安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2019

XXX項(xiàng)目工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人:審批人:Xxx項(xiàng)目監(jiān)理部XXX年XXX月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument".工程概況 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理目標(biāo) 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理依據(jù) 1\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理內(nèi)容 2.安全監(jiān)理工作程序 4\o"CurrentDocument".安全監(jiān)理實(shí)施分項(xiàng)細(xì)則 6\o"CurrentDocument".現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則、安全監(jiān)理師崗位職責(zé) 6.工程概況工程名稱：XXX住宅項(xiàng)目目建設(shè)地點(diǎn)：總建筑面積：工程投資：建設(shè)單位：管理公司：監(jiān)理單位：設(shè)計(jì)單位：施工單位：北京XXX城建公司.安全監(jiān)理目標(biāo)施工安全管理目標(biāo)：在項(xiàng)目監(jiān)理工作中，我項(xiàng)目監(jiān)理部將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保實(shí)現(xiàn)如下施工安全管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)安全文明施工；死亡事故為零；重傷事故在2%。以下，盡量減少輕傷事故；杜絕火災(zāi)事故；杜絕高墜事故；杜絕物體打擊事故；不發(fā)生重大機(jī)械事故。.安全監(jiān)理依據(jù)本工程建設(shè)監(jiān)理委托合同；本工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱中所涉及的相關(guān)內(nèi)容；國家頒布的各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行國家安全生產(chǎn)方針、政策及各級政府安全生產(chǎn)法規(guī)；行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等；其它有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》；《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》；《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》；《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理暫行辦法》。.安全監(jiān)理內(nèi)容全面落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的各參建單位的安全管理責(zé)任；4.2中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位、分包單位、勞務(wù)單位、供貨單位等各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。我項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)為，要做好項(xiàng)目施工安全管理工作，首先要以合同形式明確各參建單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、檢查、考核和獎(jiǎng)罰措施。使安全生產(chǎn)管理成為各單位、各部門和人員主動(dòng)、自覺的行動(dòng)。防患于未然，嚴(yán)格施工安全的預(yù)控措施要杜絕安全事故的發(fā)生，就必須要加強(qiáng)預(yù)防措施，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。作為監(jiān)理單位，應(yīng)嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)的安全性，施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程方案中的安全管理方案，新工藝、新技術(shù)、新材料的安全可靠性，必須要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“安全一票否決制”，對存在安全隱患的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和材料、工藝、設(shè)備堅(jiān)決予以否決。在實(shí)施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)主管部門報(bào)告。審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。審查電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的安全保護(hù)記錄及相關(guān)維修資料及驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理月報(bào)表，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報(bào)建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。在安全事故發(fā)生后積極協(xié)助建設(shè)單位及有關(guān)主管部門對事故采取的搶險(xiǎn)、處理工作。在認(rèn)定非監(jiān)理方責(zé)任后參與事故取證、責(zé)任認(rèn)定等工作；法律法規(guī)所規(guī)定的其他要求。5.安全監(jiān)理工作程序.安全監(jiān)理實(shí)施分項(xiàng)細(xì)則支架及腳手架施工的安全監(jiān)理支架及腳手架搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格對所用的鋼管及扣件進(jìn)行篩選，凡嚴(yán)重銹蝕、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不能采用，鋼管不得焊接，嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫的螺栓，螺紋已損壞的扣件不得采用。支架及腳手架必須嚴(yán)格按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行搭設(shè)。支架的基礎(chǔ)要可靠，構(gòu)件緊密并加入縱、橫向連接桿件，使支架成為整體，并按要求設(shè)置足夠的斜向支撐以保持其穩(wěn)定。檢查操作層情況，操作層應(yīng)滿鋪腳手板。支架及腳手架必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。高處（空）作業(yè)始終要系好安全帶，關(guān)于高處（空）作業(yè)的安全監(jiān)理措施，在高處（空）作業(yè)安全監(jiān)理一節(jié)中已有祥敘，在此不再贅述。支架及腳手架拆除時(shí)，拆除現(xiàn)場必須設(shè)置警戒區(qū)域，張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員通行或在腳手架下繼續(xù)施工。監(jiān)護(hù)人員必須履行職責(zé)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入拆除現(xiàn)場。所有高處（空）作業(yè)人員，應(yīng)嚴(yán)格按高處（空）作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀(jì)律。拆除人員進(jìn)入崗位后，應(yīng)先行檢查，加固松動(dòng)部分，清除步層內(nèi)遺留的材料、物件及垃圾塊，所有清理物應(yīng)安全輸送至地面，嚴(yán)禁高處拋擲。拆除時(shí)應(yīng)分層從上到下逐步拆除。所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施，必須隨腳手架步層拆除同步下降，不準(zhǔn)先行拆除。不允許上、下兩步同步拆除，認(rèn)真做到一步一清，一桿一清。輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應(yīng)按類堆放整齊。一般情況下，夜間不進(jìn)行拆除作業(yè)，如要實(shí)施，必須具備良好的照明。如遇強(qiáng)風(fēng)、雨、雪等特殊氣候，不得進(jìn)行腳手架拆除作業(yè)。.現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則、安全監(jiān)理師崗位職責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理人員安全守則工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場應(yīng)遵守施工現(xiàn)場規(guī)定的安全和保衛(wèi)工作。進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)必須戴安全帽并扣好帽帶。不得擅自進(jìn)入無安全措施的作業(yè)區(qū)。不準(zhǔn)在腳手架上休息；不準(zhǔn)在高處向下拋投物件。在工地上有權(quán)阻止施工人員的違章作業(yè)。嚴(yán)禁在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙。現(xiàn)場辦公室內(nèi)不許使用電爐、燈泡取暖或烘物。安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理方案及負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書；審查分包單位資質(zhì)：《營業(yè)執(zhí)照》、《施工許可證》、《安全資質(zhì)證書》、《建筑施工安全監(jiān)督書》、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置等；特種作業(yè)人員資格和上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；督促各施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全巡視檢查工作，并對高危作業(yè)實(shí)施旁站；參與施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見；負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作，編寫安全監(jiān)理月報(bào)表，對當(dāng)月施工現(xiàn)場的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評述，報(bào)總監(jiān)理工程師審閱；做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。7.2高處（空）作業(yè)的安全監(jiān)理工程在施工過程中，高處（空）作業(yè)往往是在所難免的，而高處（空）空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全管理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空作業(yè)。臨邊作業(yè)：建筑物的外墻、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時(shí)，要按安全規(guī)程設(shè)置可靠的防護(hù)攔、防護(hù)網(wǎng)并裝安全門。洞口作業(yè)：對施工中預(yù)留的洞口、樓梯口，要按規(guī)定設(shè)置護(hù)攔，護(hù)攔上裝明顯標(biāo)志，通道口應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防護(hù)棚，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。懸空作業(yè)：對懸空作業(yè)所用的防護(hù)設(shè)施應(yīng)經(jīng)檢查驗(yàn)收簽認(rèn)后，確保安全無誤，方準(zhǔn)使用。4施工用電的安全監(jiān)理施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工用電組織設(shè)計(jì)，施工用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列內(nèi)容：①.現(xiàn)場勘察②.確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向③.根據(jù)施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算并確定導(dǎo)線截面④.配電線路設(shè)計(jì)，選擇敷設(shè)方式、配線型號、規(guī)格、防護(hù)，必須采用五芯電纜，根據(jù)供電方式采用接地或接零保護(hù)⑤.繪制電氣線路走向平面圖，內(nèi)容應(yīng)包括電線走向、電箱位置、變電站位置⑥.選用標(biāo)注電箱和電器，施工現(xiàn)場用電必須實(shí)行“三級配電，二級保護(hù)”，所有用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電”，⑦.制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。為保證臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)的安全、合理、經(jīng)濟(jì)、可靠、實(shí)用，臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)必須有上級技術(shù)部門電氣專業(yè)工程師審核批復(fù)。施工現(xiàn)場必須設(shè)置專職的臨時(shí)用電專業(yè)人員，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電線路、變壓器室、總配電箱、分配電箱、用電設(shè)備進(jìn)行安裝維修。施工用電氣線路應(yīng)采用絕緣良好的電力電纜。并不得隨便亂拖亂拉電線。低壓架空線路采用絕緣導(dǎo)線時(shí)不得成束敷設(shè)。其架空高度不得小于2.5m；架空線路穿越主要道路時(shí)，線路與路面中心的垂直高度不得小于6m。施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸體導(dǎo)線。用電設(shè)備及其金屬外殼（安全電壓除外）的接地或接零，應(yīng)守下列規(guī)定：施工用電設(shè)施對地電壓在110伏以上時(shí)，必須作接地或接零保護(hù)。零線必須重復(fù)接地。接地裝置的接地極不得少于3根，連接線埋深不得小于0.7米，接地極打入地下不得小于2.5m,并不得用螺紋鋼作接地極。其接地裝置的接地電阻不得大于4。。每個(gè)重復(fù)接地裝置的接地電阻不得大于4。。在同一供電系統(tǒng)，零地保護(hù)不準(zhǔn)混用，在潮濕或條件特別惡劣的施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須采用保護(hù)接零。必須將接地線和工作零線分開接地，嚴(yán)禁接地和接零共用同一根導(dǎo)線。嚴(yán)禁擅自接用電源。非電工不得從事電氣作業(yè)。電氣故障，應(yīng)有兩名電工負(fù)責(zé)排除故障。施工現(xiàn)場，均應(yīng)設(shè)置合格的配電箱。配電箱在使用前必須進(jìn)行校驗(yàn)；以后應(yīng)每月檢查一次，并記錄漏電開關(guān)的漏電動(dòng)作電流及動(dòng)作時(shí)間，對不符合參數(shù)要求的應(yīng)及時(shí)更換。電氣線路不得接近潮濕地面或接近熱源。嚴(yán)禁將電線直接掛在金屬設(shè)備、構(gòu)件或鋼腳手架上，或用金屬絲綁扎電線。電動(dòng)機(jī)和電氣照明設(shè)備被拆除后，不得留有帶電線路。如必須保留電源線時(shí)，應(yīng)在切斷電源后，將電線端頭包以絕緣膠布并固定在適當(dāng)?shù)胤?。施工現(xiàn)場用的照明線路，必須絕緣良好、布線整齊且應(yīng)固定，應(yīng)經(jīng)常檢查維修。照明燈具懸掛高度應(yīng)在2.4m以上，如低于2.4m時(shí)，應(yīng)設(shè)保護(hù)罩，且不得任意挪動(dòng)或當(dāng)行燈使用。在腳手架上架設(shè)臨時(shí)照明線路時(shí)，應(yīng)采取有效措施防止腳手架帶電。臨時(shí)建筑物、工棚內(nèi)的照明線，應(yīng)采用合格的絕緣導(dǎo)線。穿越墻壁時(shí)應(yīng)套上絕緣保護(hù)管。保護(hù)管管端距臨時(shí)建筑物或工棚內(nèi)壁應(yīng)小于2.5cm。所有照明燈具應(yīng)裝配齊全，并根據(jù)具體情況裝設(shè)防水、防塵或防爆的罩。如使用中發(fā)現(xiàn)殘缺不全，應(yīng)及時(shí)更換。嚴(yán)禁將電線芯線直接插入插座或?qū)⑿揪€掛在電源開關(guān)上。電氣設(shè)備應(yīng)由專職電工進(jìn)行檢修。檢修前，必須切斷電源。嚴(yán)禁帶電作業(yè)。電動(dòng)設(shè)備應(yīng)先試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢驗(yàn)有無異常情況。電動(dòng)設(shè)備啟動(dòng)后，應(yīng)檢視電氣儀表，待電流表指針穩(wěn)定后，方可正式使用。當(dāng)電氣設(shè)備跳閘時(shí)，應(yīng)通知維修人員仔細(xì)查明原因，經(jīng)檢修排除故障后，再合閘送電。故障原因未查明時(shí)嚴(yán)禁盲目合閘。電氣設(shè)備的所有連接頭應(yīng)牢固可靠，接觸良好。如發(fā)現(xiàn)松動(dòng)，應(yīng)立即切斷電源，進(jìn)行處理。電氣設(shè)備用的開關(guān)箱應(yīng)保持清潔，電箱內(nèi)不得存放其他物件，并應(yīng)加鎖由專人負(fù)責(zé)管理。電氣設(shè)備應(yīng)存放在干燥處，如在施工現(xiàn)場存放，應(yīng)有妥善的防雨雪和防潮等設(shè)施。當(dāng)保養(yǎng)或修理機(jī)械時(shí)，應(yīng)先切斷電源，取下熔斷器，并掛上“機(jī)械修理、嚴(yán)禁合閘”警告牌。運(yùn)轉(zhuǎn)中的電動(dòng)機(jī)外殼溫度超過允許值時(shí)，應(yīng)暫停工作，查明原因修復(fù)后，方可繼續(xù)使用。5易燃易爆品等的安全監(jiān)理電氣焊的弧花點(diǎn)必須與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不少于10m。與易爆物品的距離不少于20m。氧氣瓶、乙炔瓶在工作時(shí)必須固定，防止被碰撞后跌倒發(fā)生意外。兩瓶間距必須大于5米。氧氣瓶、乙炔瓶均應(yīng)設(shè)有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。氧氣瓶嚴(yán)防沾染油脂，有油脂的衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。經(jīng)常檢查氧氣瓶與氣壓表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊炬嘴和炬身有無阻塞現(xiàn)象。裝卸乙炔、氧氣瓶時(shí)應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。乙炔瓶不準(zhǔn)平放。各種氣瓶要有明顯標(biāo)志，距離乙炔瓶需符合要求，并要具有防震膠圈和防爆、防曬措施。各類易燃易爆品必須單獨(dú)存放，危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)立禁煙區(qū)。配備相應(yīng)的消防應(yīng)急器材。6施工機(jī)械安全監(jiān)理施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個(gè)主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機(jī)械等，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施，設(shè)專人管理，以避免觸電傷亡事故。小型施工機(jī)具安全監(jiān)理要點(diǎn)砂漿攪拌機(jī)必須設(shè)置專用開關(guān)電箱，搭設(shè)操作防護(hù)棚，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗(yàn)收合格牌；木工平刨機(jī)、電鋸應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，設(shè)置專用開關(guān)電箱安全裝置齊全，掛設(shè)安全操作規(guī)程牌，驗(yàn)收合格牌；電焊機(jī)應(yīng)配置專用開關(guān)電箱、二次側(cè)空載降壓裝置，一次側(cè)電源線不超5米，外殼有可靠接地、進(jìn)出線側(cè)設(shè)防護(hù)罩有防雨措施，掛驗(yàn)收合格牌。手持電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置開關(guān)電箱，有可靠接地裝置，施工人員操作磨石子機(jī)、一類手持工具和潛水泵等必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。施工作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)措施在光線不足的工作地點(diǎn)或夜間施工，要有足夠的照明設(shè)備。工地上的危險(xiǎn)地段，要懸掛危險(xiǎn)或禁止通行的標(biāo)志，夜間要設(shè)警示燈。一切警告、禁止、指令、提示標(biāo)志的規(guī)格與顏色，要按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制作。冬季施工要做好防寒保暖工作，施工現(xiàn)場要做好防滑和防凍措施。施工環(huán)境管理施工環(huán)境管理目標(biāo)經(jīng)過對本工程項(xiàng)目的考察、分析，確保實(shí)現(xiàn)如下施工環(huán)境管理目標(biāo)：科學(xué)文明施工，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保工程，達(dá)到北京市文明施工工地；施工、生活垃圾分類按北京市要求處理，廢棄物處理實(shí)現(xiàn)無害化處理；污水排放：COD低于150mg/L、PH6—9mg/L；揚(yáng)塵最高限值：施工現(xiàn)場0.35mg/m2；噪聲最高限值：晝間75dB、夜間55dB。不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；不發(fā)生嚴(yán)重?cái)_民事件；施工環(huán)境管理重點(diǎn)本工程項(xiàng)目，對施工環(huán)境管理要求高，必須體現(xiàn)以人為本、綠色環(huán)保的理念。同時(shí)，良好的施工環(huán)境也是工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理的有力保障。我司已經(jīng)通過了GB/24001-1996環(huán)境管理體系認(rèn)證，具備完善的環(huán)境管理體系。經(jīng)過初步分析，我項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)為本工程項(xiàng)目的施工環(huán)境管理有以下工作重點(diǎn)：78.8.2.1組織落實(shí)環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制施工現(xiàn)場的環(huán)境管理需要監(jiān)理單位、總包單位、分包單位、供貨單位等參建單位的共同參與、維護(hù)、改進(jìn)。因此，建議業(yè)主通過合同確定各參建單位一致的施工環(huán)境管理目標(biāo)、各自相應(yīng)的管理責(zé)任和考核獎(jiǎng)罰措施，使施工環(huán)境管理目標(biāo)統(tǒng)一、有法可依、措施有力。根據(jù)總承包制和相應(yīng)的合同規(guī)定，總包單位的項(xiàng)目10經(jīng)理為施工環(huán)境管理的第一責(zé)任人，監(jiān)理應(yīng)督促總包單位與各分包單位環(huán)境管理的負(fù)責(zé)人組成現(xiàn)場施工環(huán)境管理小組，根據(jù)ISO14001環(huán)境體系文件的要求建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，使環(huán)境管理工作層層、面面都有人負(fù)責(zé)。全面、正確的識別環(huán)境因素，嚴(yán)格環(huán)境管理的預(yù)控要做好現(xiàn)場施工環(huán)境管理工作，就要首先做到能全面、正確的識別環(huán)境因素，并找出各施工階段和施工工序、工種的重要環(huán)境因素作為環(huán)境管理工作的重點(diǎn)。做為監(jiān)理單位，應(yīng)要求施工單位針對重要環(huán)境因素產(chǎn)生的危害制定有針對性的施工環(huán)境管理方案或預(yù)防措施，并嚴(yán)格監(jiān)督方案或預(yù)防措施的執(zhí)行情況，提前做好預(yù)控工作。在實(shí)施監(jiān)理過程中，對發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境隱患的，應(yīng)要求施工單位立即整改，若施工單位不聽從指揮的，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工整改，直至隱患完全消除，方可繼續(xù)施工。施工環(huán)境管理工作應(yīng)貫穿于整個(gè)施工過程，施工環(huán)境管理工作是持續(xù)的、不間斷的，施工環(huán)境管理工作應(yīng)該發(fā)生在施工現(xiàn)場的每一個(gè)角落、施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、工程進(jìn)行的每一個(gè)時(shí)刻。尤其杜絕為應(yīng)付檢查而進(jìn)行的突擊整理現(xiàn)場，監(jiān)理單位應(yīng)督促各參建單位時(shí)刻做好施工環(huán)境管理工作，把施工環(huán)境管理當(dāng)作一項(xiàng)日常的、必不可少的基本工作來進(jìn)行。做到隨時(shí)可以迎接任何單位和政府機(jī)構(gòu)的檢查，真正實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保工程。施工環(huán)境管理工作內(nèi)容監(jiān)督總包單位執(zhí)行國家、北京市有關(guān)施工現(xiàn)場環(huán)境管理的法律、法規(guī)等；7.8.3.2監(jiān)督總包單位、分包單位、建設(shè)單位健全環(huán)境管理體系和環(huán)境管理責(zé)任制；審查施工單位的環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；審查施工單位環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員及設(shè)備的配置情況；審查施工單位的防治大氣污染、水體污染、噪聲污染及固體廢棄物處理措施的落實(shí)情況及檢測數(shù)據(jù)；審查有關(guān)疫情防疫的措施及應(yīng)急準(zhǔn)備情況；組織施工現(xiàn)場文明施工的檢查、管理；定期召開環(huán)境管理工作例會；對重點(diǎn)工序、環(huán)節(jié)的環(huán)境管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制訂相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理細(xì)則；7.8.3.10發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患及時(shí)糾正，必要時(shí)發(fā)監(jiān)理通知甚至要求暫停施工整改；11環(huán)境管理資料的歸檔、保管、移交。施工現(xiàn)場文明施工的要求：施工單位應(yīng)繪制施工現(xiàn)場總平面圖，并按圖進(jìn)行場地布置。施工現(xiàn)場大門口必須設(shè)洗車臺，對出工地的施工車輛進(jìn)行沖洗，避免工地泥漿污染城市道路。工地必須設(shè)置排水溝，工地排水必須經(jīng)過二級沉淀后放方可排入下水道，嚴(yán)禁工地排水未經(jīng)處理排放。文明施工措施要根據(jù)現(xiàn)場場地情況制定。材料和構(gòu)件堆放位置要符合安全規(guī)定，跳板、鋼木模板及廢料等使用后需及時(shí)清理；施工現(xiàn)場“五小”設(shè)施衛(wèi)生要求食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，工作臺和地上無油膩；78.9.5.1.2有消毒、防塵、滅蠅、除鼠措施。內(nèi)部布局符合生熟一條龍；工地食堂有有關(guān)部門發(fā)放的臨時(shí)食堂衛(wèi)生許可證；位置與廁所、污水溝距離大于30m；設(shè)熟食間有熟食罩，內(nèi)不得有蠅和蟑螂，生熟飲具分開，已消毒的熟食具器必須置于規(guī)定的消毒柜中；必備的冰箱，有專人管理，生熟分開，定期清洗并有記錄，有進(jìn)貨標(biāo)志；要有留樣菜，有進(jìn)貨驗(yàn)收記錄，變質(zhì)食品有處理記錄；炊事人員必須持健康合格證和培訓(xùn)上崗，并做到“三白”；78.9.5.1.9砧板、拌面機(jī)用后洗凈，不得有污垢，霉變物；7.10其它工作的安全監(jiān)理安全設(shè)施及裝置、施工機(jī)具、防護(hù)用品的檢查、試驗(yàn)等措施要求。如腳手架的負(fù)荷驗(yàn)算、安全裝置靈敏度的試驗(yàn)、安全帶的拉力試驗(yàn)等，都要認(rèn)真進(jìn)行。施工現(xiàn)場中的洞口及坑、溝、漏斗等處的防護(hù)措施，特別是在開挖后基坑及高空腳手架的周邊，應(yīng)有具體可行的安全防護(hù)措施。有關(guān)防火、防爆措施。特殊工種作業(yè)人員必須要有上崗證。12季節(jié)施工安全措施及防災(zāi)措施，如防洪排漬、防雷擊、防滑、防凍等。對各施工環(huán)節(jié)中的不安全因素、隱患要有預(yù)測和處理措施。有條件的可采用安全系統(tǒng)工程中的預(yù)測、綜合評價(jià)和辯識方法進(jìn)行事故預(yù)測，如采用魚刺圖、故障樹圖等方法對施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，制定出切實(shí)可行的對策表，控制事故發(fā)生。要制定適合工程特點(diǎn)的安全施工注意事項(xiàng)及規(guī)章制度（可參照國家有關(guān)規(guī)程的條款、要求制定）。其他安全要求。如對機(jī)械設(shè)備操作，特殊工種作業(yè)，勞動(dòng)組合，防火，人員進(jìn)出，工段和班組的班前教育，安全檢查與隱患整改，承包過程中的獎(jiǎng)懲制度，交接班制度，安全聯(lián)保制度等，施工方還應(yīng)遵照國家及本企業(yè)的規(guī)定，制定適合本工程的實(shí)施細(xì)則。7.10.9施工重大危險(xiǎn)源控制策劃序號危險(xiǎn)源施工階段引起傷害預(yù)防措施要求檢查要點(diǎn)1施工用電全部施工過程觸電.臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。.電工持證上崗。.使用標(biāo)準(zhǔn)合格配電箱。.定期檢查、檢測。.接地完好。.實(shí)行三相線五線制。.規(guī)范用電行為。.用電器具驗(yàn)收合格后方投入使用。.配電箱接地及定期檢查、檢測記錄，.是否有五芯電纜，.接地檢查，.檢查用電方法。13

2動(dòng)火作業(yè)1.主體結(jié)構(gòu)施工。2.管線搬遷。火災(zāi).動(dòng)火手續(xù)的審批。.分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。.焊工持證上崗。.嚴(yán)守“十不燒”紀(jì)律。.消防器村的配制。.監(jiān)護(hù)人及措施。.手續(xù)是否完備。.消防器材是否滿足需要。.監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)措施是否到位。.操作人員的上崗證。3地下管線基坑施工管線損壞1.管線監(jiān)測。2.應(yīng)急處理預(yù)案。.管線檢測數(shù)據(jù)。.防范及強(qiáng)項(xiàng)措施。4基坑施工1.土方開挖。2.主體結(jié)構(gòu)施工。高處墜落物體打擊.施工方案編制的針對性。.基坑施工必須嚴(yán)格遵守時(shí)生效應(yīng)。.零星物件的旋轉(zhuǎn)安全性。1.施工是否按方案進(jìn)行5腳手架主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落.腳手架模板支架必須要有方案。.施工前的技術(shù)交底。.作業(yè)人員持證上崗。.實(shí)施過程中的監(jiān)護(hù)。.驗(yàn)收合格掛牌使用。.腳手架搭設(shè)是否符合有關(guān)規(guī)范要求。.所用材料是否滿足要求。.操作人員持證上崗情況。.驗(yàn)收后是否掛牌。.腳手板是否滿鋪。14

6洞口臨邊.主體結(jié)構(gòu)施工。.出入口風(fēng)井施工。高處墜落.主體結(jié)構(gòu)中各種預(yù)留洞口的圍護(hù)及加蓋。.人員上下扶梯的扶手欄桿。.施工方案中應(yīng)對防護(hù)欄桿的具體要求。.施工過程的及時(shí)性及各類防護(hù)措施的可靠性。7中小型機(jī)械.基坑開挖.主體結(jié)構(gòu)施工觸電、機(jī)械傷害.設(shè)備完好.防護(hù)裝置.接地保護(hù).操作規(guī)程.使用過程控制.報(bào)審驗(yàn)收手續(xù).合格后掛牌.操作規(guī)程執(zhí)行情況.接地裝置完好.防護(hù)裝置完好情況8危險(xiǎn)品全部施工過程1.火災(zāi)2.中毒3.爆炸.危險(xiǎn)品庫應(yīng)單獨(dú)設(shè)置.危險(xiǎn)品庫各類危險(xiǎn)品不能混放.有足夠的消防等防護(hù)設(shè)施、設(shè)備.設(shè)置醒目的標(biāo)志、制度上墻.使用中的措施.倉庫位置.危險(xiǎn)品庫的距離.危險(xiǎn)品分類情況.防護(hù)措施.警示標(biāo)志.消防器材的有效期.使用中措施的落實(shí)情況7.11安全資料的規(guī)范化要求根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》進(jìn)行資料整理。15第一章總則第一條為有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理暫行辦法》結(jié)合本項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本細(xì)則。第二條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級，制定措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。第三條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。第四條安全隱患治理堅(jiān)持堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，做到16不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評審小組。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)工作。第六條項(xiàng)目部成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理與隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控工作。第七條各單位主要負(fù)責(zé)人是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；總工程師負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各工地負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全隱患排查整改，對本工地所屬班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個(gè)人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。第八條各級專職安全管理人員對安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。第九條各職能部門對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任。第十條各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。第三章危險(xiǎn)有害因素辨識與評估17第十一條公司危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評審小組，通過深入公司生產(chǎn)過程和服務(wù)的各工序進(jìn)行現(xiàn)場觀察，分析判斷。對已經(jīng)和可能產(chǎn)生的及可望施加影響的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素將其按工序逐一排列、匯總，最終形成公司的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素。第十二條安全監(jiān)督部將確認(rèn)的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素匯編成危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素清單。印發(fā)到公司各相關(guān)部門和項(xiàng)目部。各部門和項(xiàng)目部在接到公司危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境清單后組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，對需補(bǔ)充的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素用危險(xiǎn)有害因素清單和環(huán)境因素清單向安全監(jiān)督部上報(bào)。第十三條公司在已確定的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素基礎(chǔ)上，根據(jù)不同危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素可能產(chǎn)生的危害程度、發(fā)生頻次影響的范圍、相關(guān)方關(guān)注的程度、違反規(guī)定的程度，進(jìn)行綜合評價(jià)，以確定公司的重大危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素。第十四條評審小組通過定量評價(jià)法，分析危害導(dǎo)致危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)的大小，實(shí)現(xiàn)對公司存在的重大危險(xiǎn)源的預(yù)防和有效控制。定量評價(jià)主要采取作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)法也稱LEC法，即用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，這三種因素是：D一危害程度（風(fēng)險(xiǎn)值）L一發(fā)生事故的可能性大小；E-人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；18c—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。其簡化公式是：D=LXEXCa事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小，當(dāng)用概率來表示時(shí)，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0;而必然發(fā)生的事件的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況指定了若干個(gè)中間值，如表1所示。表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕。耆馔夂懿豢赡?，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能b人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表2所示。表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）19

分?jǐn)?shù)值產(chǎn)生環(huán)境影響和暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)產(chǎn)生和暴露6每天工作時(shí)間產(chǎn)生和暴露3每周一次產(chǎn)生和暴露2每月一次產(chǎn)生和暴露1每年幾次產(chǎn)生和暴露0.5非常罕見地暴露c.事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1?100,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成十人以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其它情況的數(shù)值均在1與100之間，如表3所示。表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100法律、法規(guī)不允許;許多人死亡40相關(guān)方極其不滿超社區(qū);數(shù)人死亡15略超標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)方很關(guān)注社區(qū)內(nèi);一人死亡7相關(guān)方較為關(guān)注社區(qū)內(nèi);重傷3相關(guān)方稍微關(guān)注場界內(nèi);致殘1對環(huán)境略有影響;引人注目，需要救護(hù)d根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)程度，但關(guān)鍵是如何確定20各個(gè)分值和總分的評價(jià)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，總分在20以下被認(rèn)為是低危險(xiǎn)；如果危險(xiǎn)分值到達(dá)70?160之間，那就有顯著的危險(xiǎn)性，需要及時(shí)整改；如果危險(xiǎn)分值在160?320之間，那么這是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險(xiǎn)等級的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況予以修正。危險(xiǎn)等級劃分如表4所示。表4危險(xiǎn)等級劃分（D）級別分?jǐn)?shù)值（D值）環(huán)境影響/危險(xiǎn)程度V級>320影響極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)W級160-320影響高度危險(xiǎn)，要立即整改III級70-160影響顯著危險(xiǎn)，需要整改II級20-70環(huán)境有定影響；一般危險(xiǎn)，需要注意I級<20環(huán)境略有影響；稍有危險(xiǎn)，可以接受第十五條公司根據(jù)評審小組的評審結(jié)果，發(fā)布《危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單》。第四章安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控第十六條根據(jù)危險(xiǎn)有害因素風(fēng)險(xiǎn)值（D值）不同，將危險(xiǎn)有害因素劃分為1、11、111、“、丫五個(gè)級別。確定各級管控范圍如下：21

I級有害因素由作業(yè)班組管控;II級有害因素由工地管控；III級有害因素由項(xiàng)目部管控；W級有害因素由分公司管控；V級有害因素由公司管控。分級管控內(nèi)容如下表所示:風(fēng)險(xiǎn)等級管控層級管控措施I班組遵守規(guī)程、規(guī)定，不違章作業(yè)II工地建立工地安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單臺賬，進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理III項(xiàng)目部明確責(zé)任人，制定管控措施并組織實(shí)施，制定防范措施，建立項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單臺賬，建立現(xiàn)場應(yīng)急處置方案W分公司制定管控措施并組織實(shí)施，明確責(zé)任人，制定防范措施，建立本級安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單臺賬，建立應(yīng)急預(yù)案V公司制定管控措施并組織實(shí)施，明確責(zé)任人，制定防范措施，建立本級安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單臺賬，建立應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告屬地安全監(jiān)督管理部門第十七條各管控層級要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，針對安全風(fēng)22險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)的目的。要對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實(shí)公司總部、分公司、項(xiàng)目部（車間）、班組和崗位的管控責(zé)任。各項(xiàng)目部要高度關(guān)注施工生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。第五章安全隱患的排查與治理第十八條安全隱患排查與治理分五級：公司級、子（分）公司級、各項(xiàng)目部、工地、班組。公司每月排查一次，分公司每月至少排查一次，項(xiàng)目部每周排查一次安全隱患；各工地每日一次、班組每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部門備查。第十九條任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部門匯報(bào)。第二十條項(xiàng)目部對每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進(jìn)行登記，項(xiàng)目部安全部門對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向工地或直接向23項(xiàng)目部安安全部門匯報(bào)，經(jīng)采取具體措施后，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)等級為ni級和w級的安全隱患，由責(zé)任單位按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金，的要求制定整改計(jì)劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患，及時(shí)建檔編號，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng)，同級安全安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。第二十三條v級安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。v級安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的部門和人員；（五）治理的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十四條對v級安全隱患由公司實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體落實(shí)，安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。第二十五條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向公司24相關(guān)部室報(bào)告。第二十六條在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停工或者停止使用；對暫時(shí)難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第五章持續(xù)改進(jìn)第二十七條對于現(xiàn)場排查出的不在公司發(fā)布的《危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單》內(nèi)的安全隱患，項(xiàng)目部、分公司應(yīng)及時(shí)匯總并報(bào)告公司評審小組。第二十八條公司評審小組對上報(bào)的安全隱患組織進(jìn)行評審，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并及時(shí)發(fā)布評審結(jié)果。第二十九條公司每年對《危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單》更新一次，并正式發(fā)布。第三十條項(xiàng)目部在開工前以公司辨識出的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況予以增刪，以確定本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素和環(huán)境因素。第十六條監(jiān)理單位對建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任，建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度，將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，定期對監(jiān)理單位項(xiàng)目部落實(shí)情況進(jìn)行檢查。25第十七條監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控相關(guān)資料，采取現(xiàn)場巡查、旁站監(jiān)督、審核查驗(yàn)等方式，檢查風(fēng)險(xiǎn)識別、管控措施落實(shí)情況;定期檢查施工單位項(xiàng)目部事故隱患自查自改情況，參加建設(shè)單位組織的隱患排查治理聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。第十/八條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位風(fēng)險(xiǎn)識別、分析、評價(jià)不合理，管控措施不當(dāng)或措施落實(shí)不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的或因風(fēng)險(xiǎn)管控不到位造成工程安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增大的，應(yīng)責(zé)令暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位，拒不停工整改可能造成工程質(zhì)量安全嚴(yán)重后果的，應(yīng)立即向工程所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)告。第五章風(fēng)險(xiǎn)識別處理第十九條施工單位應(yīng)建立本企業(yè)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)源判別清單庫，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布，供施工單位項(xiàng)目部開展風(fēng)險(xiǎn)源識別時(shí)使用。第二十條在開始施工前，施工單位項(xiàng)目部應(yīng)組織開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，施工安全風(fēng)險(xiǎn)的識別、分析和評價(jià)應(yīng)采取科學(xué)、合理、適用的評估技術(shù)，可參照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控技術(shù)指南（試行）》進(jìn)行。第二十一條施工單位項(xiàng)目部應(yīng)匯總形成項(xiàng)目部施工安全風(fēng)險(xiǎn)源識別清單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)施工單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，26通過審核后報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批，經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。第二十二條施工單位應(yīng)全面掌握所屬工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)編制企業(yè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)源識別清單并動(dòng)態(tài)更新，由施工單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第二十三條識別出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)編制施工方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。一般風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)施工方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字。第二十條施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)級別越高管控層級越高的原第二十則，對于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管控，原則上重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)管控，同時(shí)上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級必須同時(shí)負(fù)責(zé)具體管控并逐級落實(shí)管控措施。第二十五條對重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)定期通過現(xiàn)場巡查、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查等方式跟蹤風(fēng)險(xiǎn)狀況，督促風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施的落實(shí)，及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)管控過程中存在問題，把各類安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可防可控范圍內(nèi)。第二十六條施工單位應(yīng)按照不同層級、不