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文檔簡介

安全生產(chǎn)隱患排查治理公示牌一、目的

本公示牌旨在明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的管理制度,規(guī)范隱患排查治理工作,提升安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位及個(gè)體經(jīng)營者在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了隱患排查治理的組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、隱患分級(jí)、排查管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等方面的要求。

3.本制度適用于各單位的安全生產(chǎn)管理部門及全體員工。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人:

(1)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)總責(zé);

(2)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé);

(3)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查,確保隱患整改到位;

(4)對(duì)重大事故隱患的整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.安全生產(chǎn)管理部門:

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;

(2)制定年度安全生產(chǎn)隱患排查計(jì)劃,報(bào)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施;

(3)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行整改;

(4)建立安全生產(chǎn)隱患檔案,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;

(5)定期向企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。

3.各部門及全體員工:

(1)按照職責(zé)分工,參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;

(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào),積極參與隱患整改;

(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全意識(shí),預(yù)防事故發(fā)生;

(4)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

四、隱患排查范圍

1.人的不安全行為:

(1)員工操作不規(guī)范,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(2)員工安全意識(shí)不足,對(duì)潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足;

(3)員工身體健康狀況不適應(yīng)崗位要求;

(4)安全教育培訓(xùn)不到位,員工技能不足;

(5)勞動(dòng)組織不合理,工作強(qiáng)度過大。

2.設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài):

(1)設(shè)備老化、磨損、損壞,未及時(shí)維修或更換;

(2)設(shè)備安裝不符合安全標(biāo)準(zhǔn),存在安全隱患;

(3)安全防護(hù)裝置缺失或損壞,無法正常使用;

(4)設(shè)備運(yùn)行異常,存在泄漏、發(fā)熱、異味等現(xiàn)象;

(5)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位,影響設(shè)備正常運(yùn)行。

3.環(huán)境的不安全因素:

(1)工作場所環(huán)境惡劣,存在高溫、高濕、噪音、粉塵等有害因素;

(2)安全通道不暢,雜物堆積,影響緊急疏散;

(3)緊急疏散標(biāo)志不明顯,安全出口被遮擋;

(4)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域安全距離不足;

(5)有毒有害物質(zhì)存儲(chǔ)、使用不當(dāng),可能造成泄漏、中毒等事故。

4.管理的缺陷:

(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善,執(zhí)行不力;

(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確,責(zé)任落實(shí)不到位;

(3)安全生產(chǎn)投入不足,安全設(shè)施不完善;

(4)隱患整改不徹底,存在重復(fù)隱患;

(5)事故應(yīng)急預(yù)案不完善,應(yīng)急措施不到位。

5.作業(yè)過程的不安全因素:

(1)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位;

(2)作業(yè)人員未按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè);

(3)交叉作業(yè)時(shí)安全距離不足,存在碰撞、摩擦等風(fēng)險(xiǎn);

(4)臨時(shí)作業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全措施落實(shí);

(5)特殊作業(yè)未辦理相關(guān)手續(xù),存在安全隱患。

6.職業(yè)健康安全:

(1)職業(yè)病患者未得到及時(shí)治療和妥善安置;

(2)員工未定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查;

(3)工作場所存在職業(yè)禁忌癥人員未調(diào)整工作崗位;

(4)員工未正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品;

(5)工作場所存在嚴(yán)重職業(yè)危害因素。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面排查企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康等方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實(shí)施,邀請(qǐng)相關(guān)部門和專家參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告,提出整改措施和建議,并及時(shí)反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。

(二)專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定專業(yè)領(lǐng)域,如機(jī)械、電氣、化工、建筑等,組織開展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的安全性能、操作規(guī)程的合理性、安全防護(hù)措施的完備性等。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,對(duì)存在的問題提出專業(yè)的整改意見。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求,開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施的啟動(dòng)和運(yùn)行安全;夏季關(guān)注高溫、雷電等自然災(zāi)害的防范;秋季著重檢查防火、防爆措施;冬季重點(diǎn)關(guān)注防凍、防滑、防中毒等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合實(shí)施。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

(四)節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕,組織開展節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的停機(jī)維護(hù)、值班安排、應(yīng)急措施等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的經(jīng)常性檢查。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查人員等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。

5.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成閉環(huán)管理,確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全:

(1)對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修,確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行;

(2)檢查設(shè)備的防護(hù)裝置和安全設(shè)施是否完好,如有損壞或缺失,應(yīng)及時(shí)更換或補(bǔ)充;

(3)確保所有設(shè)備的安全操作規(guī)程得到遵守,操作人員熟悉應(yīng)急操作流程;

(4)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和特殊設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其安全運(yùn)行。

2.作業(yè)場所安全:

(1)檢查作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、防火、防爆等安全設(shè)施是否正常運(yùn)行;

(2)清理作業(yè)場所的雜物,確保通道暢通,無障礙物;

(3)檢查應(yīng)急出口的標(biāo)識(shí)是否清晰,出口是否暢通無阻;

(4)對(duì)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全距離和防護(hù)措施到位。

3.安全管理和應(yīng)急準(zhǔn)備:

(1)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全管理人員是否在崗;

(2)確保應(yīng)急預(yù)案的制定和演練,所有員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序;

(3)檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況,確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好;

(4)對(duì)值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們?cè)诰o急情況下能夠有效應(yīng)對(duì)。

4.安全教育和培訓(xùn):

(1)在長假前對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;

(2)針對(duì)長假期間的特殊作業(yè)和操作,進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn);

(3)確保新入職員工在長假前完成必要的安全培訓(xùn)。

5.環(huán)境和職業(yè)健康安全:

(1)檢查工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)泄漏,如有發(fā)現(xiàn),立即采取措施處理;

(2)確保員工正確使用個(gè)人防護(hù)裝備,特別是在有害物質(zhì)接觸頻繁的區(qū)域;

(3)對(duì)存在職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行監(jiān)測,確保員工健康安全。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:

(1)對(duì)企業(yè)的所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件;

(2)確保車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄齊全,車輛狀況符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);

(3)對(duì)存在安全隱患的車輛,及時(shí)進(jìn)行維修或停用,防止帶病行駛。

2.駕駛員安全培訓(xùn):

(1)在長假前對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性;

(2)確保駕駛員熟悉車輛的操作規(guī)程和應(yīng)急處理流程;

(3)對(duì)駕駛員進(jìn)行酒精測試和疲勞度監(jiān)測,防止酒后駕駛和疲勞駕駛。

3.路途安全管理:

(1)根據(jù)長假期間的道路交通特點(diǎn),制定合理的運(yùn)輸路線和時(shí)間;

(2)對(duì)長途運(yùn)輸車輛進(jìn)行途中休息點(diǎn)的設(shè)置,確保駕駛員有充足的休息時(shí)間;

(3)利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理異常情況。

4.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備:

(1)制定詳細(xì)的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理、車輛故障應(yīng)對(duì)等;

(2)為車輛配備必要的救援工具和急救包,確保在緊急情況下能夠自救或互救;

(3)建立緊急聯(lián)系人制度,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)部門和人員。

5.交通法規(guī)遵守:

(1)加強(qiáng)駕駛員對(duì)交通法規(guī)的學(xué)習(xí),確保遵守交通規(guī)則,不超速、不違章;

(2)通過內(nèi)部規(guī)定和獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)駕駛員安全駕駛,減少交通事故的發(fā)生;

(3)對(duì)違反交通法規(guī)的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,防止安全隱患的擴(kuò)大。

6.信息反饋和事故處理:

(1)建立交通安全信息反饋機(jī)制,及時(shí)收集和處理交通安全信息;

(2)對(duì)發(fā)生的交通事故進(jìn)行及時(shí)報(bào)告和處理,分析事故原因,制定整改措施;

(3)對(duì)交通事故的處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié),為今后的交通安全管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染防治設(shè)施檢查:

(1)對(duì)企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理、廢水處理、固廢處理等設(shè)施;

(2)確保污染防治設(shè)施運(yùn)行正常,污染物排放符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);

(3)檢查污染防治設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄,及時(shí)更換或修復(fù)損壞的部件。

2.環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估:

(1)對(duì)企業(yè)的排放物進(jìn)行定期監(jiān)測,包括廢氣、廢水、噪聲等;

(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,評(píng)估企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整污染防治措施;

(3)確保監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性,定期對(duì)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。

3.應(yīng)急處理能力:

(1)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括泄漏、火災(zāi)、爆炸等可能導(dǎo)致環(huán)境污染的事件;

(2)為可能發(fā)生環(huán)境污染的區(qū)域配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資;

(3)定期組織環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。

4.環(huán)保法規(guī)遵守:

(1)確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī),及時(shí)獲取和更新環(huán)保政策信息;

(2)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行環(huán)保法規(guī)的符合性檢查,防止違法行為的發(fā)生;

(3)對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行內(nèi)部處罰,并對(duì)外公開通報(bào)。

5.環(huán)保宣傳教育:

(1)在長假前對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感;

(2)通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道,普及環(huán)保知識(shí),營造良好的環(huán)保文化氛圍;

(3)鼓勵(lì)員工參與環(huán)?;顒?dòng),如植樹造林、節(jié)能減排等。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制:

(1)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素;

(2)針對(duì)識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并確保措施的有效實(shí)施;

(3)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患等級(jí)劃分:

(1)一級(jí)隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;

(2)二級(jí)隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;

(3)三級(jí)隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患;

(4)四級(jí)隱患:對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但不會(huì)造成嚴(yán)重后果的隱患。

2.隱患等級(jí)評(píng)估:

(1)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度、發(fā)生概率等因素進(jìn)行隱患等級(jí)評(píng)估;

(2)評(píng)估工作應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé),采用科學(xué)、客觀的方法進(jìn)行;

(3)隱患等級(jí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制定整改措施和預(yù)案的重要依據(jù)。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃:

(1)制定年度隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn);

(2)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整隱患排查計(jì)劃,確保排查工作的有效性;

(3)隱患排查計(jì)劃應(yīng)報(bào)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審批。

2.隱患排查實(shí)施:

(1)按照隱患排查計(jì)劃,組織開展隱患排查工作;

(2)確保排查人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和能力,對(duì)排查過程進(jìn)行記錄;

(3)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類登記,明確整改責(zé)任人和整改期限。

3.隱患整改與跟蹤:

(1)對(duì)排查出的隱患,制定整改措施,明確整改期限和責(zé)任人;

(2)對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位;

(3)建立隱患整改跟蹤機(jī)制,定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和反饋。

4.隱患排查總結(jié)與改進(jìn):

(1)對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析排查效果和存在的問題;

(2)根據(jù)總結(jié)結(jié)果,調(diào)整隱患排查策略,提高排查工作的實(shí)效性;

(3)持續(xù)改進(jìn)隱患排查管理,形成閉環(huán)管理機(jī)制。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告:

(1)排查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)編寫事故隱患排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、評(píng)估等級(jí)、整改措施和建議等內(nèi)容;

(2)報(bào)告應(yīng)由排查負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)人員撰寫,確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;

(3)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門,并上報(bào)給企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;

(4)對(duì)重大事故隱患,應(yīng)立即上報(bào),并啟動(dòng)緊急處理程序。

2.隱患建檔監(jiān)控:

(1)對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行登記建檔,檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等;

(2)建立隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析;

(3)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行;

(4)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,對(duì)已整改的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)新增的隱患及時(shí)補(bǔ)充;

(5)對(duì)隱患整改不力或重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施;

(6)確保隱患檔案的保密性和安全性,防止信息泄露。

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