地旅游資源特色，宜建設(shè)與山地旅游資源相適應(yīng)的健身徒步道及游憩設(shè)施。4.1.3.3風(fēng)景旅游道路及其游憩服務(wù)設(shè)施的建設(shè)符合LB/T025的規(guī)定。4.2.1公共交通及旅游專線3供山地旅游汽車及自行車租賃服務(wù)，提供中英文雙語服務(wù)，完善租賃服務(wù)系統(tǒng)。宜在高速公路服務(wù)區(qū)、山地旅游省際交匯門戶城市、旅游接待中心等設(shè)立自駕服務(wù)站點，提供交通、氣象、汽車養(yǎng)護、露營設(shè)備租用及醫(yī)療援助等特色服務(wù)。電樁。注重突出山地旅游的風(fēng)貌特色。的要求。中心，建設(shè)規(guī)模及服務(wù)符合GB/T26354的要求。精彩賽事及旅游優(yōu)惠政策等。覽體驗分享等。熱線等。5.2.2.4提供與山地旅游相關(guān)的文創(chuàng)、非物質(zhì)文化、地方性文化特色等企業(yè)的名稱、地址、網(wǎng)址、服務(wù)熱線等。45.2.5提供旅游市場綜合監(jiān)管部門信息，涉及文化和旅游、公安、市場監(jiān)督管理、交通運輸、稅務(wù)、5.2.6提供旅游投訴信息，公布山地旅游各個層次服務(wù)或投訴平臺。5.3.1.1宜通過游客服務(wù)中心、旅游信息咨詢中心、旅游信息咨詢站(點)、志愿者服務(wù)站等為游客提供本文件第5.2條所涉及的信息咨詢服務(wù)。5.3.1.2咨詢中心、站(點)宜設(shè)立人工咨詢或自助查詢；提供山地旅游圖冊，包括交通、購物、娛5.3.1.3游客服務(wù)中心、旅游咨詢中心、站(點)等宜提供“一碼游貴州”、目的地旅游公眾號等相5.3.1.4游客服務(wù)中心宜通過LED提供景區(qū)實時展示；通過電子觸摸屏提供景區(qū)游覽、活動安排、路5.3.1.5景區(qū)宣傳手冊宜提供山地旅游觀光、休閑度假、特色產(chǎn)品等信息，同時引導(dǎo)使用官方社交平5.3.2.1接入國家智慧旅游12301公共服務(wù)平臺，建立貴州山地旅游大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。5.3.2.2山地旅游目的地及旅游景區(qū)、城市休閑街區(qū)、商業(yè)步行街、交通樞紐等區(qū)域，宜建設(shè)規(guī)模適5.3.2.4山地旅游目的地宜提供實時的目的地入境提示，及官方社交平臺、公眾號、APP客戶端等旅5.3.2.5山地旅游線上信息服務(wù)(PC)宜設(shè)有運營穩(wěn)定的旅游咨詢公共網(wǎng)站，提供一對一咨詢服務(wù)。5.3.2.6山地旅游目的地宜建立山地旅游服務(wù)建議及滿意度調(diào)查平臺。6.1.1山地旅游目的地宜完善旅游交通導(dǎo)引系統(tǒng)，導(dǎo)引設(shè)置規(guī)范符合GB/T6.1.2在交通沿線宜增加特色景點景觀、重要地標物、文化遺產(chǎn)等與文化旅游有關(guān)的標識。6.1.4高速公路、國道、省道等沿線，宜設(shè)置山地旅游景區(qū)的交通引導(dǎo)標識；景區(qū)出口宜設(shè)置相鄰景6.1.5山地旅游城市通往交通樞紐及旅游景區(qū)的道路，宜設(shè)置連續(xù)的交通標識；自行車線路、步行線56.1.6在游客主要集散地，如住宿餐飲、大型公共設(shè)施、娛樂場所、購物場所、旅游廁所等，宜以公6.1.7指引標識文字宜以規(guī)范的漢語言文字輔以英語或其它語種文字；旅游標識人性化、特色化，突6.2.1按照GB/T31384的要求，完善旅游景區(qū)引導(dǎo)標識系統(tǒng)。導(dǎo)引設(shè)置符合GB/T15566.9的原則與6.2.2按照景區(qū)標識要求設(shè)置有山地特色、山地人文風(fēng)貌的景區(qū)游覽指示牌。6.2.3在售票處、出入口、游客服務(wù)中心、醫(yī)療點、廁所、休閑設(shè)施、娛樂設(shè)施、購物設(shè)施、游覽車6.2.5考慮地域文化差異因素，宜設(shè)置游客行為指引標識標牌，提供文化禁忌等必要信息。亦可提供6.3.1景觀解說標識標牌體現(xiàn)山地景觀完整信息，包括名稱、相關(guān)來歷、典故、最佳游覽方式等，突6.3.2導(dǎo)游講解宜提供通俗易懂的講解服務(wù)，語言生動、風(fēng)趣，富有感染力，景點講解繁簡適度。6.3.3宜通過大數(shù)據(jù)以及相關(guān)的技術(shù)手段，為山地旅游者提供自助導(dǎo)游服務(wù)；實現(xiàn)語音自助導(dǎo)游。7安全保障服務(wù)7.1.1旅游目的地及景區(qū)宜建立山地旅游安全保障機制、山地旅游消防安全管理機制。7.1.2旅游目的地及景區(qū)宜完善安全管理制度，建立山地旅游安全風(fēng)險提示制度。7.1.3旅游目的地及景區(qū)宜制定高風(fēng)險旅游項目目錄及相關(guān)管理辦法。7.1.4旅游目的地及景區(qū)宜建立山地戶外救護相關(guān)機制和實施管理辦法。7.2.1.1宜在特殊地段如山崖、水域、陡坡(相對坡度大于15°)、高臺、急彎、索道、橋梁、游道7.2.1.2宜在重要設(shè)施如機械游樂設(shè)施、強電設(shè)施、高溫設(shè)施7.2.1.3重點加強對包車、包船、包機等交通服務(wù)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，旅游包車等宜納入北斗或GPS定7.2.2.1山地旅游游樂類項目，游樂園達到GB/T16767規(guī)定的安全和服務(wù)標準；旅游娛樂場所設(shè)施及服務(wù)規(guī)范符合GB/T26353的規(guī)定；攀巖場館符合GB19079.4的規(guī)定。67.2.2.2山地徒步、自行車、攀巖、滑翔、熱氣球、峽谷漂流、低空飛行、滑草、探險、露營等山地7.2.2.3農(nóng)業(yè)園采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)事趣味等特色休閑活動，宜提7.2.3.2餐飲設(shè)施及服務(wù)符合GB/T26361的要求。7.2.3.3購物環(huán)境保障游客的人身及財產(chǎn)安全；購物場所符合GB/T26356的規(guī)定。7.2.4.2住宿統(tǒng)一公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，身份信息錄入。年修訂版)執(zhí)行。7.3.2對影響山地旅游的氣象及地質(zhì)災(zāi)害如暴雨、冰雹、凝凍、滑坡、泥石流、山洪等實時監(jiān)測，評7.3.3對山地旅游客流量，尤其是節(jié)假日客流量進行實時監(jiān)測，發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，評估其對山地旅7.3.4對山地旅游交通狀況、停車場容量實時監(jiān)測，評估其對山地旅游正常開展的影響。7.3.6.2根據(jù)客流量及交通監(jiān)測情況，實時發(fā)布山地旅游客流量及交通預(yù)警，并給出出游建議。7.3.6.3建立山地旅游環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)(水體及空氣污染監(jiān)測等),對山地旅游環(huán)境污染進行預(yù)警并7.3.6.4安全信息宜由旅游行政管理部門按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T的要求，通過廣7.4.1應(yīng)急制度7.4.1.1建立景區(qū)旅游活動安全風(fēng)險評估制度、景區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測、報告制度及景區(qū)假日預(yù)報制度和7.4.1.2建立公共交通、博物館、展覽館、金融服務(wù)網(wǎng)點等在旅游旺季延長開放和服務(wù)時間制度。7.4.2.1建立景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，設(shè)置景區(qū)安全調(diào)度中心，完善安全應(yīng)急預(yù)案，對景區(qū)突發(fā)7.4.2.2設(shè)置景區(qū)安全保衛(wèi)部，負責(zé)景區(qū)安全巡查及景區(qū)交通管制。77.4.2.3設(shè)置景區(qū)應(yīng)急救援辦公室，負責(zé)景區(qū)應(yīng)急救援部署安排。7.4.2.4設(shè)置景區(qū)現(xiàn)場救護組，負責(zé)現(xiàn)場救護及聯(lián)系醫(yī)療、公安等救助服務(wù)。7.4.2.5設(shè)置景區(qū)涉外/境外組，負責(zé)受理涉外事件及聯(lián)系相關(guān)涉外部門。7.4.2.6設(shè)置后勤保障應(yīng)急組，負責(zé)相關(guān)的后勤保障配合；應(yīng)設(shè)置善后處理組，負責(zé)事件善后處理。7.4.3應(yīng)急預(yù)案編寫和管理7.4.3.1規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制，編寫要素全面，有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。7.4.3.2分類編制滿足需求的應(yīng)急預(yù)案，編制節(jié)假日及黃金周期間的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。7.4.3.3加強應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，建立應(yīng)急預(yù)案改進機制，根據(jù)需要完善修訂工作。7.4.3.4加強應(yīng)急預(yù)案的編制培訓(xùn)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的演練和宣傳。7.5大數(shù)據(jù)山地旅游警務(wù)7.5.1聯(lián)合公安系統(tǒng)建立山地旅游警務(wù)，配合景區(qū)應(yīng)急工作，維護安全、有序、健康的旅游環(huán)境。7.5.2聯(lián)合公安系統(tǒng)建設(shè)旅游警務(wù)保障體系，構(gòu)建“民警+相關(guān)警務(wù)輔助人員+群防群治力量”的山地旅游警務(wù)力量格局。7.5.3實行治安巡邏、防控網(wǎng)格化管理，實施網(wǎng)格化巡邏防控。7.5.4建立預(yù)警監(jiān)測智能系統(tǒng)，實時監(jiān)控景區(qū)狀況，依托智能監(jiān)控系統(tǒng)處置各類風(fēng)險苗頭和突發(fā)事件。7.5.5加強宣傳，在門票、景區(qū)廣告等增加旅游警務(wù)報警電話，拓展短信報警渠道等。7.6山地旅游保險7.6.1深化旅游保險合作機制，擴大保險覆蓋范圍，提升保險理賠服務(wù)水平。7.6.2完善旅行社責(zé)任保險制度；旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游大巴及高風(fēng)險旅游項目，實施旅游責(zé)任保險制度。7.6.3完善和拓展山地旅游保險業(yè)務(wù)，創(chuàng)新山地旅游特色保險服務(wù)項目。7.7安全教育培訓(xùn)7.7.1定期組織開展旅行社、旅游景區(qū)等重點旅游企業(yè)管理人員和導(dǎo)游領(lǐng)隊人員等的安全管理培訓(xùn)。7.7.2定期開展安全應(yīng)急演練、旅游安全應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高旅游安全應(yīng)急能力。7.7.3按照國家消防管理規(guī)定，定期對相關(guān)山地旅游從業(yè)人員實施消防安全管理培訓(xùn)及演練。7.7.4定期開展旅游安全生產(chǎn)咨詢活動，強化旅游安全宣傳教育，提升游客安全意識和安全應(yīng)急知識，營造全社會平安旅游氛圍。8便民惠民服務(wù)8.1公益惠民8.1.1在山地旅游景區(qū)游客主要活動區(qū)域，提供移動網(wǎng)絡(luò)免費使用服務(wù)。8.1.2在山地旅游景區(qū)，為老、婦、幼及殘障人士等特殊人群提供人文關(guān)懷服務(wù)。8.1.3山地旅游目的地宜拓展虛擬空間服務(wù)，提供具有地域特色的山地旅游及文創(chuàng)產(chǎn)品展示服務(wù)。8.1.4山地旅游目的地及景區(qū)在面對突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件時，宜聯(lián)合政府及醫(yī)療機構(gòu)，提供必要的信息及相關(guān)醫(yī)療服務(wù)。8.2消費惠民8.2.1山地旅友目的地宜推出山地旅游消費券、旅游優(yōu)惠卡、家庭親情卡等惠民措施。88.2.2山地旅游目的地城市宜聯(lián)動推出旅游消費券、旅游優(yōu)惠卡等政策，促進山地旅游目的城市友好互動。8.2.3