DB45T-小微企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范

Q/LB.□XXXXX-XXXX小微企業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范范圍本文件規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理等方面應(yīng)達(dá)到的基本條件。本文件適用于工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA1511易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所治安防范要求GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB13690化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則GB/T13869用電安全導(dǎo)則GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲(chǔ)存通則GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T40248人員密集場所消防安全管理GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)XF1131倉儲(chǔ)場所消防安全管理通則術(shù)語和定義

小微企業(yè)smallandmicrobusinesses從業(yè)人員100人以下，且營業(yè)收入2000萬元以下的小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。[GB/T33000-2016，術(shù)語3.1]安全組織機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員五十人以上的金屬冶煉單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并向從業(yè)人員進(jìn)行公示。使用勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員的，應(yīng)當(dāng)將其納入本單位統(tǒng)一管理。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，考核結(jié)果向全體從業(yè)人員公示。安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程企業(yè)可以根據(jù)本單位實(shí)際，制定綜合性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度；安全生產(chǎn)投入制度；危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施、工藝安全管理制度；勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用和管理制度；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度；安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度；其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行修訂。教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)，金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于24學(xué)時(shí)，金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?，F(xiàn)場管理現(xiàn)場環(huán)境生產(chǎn)、辦公場所及食堂、宿舍等配套設(shè)施現(xiàn)場物品應(yīng)擺放整齊，地面應(yīng)清潔，無積水積塵，雜物垃圾等應(yīng)及時(shí)清理。通道和安全出口應(yīng)暢通。企業(yè)內(nèi)道路及車間、倉庫內(nèi)通道應(yīng)平整、干凈、暢通；通道和安全出口不應(yīng)堆貨、堆物、停車、臨時(shí)搭建；車輛應(yīng)停放指定位置，電動(dòng)自行車應(yīng)集中室外存放；物料應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放，通道和安全出口應(yīng)保持暢通。標(biāo)志標(biāo)線公共通道、車間、倉庫等區(qū)域應(yīng)根據(jù)不同要求進(jìn)行劃線，劃線應(yīng)清晰規(guī)范。較大危險(xiǎn)因素的機(jī)械設(shè)備、高溫場所、電氣設(shè)施、?；肥褂煤蛢?chǔ)存場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。電氣線路電氣線路應(yīng)連接可靠牢固，采取穿管保護(hù)，外皮無破損；用電設(shè)備應(yīng)按規(guī)定采取接地保護(hù)、漏電保護(hù)、過載保護(hù)等措施。配電室應(yīng)采取防雨水和防止小動(dòng)物進(jìn)入的措施，配備絕緣手套、絕緣靴等安全工具。配電柜操作地面應(yīng)鋪設(shè)絕緣膠墊。配電箱內(nèi)應(yīng)安裝防止操作時(shí)觸電的隔絕板，箱門與箱體接地應(yīng)完好；配電箱等電器設(shè)備周圍不應(yīng)堆放可燃物品。移動(dòng)式電氣設(shè)備和手持電動(dòng)工具應(yīng)符合安全要求，線路無接頭、無破損、無老化，插座不應(yīng)固定在可燃材料上。設(shè)備設(shè)施維護(hù)設(shè)備設(shè)施及其附件、配件應(yīng)定期檢查、維護(hù)完好，無破損，無嚴(yán)重銹蝕，不應(yīng)存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象。設(shè)備設(shè)施操作崗位應(yīng)張貼安全操作規(guī)程、檢維修記錄等。設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施器材，并設(shè)置在明顯易取的位置，不應(yīng)被遮擋影響或者被挪作他用；消防設(shè)施器材應(yīng)定期檢查，確保在位完整可用。監(jiān)測防護(hù)措施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)安裝配套的安全防護(hù)裝置，皮帶輪、齒輪等外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和運(yùn)動(dòng)部件應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置，并定期檢查，防護(hù)裝置應(yīng)安全可靠并處于良好運(yùn)行狀態(tài)。危險(xiǎn)性較大的作業(yè)場所和重點(diǎn)部位應(yīng)按規(guī)定安裝監(jiān)測設(shè)備，并由專人負(fù)責(zé)，定期測試，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行正常。倉庫物品擺放應(yīng)保證儲(chǔ)存物品的平穩(wěn)、安全。應(yīng)標(biāo)明物品名稱、牌號(hào)、存入日期和其他注意事項(xiàng)：儲(chǔ)存物品的地點(diǎn)、倉庫、場院應(yīng)嚴(yán)禁煙火，并配置符合規(guī)定的照明和消防器材：存放物品的貨架、容器等，應(yīng)具有相應(yīng)的強(qiáng)度、剛度、耐腐蝕性能。成垛堆放生產(chǎn)物料、產(chǎn)品和剩余物料時(shí)，垛高、垛距應(yīng)符合規(guī)定，垛的基礎(chǔ)要牢固，不得產(chǎn)生下沉、歪斜或傾塌，垛之間的距離應(yīng)便于機(jī)械化裝卸和作業(yè)；庫房內(nèi)堆放物品應(yīng)滿足“五距”要求：堆垛上部與樓板、平屋頂之間的距離不小于0.3?m；物品與照明燈之間的距離不小于0.5?m；物品與墻之間的距離不小于0.5?m；物品堆垛與柱之間的距離不小于0.3?m；物品堆垛與堆垛之間的距離不小于1?m。危險(xiǎn)化學(xué)品使用儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性設(shè)置通風(fēng)設(shè)施、防泄漏設(shè)施、可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度報(bào)警裝置、防靜電措施、防爆措施，并配備滅火器材。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在周轉(zhuǎn)倉庫或中間倉庫；可根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類配備相應(yīng)類型的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜，存放易燃液體、可燃液體時(shí)打開排氣孔，柜體內(nèi)應(yīng)連接靜電接地導(dǎo)線。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物上應(yīng)粘貼安全標(biāo)簽，危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商索要對應(yīng)品種的安全技術(shù)說明書從業(yè)人員熟知風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員應(yīng)熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。從業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備和用品。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、確定風(fēng)險(xiǎn)管控清單等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋崗位范圍內(nèi)所有的活動(dòng)、人員、設(shè)備設(shè)施和場所。應(yīng)組織全體員工結(jié)合崗位管理職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控職責(zé)，制定本崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并確定崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控清單。企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)管控清單內(nèi)容進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公示，在醒目位置分別設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)及管控信息公告欄，制作生產(chǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌（卡），標(biāo)明崗位、事故類型和后果、危害因素、管控措施等內(nèi)容。應(yīng)依據(jù)崗位職責(zé)，結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)管控措施內(nèi)容制定崗位隱患排查清單，形成“一崗一清單”，明確隱患排查的內(nèi)容、方式、周期和責(zé)任人等。定期開展隱患排查，排查出的隱患由責(zé)任人員負(fù)責(zé)組織整改，建立隱患臺(tái)賬。消防管理大型廠房、倉庫建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理等形式交由小微企業(yè)使用的，在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，并督促使用單位加強(qiáng)消防安全管理。承包人、承租人或者受委托經(jīng)營管理者，在其使用、經(jīng)營和管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)?？扇嘉锲份^多的場所內(nèi)不應(yīng)設(shè)置明火生產(chǎn)工段，確因產(chǎn)品工藝所需設(shè)置時(shí)，應(yīng)與其他部位使用耐火等級(jí)不低于2?h的隔墻和不低于1?h的樓板分隔?？扇嘉镙^多的場所不應(yīng)使用明火照明、取暖，甲、乙類廠房（倉庫）內(nèi)嚴(yán)禁采用明火和電熱散熱器照明、取暖。不宜在生產(chǎn)、經(jīng)營期間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；因確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須履行動(dòng)火審批手續(xù)，并規(guī)定動(dòng)火地點(diǎn)、配備的消防器材、作業(yè)人員、安全員及作業(yè)時(shí)間等內(nèi)容，作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。應(yīng)選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器產(chǎn)品以及電氣線路，不得隨意私拉亂接電氣線路、擅自增加用電設(shè)備；配電線路應(yīng)設(shè)置與電氣設(shè)備相匹配的短路、過載保護(hù)裝置；配電線路絕緣層不應(yīng)存在老化、破損和斷裂現(xiàn)象。開關(guān)、電源插座和照明燈不應(yīng)直接安裝在可燃或易燃材料上。發(fā)熱設(shè)備或高溫物體應(yīng)與可燃物保持0.5?m以上的距離。應(yīng)急管理和事故處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對工作場所、崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。值班人員應(yīng)掌握突發(fā)事件的處置程序，應(yīng)熟悉監(jiān)控報(bào)警設(shè)施和掌握監(jiān)控報(bào)警處置方法。應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保