基本建設(shè)程序和證件辦理流程分析教學(xué)講義

項(xiàng)目建設(shè)流程分析

2009.12.23項(xiàng)目建設(shè)流程分析一、項(xiàng)目建設(shè)基本程序二、項(xiàng)目報(bào)建和證件辦理三、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要注重把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)四、怎樣加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作一、項(xiàng)目建設(shè)基本程序（一）、建設(shè)基本程序的概念

指一個(gè)項(xiàng)目從申請(qǐng)建設(shè)用地預(yù)審及立項(xiàng)開(kāi)始，到建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用的全過(guò)程三、各階段的主要內(nèi)容

（一）前期工作階段

項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)報(bào)建階段（二）項(xiàng)目實(shí)施階段

（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目審批三方面的主要工作內(nèi)容

這個(gè)階段主要工作包括:初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)及承包的選定、簽訂施工承包合同、制訂實(shí)施總體計(jì)劃以及準(zhǔn)備建設(shè)條件

本階段的主要任務(wù)是將項(xiàng)目由圖紙移至地面，實(shí)現(xiàn)投資決策意圖這個(gè)階段應(yīng)完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，是工程的收尾階段，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或發(fā)揮作用的標(biāo)志（四）后評(píng)估階段這個(gè)階段是項(xiàng)目完成后一定時(shí)間內(nèi)對(duì)可行性研究報(bào)告所確定的內(nèi)容、目標(biāo)、執(zhí)行情況，實(shí)施后的環(huán)境影響，可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估。二、項(xiàng)目報(bào)建和證件辦理一書(shū)五證證件辦理流程一書(shū)五證

選址意見(jiàn)書(shū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證土地使用證建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工許可證房產(chǎn)證證件辦理流程分析圖投資者發(fā)改委：立項(xiàng)批文建規(guī)委：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（14個(gè)工作日）環(huán)保局：環(huán)境保護(hù)申報(bào)建規(guī)委：建設(shè)用地規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）國(guó)土局：建設(shè)用地批文國(guó)有土地使用證勘察單位：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估設(shè)計(jì)單位：初步設(shè)計(jì)建規(guī)委：初步設(shè)計(jì)審批（總平方案、建筑設(shè)計(jì)方案）28個(gè)工作日消防支隊(duì)：施工圖審查建規(guī)委：建設(shè)工程規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）人防辦：人防工程易地建設(shè)許可證或人防工程建設(shè)許可證中介機(jī)構(gòu)：施工圖設(shè)計(jì)文件審查設(shè)計(jì)單位：施工圖設(shè)計(jì)建規(guī)委：招投標(biāo)事宜（28個(gè)工作日）建規(guī)委：施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況備案（即辦）建規(guī)委：建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記(3個(gè)工作日）建規(guī)委：外來(lái)企業(yè)資質(zhì)登記備案（即辦）建規(guī)委：建筑工程施工許可證（8個(gè)工作日）建規(guī)委：規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)白蟻防治中心：白蟻防治憑證墻改辦：墻改基金保險(xiǎn)公司：勞動(dòng)保險(xiǎn)環(huán)保局：環(huán)保驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)氣象局：防雷驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)消防支隊(duì)：消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)地震局：地震安全性評(píng)價(jià)氣象局：防雷審查城建檔案館：檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（即辦）質(zhì)安站：工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告建規(guī)委：竣工驗(yàn)收備案（5個(gè)工作日）建規(guī)委：辦理房屋產(chǎn)權(quán)證（15個(gè)工作日）注：完善手續(xù)后辦理相關(guān)證件涉及近二十個(gè)部門(mén)，就建設(shè)系統(tǒng)辦理一書(shū)四證減半后仍需116日，其中還不包括項(xiàng)目的論證、聽(tīng)證、上報(bào)審批時(shí)間。三、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要注意把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目選址建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)建設(shè)方案的報(bào)批工程招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目選址

國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策環(huán)保政策土地利用規(guī)劃

城市總體規(guī)劃

控制性詳細(xì)規(guī)劃

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)

各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、土地實(shí)際利用面積、容積率、建筑密度、綠化率、限高、后退紅線、周邊鄰里關(guān)系，需要配套的各項(xiàng)設(shè)施、建筑風(fēng)格等要求如果要調(diào)整容積率，要走六個(gè)程序：申請(qǐng)—論證—聽(tīng)證—公示—報(bào)批—調(diào)規(guī)。3、建設(shè)方案的報(bào)批

總平面布局圖

建筑方案

4、工程招投標(biāo)

根據(jù)不同的項(xiàng)目情況設(shè)定不同的準(zhǔn)入條件

在工期、質(zhì)量、進(jìn)度方面提出要求

在成本控制上盡量采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，控制投資成本。

在建筑材料變更方面明確具體要求，盡量采取一定時(shí)間內(nèi)不變的原則5、項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目法人制

招投標(biāo)制

工程監(jiān)理制

合同管理制

四、怎樣加快