賀州市西灣電廠上皇電站增效擴容改造工程I 標段施工招標招標文件

賀州市西灣電廠上皇電站增效擴

容改造工程I標段施工招標

招標文件

招標編號：賀水招標備案(2017)53號

招標人：中國有色集團(廣西)平桂飛碟股份有限公司

招標代理機構(gòu)：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司

二0一七年十一月

目錄

第一卷......................................................................5

第1章招標公告................................................................5

第2章投標人須知..............................................................7

第3章評標辦法（綜合評估法）................................................30

評標辦法前附表..............................................................30

第4章合同條款及格式........................................................46

第1節(jié)合同協(xié)議書..........................................................46

笫2節(jié)通用合同條款.......................................................48

第3節(jié)專用合同條款.......................................................49

第5章工程量清單............................................................48

第二卷....................................................................64

第6章圖紙（招標圖紙）......................................................64

第7章投標文件格式..........................................................63

第一節(jié)商務(wù)標格式...........................................................64

第二節(jié)資格審查資料........................................................92

第一卷

廣西建信建設(shè)項目管理有限公司

關(guān)于賀州市西灣電廠上皇電站增效擴容改造工程I標段施工招標

（賀水招標備案（2017）53號）招標公告

1.招標條件

本招標項目賀州市西灣電廠上皇電站增效擴容改造工程已由廣西壯族自治區(qū)水利

廳以桂水電函（2017）3號文批復(fù)了初步設(shè)計,廣西壯族自治區(qū)財政廳以桂財建（2017）

206號文下達了投資計劃,項目法人為中國有色集團（廣西）平桂飛碟股份有限公司,

招標人為中國有色集團（廣西）三桂飛碟股份有限公司,招標代理機構(gòu)為廣西建信建設(shè)

項目管理有限公司。項目已具備招標條件，并已在賀州市水利局備案，備案文號為賀水

招標備案（2017）53號,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

工程建設(shè)地點：廣西賀州市大寧鎮(zhèn)李屋。

項目規(guī)模：廣西賀州市西灣電廠上皇電站增效擴容改造工程的概算總投資為

1213.86萬元。改造前，上皇電站lX1250kw+lX500kw=1750kw,大巢電站IX1000kw+l

X500kw=2500kwo增效擴容改造后，上皇電站為：1X1000kw+lX630kw=1630k\v,大巢

電站為：2X1250kw+lX500kw=3000kwo

計劃工期：計劃開工日期為2018年1月，完工日期為2c20年1月，計劃工期

730天（日歷日）。

招標范圍：上皇電站：廠房機組基礎(chǔ)改造、電氣設(shè)備基礎(chǔ)改造和電纜溝改造等土建

工程及工程量清單所包含的全部內(nèi)容為I標段。

招標內(nèi)容：廠房機組基礎(chǔ)改造、電氣設(shè)備基礎(chǔ)改造和電纜溝改造等土建工程及工程

量清單所包含的全部內(nèi)容。

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件：投標人須具有中華人民共和國國內(nèi)合法的企業(yè)獨立法人資格；具有

水利水電工程施工總承包叁級或叁級以上資質(zhì)；有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的

安全生產(chǎn)許可證。在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。

3.2財務(wù)要求：投標人近3年（2014年?2016年）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計

3

的財務(wù)會計報表累計虧損額不超過本單位注冊資金（新設(shè)立的企業(yè)除外）。

3.3業(yè)績要求：近5年（本工程開標之日止前五年內(nèi)）有水利項目的施工業(yè)績（需

附以下材料（①中標通知書或施工承包合同協(xié)議書）o

3.4信譽要求：在最近一年（開標之日前一年）內(nèi)無騙取中標或重大安全事故或重大

工程質(zhì)量事故或停業(yè)處罰記錄。

3.5人員要求

擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人（項目總工）、質(zhì)量管理和安全管理人員必

須是本單位的在崗且在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)建立信用檔案的人員，并持

有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱證書和執(zhí)業(yè)資格證書，且不得在任何在建工程中擔任任何管理職

務(wù)。

對相關(guān)人員的具體條件要求如下：

（1）企業(yè)主要負責人：持有省級或省級以上水行政主管部門頒發(fā)的A類安全生產(chǎn)考

核合格證。

（2）項目經(jīng)理：持有貳級或貳級以上建造師注冊證書，專業(yè)是水利水電工程專業(yè)

（以建造師注冊證書中“專業(yè)類別”欄所填寫的專業(yè)為準）；具有初級或初級以上技術(shù)

職稱；持有省級或省級以上水行政主管部門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

（3）技術(shù)負責人：具有中級或中級以上技術(shù)職稱，且專業(yè)是水利工程類專業(yè)（專

業(yè)以技術(shù)職稱證書所填寫專業(yè)為準。

（4）質(zhì)量管理人員：具有初級或初級以上技術(shù)職稱，專業(yè)是水利工程類專業(yè)（專

業(yè)以技術(shù)職稱證書所填寫專業(yè)為準；持有省級或省級以上水行政主管部門或者水利工程

質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)檢員資格證書。

（5）安全管理員：具有初級或初級以上技術(shù)職稱；持有省級或省級以上水行政主

管部門頒發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證。

3.6其他要求

3.6.1投標人必須是在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中建立信用檔案的單

位。投標人資質(zhì)證書副本，營業(yè)執(zhí)照副本，安全生產(chǎn)許可證副本等，企業(yè)主要負責人（指:

法定代表人或企業(yè)經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理）、項目經(jīng)理、專職安全管理員的

安全生產(chǎn)考核合格證，質(zhì)量檢查員證書及其余所有人員相應(yīng)的證件、證書必須是在廣西

水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中打印（打印后可復(fù)印用于投標文件副本但復(fù)印件必須

4

清晰）。

3.G.2擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理和安全管理人員必須提供

本年度的職工養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單或社保部門出具的開標當月前連續(xù)3個月的參保

繳費證明（須提供原件備查），以證明其為本單位人員。

3.6.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.6.4本項目采用資格后審、綜合評估法評標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件由賀州市公共資源交易中心發(fā)售。

發(fā)售時間：2017年12月11日至2017年12月15日，每天上午08：00時至

11：30時，下午14：30時至17：00時（北京時間，下同）。

發(fā)售地點：賀州市公共資源交易中心綜合部（賀州市鞍山西路83-1號4樓）。

發(fā)售聯(lián)系電話

發(fā)售方法：

由本單位法定代表人（持法定代表人身份證明原件及本人居民二代身份證原件）或

其授權(quán)委托代理人（持法定代表人簽字的授權(quán)委托書及本人居民二代身份證原件）攜帶

營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件現(xiàn)場報名并領(lǐng)取招標文件，報名后留下存檔。

投標保證金在開標前2個工作日內(nèi)由投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入賀州市公共資源交易中心

賬戶（開戶名稱：賀州市公共資源交易中心；開戶銀行：賀州八步東盈村鎮(zhèn)銀行股份有

限公司;銀行賬號：720010190010001055）,投標文件附銀行轉(zhuǎn)悵底單復(fù)印件。

4.2招標文件每套售價300元（不含圖紙和技術(shù)資料費用），售后不退。

4.3取消統(tǒng)一集中踏勘現(xiàn)場知集中答疑，采用投標人自行踏勘和招標人在發(fā)布招標

公告的網(wǎng)站上進行答疑。在招標文件中將明確告知工程項目的概況，工程地點、周邊環(huán)

境、施工現(xiàn)場狀況、投標條件等，并告知投標人對招標文件和現(xiàn)場狀況提出質(zhì)疑的時限。

5.招標人定于2017年12月22日17時前接受投標人提出的有關(guān)問題。

6.其他事項

6.1《委托代理人信息表上》上載明的法定代表人（持居民身份證原件）或授權(quán)委

托代理人（持法定代表人簽字的授權(quán)委托書和委托代理人居民身份證原件）和擬任開標

項目的項目經(jīng)理（持注冊建造師證書和居民身份證原件）必須參加開標會并簽到驗證；

若投標人的上述指定人員未參加開標會，或投標截止時潛在投標人沒有遞交投標文件

5

的，招標人認為其已放棄投標。

6.2招標人可在招標文件中增加如下約定：

J2016年1月1日后有不良行為的投標人，自公布下文之日起一年內(nèi)不得參加本項目

工程施工投標(不良記錄以廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)公布的信息為準)。

7.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在中國政府采購網(wǎng)(http：//ww,ccgp.),廣西壯族自治區(qū)

政府采購網(wǎng)(http:〃www.gxzfcg.gov.cn)、廣西壯族自治區(qū)招標投標公共服務(wù)平臺

(http：//ztb.gxi.gov.cn)和賀州市公共資源交易中心(http：//www.hzzfcg.com)網(wǎng)

上發(fā)布。

8.開標時間及地點

本了程定于2018年1月5日9時00分在賀州市公共資源交易中心交易廳具

體開標廳以開標當天電子屏幕顯示為準(賀州市鞍山西路83T號四樓)公開開標。

9.聯(lián)系方式

招標人：中國有色集團(廣西)平桂飛碟股份有限公司

地址：賀州市平桂區(qū)

聯(lián)系人：劉工

電話/p>

招標代理機構(gòu)：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司

招標代理機構(gòu)地址：賀州市八步區(qū)江北中路賀江花園一類三棟B區(qū)9號二樓

項目聯(lián)系人：白麗婷

聯(lián)系電話真/p>

招標人：中國有色集團(廣西)平桂飛碟股份有限公司

招標代理機構(gòu)：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司

2017年11月27日

6

第2章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：中國有色集團（廣西）平桂飛碟股份有限公司

地址：賀州市平桂區(qū)

1.1.1招標人

聯(lián)系人：劉工

電話/p>

名稱：廣西建信建設(shè)項目管理有限公司

地址：賀州市八步區(qū)江北中路賀江花園一類三棟B區(qū)9

1.1.2招標代理機構(gòu)號二樓

聯(lián)系人：白麗婷

電話/p>

賀州市西灣電廠上皇電站增效擴容改造工程I標段施

1.1.3項目名稱

工招標

1.1.4建設(shè)地點廣西賀州市大寧鎮(zhèn)李屋

1.1.5現(xiàn)場管理機構(gòu)另行通知

1.1.6設(shè)計人廣西大禹水利電力勘測設(shè)計有限公司

1.1.7監(jiān)理人另行通知

1.1.8代建機構(gòu)無

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已落實

1.3.1招標范圍具體詳見發(fā)標施工圖紙及工程量清單

1.3.2計劃工期466日歷天。

1.3.3質(zhì)量要求合格

1.3.4承包方式單價承包

1、資質(zhì)條件：投標人須具有中華人民共和國國內(nèi)合法

的企業(yè)獨立法人資格；具有水利水電工程施工總承包

叁級或叁級以上資質(zhì)；有省級及以上建設(shè)行政主管部

門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。在人員、設(shè)備、資金等方

投標人資質(zhì)條件、

1.4.1面具備相應(yīng)的施工能力。

能力、信譽

2、財務(wù)要求：投標人近3年（20：4年?2016年）經(jīng)會

計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表累計虧損

額不超過本單位注冊資金（新設(shè)立的企業(yè)除外）。

3、業(yè)績要求：近5年（本工程開標之日止前五年內(nèi)）

7

條款號條款名稱編列內(nèi)容

有水利項目的施工業(yè)績（需附以下材料（①中標通知

書或施工承包合同協(xié)議書）o

4、信譽要求：在最近一年（開標之日前一年）內(nèi)無騙取

中標或重大安全事故或重大工程質(zhì)量事故或停業(yè)處罰

記錄。

5、人員要求：擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負責

人（項目總工）、質(zhì)量管理和安全管理人員必須是本單

位的在崗且在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)建

立信用檔案的人員，并持有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱證書

和執(zhí)業(yè)資格證書，且不得在任何在建工程中擔任任何

管理職務(wù)。

對相關(guān)人員的具體條件要求如下：

（1）企業(yè)主要負責人：持有省級或省級以上水行

政主管部門頒發(fā)的A類安全生產(chǎn)考核合格證。

（2）項目經(jīng)理：持有貳級或貳級以上建造師注冊

證書，專業(yè)是水利水電工程專業(yè)（以建造師注冊證書

中“專業(yè)類別”欄所填寫的專業(yè)為準）；具有初級或初

級以上技術(shù)職稱；持有省級或省級以上水行政主管部

門頒發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證。

（3）技術(shù)負責人：具有中級或中級以上技術(shù)職稱，

且專業(yè)是水利工程類專業(yè)（專業(yè)以技術(shù)職稱證書所填

寫專業(yè)為準。

（4）質(zhì)量管理人員：具有初級或初級以上技術(shù)職

稱，專業(yè)是水利工程類專業(yè)（專業(yè)以技術(shù)職稱證書所

填寫專業(yè)為準；持有省級或省級以上水行政主管部門

或者水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的質(zhì)檢員資格證書。

（5）安全管理員：具有初級或初級以上技術(shù)職稱；

持有省級或省級以上水行政主管部門頒發(fā)的C類安全

生產(chǎn)考核合格證。

6、其他要求

（1）投標人必須是在廣西水利工程建設(shè)項目管理

信息系統(tǒng)中建立信用檔案的單位。投標人資質(zhì)證書副

本，營業(yè)執(zhí)照副本，安全生產(chǎn)許可證副本等，企業(yè)主

要負責人（指：法定代表人或企業(yè)經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)

工作的副經(jīng)理）、項目經(jīng)理、專職安全管理員的安全生

產(chǎn)考核合格證，質(zhì)量檢查員證書及其余所有人員相應(yīng)

的證件、證書必須是在廣西水利工程建設(shè)項目管理信

8

條款號條款名稱編列內(nèi)容

息系統(tǒng)中打?。ù蛴『罂蓮?fù)印用于投標文件副本但復(fù)

印件必須清晰）。

（2）擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)

量管理和安全管理人員必須提供本年度的職工養(yǎng)老保

險個人賬戶對賬單或社保部門出具的開標當月前連續(xù)

3個月的參保繳費證明（須提供原件備查），以證明其

為本單位人員。

（3）本次招標不接受聯(lián)合體投標。

（4）本項目采用資格后審、綜合評估法評標。

是否接受聯(lián)合體投

1.4.20不接受

標

1.5.1踏勘現(xiàn)場0不組織

投標人提出問題的

1.6.12017年12月22日17時

截止時間

1.6.2投標截止時間2018年1月5日9時00分

1.7分包0不允許

2.1偏離偏離允許幅度及其處理方法。

3.1.1投標有效期從投標截止之日起60天（日歷日）

投標人繳納投標保證金只采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式，

必須于開標前2個工作日內(nèi)從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入以

下賬戶

全稱：賀州市公共資源交易中心

賬號：720010190010001055

開戶行：賀州八步東盈村鎮(zhèn)銀行股份有限公司

3.2.1投標保證金

投標保證金的金額：壹萬元（人民幣）

繳納時間：開標前2個工作日內(nèi)

投標人將投標保證金轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件裝訂在投標

文件相應(yīng)位置。

開標會上，投標人必須把銀行轉(zhuǎn)賬的底單原件交招

標人審驗。

近3年財務(wù)狀況的

3.3.1指2014年至2016年

年份要求

近3年完成的類似

3.3.20,2015年至2017

工程的年份要求

3.3.3近3年發(fā)生的訴訟指2014年至2016年

9

條款號條款名稱編列內(nèi)容

及仲裁情況的年份

要求

投標文件（含商務(wù)

3.4.1標和資格審查資6份，1正5副。

料）副本份數(shù)

投標文件（含商務(wù)（項目名稱）投標文件

標、技術(shù)標和資格招標人名稱：

4.1.1

審查資料）的外層包招標人地址：

封上寫明在開標之前不得開啟

（項目名稱）（標段）投標文件

投標文件商務(wù)標的招標人名稱：

4.1.2

外層包封上寫明招標人地址：

在開標之前不得開啟

（項目名稱）施工投標資格審查資料

資格審查資料的外招標人名稱：

4.1.3

層包封上寫明招標人地址：

在開標之前不得開啟

開標時間：2018年1月5日9時00分（投

4.2.1遞交投標文件標截止時間）

開標地點：賀州市公共資源交易中心交易大廳

4.2.2是否退還投標文件Ef否

開標時間：2018年1月5日9時00分（投標

5.1.1開標時間和地點截止時間）

開標地點：賀州市公共資源交易中心交易大廳

（1）投標文件的密封性檢查：外層包封不能有投標人的

任何標識、無破損、無拆過的痕跡。

開標程序

5.2（2）投標文件開標順序：本工程為獨立一個標段，標

段內(nèi)的投標文件為隨機。

評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人，專家

4人；

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：在開標前一天或當天在賀州市公

共資源交易中心專家?guī)祀S機抽取。

是否授權(quán)評標委員□是

7.1

會確定中標人0否，由評標委員會推薦中標候選人數(shù)：前3名

10

條款號條款名稱編列內(nèi)容

履約擔保的形式：

0履約保證金

7.2.1履約擔?？诼募s保函

履約保證金應(yīng)從投標人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，且不得超

過中標合同金額的5%o

8其他

8.1招標文件售價300元（不含圖紙和技術(shù)資料費用）

（1）招標代理服務(wù)費由中標單位向招標代理機

構(gòu)支付。招標代理服務(wù)費取中標價作為計算基

數(shù)，按差額定率累進法計算，其費率為：100

8.2招標代理費的支付

萬元以下一1.5%；1萬?500萬元一1.現(xiàn)；500?

1000萬元~0.8%；1000-5000萬元~0.5%o

（2）本項目的評標費用由中標人支付。

投標人必須提供的材料原□提交

8.3

件回不提交

構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解

釋，互為說明；

如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成

內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用

合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；

除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招

8.4招標文件解釋順序標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、

評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；

同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定

不一致的，以編排順序在后者為準；

同一組成文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不

能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。

投標人不能將與其有隸屬或組織關(guān)系的母公司

和子公司的業(yè)績作為自己的業(yè)績，控股公司不

8.5特別說明

能將其子公司的業(yè)績作為自己的業(yè)績，如屬企

業(yè)改制、企業(yè)更名的應(yīng)提供有關(guān)證明材料。

口一般計稅法

8.6本工程增值稅計稅方法口簡易計稅法

柒拾捌萬捌仟肆佰元整（￥788400.00）（含建

9.1招標上限控制價（人民幣）

筑意外傷害保險）

11

L總則

LI項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招

標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.7本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。

1.1.8本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。

1.1.9本招標項目代建機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

L3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求和承包方式

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4本標段的承包方式：見投標人須知前附表。

1.3.5本標段的關(guān)鍵部位：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

(1)資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；

(2)財務(wù)要求：見投標人須知前附表；

(3)業(yè)績要求：見投標人須知前附表；

(4)信譽要求：見投標人須知前附表；

(5)人員要求：見投標人須知前附表；

(6)其他要求：見投標人須知前附表。

12

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標

人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近一年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違

者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共前國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

招標人不組織集中踏勘現(xiàn)場：

13

1.9.1投標人是否踏勘現(xiàn)場由其自行決定。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

L9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10投標人問題的澄清

招標人不組織集中答疑：

1.10.1,投標人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容

的形式，下同）在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)將需要招標人澄清的問題送達招標人

或遞交給招標代理單位。

1.10.2在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提

問題在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上予以澄清，該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11分包

在投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容，分包金額，接受分包的第三人

資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的

部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應(yīng)具備與分包工程的標

準和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能

力。投標人應(yīng)在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、

設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實

質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）；

14

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第L10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招

標文件的組成部分。

2.2招標上限控制價及相應(yīng)參考成本價

招標人不設(shè)標底，只編制施工招標上限控制價。招標上限控制價由招標人委托招標

代理機構(gòu)按規(guī)定編制，控制價文件必須由持有水利工程造價師（員）資格證書的編制人

員簽字。施工招標上限控制價及相應(yīng)參考成本價相應(yīng)最遲在投標截止15日前對投標人

公開。

注：參考成本價由招標人參照如下方法計算：

tciPi

L=（Cu—增值稅）X（1一上----）+增值稅

Cu

說明：L：參考成本價

Cu：上限控制價

a：工程量清單第i項工程合上價

h：工程量清單第i項工程下浮比例

i=l、2、3、4、5、6、7、8

1：土方工程，下浮比例15%；

2：明挖石方工程，下浮比例13機

3：洞挖石方工程，下浮比例10%；

4:土方填筑工程，下浮比例15%；

5、石方填筑工程，下浮比例12%：

6、混凝土工程，下浮比例12機

7、鉆孔灌漿及錨固工程，下浮比例15%；

8、其他工程，下浮比例ll%o

2.3招標文件的澄清

2.3.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)

及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間15天前以書面形式提出

澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.3.2招標文件的澄清將在投標截止時間15天前，以書面形式（在發(fā)布招標公告

的網(wǎng)站，下同）通知所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清詞題的來源。如果澄清

通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。

15

2.4招標文件的修改

在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買

招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投

標截止時間。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件由商務(wù)標和資格審查資料兩部分組成。

3.1.1投標文件商務(wù)標資料的組成：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）投標保證金；

（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證的授權(quán)委托書：

（4）在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)的《委托代理人信息表》打印件；

（5）已標價工程量清單；

（6）投標輔助資料；

（7）投標人對招標文件要求的響應(yīng)性內(nèi)容的承諾。

3.1.2投標文件資格審查資料的組成：

（1）投標人基本情況表；

（2）近三年財務(wù)狀況表；

（3）近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；

（4）擬投入本合同工程施工的項目管理機構(gòu)組成表；

（5）擬投入本合同工程施工的主要人員簡歷表；

（6）資格審杳需要的其他材料°

3.2投標報價

3.2.1投標人應(yīng)按第5章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第5章

“工程量清單”中的相應(yīng)報價。比修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3投標總報價不高于招標控制總價的為有效報價。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投

標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延

16

長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其

投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形

式和第8章”投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文

件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附

表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處

理。

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還

投標保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)

定提交履約擔保。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附加蓋單位公章的且有效的在廣西水利工程建設(shè)項

目管理信息系統(tǒng)打印的資質(zhì)證書副本，營業(yè)執(zhí)照副本未實行“三證合一”的還須提供組

織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件，安全生產(chǎn)許可證副本的打印件和本單位委托

代理人在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)建立信用檔案的委托代理人信息表打印

件及委托代理人信息表復(fù)印件。

3.5.2“近3年財務(wù)狀況”應(yīng)附流動資金來源證明及經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審

計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。

“近3年財務(wù)狀況”的具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3“近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)

作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。具體年份要求見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

無O

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第7章“投標文件格式''進行編寫，如有必要，可以增加附頁,

作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可

17

以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件商務(wù)標書面版本要求

3.7.2.1投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和

要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.2.2除投標保函或投標俁證金到賬收據(jù)、社保證明材料、財務(wù)報表、檢察機關(guān)

查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函和副本的授權(quán)委托書可復(fù)印外，投標人的證書、業(yè)績、榮

譽和所有人員（勞務(wù)隊伍負責人身份證除外）相應(yīng)的證件材料必須是在廣西水利工程建

設(shè)項目管理信息系統(tǒng)打印，投標文件其他內(nèi)容應(yīng)打印或用不能擦去的墨水書寫，文字要

清晰，語意要明確。

3.7.2.3要求簽字蓋章的

投標文件商務(wù)標正副本均按招標文件提供的投標文件格式要求簽字蓋章的相應(yīng)位

置加蓋投標人單位公章，以及由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（副本可以蓋

私章代替簽字，但授權(quán)委托書中必須蓋此章）；投標文件報價部分必須由在本單位執(zhí)業(yè)

的水利工程造價人員（具有水利工程造價師資格證或廣西水利工程造價員資格證，須附

造價人員資格證打印件，以證明其本人身份）編制，投標文件的沒標報價匯總表和工程

量清單報價表，要有在本單位執(zhí)業(yè)的水利工程造價人員（如為造價員，必須取得廣西水

利工程造價員資格證）簽字確認C

投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋

投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

3.7.2.4投標文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊,

編制目錄和每頁必須按順序編制連續(xù)的頁碼，不得采用活頁裝訂，并須采用精裝或膠裝

裝訂，否則投標文件無效。

3.7.3投標文件資格審查資料書面版本要求

3.7.3.1資格審查資料應(yīng)按本章3.5要求及資格審查資料格式編制；

3.7.3.2投標文件資格審查資料正副本均按招標文件提供的設(shè)標文件格式相應(yīng)位置

加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（副本可以蓋私章

代替簽字）；

資格審查資料中的所有在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中的打印件或證件

證書等復(fù)印件均須每頁加蓋投標人單位公章。

3.7.3.3資格審查資料應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目

錄和每頁必須按順序編制連續(xù)的頁碼，不得采用活頁裝訂，并須采用精裝或膠裝裝訂。

3.7.3.4如果本工程只有一個標段；或者有多個標段，并允許投多個標段，但只允

許中一個標段的；每個投標單位，僅需提供一套項目部管理人員相同的“資格審查資料二

3.7.3.5如果本工程有多個標段，并允許投多個標段，同時允許中兩個（或多個）

標段的，每個投標單位，可以提供兩套（或多套）不同的項目部管理人員的“資格審查

18

資料”，如提供兩套（或多套）不同人員的“資格審查資料”時，必須在封面和外包封

上標明標段號，其人員須與所標明標段投標文件中的人員一致。

3.7.4投標文件（含商務(wù)標和資格審查資料書面版本）正本1份，副本份數(shù)見投標

人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本

和正本不一致時，以正本為準。

4投標

4.1投標文件的密封和標識

4.1.1將投標文件“商務(wù)標”書面版本的正本和全部副本密封在一個包封內(nèi)。并在

包封上寫明“投標文件商務(wù)標”字樣；（在外層包封上寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表）

4.1.2將投標文件“資格審查資料”的正、副本全部密封在同一個外層包封內(nèi)，

外層包封上寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表；

4.1.3若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人拒收投標人的投

標文件。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在本章第1.10.2項規(guī)定的投標截止時間前，按投標人須知前附表

第4.2.2和10.3款的規(guī)定遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的時間和地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第1.10.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交

的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.2.3和

3.7.3.2的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第

4條規(guī)定進行編制、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

5.1.1招標人在投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開

19

標，所有投標人必須派出法定代表人或授權(quán)委托代理人（持法定代表人簽字的授權(quán)委托

書、居民身份證原件）參加開標會，并提供上述原件的復(fù)印件（加蓋單位公章）。

開標會上，投標人必須把銀行轉(zhuǎn)賬的底單原件交招標人審驗。

若指定人員不按時簽到或不提供有關(guān)證件材料或不參加開標會議的，招標人認為其

已放棄投標。

5.1.2開標會上，投標人必須提供以下原件材料交監(jiān)督人員審驗：

（1）（詳見投標人須知前附表8.3）

5.2開標程序

按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人法定

代表人（或其委托代理人）是否在場；

（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）由遞交投標文件的所有投標人代表按照投標人須知前附表的規(guī)定交叉檢查投

標文件的密封情況；

（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；

（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的

遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字

記錄；

（7）抽簽確定各有關(guān)事項，并當場公布；

（8）征求投標人代表對開標會的意見；

（9）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托

代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（10）開標結(jié)束。

5.3評標基準價的確定

見第三章附件三。

5.4投標文件無效

投標文件有下列情況之一者將視為無效：

（1）投標文件未按要求密封的，或“外層包封”標明的項目名稱或標段名稱與“投

標文件”中標明的不一致的；

（2）投標文件由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)

委托書”原件的;

20

（3）投標文件出現(xiàn)以下情況之一的：

①投標文件正本及副本沒有按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代表人（或授

權(quán)委托代理人）簽名或蓋章；

②投標人未按要求在其投標文件中對農(nóng)民工工資保障金的交納與使用作出承諾；

③投標文件（含資格審查資料）份數(shù)不符合招標文件要求或不標明正、副本的；

④除投標輔助資料中的有關(guān)證件復(fù)印件外，投標文件商務(wù)標不按招標文件第8章投

標文件格式編寫的。

（4）投標截止時間以后送達投標文件的；

（5）投標人提供虛假資料的；

（6）投標總報價高于施工招標控制總價的；

（7）擅自改變單價招標的工程量的（其他臨時工程除外）；或投標人已標價工程量

清單中的項目與招標文件第5章“工程量清單”提供的工程量清單表中的項目不符，有

缺項或增項、修改項目名稱的；

（8）投標截止時間前修改投標總報價沒有附相應(yīng)修改的《投標報價匯總表》、《工

程量清單報價表》、《設(shè)備清單報價表》和《單價分析表》的；

（9）已標價的工程量清單沒有加蓋在本單位注冊的水利工程造價工程師或造價員

簽字的；

（10）投標文件加蓋的公章和法定代表人簽名（或蓋章）與授權(quán)委托代理人簽名（或

蓋章）與授權(quán)委托書上的真跡不一致的、或投標文件正本沒有附委托代理人信息表打印

件的；

（11）沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件，出現(xiàn)本招標文件投標人須知5.5條任一情形的；

（12）提供的證書、證件的打印件不是在招標文件開始發(fā)售之日起至投標截止時間

內(nèi)的內(nèi)從廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中打印的。

（上述證件須在廣西水利工程建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中打?。ù蛴『罂蓮?fù)印用于投

標文件副本但復(fù)印件必須清晰，并加蓋單位公章）。

（13）同一標段投標文件有二列情形時，經(jīng)全體評標委員會表決，有不少于三分之

二的委員記名表決同意的：

（a）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；

（b）不同投標人的投標文件2處以上錯漏一致的；

（c）不同投標人的投標報價或者報價組成異常接近或者呈規(guī)律性變化的；

（d）不同投標人的投標文件由同一企業(yè)或者同一個人編制的；

（e）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；

（f）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（g）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；

（h）不同投標人委托同一人投標的：

21

（i）不同投標人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔

保的；

（j）不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的，但招標工程

本身要求采用專有技術(shù)的除外；

（k）評標委員會認為的其他情形。

5.5對招標文件的實質(zhì)性響應(yīng)

投標文件對招標文件的實質(zhì)性響應(yīng)是指基本符合招標文件提出的《合同條款及格

式》、《技術(shù)標準和要求》和其它要求，無重大偏差或保留。重大偏差或保留系指下列情

況之一：

（1）沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵；

（2）投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

（3）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；

（5）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

（6）投標文件附有招標人不能接受的條件；

（7）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

（8）對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；

（9）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；

（10）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實質(zhì)性修改；

（11）糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。

5.6故意廢標

有下列情形之一，視為故意廢標，記投標人不良記錄一次：

（1）不同投標人的投標文件內(nèi)容雷同的；投標總報價相近或完全一致的；