DB3307T 138-2024“八婺·石榴紅”社區(qū)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范

ICS03.080CCSA12

DB3307浙 江 省 金 華 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3307/T138—2024“八婺·石榴紅”社區(qū)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范2024-10-23發(fā)布 2024-11-23實(shí)施金華市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3307/T128—2024目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 1建設(shè)要求 1服務(wù)要求 3監(jiān)督管理、評價(jià)與改進(jìn) 5附錄A（資料性） 清單樣表 6I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中共金華市委統(tǒng)戰(zhàn)部提出、歸口并組織實(shí)施。II引??言（1471）時(shí)，金華府領(lǐng)有金華、8III“八婺·石榴紅”社區(qū)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范范圍（本文件適用于社區(qū)民族工作的開展。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義?；疽笊鐓^(qū)民族工作應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)，主要內(nèi)容包括：建設(shè)陣地：“石榴紅”家園、“石榴紅”共富基地、“石榴紅”工作室等；組建隊(duì)伍：“石榴紅”工作者、“石榴紅”志愿服務(wù)隊(duì)、“石榴紅”宣講團(tuán)等；建立機(jī)制：協(xié)同治理、居民議事會(huì)、清單機(jī)制等；開展服務(wù)：宣傳教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、公益慈善、文體活動(dòng)、聯(lián)誼交友、心理疏導(dǎo)、矛盾化解等。建設(shè)要求陣地建設(shè)一般要求注1：“石榴紅”家園是開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公益慈善、聯(lián)誼交友、文化活動(dòng)、矛盾化解等工作的綜合性陣地。注2：“石榴紅”共富基地是開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)的共富陣地。注3：“石榴紅”工作室是綜合開展教育引導(dǎo)、情感聯(lián)絡(luò)、心理疏導(dǎo)、矛盾化解、服務(wù)管理等工作的基層民族事務(wù)自治、德治、法治、智治融合平臺(tái)。場所場所應(yīng)便利群眾開展活動(dòng)，宜單獨(dú)設(shè)置，可與社區(qū)辦公場所、社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、文化禮堂等共用。場所面積應(yīng)按照具體活動(dòng)規(guī)模合理配置。場所應(yīng)適老化、適兒化。1功能與布局陣地的功能與布局符合以下要求。“石榴紅”家園應(yīng)具備交往交流、宣傳教育、技能培訓(xùn)、聯(lián)誼交友、矛盾化解等功能。應(yīng)設(shè)有“一廳·二窗·N注：“一廳·二窗·N室”是指會(huì)客廳、宣傳窗、服務(wù)窗、活動(dòng)室、調(diào)解室、培訓(xùn)室等。“石榴紅”共富基地應(yīng)具備技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等功能。應(yīng)設(shè)有活動(dòng)室、培訓(xùn)室、宣傳窗等，宜設(shè)有會(huì)議室、閱覽室、直播間、服務(wù)窗等?！笆窦t”工作室應(yīng)具備交往交流、日常辦公、矛盾化解等功能，應(yīng)設(shè)有活動(dòng)室、調(diào)解室等。宜建設(shè)文化展示墻、數(shù)字化場景等，以文字作品、攝影圖片等形式展示民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)成果。宜建設(shè)社區(qū)共享書房，開展多元化閱讀服務(wù)。宜配置復(fù)合型社區(qū)幸福學(xué)堂，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)、文化素質(zhì)、職業(yè)技能等教育。示例：青少年“四點(diǎn)半課堂”、職業(yè)人員“樂學(xué)課堂”、老年人“常青課堂”等。宜建設(shè)多功能活動(dòng)室，開展豐富多樣的民族文化融合活動(dòng)。宜結(jié)合社區(qū)內(nèi)公園、校園、健身場館、球類場地等，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題的戶外活動(dòng)。隊(duì)伍建設(shè)隊(duì)伍組成“石榴紅”工作者隊(duì)伍應(yīng)配備“石榴紅”工作者隊(duì)伍，主要成員可由專職社區(qū)工作者、“石榴紅”陣地負(fù)責(zé)人、“石榴紅”志愿服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、“石榴紅”宣講團(tuán)負(fù)責(zé)人以及社會(huì)組織骨干成員組成?！笆窦t”志愿者服務(wù)隊(duì)組建“石榴紅”志愿者服務(wù)隊(duì)，主要成員可由黨員、各民族代表人士、知識(shí)分子、文體人才、新階層人士以及慈善愛心人士等組成。成員應(yīng)熱心民族工作，了解民族政策，具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。“石榴紅”宣講團(tuán)應(yīng)組建服務(wù)本社區(qū)的“石榴紅”宣講團(tuán)，主要成員可由優(yōu)秀基層干部、專家學(xué)者、社會(huì)志愿者、學(xué)校師生、各民族代表人士、其他專業(yè)人士組成。成員應(yīng)熟悉民族政策、法律法規(guī)等；具備較強(qiáng)的宣講能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字表達(dá)能力。人員培訓(xùn)2培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：黨和國家的基本路線、重大方針政策、重要會(huì)議精神等；政治理論、法律法規(guī)；民族政策、風(fēng)俗習(xí)慣；其他與民族工作相關(guān)的內(nèi)容。2機(jī)制建設(shè)協(xié)同治理應(yīng)建立街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等多主體參與社區(qū)治理的組織機(jī)制，明確治理組織架構(gòu)、各主體的職責(zé)權(quán)利。結(jié)合網(wǎng)格化管理，建立線上線下相結(jié)合的常態(tài)化居民意見反饋機(jī)制。協(xié)同各民族群眾共同參與社區(qū)治理、文明創(chuàng)建、文明勸導(dǎo)等公共事務(wù)的服務(wù)和管理工作。居民議事應(yīng)成立居民議事會(huì)，吸納社區(qū)內(nèi)各民族骨干，宜邀請議事員、議事觀察員、議事顧問參加。注1：議事員：由社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格長、微網(wǎng)格長、群團(tuán)骨干、社區(qū)在冊黨員、社區(qū)能人、居民骨干、各民族代表等構(gòu)成。注2：議事觀察員：由人大代表、黨代表、政協(xié)委員、議政員構(gòu)成。注3：議事顧問：由法律顧問、職能部門工作人員、鄉(xiāng)賢會(huì)成員、其他專業(yè)人員構(gòu)成。議題內(nèi)容可通過網(wǎng)格、微網(wǎng)格、議事員進(jìn)行收集，也可根據(jù)各民族群眾的反映確定。議題內(nèi)容主要包括：社區(qū)重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目、民族工作；各民族群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；社區(qū)存在的突出問題和矛盾；學(xué)習(xí)宣傳黨的民族政策；社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。議事會(huì)宜形成意見、建議，明確事項(xiàng)處置方式。議題內(nèi)容及事項(xiàng)處置成效應(yīng)通過適當(dāng)途徑對外進(jìn)行公告。清單機(jī)制應(yīng)建立清單梳理機(jī)制，主要包括：AA.1）；AA.2）；1（樣表AA.3）。服務(wù)要求宣傳教育宣傳教育應(yīng)尊重各民族的文化、禮儀、習(xí)俗。宣傳教育活動(dòng)主要包括：民族政策理論學(xué)習(xí)教育；3民族優(yōu)秀文化學(xué)習(xí)教育；民族工作政策法規(guī)、民族知識(shí)的宣傳；國家通用語言文字培訓(xùn)等。應(yīng)通過主題宣講活動(dòng)、印發(fā)宣傳單等形式，開展民族政策、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等宣傳。（家庭教育宜開展網(wǎng)上文化交流共享。創(chuàng)業(yè)就業(yè)應(yīng)為各民族群眾搭建學(xué)習(xí)、溝通、交流、提升的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。示例：結(jié)合電子商務(wù)資源優(yōu)勢，組建電商培訓(xùn)班，開設(shè)電商運(yùn)營、直播帶貨等教學(xué)課程。公益慈善應(yīng)為各民族群眾開展公益慈善活動(dòng)，內(nèi)容主要包括：扶弱濟(jì)困。幫扶留守（流動(dòng)）婦女、兒童、老人、殘疾人等；治安聯(lián)防。開展社區(qū)巡邏、防火防盜等；專業(yè)服務(wù)。提供環(huán)境衛(wèi)生、主題捐贈(zèng)、公益展覽等服務(wù)。文體活動(dòng)根據(jù)社區(qū)資源，利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日等，應(yīng)組織各民族群眾開展文體活動(dòng)。活動(dòng)形式包括文藝演出、運(yùn)動(dòng)會(huì)、作品展覽、講座、沙龍、社會(huì)實(shí)踐、文化旅行等?；顒?dòng)主題包括國學(xué)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間風(fēng)俗、中華民族傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日等。聯(lián)誼交友示例：“我們的節(jié)日”“民族團(tuán)結(jié)聯(lián)歡會(huì)”“民族美食嘉年華”“社區(qū)鄰里節(jié)”“周末課堂”等。組織黨員干部應(yīng)與各民族群眾開展結(jié)對認(rèn)親、結(jié)對幫扶等活動(dòng)。心理疏導(dǎo)依托社區(qū)的地域特色和資源優(yōu)勢，宜建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品展示和銷售平臺(tái)。應(yīng)組織開展心理健康知識(shí)及心理疏導(dǎo)講座。宜對孤兒、困境兒童、單親家庭子女等群體開展定期心理疏導(dǎo)，提供知識(shí)輔導(dǎo)、陪伴等服務(wù)?？梢劳猩鐓^(qū)或社會(huì)資源，為社區(qū)居民提供心理疏導(dǎo)幫助。矛盾調(diào)解應(yīng)了解各民族群眾的思想動(dòng)態(tài)、利益訴求，排查影響民族團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素。應(yīng)通過居民議事協(xié)調(diào)處置、化解涉及民族因素的矛盾糾紛。“石榴紅”家園或“石榴紅”工作室宜組織事件雙方或多方協(xié)同解決糾紛。其他服務(wù)4宜利用數(shù)字化手段，提供信息查詢、反饋、活動(dòng)報(bào)名等服務(wù)。應(yīng)宣傳社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)政策，提供便民服務(wù)。監(jiān)督管理、評價(jià)與改進(jìn)監(jiān)督管理接受社會(huì)及社區(qū)各民族群眾的監(jiān)督，監(jiān)督渠道公開、暢通，并及時(shí)回應(yīng)和反饋。可向廣大社區(qū)各民族群眾公開的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)公開。宜采用線上線下的方式對外發(fā)布信息。評價(jià)與改進(jìn)社區(qū)民族工作應(yīng)開展自我評價(jià)和滿意度調(diào)查。自我評價(jià)和滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問