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文檔簡介
——崗位研究的概念和作用一、崗位研究的基本概念崗位研究是崗位分析、崗位評(píng)價(jià)和崗位分類分級(jí)等項(xiàng)活動(dòng)的總稱。更確切地說,它是以企業(yè)單位中各類勞動(dòng)者的工作崗位為對(duì)象,采用科學(xué)的方法,經(jīng)過崗位調(diào)查和有關(guān)工作崗位信息的收集,以及科學(xué)的崗位分析、評(píng)定,制定出崗位規(guī)范、工作說明書、崗位分類圖等各種人事管理文件,為勞動(dòng)力的招收、調(diào)配、考核、培訓(xùn)、升降、獎(jiǎng)懲,以及確定勞動(dòng)報(bào)酬提供客觀依據(jù)。在系統(tǒng)闡述崗位研究的基本原理、原則和方法之前,必須對(duì)崗位研究所引用的各種概念以及與之相關(guān)的一些名詞術(shù)語,逐一加以說明,并力求統(tǒng)一化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。1.任務(wù)。指為達(dá)到某一特定目的進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)。例如,工人將若干物料運(yùn)送到某一工作地點(diǎn);會(huì)計(jì)員登記一筆帳目;打字員打印好一份文件。在一定時(shí)間內(nèi)需要由一名職工承擔(dān)一系列相同或相近似的任務(wù)時(shí),一個(gè)工作崗位也就產(chǎn)生了。2.職務(wù)。指對(duì)職工所應(yīng)承擔(dān)任務(wù)的規(guī)定。它與職位的不同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)所承擔(dān)的任務(wù)內(nèi)容,而不是任務(wù)的地點(diǎn)。3.責(zé)任。指份內(nèi)應(yīng)做的事,亦即是職工在職務(wù)規(guī)定的范圍內(nèi)應(yīng)盡責(zé)盡職、保質(zhì)保量地進(jìn)行勞作,完成任務(wù)。4.職責(zé)。職務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一。專指須由一名職工擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)組成的工作活動(dòng)。例如企業(yè)勞動(dòng)科的工資管理員的職責(zé)之一是:“定期進(jìn)行工資調(diào)查”。這一職責(zé)由下列任務(wù)組成:(1)設(shè)計(jì)工資調(diào)查表;(2)發(fā)給被調(diào)查單位;(3)對(duì)調(diào)查表進(jìn)行必要的解釋和說明;(4)按期收回調(diào)查表;(5)進(jìn)行匯總、整理;(6)寫出分析報(bào)告。5.崗位。亦稱職位。在特定的組織中,在一定的時(shí)間內(nèi),由一名職工承擔(dān)若干項(xiàng)任務(wù),并具有一定的職務(wù)和責(zé)任、權(quán)限時(shí),就構(gòu)成一個(gè)崗位?!奥毼弧币辉~,其含義與“崗位”基本相同,專指一定組織中承擔(dān)一定職責(zé)的職工位置。它與職務(wù)的不同點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)承擔(dān)某類任務(wù)的人員數(shù)量以及具體勞動(dòng)的地點(diǎn)(位置)。不過,“職位”一詞多見于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人事管理中,而在我國企業(yè)勞動(dòng)人事管理中,更廣泛使用的是“崗位”一詞。6.工作。它有三種含義:(1)泛指體力和腦力勞動(dòng)活動(dòng);(2)專指職業(yè);(3)特指若干項(xiàng)專門任務(wù)。在崗位研究中,工作是由一組主要職責(zé)相近相似的崗位(職位)所組成。7.工作族。它是兩個(gè)或兩個(gè)以上工作的集合。一個(gè)工作族是由性質(zhì)相同的若干項(xiàng)工作組成。例如,銷售工作和生產(chǎn)工作分別是兩個(gè)工作族。8.職業(yè)。它是指個(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來源的工作?!肮ぷ鳌焙汀奥殬I(yè)”的區(qū)別主要在于其范圍不同。前者的范圍較窄,一般限于某一組織內(nèi)部,而后者是跨行業(yè)、跨部門的,如會(huì)計(jì)師、工程師、推銷員、采購員,等等。除了上述的名詞術(shù)語外,在崗位研究中還將涉及崗位調(diào)查、崗位分析、崗位評(píng)價(jià)、崗位分類分級(jí)等基本概念。二、崗位研究在企業(yè)勞動(dòng)人事管理中的作用崗位研究是企業(yè)勞動(dòng)人事管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,它同以下各項(xiàng)工作存在著不可分割的聯(lián)系。(一)崗位研究與職工招收、選任企業(yè)職工的招收、選拔和任用是企業(yè)開發(fā)利用人力資源的重要措施。努力實(shí)現(xiàn)招收和選拔職工工作的科學(xué)化,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍的組織建設(shè),提高職工隊(duì)伍的總體素質(zhì),保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。而崗位研究是企業(yè)職工招收、選拔、任用的基本前提。崗位研究所形成的人事文件,如工作說明書,對(duì)某類工作的性質(zhì)、特征,以及擔(dān)任此類工作應(yīng)具備的資格、條件,都作了詳盡的說明和規(guī)定,這就使人事管理人員明確了招收的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),在組織人員考評(píng)時(shí),能正確地選擇考試科目和考核內(nèi)容,避免了盲目性,保證了“為事?lián)袢?、任人唯賢、專業(yè)對(duì)口、事得其人”。(二)崗位研究與企業(yè)定編定員崗位研究與企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及勞動(dòng)定員工作有著十分緊密的聯(lián)系。所謂定編,就是按照一定的程序,采用科學(xué)的方法,從企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織條件出發(fā),合理確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、形式和規(guī)模,以及人員配置數(shù)額;所謂定員,是在定編基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按編制員額和崗位的質(zhì)量要求,為企業(yè)每個(gè)崗位配備合格的人員。定編定員是企業(yè)重要的基礎(chǔ)工作,只有不斷加強(qiáng)這項(xiàng)工作,才能使企業(yè)組織機(jī)構(gòu)達(dá)到精簡、統(tǒng)一、效能的目的,杜絕人員浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的最佳配置,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前尚有相當(dāng)多的企業(yè)沒有定員標(biāo)準(zhǔn),普遍存在機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹、效率低下的現(xiàn)象。究其原因,一個(gè)很重要的方面就是這些企業(yè)至今還沒有建立起崗位評(píng)價(jià)與分類的制度,使機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏真實(shí)可靠的客觀依據(jù),人員安排和使用沒有統(tǒng)一嚴(yán)格、詳細(xì)具體的質(zhì)量要求。值得欣慰的是,崗位研究的理論和方法已經(jīng)開始受到企業(yè)以及主管部門的重視。(三)崗位研究與勞動(dòng)定額勞動(dòng)定額是企業(yè)在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,采用多種方法,對(duì)生產(chǎn)某種產(chǎn)品或完成某項(xiàng)工作任務(wù)的勞動(dòng)消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額。無論是從理論淵源、考察的對(duì)象和范圍、研究的內(nèi)容和方法上看,還是從基本功能來看,崗位分析、崗位評(píng)價(jià)與勞動(dòng)定額之間都存在許多共同點(diǎn)。例如,工作日寫實(shí)、測時(shí)、工時(shí)抽樣等定額測定方法,都在崗位分析中得到運(yùn)用,而崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果又是確定工序(或工種)勞動(dòng)定額水平,以及標(biāo)準(zhǔn)工作日長度的重要依據(jù)之一。(四)崗位研究和崗位職務(wù)培訓(xùn)企業(yè)崗位職務(wù)培訓(xùn)是指為了滿足崗位職務(wù)的需要,有針對(duì)性地對(duì)具有一定文化素質(zhì)的在崗在職人員進(jìn)行崗位專業(yè)知識(shí)和實(shí)際技能的培訓(xùn)。崗位職務(wù)培訓(xùn)是職工培訓(xùn)的重要組成部分,除具有職工培訓(xùn)的一般特征外,還有以下特點(diǎn):(1)崗位職務(wù)培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,其根本目的是為了幫助職工獲得崗位必備的專業(yè)知識(shí)和技能,具備上崗任職資格,提高職工勝任本崗本職工作的能力。因此,崗位職務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容必須從崗位的特點(diǎn)和要求出發(fā)而加以規(guī)定。(2)崗位職務(wù)培訓(xùn)還具有在職性、全員性和效益性。(3)崗位職務(wù)培訓(xùn)的前提是崗位規(guī)范化。崗位規(guī)范包括崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位培訓(xùn)規(guī)范。崗位職務(wù)培訓(xùn)的上述三個(gè)特點(diǎn)說明,崗位研究的結(jié)果如崗位規(guī)范等項(xiàng)文件,是崗位職務(wù)培訓(xùn)必不可少的客觀依據(jù)。(五)崗位研究和人事考核人事考核是按照一定標(biāo)準(zhǔn),采用一定的方法對(duì)企業(yè)職工的思想品德、工作能力、勞動(dòng)態(tài)度、工作成績和效果,以及身體健康狀況等方面所進(jìn)行的考察、評(píng)定和審核。人事考核與崗位研究的對(duì)象和目的有所不同。崗位研究是以崗位為中心,分析和評(píng)定各個(gè)崗位的功能和要求,明確每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限,以及承擔(dān)該崗位職責(zé)的人員所必備的資格和條件,以便為事?lián)袢?;而人事考核是以職工為?duì)象,通過職工的德、能、勤、績等方面的綜合評(píng)價(jià),來判斷他們是否稱職,并以此作為任免、獎(jiǎng)懲、報(bào)酬、培訓(xùn)的依據(jù),促進(jìn)人適其位。雖然崗位研究與人事考核有許多不同點(diǎn),但就其實(shí)質(zhì)而言,這兩項(xiàng)活動(dòng)體現(xiàn)了人事管理“因事?lián)袢?,適才適所”的要求。從人事管理工作程序上看,崗位研究是人事考核的前提,崗位研究要為人事考核的內(nèi)容、項(xiàng)目和指標(biāo)體系的確定,提供客觀的依據(jù)。(六)崗位研究與勞動(dòng)報(bào)酬崗位研究為企業(yè)貫徹按勞分配原則,公平合理地支付工資提供了可靠的保證。企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬的高低主要取決于其工作的性質(zhì)、技術(shù)繁簡難易程度、工作負(fù)荷、責(zé)任大小和勞動(dòng)條件等,而崗位研究正是從這些基本因素出發(fā),建立了一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各個(gè)崗位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行衡量之后完成崗位分級(jí)列等工作的。這就有效地保證了崗位和擔(dān)當(dāng)本崗位的勞動(dòng)者與勞動(dòng)報(bào)酬之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,使企業(yè)職工得到公平合理的工資。實(shí)際上許多歐美工業(yè)化國家的企業(yè)普遍實(shí)行崗位評(píng)價(jià)制,其最根本最直接的目的,正是為了使企業(yè)工資制度更確切地反映崗位與勞動(dòng)報(bào)酬之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。(七)崗位研究與勞動(dòng)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)核算崗位研究所形成的人事文件為企業(yè)準(zhǔn)確地編制勞動(dòng)計(jì)劃、核算成本提供了前提。崗位研究完成以后,企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門對(duì)各個(gè)生產(chǎn)單位、職能科室的工作任務(wù)總量,以及人力資源的安排和使用,有了較為精確的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量,從而為企業(yè)勞動(dòng)計(jì)劃的編制、產(chǎn)品成本的核算提供了可靠的依據(jù),大大提高了計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可行性。(八)崗位研究與職工積極性在調(diào)動(dòng)企業(yè)職工生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性,提高勞動(dòng)效率方面,崗位研究具有重要的推動(dòng)作用。由于崗位研究保障同工同酬,并使職工明確了自己的職責(zé),以及今后努力的方向,他們必然會(huì)在生產(chǎn)中服從領(lǐng)導(dǎo),積極工作,不斷進(jìn)取,其最后結(jié)果將是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。(九)崗位研究與生產(chǎn)勞動(dòng)組織崗位研究的重要作用還在于,通過崗位測定和分析,不斷對(duì)崗位進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和改進(jìn),推動(dòng)各崗位在勞動(dòng)組織中的合理配置,促進(jìn)勞動(dòng)組織的科學(xué)化,保證生產(chǎn)過程盡可能均衡、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。勞動(dòng)力與生產(chǎn)要素配置的合理化、科學(xué)化,還有利于節(jié)約生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(十)崗位研究與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是指在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理制度。它產(chǎn)生于80年代初,是在我國企業(yè)過去實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制、崗位責(zé)任制等基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的企業(yè)制度。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制具體包括國家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制三個(gè)方面。為了在企業(yè)中有效地推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,首先要求在企業(yè)內(nèi)部建立和健全各部門、各類人員的崗位責(zé)任制,確定各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn),然后再通過全面的
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