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文檔簡介
《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明工作簡況任務(wù)來源2024年06月01日,由江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所申請地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng),根據(jù)江西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕20號》下達(dá)的2024年第九批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,批準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。起草單位本文件由江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出、江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所、江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婺源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、景德鎮(zhèn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京達(dá)邦食安科技有限公司、江西優(yōu)鮮測科技有限公司、南昌市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)626服務(wù)中心共同完成《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》的制定工作。主要起草人《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后,我單位立即成立了標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組,根據(jù)江西省市場監(jiān)督管理局要求和制標(biāo)內(nèi)容,制定了制標(biāo)工作實(shí)施方案,進(jìn)行了分工落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)制定過程主要由江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所、江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婺源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、景德鎮(zhèn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京達(dá)邦食安科技有限公司、江西優(yōu)鮮測科技有限公司、南昌市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)626服務(wù)中心人員參與資料收集、市場調(diào)研、技術(shù)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見等工作。表1主要起草人員信息及任務(wù)分工姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工王冬根男副研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃與技術(shù)環(huán)節(jié)把關(guān)李思明男所長/研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃黃正花女助理研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制張志芳女高級工程師江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心調(diào)研,材料收集嚴(yán)寒女副研究員/研究室主任江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制劉衛(wèi)江男支隊(duì)長/高級農(nóng)藝師贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集余應(yīng)梅女助理研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制邵珊珊女助理研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制魏益華男副研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制陳政男副研究員江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)研究所標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制定與編制楊靜女高級農(nóng)藝師吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心調(diào)研,材料收集湯小明男農(nóng)藝師宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集黃越敏女副主任/高級農(nóng)藝師萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心調(diào)研,材料收集張若依云女科長鷹潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集黃恒康男高級水產(chǎn)師撫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集肖娜女講師吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院材料收集姚聯(lián)斌農(nóng)藝師吉水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集郭彬農(nóng)藝師銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集涂婭嵐男農(nóng)藝師銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集王如夢女農(nóng)藝師銅鼓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集王新宏男農(nóng)藝師婺源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研,材料收集鐘超男農(nóng)藝師景德鎮(zhèn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心調(diào)研,材料收集楊明升男高級工程師北京達(dá)邦食安科技有限公司技術(shù)支持,材料收集呂蓉男工程師江西優(yōu)鮮測科技有限公司技術(shù)支持,材料收集黃程鑫男助理獸醫(yī)師南昌市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)626服務(wù)中心材料收集二、制定(修訂)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國綜合國力不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民的飲食觀念逐漸向合理健康、綠色安全轉(zhuǎn)變,從“溫飽型”轉(zhuǎn)向“膳食平衡型”,人們更追求“吃得營養(yǎng)健康”。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2021年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和江西省人民政府簽訂《共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省合作框架協(xié)議》,這標(biāo)志著全國首個(gè)部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)?。ㄒ韵潞喎Q“試點(diǎn)省”)磅礴而出。目前江西正搶抓部省“試點(diǎn)省”機(jī)遇,全域全面全程護(hù)航農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全力打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌,讓江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、品牌知名、消費(fèi)推崇的代名詞。2021年底,江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(以下簡稱“農(nóng)安大數(shù)據(jù)平臺”)開通上線。在“農(nóng)安大數(shù)據(jù)平臺”上,全省11個(gè)地市、100個(gè)區(qū)縣、1771個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地巡檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、快速檢測、合格證追溯等質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)完成情況,蔬菜、稻米等八大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全合格率實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、等級排名情況,生產(chǎn)中的違規(guī)行為、產(chǎn)品中的超標(biāo)項(xiàng)目實(shí)時(shí)預(yù)警信息盡收眼底。從產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)“三個(gè)層次”建立數(shù)據(jù)模型和評價(jià)規(guī)則,落實(shí)企業(yè)主體信息、檢測結(jié)果、巡檢巡查、農(nóng)事記錄“四必鏈”,推行市級指導(dǎo)員、縣級管理員、鄉(xiāng)級監(jiān)管員、村級協(xié)管員、企業(yè)內(nèi)控員網(wǎng)格化“五員”監(jiān)管。智慧監(jiān)管,數(shù)字賦能,科技興農(nóng)為江西綠色生產(chǎn)添智。為規(guī)范提升江西省區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全管理水平,增強(qiáng)生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識,從源頭上預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,營造“規(guī)范管理、誠信自律”的行業(yè)氛圍。通過編制《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》,旨在明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體在質(zhì)量安全管理方面的基本要求,為各級農(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織提供監(jiān)管和評價(jià)依據(jù),同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加強(qiáng)自我管理,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三、主要起草過程(一)前期研究工作起草團(tuán)隊(duì)近兩年一直在調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化管理實(shí)踐與應(yīng)用——江西模式,為本標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了理論依據(jù)。同時(shí)我們參考了國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理相關(guān)的各類標(biāo)準(zhǔn)、科研、資料,主要技術(shù)內(nèi)容中的指標(biāo),根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和各級地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的相關(guān)資料整理。(二)標(biāo)準(zhǔn)起草及立項(xiàng)為做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)準(zhǔn)備工作,2024年2月26日,借首屆江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)委會(huì)成立之際,起草團(tuán)隊(duì)邀請省內(nèi)相關(guān)部門和專家召開標(biāo)準(zhǔn)起草專家咨詢會(huì),討論標(biāo)準(zhǔn)制定的基本框架和思路。起草團(tuán)隊(duì)分別赴贛州市、吉安市、撫州市等設(shè)區(qū)市開展標(biāo)準(zhǔn)起草調(diào)研,多次交流,編制標(biāo)準(zhǔn)草案,填寫地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書,申請立項(xiàng)。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(第26號令),2024年6月,向江西省市場監(jiān)督管理局申報(bào)制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》,2024年9月通過立項(xiàng)答辯,2024年10月獲得江西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕20號》下達(dá)的2024年第九批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。任務(wù)正式下達(dá)后,為了保證《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量,我們成立了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作小組,制定了實(shí)施方案,明確了工作職責(zé)和各項(xiàng)工作完成的時(shí)間要求,對標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及條款進(jìn)行了初步確定。(三)開展進(jìn)一步調(diào)研2024年10月,起草團(tuán)隊(duì)先后深入上饒市信州區(qū)、萍鄉(xiāng)市上栗縣、贛州市上猶縣和信豐縣、九江市都昌縣開展標(biāo)準(zhǔn)草案適用性調(diào)研,采取隨機(jī)訪談、實(shí)地電話回訪、現(xiàn)場查看資料和座談交流等方式全面掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全管理的評價(jià)要素,了解關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn),對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改和完善。(四)征求意見及研討通過在“江西省市場監(jiān)督管理局”網(wǎng)站上公開標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明,進(jìn)行線上廣泛征求意見,掛網(wǎng)期限不少于30天;線下征集相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專家的意見,主要包括相關(guān)科研單位、行業(yè)主管部門以及高校等相關(guān)單位,最終形成報(bào)審稿。(五)標(biāo)準(zhǔn)審定及發(fā)布由省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心組織召開專家審定會(huì),經(jīng)過與會(huì)專家的逐條審定,起草小組根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善,形成標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布稿,并在江西省及國家級標(biāo)準(zhǔn)化信息公共平臺上公開發(fā)布。制定(修訂)標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的建立,貫徹落實(shí)了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)要求,符合我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)與其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾之處。五、主要條款的說明本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)參考國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合江西省實(shí)際情況進(jìn)行編制。本文件結(jié)構(gòu)包括6個(gè)章節(jié)、1個(gè)附錄,以下對文件中的主要條款進(jìn)行簡要說明。(一)適用范圍本章節(jié)明確標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理的術(shù)語與定義、評價(jià)原則、評價(jià)內(nèi)容及評價(jià)等級判定、評價(jià)結(jié)果的管理等。本章節(jié)明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,適用于農(nóng)業(yè)主管部門或農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,對在江西省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的涉農(nóng)主體開展質(zhì)量安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級的評價(jià)與監(jiān)測管理。(二)規(guī)范性引用文件本章節(jié)對現(xiàn)有的相關(guān)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都予以吸收和引用。(三)術(shù)語及定義本章節(jié)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理、評價(jià)等關(guān)鍵術(shù)語進(jìn)行了定義。(四)評價(jià)原則本章節(jié)明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)工作的運(yùn)行機(jī)制,遵循公開、公平、公正、全面性、一致性、可操作性的原則。(五)評價(jià)內(nèi)容及評價(jià)等級判定1.評價(jià)內(nèi)容本章節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)指標(biāo)共包含4個(gè)一級指標(biāo)和8個(gè)二級指標(biāo),4個(gè)一級指標(biāo)分別是基地巡檢情況、產(chǎn)品抽檢情況、合格證開具情況、綜合評價(jià)情況,基地巡檢情況的二級指標(biāo)為巡檢合格率,產(chǎn)品抽檢情況的二級指標(biāo)為抽檢合格率和快撿數(shù)量,合格證開具情況的二級指標(biāo)為“四必鏈”信息完整率和企業(yè)合格證打印出具數(shù)量,綜合評價(jià)情況的二級指標(biāo)為電子生產(chǎn)記錄情況、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定及電商銷售情況、輿情監(jiān)測情況,8個(gè)二級指標(biāo)的評分規(guī)則和評分說明在標(biāo)準(zhǔn)文本中以參考附錄的形式體現(xiàn)。2.分值評定、評分規(guī)則及說明本章節(jié)依據(jù)評價(jià)要素對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行評價(jià)時(shí),對各項(xiàng)指標(biāo)采取評分的方法,滿分為100分,具體分為:生產(chǎn)主體基地巡查情況20分(巡檢合格率20分),產(chǎn)品抽檢情況30分(抽檢合格率20分、快檢數(shù)量10分),合格證開具情況20分(“四必鏈”信息完整率10分、企業(yè)合格證打印出具數(shù)量10分),綜合評價(jià)30分(電子生產(chǎn)記錄情況10分、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定及電商銷售情況15分、輿情監(jiān)測情況5分)。(1)巡檢合格率評分規(guī)則:企業(yè)基礎(chǔ)得分為10分(未被巡檢到時(shí))。巡檢合規(guī)率=10+企業(yè)巡檢生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)率的平均數(shù)*10。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)率=當(dāng)次檢查項(xiàng)目中合格的項(xiàng)目數(shù)÷當(dāng)次檢查的項(xiàng)目總數(shù)量。本項(xiàng)目最高20分。評分說明:“五必看”。第一看風(fēng)險(xiǎn)等級墻,是否按規(guī)定定等級,看有沒有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、基地標(biāo)識牌;第二看投入品倉庫,禁限用藥物有沒有上墻;第三看檢測儀器設(shè)備,有沒有跟大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng);第四看合格證開具是否規(guī)范;第五看生產(chǎn)記錄、用藥記錄,是否遵守“安全兩期”。(2)抽檢合格率評分規(guī)則:政府抽檢合格,一次得20分,上市產(chǎn)品常規(guī)藥物超標(biāo)一次扣10分。檢測發(fā)現(xiàn)禁限用藥物,企業(yè)全年質(zhì)量安全綜合得分為零分。本項(xiàng)目最高20分評分說明:政府抽檢包括國家、省、市、縣各級各類定量抽檢。(3)快檢數(shù)量評分規(guī)則:企業(yè)快檢接入智慧監(jiān)管平臺,每增加1條酶抑制率檢測數(shù)據(jù)得1分,每增加1條膠體金檢測數(shù)據(jù)得2分。本項(xiàng)目最高10分。評分說明:鼓勵(lì)企業(yè)使用膠體金檢測,用什么檢什么。檢測卡按照統(tǒng)一編碼規(guī)則實(shí)行二維碼管理,實(shí)現(xiàn)一卡一碼防偽??鞕z儀器應(yīng)向智慧監(jiān)管平臺上傳一卡一碼識別數(shù)據(jù)。(4)“四必鏈”信息完整率評分規(guī)則:“四必鏈”信息完整率=企業(yè)打印出具“四必鏈”信息完整的產(chǎn)品檔案數(shù)量÷企業(yè)產(chǎn)品檔案總數(shù)量*10。本項(xiàng)目最高10分。評分說明:企業(yè)出具合格證必先建立產(chǎn)品檔案,推動(dòng)企業(yè)查驗(yàn)關(guān)聯(lián)合格證出具依據(jù)信息?;匮矙z信息、政府抽檢合格信息為自動(dòng)關(guān)聯(lián)省智慧監(jiān)管平臺,企業(yè)送檢自檢報(bào)告、農(nóng)事記錄由企業(yè)自行上傳省智慧監(jiān)管平臺。(5)企業(yè)合格證打印出具數(shù)量評分規(guī)則:企業(yè)產(chǎn)品打印出證總數(shù)量按全域排名計(jì)分,最高得10分,依次遞減0.001分直至0分。沒有開具合格證得0分。本項(xiàng)目按照月度累加排名計(jì)分。本項(xiàng)目最高10分(6)電子生產(chǎn)記錄情況評分規(guī)則:企業(yè)產(chǎn)品檔案每記錄1次投入品信息或記錄1次農(nóng)事記錄,得1分。本項(xiàng)目最高10分評分說明:企業(yè)應(yīng)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》詳實(shí)記錄生產(chǎn)記錄,包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;動(dòng)物疫病、農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治情況;收獲、屠宰或者捕撈的日期。在智慧監(jiān)管平臺合規(guī)寶投入品管理模塊使用投入品時(shí)可選擇關(guān)聯(lián)相應(yīng)的產(chǎn)品檔案。(7)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定及電商銷售情況評分規(guī)則:企業(yè)在產(chǎn)品檔案里錄入1條綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或基地認(rèn)證信息,得5分。企業(yè)在產(chǎn)品檔案里錄入1條執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得2.5分,最高得5分。企業(yè)在產(chǎn)品檔案里加入電商鏈接得5分。本項(xiàng)目最高15分。評分說明:綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出具合格證時(shí),應(yīng)錄入認(rèn)證信息,讓消費(fèi)者查詢到該產(chǎn)品是否通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)指生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、分等分級等。(8)輿情監(jiān)測情況評分規(guī)則:每有1條正面信息加2.5分,加滿5分為止;每有1條負(fù)面輿情減2.5分,減至企業(yè)綜合得分0分為止。評分說明:在市、縣級政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等政務(wù)平臺,以及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的;在省級政府官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等政務(wù)平臺,以及電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情的;在小視頻、論壇等自媒體平臺發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴和負(fù)面輿情的;接到消費(fèi)者或者企業(yè)在12316平臺投訴舉報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。當(dāng)?shù)睾瞬樘幹媚芩菰吹睫r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的。3.評價(jià)等級判定本章節(jié)明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全管理等級評定以百分制計(jì)分,考核結(jié)果應(yīng)分為“A級、B級、C級”三個(gè)類別:得分大于等于80分為A級,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較低;得分大于等于60分小于80分為B級,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)一般;得分小于60分為C級,考評不合格,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高。發(fā)現(xiàn)造假行為或出現(xiàn)較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)較大輿情的,當(dāng)年分?jǐn)?shù)應(yīng)判定為不合格。(六)評價(jià)結(jié)果的管理本章節(jié)規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)等級被評定為C級的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體,一律不予參與各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)證認(rèn)定、參選參評、展示展銷等。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和處理 需說明征求多少家單位的意見,這些單位的類型為(生產(chǎn)、銷售、使用、科研、行業(yè)主管、大專院校、檢測機(jī)構(gòu)等)七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,說明采標(biāo)程度,以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況(選填項(xiàng),無此項(xiàng),刪除。)尚未有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全管理評價(jià)規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。八、作為推薦性或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由(必填項(xiàng))(推薦性標(biāo)準(zhǔn)不寫理由,只提建議。)建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議和預(yù)測效果(必要項(xiàng))包括組織措施、技術(shù)措施過渡辦法等內(nèi)容。組織措施1、成立專項(xiàng)工作組成立由農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門組成的專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督和實(shí)施。明確各部門職責(zé),確保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的有序開展。2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)通過線上線下相結(jié)合的方式,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣傳,提高其對標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識。邀請專家進(jìn)行講座和現(xiàn)場指導(dǎo),解答生產(chǎn)主體在貫徹標(biāo)準(zhǔn)過程中遇到的問題。3、建立激勵(lì)機(jī)制對積極貫徹標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)突出的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體給予獎(jiǎng)勵(lì),如政策扶持、資金補(bǔ)貼等。通過示范帶動(dòng),鼓勵(lì)更多生產(chǎn)主體主動(dòng)貫徹標(biāo)準(zhǔn)。4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查定期對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,對嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行處罰。技術(shù)措施1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安
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