“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”雙“20條”政策措施操作流程服務(wù)指南

“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”雙“20條”政

策措施操作流程服務(wù)指南

市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)

突破行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年6月

目錄

一、“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)政策措施操作

流程..............................................1

（一）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資平臺.............................1

（二）加大智能制造支持力度.............................5

（三）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展..............................10

（四）加強(qiáng)對重大技術(shù)改造扶持力度......................14

（五）推動(dòng)高成長型企業(yè)發(fā)展............................25

（六）打造中小企業(yè)云平臺..............................42

（七）加強(qiáng)融資服務(wù)體系建設(shè)............................51

（A）加強(qiáng)科研平臺建設(shè)................................56

（九）建設(shè)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)................................66

（十）支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)................................68

（十一）支持推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)....................73

（十二）加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化培育........................81

（十三）加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化..........................83

（十四）支持項(xiàng)目向園區(qū)集聚............................87

（十五）完善產(chǎn)業(yè)用地供給方式..........................89

（十六）提升節(jié)約集約用地水平..........................93

（十七）提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例............108

（十八）集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才.............................109

（十九）創(chuàng)新開發(fā)區(qū)財(cái)稅分成機(jī)制......................117

（二T）實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”.............118

二、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境政策措施操作流程..............121

（一）企業(yè)開辦......................................121

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目審批...............................134

（三）水電氣熱接入...................................151

（四）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記...................................160

（五）數(shù)字政務(wù)建設(shè)...................................165

（六）政務(wù)服務(wù)辦理...................................172

（七）政府采購和招投標(biāo)...............................176

（A）融資服務(wù).......................................178

（九）跨境貿(mào)易.......................................181

（十）市場監(jiān)管.......................................184

（十一）誠信建設(shè).....................................187

（十二）社會(huì)治安.....................................189

（十三）企業(yè)家權(quán)益保護(hù)...............................190

（十四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).................................191

（十五）中介服務(wù).....................................197

（十六）企業(yè)退出.....................................201

（十七）訴求辦理.....................................213

（十八）項(xiàng)目服務(wù).....................................214

（T九）督察落實(shí).....................................218

（二十）考核問效.....................................219

三、附件匯總二維碼...................................220

“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市“三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)

政策措施操作流程

一、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資平臺

建立股權(quán)投資平臺，設(shè)立財(cái)政資金股權(quán)投資基金，建立投貸

聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸引金融信貸資金跟進(jìn)，形成資金放大效應(yīng)。建立基

金支持平臺，擴(kuò)大引導(dǎo)基金規(guī)模，吸引社會(huì)資本支持優(yōu)勢企業(yè)沿

產(chǎn)業(yè)鏈拓展。用好跨境產(chǎn)業(yè)金融體系，組合運(yùn)用省、市、區(qū)三級

基金“以投引招”，推進(jìn)境外項(xiàng)目落地棗莊。

市財(cái)政局

1、政策措施名稱：財(cái)政資金股權(quán)投資

2、政策措施內(nèi)容：

統(tǒng)籌市級財(cái)政用于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)

獎(jiǎng)補(bǔ)等專項(xiàng)財(cái)政資金，安排一定比例用于實(shí)施股權(quán)投資，積極探

索實(shí)施股權(quán)投資方式，變分散性獎(jiǎng)補(bǔ)為集約性資本金注入，變“獎(jiǎng)

補(bǔ)”為股權(quán)。

3、支持范圍：

一是聚焦省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換葉強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)以及“四化”“四新”領(lǐng)域,

對引領(lǐng)帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)長

遠(yuǎn)發(fā)展的高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一

代信息技術(shù)等六大先進(jìn)制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、

特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)

投資試點(diǎn)。二是根據(jù)股權(quán)投資改革試點(diǎn)推進(jìn)情況，逐步將基礎(chǔ)設(shè)

施項(xiàng)目納入試點(diǎn)范圍，對后續(xù)經(jīng)營具有盈利性的公路交通、機(jī)場

建設(shè)、水利設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、旅游設(shè)施、新基座等重

大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目,可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際和管理要求，合理確定運(yùn)

作模式和投資期限，探索實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)投資。三是符合股改條

件的中小微企業(yè)。強(qiáng)化對中小微企業(yè)的支持，對股份制改造路徑

明確、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃明晰，特別是在行業(yè)具有領(lǐng)先地位，技

術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面擁有核心競爭力的中小型企業(yè)，以積極實(shí)

施股權(quán)投資改革方式予以支持。

4、辦理材料目錄：

（1）股權(quán)投資項(xiàng)目申請書、企業(yè)有權(quán)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件；

（2）中介機(jī)構(gòu)出具的近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，不足三年的可

按實(shí)際提報(bào)；

（3）項(xiàng)目相關(guān)證書、合同復(fù)印件；

（4）項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、

法定代表人身份證復(fù)印件；

（5）《棗莊市市級財(cái)政資金股權(quán)投資項(xiàng)目申請表》；

（6）《棗莊市市級財(cái)政資金股權(quán)投資項(xiàng)目入股建議書》；

（7）《棗莊市方級財(cái)政資金股權(quán)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；

（8）《棗莊市有級財(cái)政資金股權(quán)投資項(xiàng)目績效指標(biāo)申報(bào)表》；

（9）項(xiàng)目單位企業(yè)法人代表對申請報(bào)告內(nèi)容和附件真實(shí)性

的聲明（須加蓋申請單位公章）；

（10）其他材料。包括：企業(yè)用地土地證或租賃合同、占地

平面圖、工程進(jìn)度圖片等。（如果有請?zhí)峁簩＠?、軟件著作?quán)、

名牌產(chǎn)品、示范企業(yè)、龍頭企業(yè)等相關(guān)證書）

5、審核流程：

（1）項(xiàng)目申報(bào)。業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布申報(bào)指南，明確實(shí)施股

權(quán)投資項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持方向和條件、篩選程序等。

（2）項(xiàng)目篩選。業(yè)務(wù)主管部門對申報(bào)實(shí)施股權(quán)投資的項(xiàng)目

進(jìn)行審核，篩選出候選項(xiàng)目。

（3）項(xiàng)目調(diào)查。受托管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立或聘請財(cái)務(wù)審計(jì)等第三

方中介機(jī)構(gòu)，對候選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、盡職調(diào)查、可行性論證

分析等，與候選項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行投資意向談判，提出項(xiàng)目投資股權(quán)

評估報(bào)告及入股建議書。

（4）項(xiàng)目確定。業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核受托管理

機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查報(bào)告、入股建議書等，確定股權(quán)投資企業(yè)或項(xiàng)目，

報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（5）投資實(shí)施。受托管理機(jī)構(gòu)與被投資企業(yè)簽訂股權(quán)投資

協(xié)議后，撥付股權(quán)投資資金，并實(shí)施股權(quán)投資投后監(jiān)管等工作。

（6）績效考核。財(cái)政部門對股權(quán)投資資金及受托管理機(jī)構(gòu)

進(jìn)行績效考核。其中，投資初期考核側(cè)重于投資情況、管理能力、

管理機(jī)制等，投資中后期考核側(cè)重于財(cái)政資金引導(dǎo)效果、流轉(zhuǎn)效

率、盈利水平等。

6、受理單位：

市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局、市交通

運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)對局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健

康委、市智能制造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、市能源局。

7、咨詢及聯(lián)系方式：市財(cái)政局

掃碼查看政策一：建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資平臺

二、加大智能制造支持力度

每年評選表彰10家市級智能工廠（數(shù)字車間），每家給予

20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對新上機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資（不

含土地費(fèi)用）超過2000萬元且在機(jī)器人本體制造、關(guān)鍵部件、

整機(jī)控制等具有核心技術(shù)的，按設(shè)備投資額的20%給予補(bǔ)助，最

高不超過300萬元°對智能裝備制造企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到

10億元、20億元、50億元的，且當(dāng)年稅收增速不低于全市稅收

增速，分別給予50萬元、200萬元、300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

市工信局

L1政策措施名稱：評選表彰市級智能工廠（數(shù)字車間）

L2政策措施內(nèi)容：每年評選表彰10家市級智能工廠（數(shù)字

車間），每家給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3申報(bào)時(shí)間：每年10月份左右，具體時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

1.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）在我市依法注冊，具有2年以上獨(dú)立法人資格，企業(yè)

智能工廠（數(shù)字車間）固定資產(chǎn)總投資達(dá)3000萬元以上，且上

一年度銷售收入在5000萬元以上；

（2）企業(yè)智能化發(fā)展在本市同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，在產(chǎn)

品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等方面具有示范帶

動(dòng)作用；

（3）企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)線、機(jī)器人等自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)、

試驗(yàn)、檢測等設(shè)備臺套（產(chǎn)線）數(shù)占企業(yè)設(shè)備臺套（產(chǎn)線）總數(shù)

的40%以上;

（4）關(guān)鍵工序采用智能化質(zhì)量檢測設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)在

線檢測、報(bào)警和診斷分析；

（5）智能工廠（數(shù)字車間）通過智能制造新模式的應(yīng)用在

降低運(yùn)營成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不

良品率、提高能源利用率等方面已取得明顯成效。

1.5提報(bào)材料要求：

（1）棗莊市智能工廠（數(shù)字車間）申報(bào)書；

（2）棗莊市智能工廠（數(shù)字車間）申報(bào)推薦匯總表。

1.6審核流程：

（1）市工信局下發(fā)市級智能工廠（數(shù)字車間）申報(bào)通知；

（2）申報(bào)企業(yè)向區(qū)（市）工信局提交申報(bào)材料；

（3）區(qū)（市）工信局對申報(bào)材料初審后，推薦符合條件的

上報(bào)市工信局；

（4）市工信局通過專家評審、實(shí)地考察、綜合論證、公示

等環(huán)節(jié)，印發(fā)文件通報(bào)認(rèn)定名單。

1.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

1.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

L9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局科技裝備科

2.1政策措施名稱：新上機(jī)器人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

2.2政策措施內(nèi)容：

對新上機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資（不含土地費(fèi)用）超

過2000萬元且在機(jī)器人本體制造、關(guān)鍵部件、整機(jī)控制等具有

核心技術(shù)的，按設(shè)備投資額的20%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬

y/Go

2.3申報(bào)時(shí)間：每年12月份左右，具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

2.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）企業(yè)在我市依法注冊，具有2年以上獨(dú)立法人資格，

運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好；

（2）新上機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資（不含土地費(fèi)用）

不低于2000萬元；

（3）在機(jī)器人本體制造、關(guān)鍵部件、整機(jī)控制等具有核心

技術(shù)。

2.5提報(bào)材料要求：

（1）新上機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)書；

（2）新上機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)推薦匯總表。

2.6審核流程：

（1）市工信局下發(fā)機(jī)器人生產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)通知；

（2）申報(bào)企業(yè)向區(qū)（市）工信局提交申報(bào)材料；

（3）區(qū)（市）工信局對申報(bào)材料初審后，推薦符合條件的

上報(bào)市工信局；

（4）市工信局通過專家評審、實(shí)地考察、綜合論證、公示

等環(huán)節(jié)，印發(fā)文件通報(bào)認(rèn)定名單。

2.7政策兌現(xiàn)底期：一年。

2.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

2.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局科技裝備科

3.1政策措施名稱：智能制造企業(yè)過門檻?yīng)剟?lì)

3.2政策措施內(nèi)容：

對智能裝備制造企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、20億

元、50億元的，且當(dāng)年稅收增速不低于全市稅收增速，分別給予

50萬元、200萬元、300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3申報(bào)時(shí)間：每年12月份左右，具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

3.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

(1)企業(yè)在我市依法注冊，具有2年以上獨(dú)立法人資格，

運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好；

(2)企業(yè)已入選國家智能制造專項(xiàng)或省、市級智能制造標(biāo)

桿、試點(diǎn)示范企業(yè)(項(xiàng)目)；

(3)企業(yè)年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、20億元、50億

元，且當(dāng)年稅收增速不低于全市稅收增速。

3.5提報(bào)材料要求：

(1)智能裝備制造企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書；

(2)智能裝備制造企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦匯總表。

3.6審核流程：

(1)市工信局下發(fā)智能裝備制造企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知；

（2）申報(bào)企業(yè)向區(qū)（市）工信局提交申報(bào)材料；

（3）區(qū)（市）工信局對申報(bào)材料初審后，推薦符合條件的

上報(bào)市工信局；

（4）市工信局通過專家評審、實(shí)地考察、綜合論證、公示

等環(huán)節(jié)，印發(fā)文件通報(bào)認(rèn)定名單。

3.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

3.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

3.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局科技裝備科

掃碼查看政策二：加大智能制造支持力度

三、支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

支持具有引領(lǐng)作用的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺爭創(chuàng)國家級、省級

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對爭創(chuàng)成功的分別給予100萬元、50萬元資金

獎(jiǎng)勵(lì)°每年在兩化融合、企業(yè)上云、5G工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)應(yīng)用和平臺建設(shè)等方面評選20家試點(diǎn)示范企業(yè)，每家試點(diǎn)示

范企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國家級、省級試點(diǎn)示范的

企業(yè)，在20萬元基礎(chǔ)上分別上浮30%、20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；獲認(rèn)定

的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺不重復(fù)享受市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

試點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)政策C

市工信局

1、政策措施名稱：支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

2、政策內(nèi)容：

支持具有引領(lǐng)作用的優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺爭創(chuàng)國家級、省級

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對爭創(chuàng)成功的分別給予100萬元、50萬元資金

獎(jiǎng)勵(lì)。每年在兩化融合、企業(yè)上云、5G工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)應(yīng)用和平臺建設(shè)等方面評選20家試點(diǎn)示范企業(yè)，每家試點(diǎn)示

范企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國家級、省級試點(diǎn)示范的

企業(yè)，在20萬元基礎(chǔ)上分別上浮30%、20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；獲認(rèn)定

的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺不重復(fù)享受市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

試點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)政策C

3、支持范圍：

（1）獲得國家級、省級評定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

（2）市級評定的兩化融合等相關(guān)試點(diǎn)示范企業(yè)，按照工作

推進(jìn)情況，分類確定獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或項(xiàng)目個(gè)數(shù)。參評的企業(yè)或項(xiàng)目（包

括獲得省級及以上相關(guān)試點(diǎn)示范的企業(yè)或項(xiàng)目），經(jīng)企業(yè)申報(bào)、

按類根據(jù)專家評審結(jié)果，從優(yōu)向下選定，數(shù)額以該類獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或

項(xiàng)目個(gè)數(shù)為限；需進(jìn)行國家或省認(rèn)定或貫標(biāo)的項(xiàng)目或企業(yè)，重點(diǎn)

獎(jiǎng)勵(lì)已獲得國家或省認(rèn)定或貫標(biāo)的項(xiàng)目或企業(yè)。

（3）原則上同一年度同一企業(yè)，只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；同一

企業(yè)同一項(xiàng)目不重復(fù)享受政策；已獲得其它工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金支

持的項(xiàng)目，不予重復(fù)支持。

4、申報(bào)時(shí)間：每年的12月底前，具體的以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

5、申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體是在棗莊市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人

資格的企業(yè)。

（2）項(xiàng)目申報(bào)主體是項(xiàng)目資金管理使用的責(zé)任主體，項(xiàng)目

實(shí)施地在本市范圍內(nèi)。

（3）依法經(jīng)營、管理規(guī)范、依法納稅，企業(yè)信用良好。

（4）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目和單位還應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)年申報(bào)通知

規(guī)定的其他條件和要求。

6、申報(bào)材料：

（1）《項(xiàng)目申報(bào)書》；

（2）企業(yè)法人相關(guān)證照、法定代表人身份證復(fù)印件等；

（3）稅務(wù)部門提供的上年度完稅證明復(fù)印件；

（4）企業(yè)信用證明材料；

（5）項(xiàng)目實(shí)施方案，目前運(yùn)營情況；

（6）項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告（或驗(yàn)收報(bào)告）；

（7）項(xiàng)目投資發(fā)票，以及統(tǒng)計(jì)清單；

（8）項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（9）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目還需提報(bào)平臺工業(yè)企業(yè)客戶名單

復(fù)印件（企業(yè)名稱、注冊地、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼、服

務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、合同金額）、用戶評價(jià)等材料，申報(bào)通知發(fā)

布日期前系統(tǒng)和軟件運(yùn)行日志等證明材料、以及企業(yè)運(yùn)營資質(zhì)等

相關(guān)支撐材料等；

（10）獲得國家或省試點(diǎn)示范或評定的項(xiàng)目或企業(yè)，需提報(bào)

國家或省工信部門的相關(guān)文件；

（11）申報(bào)主體責(zé)任聲明；

（12）其它可以說明項(xiàng)目情況的相關(guān)材料；

（13）需要提報(bào)的其它材料等，具體的以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

7、申報(bào)程序：

（1）市工信局會(huì)同市財(cái)政局公開發(fā)布年度獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知，

明確項(xiàng)目申報(bào)具體條件和要求。

（2）各區(qū)（市）工業(yè)和信息化部門結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地區(qū)年

度申報(bào)通知，按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；

（3）企業(yè)向所在區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請

和提報(bào)相關(guān)申報(bào)材料。

（4）區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)提交的申報(bào)

資料，按照要求，對企業(yè)申報(bào)資格和申請材料的完整性、規(guī)范性

和內(nèi)容的真實(shí)性等進(jìn)行審核，可根據(jù)需要組織專家協(xié)助審查；對

符合要求的申報(bào)項(xiàng)目，出具審核意見，會(huì)同本級財(cái)政主管部門聯(lián)

合行文，連同企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)至市工信局和市財(cái)政局。

（5）市工信局根據(jù)申報(bào)要求，對各區(qū)（市）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行

復(fù)核，按程序組織專家組開展項(xiàng)目評審，并根據(jù)情況，進(jìn)行現(xiàn)場

核查或抽查。

（6）市工信局根據(jù)專家的評審意見，研究擬定擬給予獎(jiǎng)勵(lì)

的企業(yè)名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額，并按規(guī)定向社會(huì)公示。公示無異議后,

按照有關(guān)規(guī)定提出獎(jiǎng)勵(lì)資金意見。

（7）市財(cái)政局根據(jù)市工信局提出的獎(jiǎng)勵(lì)資金意見安排資金,

及時(shí)按有關(guān)規(guī)定分區(qū)（市）下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

8、政策資金來源：市財(cái)政撥款。

9、其它說明：項(xiàng)目申報(bào)中，具體申報(bào)條件、程序及各項(xiàng)事

宜，以項(xiàng)目申報(bào)通知為準(zhǔn)。

10、受理單位及聯(lián)系方式：市工信局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科

掃碼查看政策三：支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

四、加強(qiáng)對重大技術(shù)改造扶持力度

在繼續(xù)執(zhí)行原有支持企業(yè)技術(shù)改造政策基礎(chǔ)上，對投資總額

過10億元的制造業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度；按銀行一

年期貸款市場報(bào)價(jià)利率，項(xiàng)目所在地區(qū)（市）財(cái)政再給予50%的

貼息，單個(gè)項(xiàng)目最多不超過2000萬元，貼息期限不超過3年；

按照當(dāng)年實(shí)際到位設(shè)備或增值稅發(fā)票（不含稅價(jià)，僅限生產(chǎn)、研

發(fā)、檢測設(shè)備），市級財(cái)政補(bǔ)助比例提高至15%,項(xiàng)目所在地區(qū)

（市）財(cái)政再給予5%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最多不超過2000萬元;

申請貸款貼息和設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，須在我市市域內(nèi)

實(shí)施，并完成核準(zhǔn)或備案，同一項(xiàng)目只能享受前述一項(xiàng)政策。獎(jiǎng)

補(bǔ)資金從新增稅收的地方留成部分列支。

（一）市工信局

1、政策措施名稱：加強(qiáng)對重大技術(shù)改造扶持力度

2、政策措施內(nèi)容：

在繼續(xù)執(zhí)行原有支持企業(yè)技術(shù)改造政策基礎(chǔ)上，對投資總額

過10億元的制造業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度；按銀行一

年期貸款市場報(bào)價(jià)利率，項(xiàng)目所在地區(qū)（市）財(cái)政再給予50%的

貼息，單個(gè)項(xiàng)目最多不超過2000萬元，貼息期限不超過3年；

按照當(dāng)年實(shí)際到位設(shè)備或增值稅發(fā)票（不含稅價(jià)，僅限生產(chǎn)、研

發(fā)、檢測設(shè)備），市級財(cái)政補(bǔ)助比例提高至15%,項(xiàng)目所在地區(qū)

（市）財(cái)政再給予5%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最多不超過2000萬元。

3、申報(bào)時(shí)間：具體時(shí)間以通知要求為準(zhǔn)。

4、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)(以申報(bào)通知為準(zhǔn))：

4.1技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息

申請企業(yè)必須具備以下條件：

(1)在棗莊市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的制造

業(yè)企業(yè)；

(2)依法經(jīng)營、管理規(guī)范、依法納稅，具有健全的核算和

管理體系，近三年未發(fā)生騙取、套取財(cái)政扶持資金等行為；

(3)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有較高資信等級和相應(yīng)的資金

籌措能力；

申請項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(1)每個(gè)獨(dú)立法人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目已獲得其

它工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金支持的不予重復(fù)支持；

(2)項(xiàng)目在2021年竣工投產(chǎn)；

(3)項(xiàng)目總投資額不低于10億元；

(4)項(xiàng)目必須具有完備的手續(xù)，已依法辦理核準(zhǔn)或備案、

環(huán)保、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)；

(5)項(xiàng)目已與銀行簽訂貸款合同，且存在實(shí)際貸款發(fā)生額。

4.2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)

申請企業(yè)必須具備以下條件：

(1)在棗莊市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的制造

業(yè)企業(yè)；

(2)依法經(jīng)營、管理規(guī)范、依法納稅，具有健全的核算和

管理體系，近三年未發(fā)生騙取、套取財(cái)政扶持資金等行為；

（3）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有較高資信等級和相應(yīng)的資金

籌措能力；

申請項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）每個(gè)獨(dú)立法人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，同一項(xiàng)目已獲得其

它工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金支持的不予重復(fù)支持；

（2）項(xiàng)目在2021年竣工投產(chǎn)；

（3）項(xiàng)目總投資額不低于10億元；

（4）項(xiàng)目必須具有完備的手續(xù)，已依法辦理核準(zhǔn)或備案、

環(huán)保、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)；

5、提報(bào)材料要求：

5.1技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息

（1）資金申請報(bào)告（企業(yè)及項(xiàng)目基本情況、貸款情況、項(xiàng)

目獲得銀行貸款的基本情況及申請財(cái)政貼息的資金數(shù)額）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)，以及

項(xiàng)目環(huán)保、安全、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)；

（3）由企業(yè)所在地工業(yè)和信息化局出具的項(xiàng)目完工記明，

必須明確完工日期；

（4）有資質(zhì)的第三方出具的項(xiàng)目投資決算報(bào)告；

（5）銀行蓋章的貸款合同，貸款轉(zhuǎn)存款憑證（或貸款借據(jù)

等證明銀行放款的單據(jù)），銀行出具的企業(yè)還本付息的資金流水

明細(xì)表；

（6）如屬流動(dòng)資金貸款銀行需提供資金用于該項(xiàng)目證明材料;

（7）由企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)近三年納稅信

用等級評定情況；

（8）對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)性的相關(guān)證明材料；

（9）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（10）正式申報(bào)通知要求的其他需要證明的材料。

5.2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)

（1）企業(yè)及項(xiàng)目基本情況；

（2）技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案文件以及項(xiàng)目環(huán)保、安全、土

地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)；

（3）設(shè)備購銷合同、增值稅發(fā)票；

（4）付款證明材料；

（5）正式申報(bào)通知要求的其他需要證明的材料。

6、審核流程：

（1）市工信局制定年度申報(bào)通知并向社會(huì)公開發(fā)布；

（2）各區(qū)（市）工業(yè)和信息化部門結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地區(qū)年

度申報(bào)通知，按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目；

（3）企業(yè)向所在地工業(yè)和信息化部門提交申報(bào)材料；

（4）各區(qū)（市）工業(yè)和信息化部門受理企業(yè)提交的申報(bào)資

料，對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，形成初審意見

報(bào)市工信局，可根據(jù)需要組織專家協(xié)助審查；

（5）市工信局根據(jù)申報(bào)要求，對各區(qū)（市）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)

核，按程序組織第三方機(jī)構(gòu)成立專家組開展項(xiàng)目評審和現(xiàn)場核查;

（6）市工信局對經(jīng)審定的貸款貼息和設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)

劃予以公示，公示期為7日，公示無異議的，對各區(qū)（市）下達(dá)

獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃，公示有異議的，根據(jù)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。

（7）市、區(qū)（市）兩級相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)程序及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)

資金撥付到企業(yè)。

7、政策兌現(xiàn)周期：一年。

8、政策資金來源：

獎(jiǎng)補(bǔ)資金從新增稅收的地方留成部分列支。申報(bào)項(xiàng)目須在我

市市域內(nèi)實(shí)施，并完成核準(zhǔn)或備案，同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)享受

當(dāng)年省、市資金扶持。對于同時(shí)申報(bào)貸款貼息和設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)且均符

合申報(bào)條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，只能享受前述一項(xiàng)政策，按照

就高不就低的原則安排專項(xiàng)資金。

9、受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局規(guī)劃與技術(shù)改造科

（二）市審批服務(wù)局

1.1事項(xiàng)名稱：企業(yè)投資項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案

1.2申請主體：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（山東省2017

年版）以外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目主體。

1.3受理?xiàng)l件：《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第四

條規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目不同情況，分別實(shí)行核準(zhǔn)管理和備案管理。對

關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重

大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

1.4辦理材料目錄：

《項(xiàng)目備案信息登記表》（網(wǎng)上填報(bào)）。

說明：《項(xiàng)目備案信息登記表》應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目單位基本情況；（2）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、

建設(shè)內(nèi)容；（3）項(xiàng)目總投資額；（4）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

1.5辦理流程

（1）網(wǎng)上申請；

（2）審核賦碼：項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)審查企業(yè)網(wǎng)上平臺備案信息

是否提供完整，是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等

情形。

備注：項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到規(guī)定企業(yè)提供的全部信息即為備案,

予以賦碼。信息不完整的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)方式提醒和

指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正°項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資

建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、

依法應(yīng)實(shí)施審批管理、不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通

過在線平臺及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。

1.6承諾時(shí)限：即時(shí)辦結(jié)。

L7辦理地點(diǎn)及渠道:棗莊市民中心或山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

1.8咨詢及聯(lián)系方式：

2.1事項(xiàng)名稱：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)技術(shù)改造投費(fèi)項(xiàng)目

核準(zhǔn)；

2.2申請主體：在棗莊市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的

投資項(xiàng)目目錄》（山東省2017年版）內(nèi)屬市級核準(zhǔn)權(quán)限的固定

資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)。投資建設(shè)該目錄中屬市級核準(zhǔn)權(quán)限的固定

資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且不使用財(cái)政資金的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。

2.3受理?xiàng)l件：

（1）按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（山東省2017年版）》

（2017年10月魯政發(fā)（2017）31號）一到十二條規(guī)定屬于市級

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)權(quán)限；

（2）申報(bào)材羚齊全且符合國家有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要

求，符合國家、省級相關(guān)規(guī)劃。

2.4辦理材料目錄：

（1）《項(xiàng)目申請報(bào)告》（原件2份，紙質(zhì)）；

備注：《項(xiàng)目申請報(bào)告》須符合編制規(guī)范；依法必須進(jìn)行招

標(biāo)的項(xiàng)目，《項(xiàng)目申請報(bào)告》中須包含建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案。

（2）自然資源部門出具的規(guī)范性土地證明或《建設(shè)項(xiàng)目用

地預(yù)審與選址意見書》（原件1份、復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；

備注：自然資源部門明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外。

《國土資源部關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的

通知》（國土資規(guī)（2016）16號）：不涉及新增建設(shè)用地，在土

地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用

地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，可不進(jìn)行用地預(yù)審。（使用批次用地的、歷

史原因已經(jīng)拿到土地證的、改擴(kuò)建涉及原有建設(shè)用地的等等）?！蹲?/p>

然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證

合一”改革的通知》（自然資規(guī)（2019）2號）：使用已經(jīng)依法批

準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，不再辦理用地預(yù)審。

《中華人民共知國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條：按照國家規(guī)定

需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土

地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。前款規(guī)定以外的是設(shè)項(xiàng)

目不需要申請選址意見書。

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和維穩(wěn)部門的備案證明（原件1

份、復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；

備注：按照棗莊市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于建立重大固定資

產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的通知》（棗發(fā)改投資（2015〕

162號）要求應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目需提交風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)

告。

（4）水利水電工程移民管理機(jī)構(gòu)出具的移民安置規(guī)劃審核

（原件1份、復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；

備注：涉及移民安置的大中型水利水電項(xiàng)目需提供。

（5）項(xiàng)目單位、國有資產(chǎn)主管部門出具的：中外投資各方

的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)

債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）；投資意向書，增資、并購項(xiàng)目的

公司董事會(huì)決議；以國有資產(chǎn)出資的，需提供有關(guān)部門出具的確

認(rèn)文件；

備注：涉及外商投資的項(xiàng)目需提供。其中，并購項(xiàng)目申請報(bào)

告還應(yīng)包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、

被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。

（6）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

2.5辦理流程：

（1）申請：符合申請條件的申請人，從互聯(lián)網(wǎng)山東政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)（棗莊）（）服務(wù)平臺或到棗莊市有民服務(wù)中心窗口（C32、

C33）提交申請材料；

（2）受理：申請材料齊全的，窗口受理申請材料，出具《受

理通知書》；申請材料不齊全的，一次性通知申請人補(bǔ)充更正;

（3）查詢：申請人可以通過電話聯(lián)系查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)程情

況，電話；

（4）辦結(jié)：事項(xiàng)辦理完畢后，通知申請人到市民服務(wù)中心

發(fā)證窗口領(lǐng)取批準(zhǔn)文件或按約定郵寄。

2.6承諾時(shí)限：3個(gè)工作日。

2.7辦理地點(diǎn)及渠道:棗莊市民中心或山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

2.8咨詢及聯(lián)系方式：

3.1事項(xiàng)名稱：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)

范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)

3.2申請主體：在棗莊市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的

投資項(xiàng)目目錄》（現(xiàn)行為2017年版）內(nèi)屬市級核準(zhǔn)權(quán)限的固定

資產(chǎn)投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資企業(yè)。投資建設(shè)該目錄中屬市級核

準(zhǔn)權(quán)限的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且不使用財(cái)政資金的事業(yè)單位、社

會(huì)團(tuán)體等。

3.3受理?xiàng)l件：按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)

改委16號令）規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目。

3.4辦理材料目錄：

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案》（原件2份，紙質(zhì)）。

備注：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案》須符合編制規(guī)范。

3.5辦理流程：

（1）申請：符合申請條件的申請人，從互聯(lián)網(wǎng)山東政務(wù)服

務(wù)網(wǎng)（棗莊）（）服務(wù)平臺或到棗莊市有民服務(wù)中心窗口（C32、

C33）提交申請材料；

（2）受理：申請材料齊全的，窗口受理申請材料，出具《受

理通知書》；申請材料不齊全的，一次性通知申請人補(bǔ)充更正;

（3）查詢：申請人可以通過電話聯(lián)系查詢事項(xiàng)辦理進(jìn)程情

況，電話；

（4）辦結(jié)：事項(xiàng)辦理完畢后，通知申請人到市民服務(wù)中心

發(fā)證窗口領(lǐng)取批準(zhǔn)文件或按約定郵寄。

3.6承諾時(shí)限：3個(gè)工作日。

3.7辦理地點(diǎn)及渠道:棗莊市民中心或山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

3.8咨詢及聯(lián)系方式：

掃碼查看政策四：加強(qiáng)對重大技術(shù)改造扶持力度

五、推動(dòng)高成長型企業(yè)發(fā)展

新獲得省級“專精特新'”'瞪羚企業(yè)”和“一企一技術(shù)”“單項(xiàng)冠

軍'’等認(rèn)定的企業(yè)，分別給予10萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得國家

級專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè)，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一年度同

一企業(yè)被認(rèn)定為同一稱號的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，以最高級別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對市級以上部門組織中小微企業(yè)參加的境內(nèi)外大型展銷活動(dòng)展

位費(fèi)，給予50%補(bǔ)貼。

（一）市工信局

1」政策措施名稱：省級“專精特新”中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

L2政策措施內(nèi)容

對新獲得省級“專精特新''中小企業(yè)，市財(cái)政給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（以下申報(bào)時(shí)間、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、提報(bào)材料要求、審核流程均為申報(bào)

“專精特新”中小企業(yè)相關(guān)內(nèi)容）

1.3申報(bào)時(shí)間：依省廳通知時(shí)間組織企業(yè)申報(bào)。

1.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

申報(bào)的中小企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

（工信部聯(lián)企業(yè)［2011）300號）的規(guī)范，同時(shí)滿足申報(bào)細(xì)則中

的四項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)和至少一項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)。

1、基礎(chǔ)指標(biāo)（必須同時(shí)具備）

（1）在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營3年（含）

以上，具有獨(dú)立法人資格，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)

營狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家產(chǎn)業(yè)政

策和行業(yè)政策導(dǎo)向，且進(jìn)入市場(技術(shù)運(yùn)用)一年以上。

(2)已公布為市級“專精特新”中小企業(yè)。

(3)企業(yè)上年度營業(yè)收入1000萬元以上，近兩年平均營業(yè)

入增速不低于10%。

(4)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平較高，采用先進(jìn)的企業(yè)管理

方式，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

(5)企業(yè)申報(bào)隼度上2年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2.5%;

從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比

例不低于10%o

(6)節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省里相關(guān)規(guī)定，銀

行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

2、專項(xiàng)指標(biāo)(至少具備一條)

(1)專業(yè)化：企業(yè)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，從事特定組分市

場時(shí)間達(dá)到2年以上，專注核心業(yè)務(wù)，主營業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營

業(yè)收入的70%以上,具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，

能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和

配套服務(wù)。

(2)精細(xì)化：企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，采用

適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5s管理、KPI考核、卓越績效管

理、企業(yè)資源計(jì)劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)

CRM等，取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證，開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、

精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美

譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

（3）特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文

化，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企

業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性，獲得國家

授權(quán)的發(fā)明1項(xiàng)以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)2項(xiàng)以上（含）。

（4）創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，

適應(yīng)或創(chuàng)造淌費(fèi)新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新

模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高的信息化、智

能化應(yīng)用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù)，擁有

近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨(dú)特、獨(dú)有的工藝、配方等專有技

術(shù)。近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列

任意一條：發(fā)明專利1項(xiàng)以上；實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利2

項(xiàng)以上；軟件著作權(quán)6項(xiàng)以上；參與制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持

（參與）制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。

3、優(yōu)先指標(biāo)（符合基礎(chǔ)和專項(xiàng)指標(biāo)，并符合本條所列條件

的予以重點(diǎn)支持）

主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，

從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬

于省重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙弓「'重點(diǎn)簽約項(xiàng)

目有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆趪液褪》葜攸c(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),

主導(dǎo)產(chǎn)品被認(rèn)定為省級及以上首臺（套）產(chǎn)品的。

4、有下列情況之一的企業(yè)不得申報(bào)省級“專精特新”中小企業(yè)

（1）提供虛假信息的；

（2）近2年發(fā)生過生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處

罰的；

（3）近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他

違法違規(guī)行為的。

1.5提報(bào)材料要求：

提交企業(yè)申請書、相關(guān)佐證材料紙質(zhì)版及電子版。

1.6審核流程：

各區(qū)（市）工信部門審核后上報(bào)市工信局，市工信局審核受

理，經(jīng)初審后推薦符合申報(bào)條件的上報(bào)省工信廳，省工信廳經(jīng)專

家評審、綜合論證、公示等環(huán)節(jié)，印發(fā)文件通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

1.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

1.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

1.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科

2.1政策措施名稱：省級“瞪羚”企上獎(jiǎng)勵(lì)

2.2政策措施內(nèi)容：

對新獲得省級“瞪羚”企業(yè)，市財(cái)政給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（以下

申報(bào)時(shí)間、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、提報(bào)材料要求、審核流程均為申報(bào)省級“瞪

羚”企業(yè)相關(guān)內(nèi)容）

2.3申報(bào)時(shí)間：依省廳通知時(shí)間組織企業(yè)申報(bào)。

2.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步

進(jìn)入高成長期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、社會(huì)誠信度高、

示范帶動(dòng)性強(qiáng)，在引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中

作用明顯、成效顯著的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)，需滿足以下基本條件：

(1)申報(bào)主體為在山東省內(nèi)注冊，經(jīng)營納稅及信用情況良

好的獨(dú)立法人企業(yè)C

(2)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興

產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域，積極發(fā)展

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據(jù)國家和省

總體工作部署及全省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，由當(dāng)年度申報(bào)通知

確定。

(3)申報(bào)企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營三年以上(滿三個(gè)會(huì)計(jì)年度)，

企業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)明確，市場布局合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于

70%,為非上市公司控股或并購的企業(yè)，且尚未在境內(nèi)外股票市

場(新三板及境內(nèi)外各類場外交易市場除外)上市。

(4)成長性指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1000萬元至2000萬

元，近兩年?duì)I收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到25%；企業(yè)上年度

營收在2000萬至1億元，近兩年?duì)I收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)

達(dá)到20%；上年度營收在1億至4億元，近兩年?duì)I收或凈利潤復(fù)

合增長率持續(xù)達(dá)到15%；上年度營收在4億元以上，近兩年?duì)I收

或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到10%0

（5）創(chuàng)新能力指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1億元及以上的，

近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D）應(yīng)持續(xù)達(dá)到2.5%；收入1億元以

下的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度需持續(xù)達(dá)到5%o同時(shí)，企業(yè)至少擁

有發(fā)明專利授權(quán)2件，或取得實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)合計(jì)不

少于8件，或主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

（6）企業(yè)信用指標(biāo)：由獨(dú)立第三方信用評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)

行的綜合信用評分，分值不低于75分。

2.5提報(bào)材料要求：提交企業(yè)申請書、相關(guān)佐證材料紙質(zhì)版

及電子版。

2.6審核流程：

各區(qū)（市）工信部門審核后上報(bào)市工信局，市工信局審核受

理，經(jīng)初審后推薦符合申報(bào)條件的上報(bào)省工信廳，省工信廳委托

第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立審查，經(jīng)專家評審、綜合論證、公示等環(huán)節(jié)，

印發(fā)文件通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

2.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

2.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

2.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科

3」政策措施名稱：省級“一企一技術(shù)”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

3.2政策措施內(nèi)容：

對新獲得省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，市財(cái)政給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（以下申報(bào)時(shí)間、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、提報(bào)材料要求、審核流程均為申報(bào)

省級“一企一技術(shù)”企業(yè)相關(guān)內(nèi)容)

3.3申報(bào)時(shí)間：依省廳通知時(shí)間組織企業(yè)申報(bào)。

3.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

(1)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，重視

前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

(2)在所處行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域里，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核

心技術(shù)或軟件著作權(quán)，近兩年取得授權(quán)專利15項(xiàng)以上，其中發(fā)

明專利5項(xiàng)以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)近兩年取得軟件著作

權(quán)15項(xiàng)以上；

(3)企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，組織體系健全，創(chuàng)新

效率和效益顯著；

(4)有較高的研究開發(fā)投入，機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)支出

額不低于200萬元，專職研發(fā)人員不少于20人，擁有技術(shù)水平

高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人；

(5)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有固定的研

發(fā)場所，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元；

(6)申報(bào)企業(yè)是按國家劃型標(biāo)準(zhǔn)界定為中小型的工業(yè)企業(yè);

(7)具有市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格。

3.5提報(bào)材料要求：

(1)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申請報(bào)告；

(2)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心評價(jià)表；

(3)企業(yè)相關(guān)證明材料。

3.6審核流程：

（1）省工信廳下發(fā)省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申報(bào)通知；

（2）申報(bào)企業(yè)向區(qū)（市）工信部門報(bào)送申報(bào)材料；

（3）經(jīng)所在區(qū)（市）和市工信局審核，正式行文推薦上報(bào)

省工信廳；

（4）省工信廳經(jīng)專家評審、綜合論證、公示等環(huán)節(jié)，印發(fā)

文件公布認(rèn)定名單C

3.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

3.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

3.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局科技裝備科

4.1政策措施名稱：省級“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

4.2政策措施內(nèi)容：

對新獲得省級“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，市財(cái)政給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（以

下申報(bào)時(shí)間、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、提報(bào)材料要求、審核流程均為申報(bào)省級

“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)相關(guān)內(nèi)容）

4.3申報(bào)時(shí)間：

依省廳通知時(shí)間組織企業(yè)申報(bào)。

4.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）在棗莊市注冊的制造業(yè)企業(yè)；

（2）年銷售收入4億元以下的，應(yīng)為已入選、對應(yīng)層級的

專精特新（小巨人）企業(yè)；

(3)失信聯(lián)合懲戒對象、環(huán)保信用紅標(biāo)黃標(biāo)企業(yè)不得參與

申報(bào)；

(4)主要從事制造業(yè)1-2個(gè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事2個(gè)細(xì)

分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收

入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上；

(5)單項(xiàng)產(chǎn)品市場占有率位居全國前5位且全省第1位；

(6)企業(yè)長期專注于特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)

域的時(shí)間到3年及以上；

(7)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀，利潤率高于同期同行業(yè)的平均水

平，企業(yè)重視并實(shí)施全球性經(jīng)營戰(zhàn)略，市場前景好；

(8)企業(yè)長期專注于瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事相關(guān)

業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到10年及以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)

間達(dá)到3年或以上；

(9)從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零

部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于《〈中國制造2025〉山東省行動(dòng)

綱要》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先支持；

(10)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系

并取得良好績效，公告為工業(yè)和信息化部品牌建設(shè)和培育示范、

省級質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)優(yōu)先考慮；

(11)企業(yè)近三年無環(huán)境違法記錄和重大安全事故，企業(yè)產(chǎn)

品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值；

(12)具有獨(dú)立法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度；

4.5提報(bào)材料要求：

（1）市場占有率證明由企業(yè)自行出具說明材料（按照附件

模板填寫），省工業(yè)和信息化廳委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行前置論證，

并給出推薦意見；

（2）企業(yè)自行出具環(huán)保、質(zhì)量、安全方面近三年無違法記

錄的說明，并承諾真實(shí)性；

（3）完稅證明（近三年）以稅務(wù)部門出具的相關(guān)證明為準(zhǔn)；

（4）審計(jì)報(bào)告（近三年）以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的會(huì)干報(bào)表

和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件為準(zhǔn)，與申報(bào)材料所需數(shù)據(jù)無關(guān)的部分可不附。

4.6審核流程：

（1）省工信廳下發(fā)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍報(bào)名通知；

（2）提交申請材料并受理，由符合條件的企業(yè)自愿網(wǎng)上申

報(bào)，并在網(wǎng)上報(bào)送申請材料；

（3）材料初審，由棗莊市工業(yè)與信息化局根據(jù)企業(yè)提供的

材料進(jìn)行網(wǎng)上初審，提出意見；

（4）匯總材粕并送往復(fù)審，通過初審，由山東省工業(yè)與信

息化廳進(jìn)行復(fù)審；

4.7政策兌現(xiàn)周期：一年。

4.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

4.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局運(yùn)行監(jiān)測與產(chǎn)業(yè)政策辦公室

5.1政策措施名稱：國家級專精特新“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

5.2政策措施內(nèi)容：

對新獲得國家級專精特新“小巨人''企業(yè)，市財(cái)政給予30萬元

獎(jiǎng)勵(lì)°（以下申報(bào)時(shí)間、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、提報(bào)材料要求、審核流程均

為申報(bào)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)內(nèi)容）

5.3申報(bào)時(shí)間：依工信部和省工信廳通知時(shí)間組織企業(yè)申報(bào)。

5.4申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)，符合《工業(yè)“四基”

發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基

礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略

十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)

短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技

術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度

融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。需具備以下條件：

1、基本條件

（1）在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年

以上、具有獨(dú)立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工

信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）的中小企業(yè)，且屬于省級中小企業(yè)

主管部門認(rèn)定或重點(diǎn)培育的“專精特新”中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力

強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

（2）堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一

環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項(xiàng)目提供關(guān)鍵零部件、元器件

和配套產(chǎn)品，或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。

（3）具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制

造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益,

具有一定的示范推廣價(jià)值。

（4）重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、

社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先，注重

綠色發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，有較好的品牌影響力，具備發(fā)展

成為相關(guān)領(lǐng)域國際知名企業(yè)的潛力。

有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：申請過程中提供虛假

信息的；近三年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷

漏稅或其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為的。

2、專項(xiàng)條件

（1）經(jīng)濟(jì)效益。截至上年末的近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利

潤的平均增長率達(dá)到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

（2）專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時(shí)

間達(dá)到3年及以上；主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入達(dá)70%以上；主導(dǎo)

產(chǎn)品在細(xì)分市場占有率位于全省前3位，且在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中享

有較高知名度和影響力。

（3）創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖

設(shè)計(jì)專有權(quán)，下同）2項(xiàng)或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利、軟件

著作權(quán)5項(xiàng)及以上;自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)

構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家

工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈

管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。

（4）經(jīng)營管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關(guān)管理體系認(rèn)

證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或是產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)

國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。

3、分類條件

（1）上年度營業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)

支出占營業(yè)收入比重不低于3%。

（2）上年度營業(yè)收入5000萬元（含）一1億元（不含），

且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重不低于6%o

（3）上年度營業(yè)收入不足5000萬元，同時(shí)滿足近2年內(nèi)新

增股權(quán)融資額（實(shí)繳）8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)

3000萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50%（含）

以上，創(chuàng)新成果屬于重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，并有重大突破。

5.5提報(bào)材料要求：提交企業(yè)申請書、相關(guān)佐證材料紙質(zhì)版

及電子版。

5.6審核流程：

各區(qū)（市）工信部門審核后上報(bào)市工信局，市工信局審核受

理，經(jīng)初審后推薦符合申報(bào)條件的上報(bào)省工信廳，省工信廳初審

核實(shí)后，符合申報(bào)條件的上報(bào)工信部，工信部組織對各地上報(bào)的

推薦材料進(jìn)行審核C根據(jù)審核結(jié)果，確定并發(fā)布專精特新“小巨人”

企業(yè)名單。

5.7政策兌現(xiàn)底期：一年。

5.8政策資金來源：市財(cái)政撥款。

5.9受理單位及聯(lián)系方式：

市工信局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科

（二）市商務(wù)局

1、政策內(nèi)容：對全市外貿(mào)中小微企業(yè)參加由市商務(wù)局組織

認(rèn)定的境外展會(huì)（含列入我市境外百展市場開拓計(jì)劃的展會(huì)）給予

支持。

2、申報(bào)時(shí)間：

市財(cái)政局、市商務(wù)局將根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)的中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專

項(xiàng)資金申報(bào)通知,組織外貿(mào)中小微企業(yè)進(jìn)行資金申報(bào)，將中央至市

級中小微企業(yè)開拓國際市場資金一并遂行撥付，不需單獨(dú)申報(bào)。

申報(bào)時(shí)間為當(dāng)年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間，一般為當(dāng)

年度的下半年。

3、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）支持標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)參展展位費(fèi)，給予50%補(bǔ)貼。以外幣

為計(jì)算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀

行公布的外匯牌價(jià)，折算為人民幣。對已獲得國家、省級相關(guān)中

小開拓資金支持的項(xiàng)目,若展位費(fèi)補(bǔ)貼未達(dá)到50%,則使用該資金

將補(bǔ)貼比例提高至50%。

（2）內(nèi)容說明。對中小微企業(yè)參加境外展會(huì)的展位費(fèi)（包

括場地、基本展臺、桌椅、照明等支出）給予支持。

相關(guān)要求為：

①境外展會(huì)，指在境外舉辦的國際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)

展覽會(huì)，以及經(jīng)我國相關(guān)主管部門批準(zhǔn)在境外主辦的各類經(jīng)濟(jì)貿(mào)

易展覽會(huì)。

②申請境外展會(huì)項(xiàng)目，應(yīng)具有組展方的邀請文件，并按國家

相關(guān)規(guī)定辦理外匯、出境等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。

③展位費(fèi)用支持標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)企業(yè)申請一個(gè)基本展位（9平方

米，下同）實(shí)際支出的支持比例計(jì)算，每個(gè)企業(yè)申請補(bǔ)助的展位

數(shù)量最多不超過三個(gè)。

（3）支持對象。申請?jiān)擁?xiàng)目的中小微企業(yè)條件：

①在棗莊市內(nèi)注冊登記，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法

辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出

口額在6500萬（含）美元以下，且進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在棗莊市內(nèi)；

②近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管

理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

③具有從事市場開拓的專業(yè)人員，對開拓市場有明確的工作

安排和市場開拓計(jì)劃；

④未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

4、提報(bào)材料要求：

企業(yè)申報(bào)材料按照中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（外貿(mào)中小企業(yè)

開拓市場項(xiàng)目）準(zhǔn)備，具體內(nèi)容參照《棗莊市”工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興

市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)（支持外貿(mào)中小微企業(yè)參加境外展會(huì)）實(shí)施

細(xì)則》（附件1）。

5、審核流程：

各區(qū)（市）、高新區(qū)商務(wù)主管部門聯(lián)合區(qū)（市）財(cái)政部門對

申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并行文報(bào)市級商務(wù)、財(cái)政部門。市商務(wù)局聯(lián)

合市財(cái)政局、第三方評審機(jī)構(gòu)根據(jù)資金和項(xiàng)目情況集中確定分配

方案，市財(cái)政局撥付下達(dá)支持資金。

6、政策兌現(xiàn)周期：按年兌現(xiàn)。

7、政策資金來源：市級財(cái)政資金。

8、受理單位及聯(lián)系方式：

市商務(wù)局：市財(cái)政局：

（三）市發(fā)展改革委

1、事項(xiàng)名稱：推動(dòng)高成長型企業(yè)發(fā)展

2、實(shí)施主體：中小微企業(yè)。

3、受理?xiàng)l件：按照省、市工作要求，市發(fā)展改革委組織推

薦的中小微企業(yè)在境內(nèi)外大型展銷活動(dòng)參展后。

4、辦理材料目錄：區(qū)（市）申請補(bǔ)貼的請示文、參展企業(yè)

及補(bǔ)貼金額情況材料、參展證明材料、市級以上部門組織企業(yè)參

會(huì)文件。

5、辦理流程：

6、辦理地點(diǎn)及渠道：各區(qū)（市）發(fā)改、財(cái)政部門。

7、咨詢及聯(lián)系方式：

回

掃碼查看政策五：推動(dòng)高成長型企業(yè)發(fā)展

六、打造中小企業(yè)云平臺

支持公共服務(wù)示范平臺建設(shè)，對新評審的國家、省級“中小企

業(yè)公共示范平臺''分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年對市、區(qū)

(市)兩級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范評比，設(shè)

一、二、三等獎(jiǎng)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

市工業(yè)和信息化局

1、政策措施名稱：打造中小企業(yè)云平臺

2、政策措施內(nèi)容：

支持公共服務(wù)示范平臺建設(shè)，對新評審的國家、省級“中小企

業(yè)公共示范平臺''分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年對市、區(qū)(市)

兩級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范評比，設(shè)一、二、

三等獎(jiǎng)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、申報(bào)時(shí)間：

(1)國家、省級“中小企業(yè)公共示范平臺”以工信部和省工信

廳