2024年版城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024年版城市軌道交通建設(shè)特許經(jīng)營權(quán)合同本合同目錄一覽第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營權(quán)1.2軌道交通系統(tǒng)1.3城市建設(shè)第二條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容與范圍2.1經(jīng)營權(quán)授予2.2經(jīng)營權(quán)期限2.3經(jīng)營權(quán)地域范圍第三條軌道交通建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施3.1建設(shè)規(guī)劃3.2建設(shè)實(shí)施3.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求第四條運(yùn)營管理4.1運(yùn)營組織與管理4.2運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.3安全監(jiān)管第五條投融資安排5.1投資估算5.2融資方式與安排5.3投資回報機(jī)制第六條價格與收費(fèi)6.1票價制定6.2收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)6.3價格調(diào)整機(jī)制第七條政府支持與保障7.1政策支持7.2財(cái)政補(bǔ)貼7.3用地保障第八條合作與協(xié)調(diào)8.1合作機(jī)制8.2爭議解決8.3協(xié)調(diào)配合第九條社會責(zé)任與義務(wù)9.1公眾利益保護(hù)9.2環(huán)境保護(hù)與節(jié)能9.3社會公益項(xiàng)目第十條合同的變更與終止10.1合同變更10.2合同終止10.3合同解除第十一條違約責(zé)任11.1違約行為11.2違約責(zé)任承擔(dān)11.3違約爭議解決第十二條法律適用與爭議解決12.1法律適用12.2爭議解決方式12.3仲裁或訴訟第十三條合同的生效、暫停與終止13.1合同生效條件13.2合同暫停13.3合同終止第十四條其他條款14.1保密條款14.2知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)14.3合同的修改與補(bǔ)充第一部分：合同如下：第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營權(quán)1.1.1本合同所稱特許經(jīng)營權(quán)，是指政府授予的特定的軌道交通系統(tǒng)經(jīng)營權(quán)，包括線路、車輛、設(shè)施等的使用權(quán)、運(yùn)營權(quán)和管理權(quán)。1.1.2特許經(jīng)營權(quán)人享有根據(jù)本合同約定進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)按照本合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。1.2軌道交通系統(tǒng)1.2.1軌道交通系統(tǒng)包括線路、車站、車輛、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)等設(shè)施和設(shè)備。1.2.2軌道交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.3城市建設(shè)1.3.1城市建設(shè)包括軌道交通系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和管理等活動。1.3.2城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家城市規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方的規(guī)劃要求。第二條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容與范圍2.1經(jīng)營權(quán)授予2.1.1政府授予特許經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營管理軌道交通系統(tǒng)的權(quán)利，特許經(jīng)營權(quán)人可以根據(jù)本合同的約定進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營和管理。2.1.2特許經(jīng)營權(quán)人享有軌道交通系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施和設(shè)備的使用權(quán)、運(yùn)營權(quán)和管理權(quán)。2.2經(jīng)營權(quán)期限2.2.1本合同約定的特許經(jīng)營權(quán)期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)人取得特許經(jīng)營權(quán)之日起計(jì)算。2.2.2特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿后，政府有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定和本合同的約定決定是否續(xù)簽特許經(jīng)營權(quán)。2.3經(jīng)營權(quán)地域范圍2.3.1特許經(jīng)營權(quán)的地域范圍為____市，特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)地域范圍內(nèi)進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營和管理。2.3.2特許經(jīng)營權(quán)人不得在授權(quán)地域范圍外進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營和管理。第三條軌道交通建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)施3.1建設(shè)規(guī)劃3.1.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家城市規(guī)劃和建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方的規(guī)劃要求，編制軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃。3.1.2建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括軌道交通線路、車輛、設(shè)施等的設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)進(jìn)度和資金安排等。3.2建設(shè)實(shí)施3.2.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)自取得特許經(jīng)營權(quán)之日起，按照建設(shè)規(guī)劃啟動軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)。3.2.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)。3.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求3.3.1軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.3.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)確保軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量和安全，保障軌道交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行。第四條運(yùn)營管理4.1運(yùn)營組織與管理4.1.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營和管理。4.1.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營管理規(guī)章制度，確保軌道交通系統(tǒng)的安全、高效運(yùn)營。4.2運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4.2.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，制定并實(shí)施軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于行車安全、乘客服務(wù)、票價制定、設(shè)施維護(hù)等方面的要求。4.3安全監(jiān)管4.3.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全軌道交通系統(tǒng)的安全管理制度，確保軌道交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。4.3.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受政府相關(guān)部門對軌道交通系統(tǒng)安全情況的監(jiān)督和檢查，及時整改安全隱患。第八條合作與協(xié)調(diào)8.1合作機(jī)制8.1.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門建立定期溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營和管理中的重大問題。8.1.2特許經(jīng)營權(quán)人和政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同成立軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營管理委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和決策軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營和管理中的重要事項(xiàng)。8.2爭議解決8.2.1特許經(jīng)營權(quán)人和政府相關(guān)部門在軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營和管理過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商解決。8.2.2如協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。8.3協(xié)調(diào)配合8.3.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)管工作，提供必要的文件和資料，接受政府相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。8.3.2政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，保障特許經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益。第九條社會責(zé)任與義務(wù)9.1公眾利益保護(hù)9.1.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營質(zhì)量和安全，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)，滿足公眾出行需求。9.1.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障軌道交通系統(tǒng)的無障礙出行服務(wù)，滿足特殊人群的出行需求。9.2環(huán)境保護(hù)與節(jié)能9.2.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營過程中的能耗和污染排放，保護(hù)環(huán)境。9.2.2特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的節(jié)能改造和技術(shù)升級，提高軌道交通系統(tǒng)的能源利用效率。9.3社會公益項(xiàng)目9.3.1特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)在軌道交通系統(tǒng)中設(shè)立一定數(shù)量的社會公益項(xiàng)目，為社會公眾提供便利和服務(wù)。9.3.2社會公益項(xiàng)目包括但不限于設(shè)立愛心專座、提供優(yōu)惠票價、開展公益活動等。第十條合同的變更與終止10.1合同變更10.1.1合同變更應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，以及合同約定的條件。10.1.2合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。10.2合同終止10.2.1有下列情形之一的，政府有權(quán)提前終止合同：10.2.1.1特許經(jīng)營權(quán)人嚴(yán)重違反合同約定，經(jīng)政府催告后在合理期限內(nèi)仍未改正的；10.2.1.2特許經(jīng)營權(quán)人喪失繼續(xù)履行合同能力的；10.2.1.3因不可抗力導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的。10.2.2合同終止后，特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)向政府辦理特許經(jīng)營權(quán)注銷手續(xù)，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。10.3合同解除10.3.1有下列情形之一的，政府有權(quán)解除合同：10.3.1.1特許經(jīng)營權(quán)人自愿放棄特許經(jīng)營權(quán)的；10.3.1.2特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿，政府決定不再續(xù)簽的；10.3.1.3特許經(jīng)營權(quán)人因違反合同約定被政府決定解除合同的。10.3.2合同解除后，特許經(jīng)營權(quán)人應(yīng)當(dāng)向政府辦理特許經(jīng)營權(quán)注銷手續(xù)，并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十一條違約責(zé)任11.1違約行為11.1.1特許經(jīng)營權(quán)人違反合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。11.1.2政府未按照合同約定履行相關(guān)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。11.2違約責(zé)任承擔(dān)11.2.1違約方應(yīng)當(dāng)賠償因違約行為給守約方造成的直接損失。11.2.2違約方支付違約金后，仍需承擔(dān)其他違約責(zé)任。11.3違約爭議解決11.3.1雙方因違約行為發(fā)生爭議的，通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第十二條法律適用與爭議解決12.1法律適用本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均適用中華人民共和國法律。12.2爭議解決方式雙方在合同履行過程中發(fā)生的爭議，通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。12.3仲裁或第二部分：第三方介入后的修正1.第三方概念界定1.1本合同所述第三方，是指除甲乙方之外，參與軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和管理的相關(guān)單位或個人。第三方包括但不限于設(shè)計(jì)單位、施工單位、運(yùn)營商、供應(yīng)商、咨詢機(jī)構(gòu)等。1.2第三方介入是指在軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和管理過程中，甲乙方同意或需要第三方參與，第三方根據(jù)本合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。2.第三方責(zé)任限額2.1第三方介入后，甲乙方應(yīng)與第三方明確約定其責(zé)任限額，確保第三方的責(zé)任不會超過其所能承受的范圍。2.2甲乙方應(yīng)與第三方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確第三方的權(quán)責(zé)，包括但不限于工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、費(fèi)用承擔(dān)等。3.第三方權(quán)利與義務(wù)3.1第三方根據(jù)本合同的約定，有權(quán)獲得甲乙方的支付報酬，以及合同約定的其他權(quán)益。3.2第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，提供合格的成果或服務(wù)，并保證其成果或服務(wù)的質(zhì)量、安全、合規(guī)。3.3第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，以及甲乙方的規(guī)章制度，尊重社會公德，不得損害國家、社會、集體利益和他人合法權(quán)益。4.第三方與其他各方的關(guān)系4.1第三方與甲乙方、政府相關(guān)部門之間是獨(dú)立的法律主體，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.2第三方與政府相關(guān)部門之間的合作，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，以及政府相關(guān)部門的規(guī)章制度。4.3第三方與甲乙方之間的合作，應(yīng)遵守本合同的約定，以及甲乙方的規(guī)章制度。5.第三方介入的程序5.1甲乙方如需第三方介入，應(yīng)提前與第三方進(jìn)行溝通，明確第三方的權(quán)責(zé)和義務(wù)。5.2甲乙方與第三方達(dá)成一致后，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并將補(bǔ)充協(xié)議提交政府相關(guān)部門備案。5.3第三方介入后，甲乙方應(yīng)向政府相關(guān)部門報告第三方介入的情況，并按照政府相關(guān)部門的要求提供相關(guān)的文件和資料。6.第三方退出6.1第三方因故需要退出時，應(yīng)提前通知甲乙方，并辦理相關(guān)手續(xù)。6.2第三方退出后，甲乙方應(yīng)重新評估項(xiàng)目的進(jìn)展和風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施。7.第三方違約責(zé)任7.1第三方違反本合同的約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。7.2第三方支付違約金后，仍需承擔(dān)其他違約責(zé)任。8.爭議解決8.1第三方與甲乙方、政府相關(guān)部門之間的爭議，通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。9.法律適用與爭議解決9.1第三方介入的相關(guān)事項(xiàng)，適用中華人民共和國法律。9.2爭議解決方式，包括但不限于友好協(xié)商、仲裁或訴訟。10.附加說明10.1本修正條款作為合同的一部分，與合同具有同等的法律效力。10.2本修正條款的修改和解釋權(quán)歸甲乙方所有。10.3本修正條款自雙方簽字蓋章之日起生效。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：軌道交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案附件二：軌道交通系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算附件三：軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營管理規(guī)章附件四：軌道交通系統(tǒng)安全管理制度附件五：特許經(jīng)營權(quán)授予證明附件六：第三方單位或個人名單及資質(zhì)證明附件七：第三方單位或個人責(zé)任限額約定附件八：第三方單位或個人服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)附件九：第三方單位或個人違約金計(jì)算公式附件十：合同履行過程中產(chǎn)生的其他相關(guān)文件和資料附件的詳細(xì)要求和說明：1.軌道交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案：應(yīng)包括線路、車輛、設(shè)施等的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)參數(shù)、施工要求等。2.軌道交通系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算：應(yīng)包括工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等詳細(xì)預(yù)算明細(xì)。3.軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營管理規(guī)章：應(yīng)包括運(yùn)營組織、運(yùn)營服務(wù)、安全監(jiān)管等方面的規(guī)章制度。4.軌道交通系統(tǒng)安全管理制度：應(yīng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、事故處理等方面的管理制度。5.特許經(jīng)營權(quán)授予證明：政府相關(guān)部門出具的特許經(jīng)營權(quán)授予文件，證明特許經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益。6.第三方單位或個人名單及資質(zhì)證明：列明第三方單位或個人的名稱、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍等信息，并提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。7.第三方單位或個人責(zé)任限額約定：明確第三方的責(zé)任限額，包括賠償額度的計(jì)算方式和相關(guān)責(zé)任范圍。8.第三方單位或個人服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)：詳細(xì)列明第三方的服務(wù)范圍、工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。9.第三方單位或個人違約金計(jì)算公式：提供違約金的計(jì)算公式，明確違約金的比例和計(jì)算方法。10.合同履行過程中產(chǎn)生的其他相關(guān)文件和資料：包括但不限于合同變更、履行報告、驗(yàn)收證明等。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.特許經(jīng)營權(quán)人未按照合同約定進(jìn)行軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營。2.特許經(jīng)營權(quán)人未按照合同約定支付相關(guān)費(fèi)用。3.特許經(jīng)營權(quán)人未按照合同約定履行安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任。4.政府相關(guān)部門未按照合同約定提供支持和服務(wù)。5.第三方單位或個人未按照合同約定提供服務(wù)或成果。違約責(zé)任認(rèn)定：1.違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括繼續(xù)履行合同、支付違約金、賠償損失等。2.違約方的違約行為導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，合同相對方有權(quán)解除合同。3.違約方支付違約金后，仍需承擔(dān)其他違約責(zé)任。示例說明：1.如果特許經(jīng)營權(quán)人未按照合同約定建設(shè)軌