環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理制度_第1頁
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文檔簡介

環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理制度一、目的

本環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理制度的目的是確保企業(yè)環(huán)境安全,預(yù)防和減少環(huán)境事故的發(fā)生,提高環(huán)境風(fēng)險防控能力,保障員工生命財產(chǎn)安全,同時遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和標準要求,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體目的如下:

1.明確環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理的責(zé)任主體,確保各項工作有序開展。

2.規(guī)范環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理的程序和方法,提高排查治理效率。

3.加強環(huán)境應(yīng)急隱患的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患,防止事故發(fā)生。

4.提高員工的環(huán)境安全意識,培養(yǎng)良好的環(huán)境安全行為習(xí)慣。

5.建立健全環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理的長效機制,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)等活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織。具體適用范圍如下:

1.企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理。

2.企業(yè)儲存、使用、運輸、處理危險廢物、有毒有害物質(zhì)等環(huán)節(jié)的環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理。

3.企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備的環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理。

4.企業(yè)周邊環(huán)境的風(fēng)險評估和排查治理。

5.企業(yè)員工環(huán)境安全教育和培訓(xùn)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負責(zé)人:負責(zé)組織制定并實施環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé),確保環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理工作落到實處。

2.企業(yè)安全管理部門:負責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理的具體工作,制定排查計劃,開展排查活動,對排查結(jié)果進行分析、總結(jié),提出整改措施。

3.企業(yè)環(huán)境保護部門:負責(zé)對企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保設(shè)施、設(shè)備安全運行。

4.企業(yè)生產(chǎn)部門:負責(zé)對生產(chǎn)過程中的環(huán)境應(yīng)急隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保生產(chǎn)安全。

5.企業(yè)技術(shù)部門:負責(zé)提供技術(shù)支持,對環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理提供技術(shù)指導(dǎo)。

6.企業(yè)人力資源部門:負責(zé)對企業(yè)員工進行環(huán)境安全教育和培訓(xùn),提高員工環(huán)境安全意識。

7.企業(yè)其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,共同參與環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理工作。

8.企業(yè)員工:積極參與環(huán)境應(yīng)急隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,嚴格遵守環(huán)境安全規(guī)定。

四、隱患排查范圍

環(huán)境應(yīng)急隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、處理等各個環(huán)節(jié),具體包括以下幾個方面:

1.生產(chǎn)設(shè)施隱患排查:包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)廢棄物處理設(shè)施等是否存在可能導(dǎo)致環(huán)境污染的隱患。

2.儲存設(shè)施隱患排查:針對危險廢物、有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物品等儲存設(shè)施的安全性能進行排查,包括儲存容器、倉庫、罐區(qū)等。

3.運輸環(huán)節(jié)隱患排查:檢查運輸工具、運輸路線、裝卸方式等是否符合安全標準,是否存在泄漏、溢出等風(fēng)險。

4.環(huán)境保護設(shè)施隱患排查:對企業(yè)的廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施進行排查,確保其正常運行,不產(chǎn)生二次污染。

5.事故應(yīng)急處理設(shè)施隱患排查:檢查應(yīng)急池、事故廢水收集系統(tǒng)、消防設(shè)施等是否完備,是否能夠及時有效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

6.生態(tài)環(huán)境隱患排查:評估企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境,包括土壤、水體、大氣等是否受到污染,是否存在生態(tài)破壞的風(fēng)險。

7.安全管理隱患排查:對企業(yè)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等進行排查,確保安全管理體系的完善和有效執(zhí)行。

8.作業(yè)環(huán)境隱患排查:對作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件進行排查,防止不良作業(yè)環(huán)境對員工健康造成影響。

9.電氣設(shè)備隱患排查:檢查企業(yè)的電氣設(shè)備、線路是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

10.職業(yè)健康隱患排查:評估員工在作業(yè)過程中可能接觸到的有毒有害物質(zhì),以及防護措施的有效性,確保員工職業(yè)健康安全。

11.信息管理隱患排查:對企業(yè)的環(huán)境管理信息系統(tǒng)的完整性和準確性進行檢查,確保信息的及時更新和有效傳遞。

12.應(yīng)急響應(yīng)能力隱患排查:評估企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,包括應(yīng)急響應(yīng)計劃的制定、應(yīng)急物資的準備、應(yīng)急演練的開展等。

隱患排查范圍應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,定期更新和完善,確保所有潛在的環(huán)境應(yīng)急隱患得到有效監(jiān)控和治理。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隱患進行全面、系統(tǒng)的檢查。其內(nèi)容包括:

1.對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施、運輸設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等進行全面檢查。

2.對企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件進行檢查,確保其符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

3.對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)知識和技能進行評估,確保其能夠熟練掌握安全生產(chǎn)操作。

4.對企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入等進行檢查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)的全面性。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定設(shè)備、工藝或環(huán)境應(yīng)急隱患進行的深入檢查。其內(nèi)容包括:

1.由專業(yè)人員組成的檢查團隊,對特定設(shè)備或工藝的運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況進行檢查。

2.使用專業(yè)儀器設(shè)備對企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量、污染源排放等進行監(jiān)測。

3.對企業(yè)的環(huán)境保護設(shè)施的性能、運行效果進行評估,確保其達到設(shè)計要求。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隱患進行的檢查。其內(nèi)容包括:

1.春季檢查:重點檢查企業(yè)設(shè)備啟動、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全措施,以及春季易發(fā)的自然災(zāi)害應(yīng)對措施。

2.夏季檢查:針對高溫、潮濕等季節(jié)特點,檢查企業(yè)的防暑降溫、防雷防電、防暴雨措施。

3.秋季檢查:檢查企業(yè)秋季火災(zāi)防控措施,以及設(shè)備停機保養(yǎng)情況。

4.冬季檢查:重點檢查企業(yè)的防凍保暖、防滑措施,以及冬季易發(fā)的自然災(zāi)害應(yīng)對措施。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日期間對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隱患進行的檢查。其內(nèi)容包括:

1.節(jié)假日前檢查:確保企業(yè)放假前的設(shè)備安全停機、人員安全疏散等。

2.節(jié)假日中檢查:對值班人員的安全職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)能力進行檢查。

3.節(jié)假日后檢查:檢查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全措施,以及員工的安全意識恢復(fù)情況。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)過程中進行的常規(guī)性檢查。其內(nèi)容包括:

1.日常檢查:企業(yè)員工在崗位操作過程中對設(shè)備、環(huán)境進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

2.定期檢查:企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)周期、設(shè)備運行狀態(tài)等因素,定期進行的全面檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。定期檢查應(yīng)形成書面記錄,作為隱患排查治理的重要依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間,由于企業(yè)生產(chǎn)活動的減少或暫停,員工放假、設(shè)備停機等因素,容易忽視安全管理,因此必須加強長假期間的工業(yè)安全檢查,具體內(nèi)容包括:

1.設(shè)備安全檢查:在長假前,對生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查,確保設(shè)備在停機期間不會因未檢查而存在安全隱患。檢查項目包括但不限于設(shè)備緊固件、傳動帶、電氣系統(tǒng)、安全防護裝置等。

2.安全防護設(shè)施檢查:檢查所有安全防護設(shè)施的完整性、有效性,包括防護欄、警示標志、緊急停車按鈕等,確保在緊急情況下能夠正常使用。

3.電氣安全檢查:對企業(yè)的電氣系統(tǒng)進行檢查,包括電纜、開關(guān)、插座等,防止因短路、漏電等引起的火災(zāi)事故。

4.爆炸危險區(qū)域檢查:對于存在爆炸危險區(qū)域的部位,如油漆庫、?;穬Υ鎱^(qū)等,要進行重點檢查,確保所有安全措施到位。

5.消防安全檢查:檢查消防設(shè)施是否完好,包括消防泵、消防栓、滅火器等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.應(yīng)急預(yù)案檢查:審查長假期間的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性和可行性,必要時進行應(yīng)急演練。

7.安全培訓(xùn)與提醒:在長假前對員工進行安全培訓(xùn),提醒員工長假期間的安全注意事項,增強員工的安全意識。

8.安全巡查安排:安排專門的值班人員進行安全巡查,確保長假期間企業(yè)的安全狀態(tài)得到監(jiān)控。

9.信息記錄與報告:值班人員需做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)任何異常情況應(yīng)立即報告,并采取相應(yīng)的措施進行處理。

10.長假后復(fù)工檢查:長假結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)進行全面的安全檢查,確保設(shè)備、設(shè)施在停機期間未發(fā)生損壞或異常,員工能夠安全復(fù)工。

(二)交通安全

長假期間,企業(yè)員工出行頻繁,交通安全成為重要的關(guān)注點。以下是長假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容:

1.出行安全教育:在長假前,組織交通安全教育,提醒員工遵守交通規(guī)則,注意出行安全,尤其是在長途駕駛、疲勞駕駛等方面的風(fēng)險。

2.車輛安全檢查:對企業(yè)的車輛進行全面安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。

3.車輛維護保養(yǎng):對車輛進行必要的維護保養(yǎng),如更換機油、檢查剎車片等,防止長假期間因車輛故障導(dǎo)致的事故。

4.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行審核,確保駕駛員具備合法的駕駛資格,且無酒后駕車、疲勞駕駛等不良記錄。

5.車輛裝載安全:對于運輸危險品的車輛,要檢查裝載是否符合規(guī)范,確保穩(wěn)固,防止運輸過程中發(fā)生泄漏、傾覆等事故。

6.路線規(guī)劃與安全提示:為員工提供合理的出行路線,避開交通擁堵區(qū)域,同時提供交通安全提示,包括天氣變化、道路施工等信息。

7.應(yīng)急物資準備:為車輛配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、拖車繩等,以應(yīng)對可能的緊急情況。

8.實時監(jiān)控與通信:對于長途運輸車輛,應(yīng)配備GPS定位系統(tǒng)和通信設(shè)備,實時監(jiān)控車輛位置和狀態(tài),確保能夠及時響應(yīng)緊急情況。

9.交通安全記錄:記錄長假期間車輛出行情況,包括出行時間、目的地、駕駛員信息等,以便在發(fā)生事故時能夠迅速追溯和應(yīng)對。

10.長假后車輛檢查:長假結(jié)束后,對車輛進行再次檢查,評估長假期間的車輛使用情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保車輛恢復(fù)正常運行狀態(tài)。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間,環(huán)境保護安全同樣不容忽視,以下為長假期間環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容:

1.污染防治設(shè)施檢查:對企業(yè)的污染防治設(shè)施進行全面檢查,包括廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等,確保其在長假期間能夠正常運行。

2.污染物排放監(jiān)測:加強對企業(yè)污染物排放的監(jiān)測,包括廢水、廢氣和噪聲排放,確保排放指標符合國家標準。

3.環(huán)境應(yīng)急準備:檢查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,確保應(yīng)急設(shè)備、物資準備充足,應(yīng)急響應(yīng)流程清晰。

4.長假期間值班安排:確保長假期間有專門的環(huán)境保護值班人員,負責(zé)環(huán)境安全巡查和應(yīng)急響應(yīng)。

5.環(huán)境安全隱患排查:對可能存在環(huán)境安全隱患的區(qū)域進行重點排查,如?;穬Υ鎱^(qū)、易泄漏點等。

6.環(huán)境保護設(shè)施停機維護:對于需要停機維護的環(huán)境保護設(shè)施,應(yīng)制定詳細的維護計劃,并確保維護工作符合環(huán)境保護要求。

7.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄:長假期間應(yīng)持續(xù)記錄環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),包括廢水、廢氣和噪聲等,以便于分析長假期間的環(huán)境狀況。

8.環(huán)境保護法律法規(guī)遵守:確保企業(yè)在長假期間遵守所有環(huán)境保護法律法規(guī),不得有違法排污行為。

9.環(huán)境保護宣傳和教育:在長假期間加強對員工的環(huán)境保護宣傳和教育,提高員工的環(huán)境保護意識。

10.長假后環(huán)境恢復(fù)檢查:長假結(jié)束后,對企業(yè)的環(huán)境狀況進行檢查,確保環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患的危害程度、發(fā)生概率和影響范圍,對隱患進行分類管理的過程。具體分級內(nèi)容如下:

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故、人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的隱患。這類隱患需要立即上報并迅速采取措施進行整改。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故、人員傷害或財產(chǎn)損失的隱患。這類隱患需要在短期內(nèi)上報并制定整改計劃。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故、人員輕傷或財產(chǎn)損失的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報,并按計劃整改。

4.小型隱患:對環(huán)境、人員或財產(chǎn)影響較小的隱患。這類隱患可由相關(guān)部門或人員及時處理,并記錄在案。

隱患排查分級的目的在于明確隱患的緊急程度和處理優(yōu)先級,確保企業(yè)能夠有序、有效地進行隱患治理。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理活動,具體內(nèi)容包括:

1.制定排查計劃:根據(jù)企業(yè)的實際情況,制定詳細的隱患排查計劃,明確排查的時間、地點、內(nèi)容、方法和責(zé)任人。

2.實施排查:按照排查計劃,組織專業(yè)人員實施隱患排查,確保排查工作全面、深入。

3.記錄與報告:排查過程中應(yīng)做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、評級,并及時報告至相關(guān)部門。

4.隱患整改:對排查出的隱患,根據(jù)其級別和性質(zhì),制定整改措施和期限,確保隱患得到有效整改。

5.整改驗收:整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員對整改效果進行驗收,確保隱患得到徹底消除。

6.持續(xù)監(jiān)控:對已整改的隱患進行持續(xù)監(jiān)控,防止隱患再次出現(xiàn)。

7.資料歸檔:將隱患排查的相關(guān)資料進行歸檔,包括排查記錄、整改措施、驗收報告等,以備后續(xù)查閱。

8.改進措施:根據(jù)隱患排查的結(jié)果,不斷改進企業(yè)的隱患排查和管理體系,提高隱患治理的效率和效果。

隱患排查管理的目標是通過對隱患的及時發(fā)現(xiàn)、評估和整改,降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險,保障企業(yè)的環(huán)境安全。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)環(huán)境安全管理的重要組成部分,具體內(nèi)容包括:

1.排查報告編制:每次隱患排查后,應(yīng)編制詳細的排查報告,報告內(nèi)容包括排查時間、排查人員、排查部位、排查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人和整改期限等。

2.報告提交:排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)安全管理部門和相關(guān)負責(zé)人,對于重大隱患,應(yīng)立即上報企業(yè)主要負責(zé)人。

3.隱患建檔:對排查出的隱患進行建檔管理,每個隱患建立獨立的檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改、驗收等信息。

4.隱患監(jiān)控:對已建檔的隱患進行定期監(jiān)控,跟蹤整改進展,確保整改措施得到有效實施。

5.隱患整改記錄:整改過程中,應(yīng)詳細記錄整改措施的實施情況,包括整改時間、整改人員、整改所用材料和方法等。

6.隱患驗收記錄:整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員對整改效果進行驗收,并記錄驗收結(jié)果。

7.隱患檔案更新:根據(jù)隱患整改和驗收的情況,及時更新隱患檔案,確保檔案信息的準確性和時效性。

8.隱患統(tǒng)計分析:定期對隱患檔案進行統(tǒng)計分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為企業(yè)改進隱患排查和管理提供數(shù)據(jù)支持。

9.隱

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