客運(yùn)安全隱患排查

客運(yùn)安全隱患排查一、目的

本制度的目的是為了加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)安全管理水平。通過建立客運(yùn)安全隱患排查制度，確?？瓦\(yùn)企業(yè)對安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)、評估、報(bào)告和整改，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)從事客運(yùn)業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、單位及個體經(jīng)營者。

2.本制度適用于客運(yùn)車輛、客運(yùn)站場、客運(yùn)線路、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施等各個環(huán)節(jié)的安全隱患排查。

3.本制度適用于與客運(yùn)安全相關(guān)的管理人員、從業(yè)人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

4.本制度適用于客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行、安全生產(chǎn)投入的保障等方面。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（4）組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（5）組織事故隱患排查治理，落實(shí)整改措施；

（6）組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究。

2.安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定客運(yùn)安全隱患排查制度；

（2）負(fù)責(zé)組織客運(yùn)安全隱患排查工作的實(shí)施；

（3）負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評估和分類；

（4）負(fù)責(zé)對安全隱患整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查；

（5）負(fù)責(zé)客運(yùn)安全隱患信息的收集、整理和報(bào)告；

（6）負(fù)責(zé)客運(yùn)安全教育和培訓(xùn)工作。

3.各級管理人員職責(zé)：

（1）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全隱患排查工作；

（2）對排查出的安全隱患及時上報(bào)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改；

（3）對安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位；

（4）參與客運(yùn)安全隱患排查制度的制定和修訂。

4.從業(yè)人員職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（2）積極參與客運(yùn)安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報(bào)；

（3）對安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督；

（4）參加客運(yùn)安全教育和培訓(xùn)。

四、隱患排查范圍

1.車輛安全：

（1）車輛技術(shù)狀況，包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光信號系統(tǒng)、輪胎、發(fā)動機(jī)等重要部件的安全性能；

（2）車輛的安全設(shè)施，如安全帶、滅火器、逃生錘等是否齊全、有效；

（3）車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修；

（4）車輛的應(yīng)急設(shè)備，如急救包、防滑鏈等是否配備齊全。

2.駕駛員安全：

（1）駕駛員的資質(zhì)和健康狀況，包括駕駛證、健康證是否有效；

（2）駕駛員的安全意識和操作技能，是否接受過安全培訓(xùn)；

（3）駕駛員的休息時間和駕駛時間是否符合規(guī)定，防止疲勞駕駛；

（4）駕駛員的違規(guī)記錄和事故記錄，評估其安全風(fēng)險。

3.客運(yùn)站場安全：

（1）站場的設(shè)施安全，包括候車室、停車場、發(fā)車區(qū)等的安全設(shè)施是否完備；

（2）站場的消防安全，如消防通道、消防器材是否合格；

（3）站場的緊急疏散通道和指示標(biāo)志是否明確；

（4）站場的衛(wèi)生條件和環(huán)境衛(wèi)生管理。

4.客運(yùn)線路安全：

（1）線路的規(guī)劃是否合理，是否存在高風(fēng)險路段；

（2）線路的維護(hù)情況，包括路面狀況、交通標(biāo)志是否清晰；

（3）線路的天氣影響，如雨霧天氣對線路安全的影響；

（4）線路的交通安全設(shè)施，如護(hù)欄、警示標(biāo)志是否完好。

5.服務(wù)設(shè)施安全：

（1）乘客信息系統(tǒng)，如電子信息顯示屏、廣播系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；

（2）乘客服務(wù)設(shè)施，如衛(wèi)生間、飲水設(shè)備是否清潔衛(wèi)生；

（3）應(yīng)急設(shè)施，如緊急呼叫按鈕、監(jiān)控系統(tǒng)是否有效；

（4）服務(wù)人員的安全培訓(xùn)和服務(wù)態(tài)度。

6.管理制度安全：

（1）安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

（3）事故報(bào)告和處理制度的執(zhí)行情況；

（4）安全生產(chǎn)投入的保障和資金使用情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，對客運(yùn)車輛、站場、線路等全面進(jìn)行檢查，確保各個方面的安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實(shí)施，相關(guān)責(zé)任部門協(xié)同配合。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、站場設(shè)施安全、線路狀況、服務(wù)設(shè)施運(yùn)行情況以及管理制度執(zhí)行情況。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.對客運(yùn)安全的特定領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)檢查，如車輛技術(shù)性能、消防安全、環(huán)保設(shè)施等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

3.檢查周期根據(jù)專業(yè)要求確定，確保關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全性能得到有效監(jiān)控。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄，對存在的問題提出專業(yè)性的整改建議，并監(jiān)督整改實(shí)施。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和季節(jié)性安全風(fēng)險進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.春季關(guān)注車輛保養(yǎng)和線路綠化，夏季關(guān)注防暑降溫措施和暴雨洪水防范，秋季關(guān)注落葉清理和防火措施，冬季關(guān)注防寒保暖和冰雪天氣的安全應(yīng)對。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由安全管理部門組織實(shí)施，相關(guān)責(zé)任部門配合。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題制定針對性的整改措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，對客運(yùn)安全進(jìn)行特別檢查，以應(yīng)對節(jié)假日期間客流增加和駕駛員疲勞駕駛等風(fēng)險。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前和節(jié)中分別進(jìn)行，重點(diǎn)關(guān)注車輛安全、駕駛員休息和站場秩序。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，相關(guān)責(zé)任部門參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題迅速采取措施，確保節(jié)假日運(yùn)輸安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常運(yùn)營過程中對車輛、站場、線路等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查。

2.定期檢查是指按照既定的時間表對客運(yùn)安全進(jìn)行周期性的檢查。

3.日常檢查由駕駛員和一線工作人員負(fù)責(zé)，定期檢查由安全管理部門組織。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報(bào)告并采取整改措施。

5.定期檢查應(yīng)包括對所有安全相關(guān)設(shè)備和文件的審查，確保安全管理制度得到有效執(zhí)行。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對客運(yùn)車輛進(jìn)行全面的工業(yè)安全檢查，確保車輛的技術(shù)狀態(tài)良好，不存在潛在的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、發(fā)動機(jī)等重要部件的安全性能。

3.對車輛的應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查，包括但不限于滅火器、急救包、安全錘等是否齊全有效。

4.對車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審查，確保定期保養(yǎng)和維修工作得到妥善執(zhí)行。

5.對駕駛員的資質(zhì)和健康狀況進(jìn)行檢查，確保駕駛員持有有效的駕駛證和健康證，且在長假期間能夠保持良好的工作狀態(tài)。

6.加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高其在長假期間的安全意識和應(yīng)急處理能力。

7.審查并更新應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。

8.在長假期間，安排專業(yè)人員對車輛進(jìn)行不定期抽查，以監(jiān)控車輛的安全狀況。

9.對客運(yùn)站場的工業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，包括但不限于候車室、停車場、發(fā)車區(qū)等的安全設(shè)施是否完備。

10.對站場的消防安全進(jìn)行檢查，確保消防通道暢通，消防器材完好，并定期進(jìn)行消防演練。

11.對站場的緊急疏散通道和指示標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保在緊急情況下乘客能夠迅速疏散。

12.對站場的衛(wèi)生條件進(jìn)行檢查，確保環(huán)境衛(wèi)生管理到位，為乘客提供良好的候車環(huán)境。

13.在長假期間，加強(qiáng)對站場的安全監(jiān)控，確保站場秩序井然，防止擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假期間，針對客流量的增加，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛行駛路線的安全評估，確保路線安全暢通。

2.對客運(yùn)車輛進(jìn)行交通安全檢查，包括車輛標(biāo)志、燈光、制動、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件的安全性能。

3.檢查車輛的行駛記錄儀和導(dǎo)航設(shè)備，確保其正常工作，幫助駕駛員合理規(guī)劃路線，避免交通擁堵。

4.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，特別是在長途駕駛中防止疲勞駕駛和超速行駛。

5.制定并執(zhí)行長假期間的交通安全管理措施，如設(shè)置臨時交通標(biāo)志、調(diào)整交通信號燈配時等，以應(yīng)對可能的交通高峰。

6.加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的監(jiān)控，特別是高速公路、橋梁、隧道等關(guān)鍵部位，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理交通事故或交通擁堵。

7.在長假前，對客運(yùn)車輛的輪胎、剎車片、雨刮器等部件進(jìn)行檢查，確保在惡劣天氣下車輛仍能安全行駛。

8.增派交通安全管理人員，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛和駕駛員的現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正交通安全違法行為。

9.建立交通安全信息反饋機(jī)制，鼓勵乘客和駕駛員報(bào)告潛在的交通安全問題，對報(bào)告者給予獎勵。

10.在長假期間，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布交通安全提示信息，提醒駕駛員和乘客注意交通安全。

11.加強(qiáng)與交通管理部門的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對長假期間的交通安全挑戰(zhàn)，確?？瓦\(yùn)安全有序。

12.對于發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，及時制定整改措施，并跟蹤整改效果，確保安全隱患得到有效消除。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，對客運(yùn)車輛的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保尾氣排放、噪音等指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.檢查車輛的燃油系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)等是否正常工作，以減少排放污染物的產(chǎn)生。

3.對車輛使用的燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，確保其符合環(huán)保要求，減少對環(huán)境的影響。

4.加強(qiáng)對客運(yùn)站場的環(huán)保設(shè)施檢查，包括廢物分類收集設(shè)施、污水處理設(shè)施等是否正常運(yùn)行。

5.確保客運(yùn)站場的垃圾處理符合環(huán)保規(guī)定，防止垃圾隨意堆放和非法填埋。

6.對站場的綠化情況進(jìn)行檢查，確保綠化植被得到妥善維護(hù)，有助于改善站場周邊環(huán)境質(zhì)量。

7.在長假期間，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛駕駛員的環(huán)保意識教育，提高其對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和責(zé)任感。

8.審查并更新環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保在環(huán)境事故發(fā)生時能夠及時有效地應(yīng)對。

9.對客運(yùn)車輛和站場的環(huán)保進(jìn)行檢查，包括車輛清洗和維修過程中的廢水、廢油處理是否規(guī)范。

10.監(jiān)測站場周邊空氣質(zhì)量，確保車輛排放和站場運(yùn)營不對周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。

11.在長假期間，加強(qiáng)對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，提高乘客和駕駛員的環(huán)保法律意識。

12.對客運(yùn)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)落實(shí)環(huán)保政策，減少對環(huán)境的影響。

13.對長假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和分析，對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)展，確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為四級，分別對應(yīng)不同等級的安全風(fēng)險：

（1）一級隱患：可能導(dǎo)致重大事故，對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有重大影響的隱患；

（2）二級隱患：可能導(dǎo)致較大事故，對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有較大影響的隱患；

（3）三級隱患：可能導(dǎo)致一般事故，對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有一定影響的隱患；

（4）四級隱患：可能導(dǎo)致輕微事故或事件，對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失有較小影響的隱患。

2.隱患等級的判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的后果以及發(fā)生概率等因素綜合考慮。

3.隱患排查分級應(yīng)按照國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。

4.對于不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率和整改要求，確保隱患得到及時有效的治理。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人和具體流程。

2.安全管理部門負(fù)責(zé)組織隱患排查工作的實(shí)施，確保排查工作按照既定計(jì)劃執(zhí)行。

3.隱患排查應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，確保排查結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。

4.排查出的隱患應(yīng)按照級別進(jìn)行分類管理，對一級和二級隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，對三級和四級隱患應(yīng)制定整改計(jì)劃，并按時完成整改。

5.對整改完畢的隱患進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

6.隱患排查的結(jié)果和整改情況應(yīng)記錄在案，作為企業(yè)安全管理的重要依據(jù)。

7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查制度進(jìn)行評估和修訂，以適應(yīng)安全生產(chǎn)的發(fā)展需要。

8.對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人和團(tuán)隊(duì)，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎勵，激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。

9.加強(qiáng)對隱患排查工作的監(jiān)督，確保排查工作不流于形式，真正發(fā)揮其在預(yù)防事故中的作用。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度，明確報(bào)告的責(zé)任人、報(bào)告流程和報(bào)告時限。

（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患后，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。

（3）報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的后果、已采取的臨時措施等內(nèi)容。

（4）安全管理部門應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行初步評估，并根據(jù)隱患等級及時向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（5）企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將事故隱患排查報(bào)告提交至相關(guān)部門，并按照要求進(jìn)行信息共享。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案，對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患的描述、排查時間、排查人員、整改措施、整改期限等信息。

（2）隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。

（3）企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行定期更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

（4）對已整改的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況。

（5）企業(yè)應(yīng)對檔案中的隱患信息進(jìn)行定期分析，總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高隱患排查治理水平。

（6）安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保隱患排查治理工作的落實(shí)。

（7）企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的安全，防止檔案信息泄露或丟失。

（8）在事故調(diào)查處理過程中，隱患檔案作為重要資料，應(yīng)提供完整、真實(shí)的信息。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理工作的考核制度，確保