《熱軋工程項(xiàng)目規(guī)范》（草案+說明）

熱軋工程項(xiàng)目規(guī)范（草案）

（研編征求意見稿）

目次

1總則..........................................................1

2基本規(guī)定.....................................................8

2.1一般要求............................................................8

2.2廠址選擇...........................................................13

23工程勘察............................................................16

2.4土建工程...........................................................19

3工藝設(shè)備及車間布置”.........................................22

3.1一般規(guī)定...........................................................22

3.2熱軋中板工程.......................................................29

3.3熱軋帶鋼T程.......................................................31

3.4熱軋型鋼工程.......................................................35

3.5熱軋線材工程.......................................................40

3.6熱軋無縫鋼管工程..................................................42

4施工與驗(yàn)收..................................................45

4.1一般規(guī)定...........................................................45

4.2施工及驗(yàn)收.........................................................46

5運(yùn)行維護(hù)及拆除.............................................48

5.1一般規(guī)定...........................................................48

5.2運(yùn)行維護(hù)...........................................................50

5.3拆除...............................................................57

6起草說明.....................................................1

2

1總則

1.0.1為貫徹執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保障人身和公共安全，保證熱軋工程質(zhì)量和生產(chǎn)的正

常運(yùn)行，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)化政府監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),

制定本規(guī)范。

條文說明：

鋼鐵產(chǎn)品作為基礎(chǔ)性材料，廣泛應(yīng)用于我國國民經(jīng)濟(jì)的方方面面，與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和人民生活息息相關(guān)。熱軋作為鋼鐵生產(chǎn)流程的重要工序，其建設(shè)和與產(chǎn)過程關(guān)系到自然生

態(tài)環(huán)境及人身健康和公共安全。在熱軋工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)過程中，為保障人身健康和生命

財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全、節(jié)約能源、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求，強(qiáng)化政府有

關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法的“技術(shù)底線”，加強(qiáng)熱軋工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的各責(zé)任主體的技術(shù)管理,

依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

1.0.2新建、改建和擴(kuò)建熱軋工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，必須執(zhí)行本規(guī)范。

條文說明：

不僅新建的熱軋工程要執(zhí)行本規(guī)范，擴(kuò)建或改建的熱軋工程也要推行本規(guī)范。本規(guī)范規(guī)

定了熱軋工程從工程立項(xiàng)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程施工和驗(yàn)收，一直到建成后運(yùn)行與維

護(hù)全生命周期的基本功能和技術(shù)要求。

1.0.3當(dāng)熱軋工程所采用的技術(shù)措施與本規(guī)范的規(guī)定不一致時(shí)，或本規(guī)范無相關(guān)要求且無相

應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取合規(guī)性判定。（先擱置）

條文說明：

本規(guī)范規(guī)定的功能和性能是對(duì)熱軋工程的最低要求，必須執(zhí)行。但對(duì)于達(dá)到功能和性能

要求的技術(shù)措施，因技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)有其它更好的新方法，是被鼓勵(lì)采用的。但在采用這

類新方法以前，應(yīng)采取專家論證會(huì)等形式進(jìn)行技術(shù)判定，確保其滿足不規(guī)范所規(guī)定的功能和

性能要求及本規(guī)范第1.0.1條的規(guī)定。

1.0.4熱軋工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)遵守國家

現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定。

條文說明：

熱軋工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理和維護(hù)，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)遵守國家現(xiàn)行

有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包括但不限于:

一、國家現(xiàn)行法律

1）《中華人民共和國環(huán)境保抉法》

2）《中華人民共和國建筑法》

3）《中華人民共和國勞動(dòng)法》

4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

5）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

6）《中華人民共和國水法》

7）《中華人民共和國消防法》

8）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

9）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

10）《中華人民共和國水污染防治法》

II）《中華人民共和國大氣污染防治法》

12）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

13）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

14）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》

15）《中華人民共和國放射性污染防治法》

16）《中華人民共和國土地管理法》

17）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》

18）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》

19）《中華人民共和國行政許可法》

20）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

21）《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》

22）《中華人民共和國職業(yè)病勞動(dòng)法》

二、行政法規(guī)和部門規(guī)章

1）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

3）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

4）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》

5）《中華人民共和國塵肺病防治條例》

6）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》

2

7）《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》

8）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

9）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

10）《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》

11）《氣象災(zāi)害防御條例》

12）《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

13）《河道管理?xiàng)l例》

14）《自然保護(hù)區(qū)條例》

15）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

16）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

17）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》

18）《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》

19）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》

20）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

21）《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

22）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

23）《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》

24）《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

25）《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》

26）《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》

27）《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》

28）《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》

29）《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》

30）《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》

31）《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》等

32）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

33）《清潔生產(chǎn)審核辦法》

34）《取水許可管理辦法》

35）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

36）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》

3

37）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

38）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

39）《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》

40）《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》

41）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》

42）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》

43）《環(huán)境保護(hù)部直接審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》

44）《環(huán)境保護(hù)部委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》

45）《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》

46）《排污許可證管理暫行規(guī)定》

47）《排污許可管理辦法（試行）》

48）《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》

49）《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》

50）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》

51）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》

52）《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》

53）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

54）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》

55）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等。

56）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

57）《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

58）《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》

59）《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

60）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》

61）《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）》

62）《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

63）《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

64）《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

三、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的通用技術(shù)規(guī)范

1）《工程勘察通用規(guī)范》

4

2）《工程測(cè)量通用規(guī)范》

3）《鋼鐵工業(yè)資源綜合利用通用規(guī)范》

4）《鋼鐵企業(yè)綜合污水處理通用規(guī)范》

5）《鋼鐵煤氣儲(chǔ)存輸配通用規(guī)范》

6）《建筑與市政地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》

7）《工程結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》

8）《混凝土結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》

9）《砌體結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》

10）《鋼結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》

11）《組合結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》

12）《建筑環(huán)境通用規(guī)范》

13）《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》

14）《建筑電氣與智能化通用規(guī)范》

15）《建筑給排水與節(jié)水通用規(guī)范》

16）《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》

17）《施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》

18）《施工腳手架通用規(guī)范》

19）《建筑防火通用規(guī)范》

20）《建筑和市政工程防水通用規(guī)范》

21）《建筑安全防范通用規(guī)范》

22）《建筑與市政_E程抗震通用規(guī)范》

23）《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》

24）《既有建筑維護(hù)與改造通用規(guī)范》

25）《電力接地通用規(guī)范》

26）《電力系統(tǒng)規(guī)劃通用規(guī)范》

27）《電力工程電氣裝置施工安裝及驗(yàn)收通用規(guī)范》

28）《工業(yè)電氣設(shè)備抗震通用規(guī)范》

29）《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置通用規(guī)范》

30）《廠區(qū)工業(yè)設(shè)備和管道工程通用規(guī)范》

31）《工業(yè)給排水通用規(guī)范》

5

32）《工業(yè)氣體制備通用規(guī)范》

33）《可燃物儲(chǔ)罐、裝置及堆場(chǎng)防火通用規(guī)范》

34）《建筑防護(hù)與防腐通用規(guī)范》

35）《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)通用規(guī)范》

四、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的工程項(xiàng)目規(guī)范

1）《城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范》

2）《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》

3）《城鄉(xiāng)燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》

4）《城鄉(xiāng)供熱工程項(xiàng)目規(guī)范》

5）《園林工程項(xiàng)目規(guī)范》

6）《配電工程項(xiàng)目規(guī)范》

五、國務(wù)院其它各部委發(fā)布的強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程

1）《軋鋼安全規(guī)程》

2）《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》

3）《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》

4）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》

5）《安全色》

6）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》

7）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》

8）《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》

9）《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第2部分：鋼斜梯》

10）《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求笫3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》

11）《粉塵防爆安全規(guī)程》

12）《涂裝作業(yè)安全規(guī)程涂層烘干室安全技術(shù)規(guī)定》

13）《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

14）《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》

15）《固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》

16）《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

17）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

18）《固體廢棄物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》

6

19）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

20）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》

21）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

22）《室外消火栓》

23）《線型感溫火災(zāi)探測(cè)器》

24）《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》

25）《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》

26）《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

27）《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》

28）《職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》

29）《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

30）《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

31）《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》

32）《標(biāo)準(zhǔn)表法流量標(biāo)準(zhǔn)裝置檢定規(guī)程》

33）《爆炸性環(huán)境第1部分通用要求》

34）《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》

7

2基本規(guī)定

2.1一般要求

2.1.1熱軋工程項(xiàng)目應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展息體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、

區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案

及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（海域）使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安

全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)。

條文說明：

熱軋工程項(xiàng)目，作為工業(yè)固定資產(chǎn)投資，應(yīng)該符合國家相關(guān)法律、法規(guī)的要求，并應(yīng)符

合國家和地方的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，以及國家和地方的鋼鐵行

業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入清單、單位產(chǎn)品能耗，以及對(duì)大氣污染物、水污染物、噪聲、固體廢

棄物和危險(xiǎn)廢物等排放和管理要求。

該條文引用自《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（發(fā)改委令（2017年）第2號(hào)）

第十五條及《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令（2016年）第673號(hào)）相關(guān)

內(nèi)容，并進(jìn)行適當(dāng)修改。

國務(wù)院及相關(guān)部委、地方政府會(huì)根據(jù)鋼鐵行業(yè)具體情況，實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)

行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，熱軋工程項(xiàng)目應(yīng)符合最新的法規(guī)和政策。目前有效的由國務(wù)院

及相關(guān)部委發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)定和政策，包括但不限于：

1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（發(fā)改委令（2019年）第29號(hào)）

2）《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》（發(fā)改體改規(guī)（2020）1880號(hào)）

3）《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》

（2018年6月16日）

4）《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》（國發(fā)（2016年）72號(hào)）

5）《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃（2016-2020年）》（工信部規(guī)（2016年）第358號(hào)）

6）《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》（工信部原（2021）46號(hào)）

7）《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)（2016年）第6

號(hào)）

8

8）《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》（工信部公告（2015年）第35號(hào)）

9）《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部公告（2015年）第35號(hào)）

10）《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)（2013年）41號(hào)）

11）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》

（國發(fā)（2010）34號(hào)）

12）《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)

（2010）第122號(hào)）

2.1.2熱軋工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)過程應(yīng)遵循安全生產(chǎn)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合

理、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的原則。

條文說明：

熱軋工程在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理過程應(yīng)遵循如下原則：

安全生產(chǎn)。包括工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全、工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)行和維護(hù)安全以及設(shè)

備報(bào)廢拆除過程中的安全。熱軋工程在建設(shè)過程中存在人體高空墜落、重物墜落砸傷人員或

毀壞設(shè)備、人體掉入溝坑、觸電、人體皮膚接觸到腐蝕介質(zhì)等安全隱患；工程投產(chǎn)后的運(yùn)行

和維護(hù)，存在人體或其衣物卷入旋轉(zhuǎn)設(shè)備、人體近距離接觸有害輻射源、焊接火星掉入集有

油脂的電纜溝、退火爐爆炸、人體高溫灼傷等安全隱患；在設(shè)備報(bào)廢拆除過程中，也會(huì)有這

樣或那樣的安全隱患。安全生產(chǎn)既是保證企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的基礎(chǔ)，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。

技術(shù)先進(jìn)。一定程度的技術(shù)先進(jìn)性是生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的保證。只有具有高的產(chǎn)品質(zhì)量,

熱軋工程項(xiàng)目投產(chǎn)后才能保證產(chǎn)品銷得出去，工廠有效益。反之，如果項(xiàng)目一投產(chǎn)，技術(shù)就

是落后的，產(chǎn)品沒有競(jìng)爭力，投資就收不回來，這其實(shí)是社會(huì)資源最大的浪贄。

經(jīng)濟(jì)合理。經(jīng)濟(jì)合理包括兩個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)技術(shù)的先進(jìn)性不等亍一味地追求最先進(jìn)的

技術(shù)，要根據(jù)具體工程項(xiàng)目的產(chǎn)品定位選擇實(shí)用可靠、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)，即達(dá)到技術(shù)先進(jìn)與

實(shí)用可靠之間的合理平衡；二是工程投資要花在刀刃上，花在提高產(chǎn)品質(zhì)量和保證國家法規(guī)

和規(guī)范所要求的環(huán)保和安全的技術(shù)措施上。

保護(hù)環(huán)境。熱軋工程項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中有許多影響環(huán)境的因素。如在建設(shè)過程會(huì)

出現(xiàn)噪聲擾民、固體廢棄物、生活廢水、管道酸洗和沖洗廢水等；在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生各種

含油、含酸、含堿廢水以及各種有害廢氣。這些都牽涉到社會(huì)公共安全和人民的身體健康,

應(yīng)采取有效的防范措施，避免對(duì)區(qū)域環(huán)境造成污染和破壞。

節(jié)約資源。我國是一個(gè)自然資源并不豐富的國家，節(jié)約資源一方面是降低生產(chǎn)消耗和生

9

產(chǎn)成本；二是減少社會(huì)資源消耗，特別是能源消耗，從而降低碳排放，減緩地球溫室效應(yīng),

為人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.1.3熱軋工程項(xiàng)目建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

條文說明：

建設(shè)工程應(yīng)遵循最基本的建設(shè)程序?？辈煳募窃O(shè)計(jì)文件的輸入文件，進(jìn)行工程勘察后,

才能保證設(shè)計(jì)有依據(jù)，才能保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量；只有設(shè)計(jì)完成后，才能制定施工方案和各種施

工措施，也才能保證施工的質(zhì)量。

本條文引用并適當(dāng)修改自《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令12017年）笫687號(hào)）

第五條。

2.1.4熱軋工程必須貫徹國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。不得采用行業(yè)限制的落后生產(chǎn)工藝和裝備;

不得生產(chǎn)國家、行業(yè)限制淘汰的高能耗落后產(chǎn)品；嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的高能耗設(shè)備。

條文說明：

本條文引用并適當(dāng)修改自《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50632-2010第303條。軋鋼工

程必須遵守國家及行業(yè)發(fā)展政策，適時(shí)淘汰高能耗工藝和高能耗設(shè)備是重大節(jié)能措施。

國務(wù)院及相關(guān)部委、地方政府會(huì)根據(jù)鋼鐵行業(yè)具體情況，實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)

行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，熱軋工程項(xiàng)目應(yīng)符合最新的法規(guī)和政策。目前有效的由國務(wù)院

及相關(guān)部委發(fā)布的相關(guān)法規(guī)、政策，請(qǐng)見2.1.1條文說明。

2.1.5熱軋工程必須采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、能耗低、能源回收利用率高的節(jié)能工藝、技

術(shù)、設(shè)備與措施，應(yīng)最大限度地降低能源消耗。

條文說明：

余熱的回收利用水平高低，直接影響能耗水平和生產(chǎn)成本。余熱的回收再利用，可有效

降低企業(yè)綜合能耗，提高能源的利用效率。

本條文引用并適當(dāng)修改自《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50632?2019）第3010條。

2.1.6熱軋工程項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水工藝、技術(shù)和設(shè)備；嚴(yán)禁采用落后的、被淘汰的高耗

水工藝、技術(shù)和設(shè)備。

條文說明：

國務(wù)院相關(guān)部委會(huì)不定期發(fā)布新版《國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄》和《高

耗水工藝、技術(shù)和裝備（產(chǎn)品）目錄》，工程技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)了解和掌握，嚴(yán)格執(zhí)行.

本條文引用并適當(dāng)修改自《鋼鐵企業(yè)節(jié)水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50506-2009）第3.0.3條。

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2.1.7污染物排放總量不得超過總量控制指標(biāo)。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，必須落實(shí)減排措

施，滿足減排指標(biāo)要求。

條文說明：

本條文引用并適當(dāng)修改自《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十四條、四十五條，以及

《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部公告（2015年）第35號(hào)）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.8大氣和水污染物的排放濃度應(yīng)符合排放濃度限值要求，在國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)

境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)亙環(huán)境污染問題而需要

采取特別保護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)符合特別排放限值的要求。固體污染物處置、危險(xiǎn)廢物污染控

制和噪音排放應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

條文說明：

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾突出，資源環(huán)境承載能力己經(jīng)達(dá)到或

接近上限；區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)凸顯，重污染天氣、黑臭水體、生態(tài)破壞等問

題時(shí)有發(fā)生，成為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，成為全面建成小康社會(huì)的明顯短板,

故做此規(guī)定。

本條文引用并適當(dāng)修改自《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十九條、《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施

鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣（2019年）35號(hào)）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB28665-2012）.《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456?2012）、《工業(yè)企業(yè)廠界

環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部

公告（2015年）第35號(hào)）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《一般工業(yè)固

體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

（GB18597-2001）＞《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-20CU）和《固體廢棄物處

理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2035-2013）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.9熱軋工程建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前辦理相關(guān)開工手續(xù)，并制定保證工程質(zhì)量的措施。

條文說明：

國家規(guī)定建設(shè)工程實(shí)行施工許可制度，熱軋工程應(yīng)依法取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)，符合城

鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并制定具體的保證工程質(zhì)量的措施，向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政

主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。

本條文引用自《中華人民共和國建筑法》第八條、第九條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

（國務(wù)院令（2017年〕第687號(hào)）第十三條并適當(dāng)修改。

11

2.1.10熱軋工程項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,

改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

條文說明：

安全生產(chǎn)是熱軋工程項(xiàng)目的底線，各相關(guān)單位，包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位必

須貫徹執(zhí)行，各單位分別應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

本條文引用自《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條并適當(dāng)修改。

2.1.11熱軋工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

條文說明：

工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求，是保證安全生產(chǎn)的最基本要求，如果項(xiàng)目投產(chǎn)前，安

全設(shè)施未能同步投入使用，可能會(huì)存在重大安全隱患。

本條文引用并適當(dāng)修改自《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條、《軋鋼安全規(guī)程》

（AQ2003-20⑻第4.2條、4.5條，以及《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部

公告（2015年）第35號(hào)）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.12熱軋工程項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)使

用。

條文說明：

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的要求，是保證相關(guān)人員身體健康的要求。

本條文引用并適當(dāng)修改自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《軋鋼企業(yè)職業(yè)健康管理

技術(shù)規(guī)范》（AQ/T4239-2014）第4.3條、《黑色金屬冶煉及壓延加二業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)

規(guī)范》（GBZ/T231-2010）第4.4條，以及《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（冶生（1996

年）第204號(hào)）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.13熱軋企業(yè)應(yīng)建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標(biāo)體系，具備產(chǎn)品

質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和檢化驗(yàn)設(shè)施。

條文說明：

熱軋工程項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品，無論是直接應(yīng)用，還是作為下工序的原料，都應(yīng)該符合相

關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)熱軋產(chǎn)品作為一個(gè)多流程、多工序的產(chǎn)品，每一個(gè)流程、每

一個(gè)工序，每一個(gè)工藝參數(shù)，都會(huì)對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生各種影響。因此，熱軋工程應(yīng)該建

立完善的質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標(biāo)體系，包括人員和組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的檢化驗(yàn)設(shè)施。同

時(shí)，為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)的提高，把產(chǎn)品質(zhì)量記錄納入企業(yè)的信用記錄。

本條引用并適當(dāng)修改自《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部公告（2015年）

12

第35號(hào)）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.14交付竣工驗(yàn)收的熱軋工程，必須符合規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的技術(shù)檔案和施工

管理資料，有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，有施工單位簽署

的工程保修書等資料和文件。建設(shè)單位在收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、

工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

條文說明：

本條文引用自《中華人民共和國建筑法》第六十一條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國

務(wù)院令12017年）第687號(hào)）第十六條并適當(dāng)修改。

2.1.15熱軋工程項(xiàng)目投產(chǎn)前必須對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，確保建設(shè)項(xiàng)目需要配

套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用。

條文說明：

環(huán)境防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)，是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的基本

要求。

本條文引用并適當(dāng)修改自《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（工信部公告（2015

年）第35號(hào)）相關(guān)內(nèi)容。

2.1.16消防設(shè)施的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)單位及個(gè)人應(yīng)對(duì)工程消防設(shè)計(jì)、

施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理消防驗(yàn)收手續(xù)。

條文說明：

工程的消防建設(shè)相關(guān)單位需承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任，并要求工程的消防設(shè)施辦理驗(yàn)收手續(xù)。

本條文引用并適當(dāng)修改自《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部令（2020

年）第51號(hào)）第八條、二十六條、三十四條。

2.2廠址選擇

2.2.1廠址嚴(yán)禁選在下列地段或地區(qū)：

1發(fā)震斷層和抗震設(shè)防烈度為9度及高于9度的地震區(qū)；

條文說明：

在我國某些行業(yè)的工業(yè)企業(yè)中有許多建筑物、構(gòu)筑物屬抗震設(shè)防甲、乙類建筑物，某些

行業(yè)的工業(yè)企業(yè)建筑物、構(gòu)筑物無抗震設(shè)防甲、乙類建筑物。應(yīng)具體分析區(qū)別對(duì)待：

屬抗震設(shè)防甲、乙類建筑物，按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500U?2010第

3.1.3條規(guī)定，應(yīng)符合本地區(qū)抗震設(shè)防烈度提高?度的要求?，F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)

13

規(guī)范》GB500U-2010中第1.0.3條規(guī)定：“本規(guī)范適用于抗震設(shè)防烈度為6、7、8和9度地

區(qū)建筑工程的抗震設(shè)計(jì)及隔震、消能減震設(shè)計(jì)。抗震設(shè)防烈度大于9度地區(qū)的建筑和行業(yè)有

特殊要求的工業(yè)建筑，其抗震設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)專門規(guī)定執(zhí)行”。如果某些行業(yè)的工業(yè)企業(yè)屬抗

震設(shè)防甲、乙類建筑物建在9度及9度以上地區(qū)，所產(chǎn)生的地震力，在抗震加固技術(shù)上尚難

解決，超出了該規(guī)范的適用范圍，既增加工程基建投資，又增加建筑物、構(gòu)筑物及生產(chǎn)設(shè)施

的不安全因素，解決抗震加固問題的難度將非常大。故為確保安全，規(guī)定不應(yīng)在9度及9

度以上的地震區(qū)選廠。

2有泥石流、流沙、嚴(yán)重滑坡及溶洞直接危害的地段；

條文說明：

泥石流、嚴(yán)重滑坡是以往礦止建設(shè)和山區(qū)建廠中曾多次發(fā)生又較難以解決的問題，給礦

山建設(shè)和企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。如江西某選礦工業(yè)場(chǎng)地，由于大面積開挖而引起滑坡,

使部分建筑物變形，整治一年，工程費(fèi)用高達(dá)500萬元。泥石流、嚴(yán)直滑坡直接威脅人員的

生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。又如我國甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致127人遇難，1294人

失蹤，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。故規(guī)定不應(yīng)將廠址選在有泥石流、嚴(yán)重滑坡等直接危害的地段。

3采礦塌落區(qū)、錯(cuò)動(dòng)區(qū)地表界限內(nèi)；

條文說明：

在采礦陷落（錯(cuò)動(dòng)）區(qū)地表界限內(nèi)建廠，易造成建筑物、構(gòu)筑物斷裂、損壞、位移、倒

塌，會(huì)直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)且危及人身安全。

4爆破危險(xiǎn)區(qū)界限內(nèi)；

條文說明：

爆破危險(xiǎn)區(qū)界限內(nèi)不得建廠，是根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》

GB50089和《爆破安全規(guī)程》GB6722中的有關(guān)規(guī)定制定的。兩規(guī)范對(duì)爆破危險(xiǎn)范圍（安

全允許距離）做了規(guī)定，廠址不得進(jìn)入。

5堤或壩決潰后可能淹沒的地區(qū)；

條文說明：

在水庫的下游建廠，必須確保水庫堤壩穩(wěn)固且使廠址不受洪水及堤、壩決潰的威脅，如

不能確保廠址的安全，將直接威脅人員和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，故規(guī)定不得在受其威脅且不能確

保安全的地區(qū)建廠。

6有嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染的影響區(qū);

條文說明：

14

為了保障人員的安全，應(yīng)避免在有嚴(yán)重放射性物質(zhì)污染影響區(qū)內(nèi)選擇廠址。

7生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保

護(hù)區(qū)和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域；

條文說明：

本條款根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《中華人民共和國水法》和《風(fēng)景名勝區(qū)

建設(shè)管理規(guī)定》建城字第848號(hào)、《中華人民共和國森林保護(hù)法》第18條、《中華人民共

和國文物保護(hù)法》中的有關(guān)規(guī)定制定。

8對(duì)飛機(jī)起落、機(jī)場(chǎng)通信、電視轉(zhuǎn)播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察，以及

軍事設(shè)施有影響的范圍內(nèi)；

條文說明：

根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于直新頒發(fā)保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空

的規(guī)定通知》中的有關(guān)規(guī)定，不可侵占的地面和凈空界限范圍內(nèi)不應(yīng)選為廠址。

9受海嘯或湖涌危害的地區(qū)。

條文說明：

本條款系指沿海、沿江易受海嘯、湖涌、洪水危害地區(qū)，主要從以下幾點(diǎn)考慮：

第一，隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，沿海、沿江、沿湖的建設(shè)項(xiàng)目增多,

易受海嘯、潮涌、洪水的危害。為了防止于未然，應(yīng)該把由地震引起的海嘯或湖涌災(zāi)害提到

預(yù)防日程；

第二，我們要接受2004年12月26日印度尼西亞蘇門答臘島附近發(fā)生的一場(chǎng)里氏9級(jí)

地震，繼而引發(fā)了巨大海嘯的教訓(xùn)，7個(gè)亞洲國家和1個(gè)非洲國家遭受重創(chuàng)。災(zāi)難失蹤總?cè)?/p>

數(shù)約達(dá)23萬人，給南亞和東南亞國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失?？h然該災(zāi)難沒有波及我

國，但是臨近的韓國也遭不同程度的影響；

2011年3月11日，R本東北海域發(fā)生里氏9.0級(jí)強(qiáng)烈地震，引發(fā)大規(guī)模海嘯并造成重

大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

第三，我國有關(guān)專家呼吁要開展對(duì)海嘯、湖涌等自然災(zāi)害的研究預(yù)警，以提高國民的防

災(zāi)自救意識(shí)和能力。

2.2.2當(dāng)廠址不可避免地位于受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶時(shí)，必須采取防洪、排澇的防

護(hù)措施。

條文說明：

為了保證企業(yè)不受洪水和內(nèi)澇的威脅，廠址選擇應(yīng)重視防洪排澇，慎重地確定防洪標(biāo)準(zhǔn)

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和防洪措施。防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、重要性、服務(wù)年限、經(jīng)濟(jì)等因素確定。

2.2.3山區(qū)建廠，當(dāng)廠址位于山坡或山腳處時(shí)，應(yīng)采取防止山洪、泥石流自然災(zāi)害危害的加

固措施，應(yīng)對(duì)山坡的穩(wěn)定性做出地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

條文說明：

山區(qū)建廠防御的重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害，而誘發(fā)地址災(zāi)害的誘因之一是連續(xù)降大雨或暴雨。在

山坡陡峭且高的山區(qū)，遇連續(xù)降大雨或暴雨后期的3天?5天極易引發(fā)塌方、山洪、泥石流

等次生災(zāi)害。由于坡陡，山水的流速、流量大，很快會(huì)匯成巨大的山洪，破壞力甚劇。我國

四川汶川、云南貢山、甘肅的舟曲等發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失，我們必

須吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生再造成危害，故提出應(yīng)避開陡峻且高的山坡或山腳處建廠。

當(dāng)不可避免時(shí)，應(yīng)具有可靠的截法或完整的排洪措施，并應(yīng)根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《地質(zhì)災(zāi)害防

治條例》對(duì)山坡的穩(wěn)定性等做出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。

2.3工程勘察

2.3.1熱軋建設(shè)工程在設(shè)計(jì)和施工前，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行巖土工程勘察工作。

條文說明：

熱軋是鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)鋼材成品的終端工序之一，基礎(chǔ)的變形對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響巨大。本條

按《建筑法》規(guī)定強(qiáng)調(diào)巖土工程勘察工作的必要性和重要性。

本條文引用自《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001（2009年版）第1.0.3條。

2.3.2熱軋工程勘察工作除符合現(xiàn)行國家規(guī)范《工程勘察通用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符

合下列規(guī)定：

1分布有欠固結(jié)土的建筑場(chǎng)地，應(yīng)評(píng)價(jià)其自重固結(jié)沉降對(duì)熱軋工程的危害，提出整治和

改造方案建議，并提供設(shè)計(jì)所需的巖土參數(shù)；

條文說明：

隨著進(jìn)口礦石的比重不斷增大，綠色環(huán)保、降低運(yùn)輸成本等要求越來越高，大型鋼鐵企

業(yè)選址往往看中海邊區(qū)域。因海邊地形低洼，為滿足防洪要求，均采月吹填或機(jī)械回填進(jìn)行

場(chǎng)地平整，從而形成厚層欠固結(jié)新近填土，且往往下臥有欠固結(jié)海相淤泥。工程竣工后，因

欠固結(jié)土自重固結(jié)，產(chǎn)生大面積地面沉降，引起樁承臺(tái)脫空、地埋管線斷裂或爆裂、道路開

裂、對(duì)樁產(chǎn)生下拉荷載、雨排水管錯(cuò)斷而引起地面局部塌陷等不良現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)可威脅到廠

房結(jié)構(gòu)安全性能?？辈鞎r(shí)應(yīng)提出地基處理方案建議。目前一般采用先預(yù)處理，再結(jié)合建筑物

特性有針對(duì)性進(jìn)行二次處理，效果良好。

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2對(duì)原料庫、成品庫、中間庫，應(yīng)評(píng)價(jià)堆載引起地坪沉降對(duì)廠房柱基礎(chǔ)及上部結(jié)構(gòu)的危

害，并提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施：

條文說明：

廠房內(nèi)大面積堆載產(chǎn)生的附加應(yīng)力往往收斂緩慢，即影響深度較大。特別是在有深厚軟

土或新近回填土區(qū)域，往往因大面積地面堆載造成廠房柱沉降、傾斜和地坪開裂，影響行車

和廠房安全運(yùn)行?？辈鞎r(shí)應(yīng)根據(jù)地層結(jié)構(gòu)和地坪設(shè)計(jì)荷載等提出防控措施建議。

3對(duì)主廠房、設(shè)備基礎(chǔ)、高聳建筑，應(yīng)提供地基變形計(jì)算參數(shù)，預(yù)測(cè)其變形特征，并提

出風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

條文說明：

主廠房中行車起重量往往很大，單柱荷載最大可達(dá)lOOOOkN,軋線設(shè)備及基礎(chǔ)自重可達(dá)

13OOOOkN,煙囪高度可達(dá)100m,安全水塔高度通常超過35m,且對(duì)差異沉降非常敏感，對(duì)

絕對(duì)沉降量要求較嚴(yán)格。目前，安全水塔傾斜、桁車“吃軌”、卡軌甚至無法運(yùn)行等現(xiàn)象時(shí)

有發(fā)生，故應(yīng)根據(jù)地層結(jié)構(gòu)及其工程特性，需預(yù)測(cè)基礎(chǔ)變形特征，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，以確

保工程安全。

2.3.3勘探孔深度應(yīng)符合下列規(guī)定：

1勘探孔深度應(yīng)滿足不同基礎(chǔ)類型的設(shè)計(jì)要求?？刂菩钥碧娇咨疃葢?yīng)超過地基變形計(jì)算

深度，并進(jìn)入穩(wěn)定地層；

條文說明：

影響基礎(chǔ)選型因素很多，諸如結(jié)構(gòu)荷載、變形要求、地層結(jié)構(gòu)與巖土特性、建設(shè)工期、

周邊環(huán)境、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)、造價(jià)等等。有時(shí)，勘察報(bào)告建議的基礎(chǔ)類現(xiàn)因種種因素設(shè)計(jì)不能

采用，導(dǎo)致孔深不夠而進(jìn)行補(bǔ)充勘察。要求孔深要滿足不同基礎(chǔ)形式設(shè)計(jì)要求。熱軋工程項(xiàng)

目對(duì)基礎(chǔ)沉降變形敏感，規(guī)定“控制性孔深要超過地基變形計(jì)算深度，且進(jìn)入穩(wěn)定地層”，

目的是滿足基礎(chǔ)變形驗(yàn)算需要?？碧娇子行疃茸曰A(chǔ)底面起算。

2動(dòng)力設(shè)備基礎(chǔ)采用天然地基時(shí)，勘探孔深度不應(yīng)小于基礎(chǔ)底面寬度的3倍；

條文說明：

《工程勘察通用規(guī)范》第3.2.3條規(guī)定是1.5?3.0倍深度，但考慮到熱軋?jiān)O(shè)備對(duì)差異沉

降非常敏感，運(yùn)行時(shí)往往產(chǎn)生動(dòng)荷載，故本規(guī)程按上限取值。

3當(dāng)水池、軋線地下室、加熱爐地下室不滿足抗浮穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)要求，需設(shè)置抗浮結(jié)構(gòu)時(shí)，

勘探孔深度應(yīng)滿足抗浮結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求；

條文說明:

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熱軋地下室等埋深達(dá)9m,設(shè)計(jì)時(shí)須進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)抗浮驗(yàn)算。以往有因抗浮設(shè)計(jì)不足，

導(dǎo)致地下室四周開裂、底板隆起滲水等事故。勘察孔深布置時(shí)，應(yīng)考慮抗浮結(jié)構(gòu)（如抗浮樁、

抗浮錨桿）設(shè)計(jì)所需的深度，特別是采用天然地基時(shí)。

4對(duì)分布有欠固結(jié)土的原料庫、成品庫、中間庫等，應(yīng)適當(dāng)加深控制性勘探孔深度；

條文說明：

大面積堆載在地基土中產(chǎn)生的附加應(yīng)力收斂較慢，欠固結(jié)土的沉降對(duì)樁基礎(chǔ)會(huì)產(chǎn)生下拉

荷載，易導(dǎo)致倉庫柱列線基礎(chǔ)產(chǎn)生附加沉降和傾斜（尤其是邊柱），嚴(yán)重影響生產(chǎn)。為滿足

廠房柱基礎(chǔ)沉降驗(yàn)算，控制性孔深度需適當(dāng)加深。

5對(duì)漩流池、層流池超深基坑工程，勘探孔深度不應(yīng)小于基坑開挖深度的2.5倍。在此

深度內(nèi)遇有厚層堅(jiān)硬黏性土、密實(shí)碎石土及巖層時(shí)，可適當(dāng)（如何界定？）減小勘探深度。

當(dāng)基坑周圍地層以巖層為主時(shí)，應(yīng)穿過潛在的滑動(dòng)面進(jìn)入穩(wěn)定巖體3?5m。

條文說明：

熱軋工程一級(jí)基坑往往是超深基坑，為滿足抗浮穩(wěn)定性驗(yàn)算、坑底突涌驗(yàn)算、圍護(hù)結(jié)構(gòu)

隔滲、深井井管降水等設(shè)計(jì)要求，對(duì)勘察深度要求較高，取通用規(guī)范規(guī)定的上限，當(dāng)?shù)刭|(zhì)條

件較好時(shí)，孔深可適當(dāng)減少。

234對(duì)漩流池、層流池超深基坑工程，當(dāng)水文地質(zhì)條件復(fù)雜且對(duì)基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工有重

大影響（如何界定？）時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)水文地質(zhì)勘察。

條文說明：

當(dāng)超深基坑有砂層、卵石層等強(qiáng)透水層時(shí)，地下水往往具有承壓性，基坑支護(hù)、工程降

水、隔滲等體系設(shè)計(jì)至關(guān)重要，處理不當(dāng)極易造成基坑坍塌、四周地面沉陷等次生災(zāi)害。為

給基坑支護(hù)設(shè)計(jì)和施工提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)參數(shù)（如承壓水頭標(biāo)高及變化幅度、滲透系數(shù)、影響

半徑、涌水量等等），需進(jìn)行專項(xiàng)勘察。

本條文引用并適當(dāng)修改自《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001（2009年版）第4.8.5

條強(qiáng)制性條文。

2.3.5對(duì)深挖高填場(chǎng)地，應(yīng)對(duì)邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行勘察、評(píng)價(jià)。

條文說明：

對(duì)深挖高填場(chǎng)地，易形成挖、填方高邊坡。往往注重紅線范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的勘察,

易忽略場(chǎng)地周圍邊坡穩(wěn)定性勘察和評(píng)價(jià)，對(duì)廠房安全運(yùn)行形成隱患。

2.3.6改（擴(kuò)）建熱軋工程勘察應(yīng)符合下列規(guī)定：

1搜集并分析已有建（構(gòu)）筑物的詳勘報(bào)告、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、變形監(jiān)測(cè)、地下管網(wǎng)、生產(chǎn)工

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藝、竣工驗(yàn)收資料；

條文說明：

對(duì)改（擴(kuò)）建工程，往往比新建工程更復(fù)雜?？辈靾?bào)告對(duì)基礎(chǔ)選型等要考慮更多因素,

需對(duì)已有廠房作全面了解，特別是在已有廠房內(nèi)新增或改造生產(chǎn)線，靠開挖深基坑而又不容

許停產(chǎn)情況下。

2勘探點(diǎn)布置應(yīng)避讓地下管線；

條文說明：

熱軋工程地埋式管線種類較多，鉆探易觸碰地下管線，造成停產(chǎn)，甚至引發(fā)人身安全事

故。鉆探前，可在勘探點(diǎn)位進(jìn)行探測(cè)，核實(shí)有無地下管線。

3新增基坑開挖對(duì)已有地基基礎(chǔ)和地下管網(wǎng)造成影響時(shí)，應(yīng)提出防控措施。

條文說明：

熱軋工程改擴(kuò)建時(shí),往往伴有新增的基坑?；娱_挖易引起廠房基礎(chǔ)、相鄰管線的變形，

嚴(yán)重時(shí)，威脅到廠房的安全運(yùn)行。

2.4土建工程

2.4.1土建工程應(yīng)提供滿足項(xiàng)目工藝設(shè)備系統(tǒng)安全運(yùn)行、承載能力、維護(hù)以及抗災(zāi)減災(zāi)基本

要求的建筑、結(jié)構(gòu)等建筑物和設(shè)施。

條文說明：

本條系熱軋項(xiàng)目土建工程的基本功能要求，綜合提出土建工程應(yīng)當(dāng)具備的基本功能。

2.4.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)劃分及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)（丫。）應(yīng)符合現(xiàn)行國家規(guī)范《工程

結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。

條文說明：

本條文引用自《工程結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》2.2并根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)

一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2018第3.2.1條內(nèi)容進(jìn)行撰寫。

2.4.3結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行抗慮設(shè)計(jì)時(shí)，地震作用及作用組合應(yīng)符合現(xiàn)行國家規(guī)范《建筑與市政工

程抗震通用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定?？拐鹪O(shè)防烈度應(yīng)根據(jù)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定。

條文說明：

地震作用及作用組合是結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，需予以明確。

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2.4.4結(jié)構(gòu)工程的材料應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)類型、受力條件、使用要求和所處環(huán)境等選用，并應(yīng)滿足

結(jié)構(gòu)對(duì)材料的安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和可維護(hù)性的要求。

條文說明：

本條文規(guī)定了工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)所采用材料應(yīng)滿足的基本原則，即結(jié)構(gòu)性能和耐久性要求。

目前國內(nèi)熱軋項(xiàng)目中附屬結(jié)構(gòu)所涉及的結(jié)構(gòu)形式主要包括鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)

構(gòu)等，其工程材料應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式確定，材料的力學(xué)性能和耐久性應(yīng)滿足國家相關(guān)專項(xiàng)技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.4.5結(jié)構(gòu)工程在運(yùn)營使用過程中不得隨意變更使用功能及荷載標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)確實(shí)需要改變使用

性質(zhì)或提升荷載等級(jí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和鑒定，必要時(shí)還應(yīng)采取加固措施。主要結(jié)構(gòu)及

構(gòu)筑物達(dá)到設(shè)計(jì)工作年限或遭遇重大災(zāi)害后，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定符合使用要求后方可繼

續(xù)使用。

條文說明：

本條文規(guī)定了結(jié)構(gòu)工程中各類結(jié)構(gòu)設(shè)施功能性能保障的總體技術(shù)要求。結(jié)構(gòu)在預(yù)期的設(shè)

計(jì)工作年限周期內(nèi)，要在運(yùn)營使用的全過程中進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，包括檢查、檢測(cè)、評(píng)估、維修以及

檔案資料管理和安全防護(hù)管理等工作。

2.4.6在建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)，可能形成滑跛的地段，必須采取可靠的預(yù)防措施。對(duì)具有發(fā)展趨勢(shì)并

威脅建筑物安全使用的滑坡，應(yīng)及早采取綜合整治措施。

條文說明：

滑坡是山區(qū)建設(shè)中常見的不良地質(zhì)現(xiàn)象，有的滑坡是在自然條件下產(chǎn)生的，有的是在工

程活動(dòng)影響下產(chǎn)生的?；聦?duì)工程建設(shè)危害極大，山區(qū)建設(shè)對(duì)滑坡問題必須重視。

本條內(nèi)容引用自《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2011中第6.4.1條強(qiáng)制性條款。

2.4.7熱軋工程項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物的防腐應(yīng)根據(jù)土壤、大氣、介質(zhì)、生產(chǎn)因素，采取材料選

擇、防腐涂層、電化學(xué)保護(hù)措施。地下結(jié)構(gòu)應(yīng)結(jié)合環(huán)保安全要求，采取防滲漏、防土壤腐蝕

和防地下水污染的有效措施。

條文說明：

防腐防滲漏措施是保證工程項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物正常使用的必要措施。

本條內(nèi)容根據(jù)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50046-2018強(qiáng)制性條款4.2.3、4.2.5、4.3.1、

4.3.3、4.8.2、4.8.3、6.1.10改寫。

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2.4.8設(shè)備和平臺(tái)的基礎(chǔ)方案及地基處理方案應(yīng)符合機(jī)器設(shè)備安裝要求及運(yùn)行要求。熱軋?jiān)O(shè)

備基礎(chǔ)的平均沉降量不應(yīng)大于100mm,基礎(chǔ)的傾斜值不應(yīng)大于0.0005,連續(xù)軋線基礎(chǔ)局部

傾斜值不應(yīng)大于0.0005。必要時(shí)（如何界定？），設(shè)備安裝前應(yīng)堆載預(yù)壓至基礎(chǔ)沉降穩(wěn)定。

條文說明：

軋鋼設(shè)備基礎(chǔ)的地基變形允許值的規(guī)定，最核心的是保證設(shè)備安裝后所產(chǎn)生的沉降和傾

斜以及變形縫處的沉降差應(yīng)滿足工藝設(shè)備生產(chǎn)的要求。設(shè)備基礎(chǔ)沉降量的控制高于通用規(guī)范

一般要求，但一些項(xiàng)目，特別是軟弱地基項(xiàng)目，往往忽視要求，故設(shè)置本條文。

本條內(nèi)容根據(jù)《鋼鐵企業(yè)冶金設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50696-2011第10.1.4條強(qiáng)制性條

款改寫。

249直接承受濺渣、熱烘烤、設(shè)備和物料沖擊與振動(dòng)影響的部位應(yīng)采取相應(yīng)的防沖擊振動(dòng)

措施；有可能直接接觸熔渣的基礎(chǔ)和地坪應(yīng)設(shè)置防護(hù)層，并應(yīng)采取防止積水的措施。

條文說明：

直接承受濺渣、熱烘烤、設(shè)備和物料沖擊或受酸、堿、油等侵蝕的設(shè)備基礎(chǔ)，其防護(hù)措

施的設(shè)置是冶金設(shè)備基礎(chǔ)重要的設(shè)計(jì)內(nèi)容。應(yīng)在工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選用高效、環(huán)保、耐久

性好且具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的材料，采用合理可靠、施工方便、便于修補(bǔ)或更換的構(gòu)造。對(duì)于有直

接接觸跑漏鐵鋼水或熔渣的基礎(chǔ)和地坪，其防護(hù)層的設(shè)置應(yīng)便于事故處理，并應(yīng)采取嚴(yán)格的

防止積水措施，以避免發(fā)生打炮事故。當(dāng)設(shè)置集排水坑時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離接觸鐵鋼水和熔渣的地段，

必須排水通暢，并采取杜絕倒灌的措施。

本條文引用自《鋼鐵企業(yè)冶金設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50696-20H第3.3.15條強(qiáng)制性條

款。

2.4/。設(shè)備制造商和供貨商提交設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)提供設(shè)備正常工作時(shí)的靜荷載、動(dòng)荷載、尖

峰荷載，以及設(shè)備正常運(yùn)行對(duì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求。

條文說明：

設(shè)備土建提交資料是項(xiàng)目建設(shè)重要環(huán)節(jié),規(guī)范資料內(nèi)容有利于規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為和加強(qiáng)

項(xiàng)目質(zhì)量控制。

21

3工藝設(shè)備及車間布置

3.1一般規(guī)定

3.1.1熱軋工程項(xiàng)目禁止建設(shè)下列生產(chǎn)裝備或生產(chǎn)下列產(chǎn)品：

1廠區(qū)內(nèi)無配套煉鋼工序的獨(dú)立熱軋生產(chǎn)線；

21450亳米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項(xiàng)目；

3復(fù)二重線材；

4橫列式線材軋機(jī)；

5橫列式棒材及型材軋機(jī)（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī)）；

6疊軋薄板軋機(jī)；

7普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)：

8三里勞特式中板軋機(jī)；

9三程式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）；

10直徑76毫米及以下規(guī)格的自動(dòng)軋管機(jī)組；

II全連續(xù)式寬帶鋼軋制生產(chǎn)線。

12熱軋硅鋼片；

13I級(jí)螺紋鋼筋；

14II級(jí)螺紋鋼筋；

1525A空腹鋼窗料。（再確認(rèn)）

條文說明：

本條文第1-9款引用自《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》規(guī)定“廠區(qū)內(nèi)無配套

煉鋼工序的獨(dú)立熱軋生產(chǎn)線”、“1450亳米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項(xiàng)目”為限制類；

3復(fù)二重線材；“橫列式線材軋機(jī)”、“橫列式棒材及型材軋機(jī)（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī)）”、

“疊軋薄板軋機(jī)”、“普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)”、“熱軋窄帶鋼軋機(jī)”、“三輯勞特

式中板軋機(jī)”、“三*昆式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)”為限制類，上述項(xiàng)目均禁止建設(shè)。

本條文第10款參考《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，其規(guī)定“直徑76亳米

以下熱軋無縫鋼管機(jī)組”為限制類項(xiàng)目；同時(shí)，本條文參考國家現(xiàn)行釧鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策第十

七條，原文為“加快淘汰并禁止新建直徑76毫米以下熱軋無縫鋼管機(jī)組”。符合直徑76

亳米及以下規(guī)格范圍的機(jī)組主要包括以自動(dòng)軋管機(jī)組、連軋管機(jī)組及斜軋管機(jī)組為代表的熱

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軋機(jī)組及冷軋冷拔機(jī)組，其中，自動(dòng)軋管機(jī)組具有生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、金屬消耗高等

缺點(diǎn)，為過時(shí)的老機(jī)組，屬于落后產(chǎn)能，從貫徹執(zhí)行國家關(guān)于降木增效、節(jié)能降耗的政策角

度來考慮，應(yīng)堅(jiān)決禁止新建；但連軋管機(jī)組具有高產(chǎn)、高效、高質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)，作為先進(jìn)機(jī)型代

表，具有部分“以熱代冷”的潛力，應(yīng)鼓勵(lì)和支持新建；斜軋管機(jī)組因其靈活性、投資相對(duì)

較小的特點(diǎn)，具有自身的一定發(fā)展特色，也不應(yīng)該在完全禁止的范疇；冷軋冷拔機(jī)組雖然生

產(chǎn)成本高、環(huán)保壓力大，但在生產(chǎn)特小口徑（比如①20mm以下毛細(xì)管）、高精密、高合金

無縫管方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，在這方面尚無法被熱軋無縫鋼管機(jī)組取代，因而也無法完

全禁止。

本條文第11款引用自現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《板帶軋鋼工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50629?2010第5.4.5

條，全連續(xù)式寬帶鋼軋制生產(chǎn)線為淘汰類技術(shù)，不得新建。

本條文12-15款引用自《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010

年本）》，上述產(chǎn)品是淘汰類產(chǎn)品，不得生產(chǎn)和使用。

3.1.2熱軋工程加熱爐應(yīng)符合下列規(guī)定：

1加熱爐嚴(yán)禁直接使用煤或煤粉作燃料；

條文說明：

本條文引用自現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50486第6.0.1（3）款。直

接燒煤，包括人工加煤、機(jī)械加煤和燒煤粉，難以滿足加熱爐加熱質(zhì)量要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不

應(yīng)采用。

2連續(xù)加熱爐必須設(shè)置預(yù)熱器回收和利用煙氣余熱，并應(yīng)用于預(yù)然助燃空氣或煤氣；

條文說明：

本條文引用自現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50486第7.1.1條并適當(dāng)修

改。連續(xù)加熱爐必須設(shè)置助燃空氣預(yù)熱器，在設(shè)置助燃空氣預(yù)熱器后如果煙氣溫度在500c

以上，可以考慮增設(shè)煤氣預(yù)熱器。

3加熱爐應(yīng)設(shè)各種安全回路的儀表裝置和自動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，若使用低壓燃?xì)夂腿加妥魅剂?

爐前輸配介質(zhì)管道應(yīng)設(shè)在線連續(xù)壓力檢測(cè)、低壓報(bào)警以及壓力過低聯(lián)鎖快速切斷閥。

條文說明：

本條文引用自現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003第8.2相關(guān)內(nèi)容并適當(dāng)修改，用

于保障設(shè)備和人員的安全。

4加熱爐應(yīng)配置安全水源或設(shè)置高位水源。

條文說明：

23

本條文引用自現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003第8.3相關(guān)內(nèi)容，用于保障設(shè)備

和人員的安全。

5采用電感應(yīng)加熱或補(bǔ)熱的爐子，應(yīng)設(shè)有防止電磁場(chǎng)危害周圍設(shè)備和人員的措施。

條文說明：

本條文引用自《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003第8.19條相關(guān)內(nèi)容，以利于保障人身健康。

6在使用煤氣的加熱爐區(qū)域應(yīng)設(shè)置一氧化碳檢測(cè)儀，配備聲光報(bào)警指示，并應(yīng)在操作臺(tái)

設(shè)置煤氣報(bào)警顯示終端。

條文說明：

本條文引用并修改自《軋鋼安全規(guī)程》AQ2OO3第8.15條，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

7應(yīng)在煤氣易泄漏和易聚集區(qū)域，設(shè)有醒目的安全警示標(biāo)識(shí)。

條文說明：

煤氣區(qū)域安全管理的基本要求，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止操作維護(hù)人員發(fā)生煤氣中

毒等事故,本條文引用自《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003-2018第4.7條，并適當(dāng)修改。

3.1.3煙囪設(shè)計(jì)必須符合下列規(guī)定：

1煙囪或排氣筒應(yīng)設(shè)置永久采樣、監(jiān)測(cè)孔和采樣平臺(tái)。

條文說明：

本條文引用自《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50486第8.2.2(1)款相關(guān)內(nèi)容，用于煙氣

排放污染物的采樣和監(jiān)測(cè)。

2空氣、煤氣雙蓄熱式工業(yè)爐必須設(shè)置雙煙囪排煙系統(tǒng)，煙囪高度不應(yīng)低于15m；

條文說明：

本條文引用自《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5O486第8.1.2(3)、8.2.2(2)款相關(guān)內(nèi)

容?？彰簹怆p蓄熱燃燒的工業(yè)爐，設(shè)計(jì)雙煙囪是為了將空煤氣的回路分開，防止混合爆炸。

3混凝土煙囪必須設(shè)置避雷針。金屬煙囪必須作接地處理，接地電阻應(yīng)小于10C；

條文說明：

本條文引用自《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50486第8.L6條相關(guān)內(nèi)容，接地電阻小于

10。為安全電阻。

4蓄熱式燃燒的爐窯煙囪高度不應(yīng)低于15m；

5在煙囪周圍半徑200m的距離內(nèi)有建筑物時(shí)，煙囪高出建筑物的高度不得小于3m；

條文說明：

4、5款引用自《鋼鐵廠工業(yè)爐設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50486第8.2.2(2)和(3)款相關(guān)內(nèi)容。

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工業(yè)煙囪高度除滿足抽力要求外,還應(yīng)考慮對(duì)周圍環(huán)境的影響，因此需規(guī)定煙囪的最低高度。

3.1.4橫跨軋機(jī)輻道的主操作室，以及經(jīng)常受熱坯烘烤或有氧化鐵皮飛濺的操作室，應(yīng)設(shè)置

不燃燒絕熱設(shè)施，并應(yīng)采取防止氧化鐵皮飛濺影響以及防霧的措施。

條文說明：

本條文引用自《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003第9.1.2條相關(guān)內(nèi)容，頭取隔熱措施，以保證

操作室的安全以及室內(nèi)適宜的溫度，并防止氧化鐵皮飛濺以及操作室玻璃起霧后影響操作人

員的視線。

3.1.5軋機(jī)的機(jī)架、軋輪和傳動(dòng)軸，應(yīng)設(shè)過載保護(hù)裝置，以及防止其破壞時(shí)碎片飛散的措施。

條文說明：

本條文引用自《軋鋼安全規(guī)程》AQ2003第9.1.3條相關(guān)內(nèi)