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文檔簡介
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第1篇
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,
高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與
生命安全,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《口華人民共和國食品安全法》、
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)
案。
1.3事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健
康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全
事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的
評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任
務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和裝康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、
屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急
機(jī)制。
(3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手
段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做
好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食
品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全
事故的意識和能力。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事
故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I
級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮
部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品
安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮
機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生
部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、
中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)
境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞力、、民航局和食品安全辦等部
門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會俎織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時(shí),增加外交部、港澳辦、
臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公
室。
2.3指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布
事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其
他工作。
2.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,
組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和芭門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及
時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體
問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織
信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確??焖俜?/p>
應(yīng)、高效處置。
2.5成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)
部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作
組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。
(1)事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評
估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪
的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究
刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)
際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查
(簡稱前方工作組)。
(2)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事
故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相
關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故
發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4)檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢
測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方
案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
(5)維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會
穩(wěn)定。
(6)新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿
論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)
急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全
事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織
領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3應(yīng)急保障
3.1信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包
含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療
救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話,暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全
事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體
系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。
3.3人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)
急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全
專家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提
供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等
技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?;?/p>
用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)
當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5社會動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,
必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處
置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.6宣教培訓(xùn)
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)
者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,
增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。
4監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估
4.1監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要,在綜合利
用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)
規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生
部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高
程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方
面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2事故報(bào)告
4.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信
息;
(2)醫(yī)疔機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。
4.2.2報(bào)告主體和時(shí)限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害
的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安
全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向
所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所
在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情
況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。
(5)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)
立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信
息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。
(6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)
按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生
部報(bào)告。
4.2.3報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)
監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等
基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地
點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及
聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3事故評估
4.3.1有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資
料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而
進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果
及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級、II級、III級
和IV級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)I級響
應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事
故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全
事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事
故應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故1級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)
度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部
的統(tǒng)一部署,組織協(xié)一局地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相
關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生
行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國
家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有
關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患
者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測,相關(guān)
部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉
嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用
工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)
營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、
工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停
止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信
息,提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做
好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢
測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,
為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)國
素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次
生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。
5.4響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情
況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),
應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可
相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維
護(hù)社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下
或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除峋
應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止峋應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無
新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病
例出現(xiàn);
一一現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮
部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)汲別建議,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整
后,事故相關(guān)地區(qū)人無政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響
應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同汲人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)1、級人民政府有關(guān)部門的請求,及時(shí)組織令
家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新
聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
6后期處置
6.1善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消
除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)
人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,
承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2獎(jiǎng)懲
6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,
應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2責(zé)任追究
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其
他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法
追究刑事責(zé)任。
6.3總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對
食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處
置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,
應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)
案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門
和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2演習(xí)演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)
急響應(yīng)能力,并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為保證超市正常運(yùn)營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品
質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響,在事故發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故
發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為
主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責(zé):
1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面工作,平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)螫管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一
旦發(fā)生食品安全事件,負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、
調(diào)查事件的起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2、副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品
質(zhì)量事故立刻報(bào)告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保
護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月
下架,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)
行積極救治。
3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損當(dāng)迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料
備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,
等待處理結(jié)果。
5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清
事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局
報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查代理,進(jìn)一步追食品來源追查。
8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、總則
第一條為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工
作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生
產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東
農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實(shí)際,制定《廣東省農(nóng)場安全事故應(yīng)急
預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。
第二條本《預(yù)案》是廣東省農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。
第三條場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:
一、重大火災(zāi)事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故:
四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;
五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電
器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;
六、重大建筑質(zhì)量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四條場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場統(tǒng)
一指揮下,分級管理,分級實(shí)施,各司其職。
二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指攔中心,由場安委會、綜治辦及
事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。
第六條指揮中心由下列人員組成:
一、總指揮:安委會主任場長擔(dān)任。
二、副總指揮:由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
三、成員:由場安委會、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、
事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。
第七條成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任,副主任由事
故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)
技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。
第八條指揮中心的主要職賁:
一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援
工作,控制事故損失的擴(kuò)大;
二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、
善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。
第九條應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):
一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;
二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)
展情況;
三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮
中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)紿有關(guān)部門;
四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;
五、研究向上級主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;
六、參與現(xiàn)場處理;
七、組織召開事故現(xiàn)場會議。
第十條重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場指
揮部,現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任?,F(xiàn)場指揮
部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。
第十一條現(xiàn)場指揮部職責(zé)
一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;
二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展
情況;
三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;
四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同求援安排。
五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
第卜二條現(xiàn)場指揮的職責(zé)
一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;
二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案,
制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門和單位的職
責(zé)分工;
四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和
工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;
五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)行必要的戒業(yè)或交通封鎖;
六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)塔。
七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況,協(xié)同空調(diào)救援力量。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
第十三條為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分
工如下:
警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門負(fù)責(zé);
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);
三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);
四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);
五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);
六、事故調(diào)查取證小組,由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);
七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。
第十四條在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,
任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
第十五條非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)
救災(zāi)工作。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
第十六條特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
一、迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。
二、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場安委會有關(guān)人員:陳(電話:138);并
撥打110報(bào)警(火警打119)。
四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故
快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門。
五、事故快報(bào)包括以1、內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第十七條場安委會接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門
進(jìn)行處理。
一、立即報(bào)告場領(lǐng)導(dǎo);
二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收
集工作;
三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救
災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向上級有關(guān)部報(bào)告;
四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。
第十八條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),
應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物
證。
五、特大事故處理與信息反饋
第十九條應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位,按照有關(guān)
法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過”的原則,對
事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會,對事故情況進(jìn)行通報(bào),對關(guān)關(guān)
責(zé)任人進(jìn)行處罰,對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員
紿予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
第二十一條對在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,
不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,
構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
第二十二條本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中,由
人為過失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損
失在10萬元(含10萬元)的事故。
第二十三條本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第2篇
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故造成的危害,最大限度地保障師
生身體健康與生命安全,制定本預(yù)案。
指導(dǎo)思想和工作原則:
在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員
預(yù)防:
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確
認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時(shí)報(bào)告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查,采取措施對
癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應(yīng)迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護(hù)理患病師生,對病情較重者應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送到上級醫(yī)院進(jìn)
一步治療。
5、立即報(bào)告學(xué)生處,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù),主要
的臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,立即向市教育局報(bào)告。
7、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科進(jìn)行事件調(diào)查、處
理。
各部門工作職責(zé):
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
2、由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級衛(wèi)生防疫部門及食藥局餐飲科報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離
發(fā)病時(shí)間不超過1小時(shí)。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
3、校醫(yī)會同食堂工作人員保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切可疑食品及原料、工具、設(shè)
備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場知食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)執(zhí)法部門處理。
4、班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級進(jìn)
行。對已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
5、學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;向新聞
部門做好解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
6、校醫(yī)要深入各班配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物
中毒經(jīng)過、可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機(jī)動(dòng)搶救車輛、消毒用品的供應(yīng)。
8、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生防疫部
門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第3篇
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)
生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政
責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際,現(xiàn)特制訂
《臺山市中小學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
加大力度落實(shí)學(xué)校食堂“服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食
品安全工作方針,提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力,最大限
度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害,保障學(xué)校師生教職工的身體健
康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
(-)充分發(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作
管理制度,夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任,落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校
食品安全“零事故”,安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)建立反應(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制,及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施,
預(yù)防食品安全事故的發(fā)生,杜絕責(zé)任性事故,有效降低和及時(shí)控制食品安全事故
的危害和影響。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主。各學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高
師生安全防范意識和自救能力,切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,城
少安全事故發(fā)生,降低損失程度。
(二)依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),對學(xué)校安全的預(yù)防、
報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、小賣部食品配送工
作,建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
(三)屬地負(fù)責(zé)。學(xué)校校長對本校食品安全工作負(fù)第一責(zé)任,并主動(dòng)接受聯(lián)系
鎮(zhèn)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo),經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào),市教育局對全市各級
各類學(xué)校食品安全工作有義不容辭的責(zé)任。
(四)快速反應(yīng)。市教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物
力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題,能快速反應(yīng)、及時(shí)
報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類
本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)
食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園
小賣部銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事故(I級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(I級):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成特別嚴(yán)重健康損害
后果的;或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其他I級食品安全事故。
(二)重大食品安全事故(H級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(H級):
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校(幼兒園)的,造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能
造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食晾性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它II級食品安全事故。
(三)較大食品安全事故(III級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(HI級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域1個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)2個(gè)以上學(xué)校(幼兒園)的,已
造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它HI級食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(IV級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(IV級):
1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)學(xué)校(幼兒園)的,已造成嚴(yán)重健康
損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下,未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它IV級食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報(bào)告及處置程序
及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息,對妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化
解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學(xué)
校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。
(一)報(bào)送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)校一旦
發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅(jiān)持“先救人,后查因,
再追責(zé)”的原則,在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時(shí)內(nèi)
將掌握的情況向市教育局報(bào)告,特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況
復(fù)雜,一時(shí)搞不清楚.可以“先報(bào)事后報(bào)情”,隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情
況,隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故
及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的,應(yīng)根據(jù)需要一日
一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過電話報(bào)告基本情況后,再
書面報(bào)告,但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書面報(bào)告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯
報(bào),并通知局辦公室,局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急
情況處置后,要進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)反饋上級處置意見的落實(shí)情況和干部群眾的
反映。
一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信
息報(bào)市數(shù)育局,最遲不得晚r事發(fā)后2小時(shí)。
市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置,并
向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息c
學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí),應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,并根據(jù)事故危害
程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請求援助。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲
報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,要以“先控制,
后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟
動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案,并按下列程序進(jìn)行處理。
(1)發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。
(2)撥打“120”、“110”電話請求援助。
(3)立即停止學(xué)校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營活動(dòng),由食品安全
監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封
存控制措施。
(4)配合市食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)、市疾控中心(電話:)的調(diào)查,
如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品,包括中毒者的排泄物(如嘔吐物)。
(5)立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
(6)注意穩(wěn)定師生情緒,不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混
亂;如有家長來校探視,應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長的思想工作和接待工作;
要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。
如有新聞媒體要求采訪,要先查驗(yàn)記者證,由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布
信息,并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。
(7)積極采取有效措施,做好善后處理工作。
(二)食品安全事故信息報(bào)送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、中毒人數(shù);事故原因、
性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報(bào)告單位、
簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
(三)學(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié),并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。
對緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、
政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在臺山市教育局體衛(wèi)藝股,體衛(wèi)藝股股長兼
任辦公室主任,教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事
故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急
預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施;副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作
部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間分工協(xié)作,各司其職,做
好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
(二)全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
-旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員負(fù)責(zé)組成應(yīng)急處置紐,
組織開展工作。
1.現(xiàn)場處置指導(dǎo)組
在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場,負(fù)
責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救,督查學(xué)校食品
安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采
取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài),收集、匯
總、反饋各種信息;指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場秩序,組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),
組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。
2.綜合組
負(fù)貢處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況;負(fù)責(zé)突發(fā)食品
安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的
工作進(jìn)展情況,及時(shí)句領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門上報(bào)信息,匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安
全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)紐
負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜,維護(hù)學(xué)校正
常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意
見,指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過,查清事故責(zé)任及責(zé)任人,
落實(shí)事故責(zé)任追究制,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故,校長應(yīng)及時(shí)向天在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、市教育
局報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工,迅速開展工作,及時(shí)處置好所發(fā)
生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生
命安全。
2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi),特別重大緊急信息須在30分
鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局,2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報(bào)市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉(zhuǎn)治
危重疾患病員,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,有序做
好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
(二)市教育局的應(yīng)急行動(dòng)
1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)
小組視具體情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)部門,立即組織實(shí)施事
故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報(bào)事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校,對事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查,
慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應(yīng)癥狀,及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、
生活等問題。
八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
(一)事故救助應(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,各組工作人員必須無
條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
(二)事故發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不得延
誤時(shí)機(jī),確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(三)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制,事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開機(jī),確
保信息暢通。
(四)事故善后處理、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工
作崗位,確需外出的必須履行請假手續(xù),并安排好本單位工作。事故救助救援工
作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長及相關(guān)人員的食品
安全崗位監(jiān)管職責(zé),對發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校
食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(20_)431號),追
究相關(guān)人員的責(zé)任。
十、其它
本預(yù)案未盡事宜按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第4篇
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理,確保飲食的.安全衛(wèi)生和營養(yǎng),根據(jù)《教
育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季幼兒園食品安全和傳染病
防控工作的通知》《淅江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙
教計(jì)(20xx)2號)的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園食品配送管理工作提出如下要
求:
一、增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)幼兒園食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理
國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》,對幼兒園食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了
明確規(guī)定,食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,從嚴(yán)管理。各地
教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好幼兒園食堂
準(zhǔn)入關(guān),九年制義務(wù)教育中小幼兒園和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承
包,要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的幼兒園食堂,須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求,通過
公開招標(biāo)等方式,競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理,使用幼兒園的場所
和固定設(shè)備為幼兒園師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的幼兒園,由
當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo),確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服
務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的幼兒園,必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),簽訂
規(guī)范合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,合理確定服務(wù)期限,對衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利
益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)幼兒園制定準(zhǔn)入要求,
并加強(qiáng)管理。
二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任
各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目
標(biāo),加大指導(dǎo)和檢查力度,增加監(jiān)督檢查頻次,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;
對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)
食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控;發(fā)不符合餐飲許可條件的,要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;
對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的,要督促整改到位,存在違法違規(guī)行為的,要依法
進(jìn)行查處,并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和幼兒園要加大對配送食品的監(jiān)
督,一般應(yīng)一個(gè)月一次進(jìn)行評估和記錄,及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等,并將
有關(guān)信息匯總反饋。
三、規(guī)范日常管理,落實(shí)幼兒園管理主體責(zé)任
幼兒園食品安全管理實(shí)行幼兒園法人負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對幼兒園
食堂管理工作負(fù)總責(zé)。幼兒園要建立幼兒園食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)幼
兒園食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品,幼兒園應(yīng)當(dāng)
按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查臉,發(fā)現(xiàn)存在問題的,要及時(shí)研究應(yīng)對措施,防止不合
格食品進(jìn)入幼兒園。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,成立校膳管會,由學(xué)生代表、學(xué)
生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成,行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、
評議等職能。要加強(qiáng)幼兒園食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè),建立并完善幼兒園
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處
理、輿情應(yīng)對等具體方案,并組織演練,確保安全。
四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第5篇
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)
急處理預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事
故應(yīng)急處理工作,對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作,
真正做到守土有責(zé)、咯盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時(shí),措
施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時(shí)做出反應(yīng),上報(bào)縣政府,
迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),雷
要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)
小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé),及時(shí)向縣政府
及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報(bào)告重大事故應(yīng)急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)
療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信
號,組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向上級匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級發(fā)出救援
請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)險(xiǎn)教訓(xùn)。
組長、副組長職責(zé):
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的不單位和組織,熟悉他們的職責(zé)
任務(wù),并能順利完成任務(wù);
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解
食品事故發(fā)生的情況,編制出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案;
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,
定期通報(bào)事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé):
1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊
環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報(bào);
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組
織做好事故應(yīng)急;
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)
急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責(zé):
醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦
發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況;
2、重大事故結(jié)束以后,決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影
響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題,向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議:
3、事故調(diào)查的組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí),鎮(zhèn)
政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各
有關(guān)單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會
的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項(xiàng)
(一)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止。
(二)本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處
理工作的總的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(三)本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
2024年食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范文第6篇
為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措
施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品
安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《X縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以二簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局
長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部戌
員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公
室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和
指揮工作,履行下列職責(zé):
1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。
2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)
技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。
3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。
4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提
供處置意見和建議。
5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。
(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì),局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)
隊(duì)長,并履行下列職責(zé):
1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。
2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。
3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。
4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。
(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé):
1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng),為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技
術(shù)支持。
3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。
(四)應(yīng)急工作分隊(duì)人員:局長任隊(duì)長,主管局長任副隊(duì)長,成員為稽查隊(duì),
質(zhì)量股全體人員。
二、食品安全事故的分析
根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、
重大事件和特大事件。
(一)一般事件是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造
成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。
(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問
題,可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害,但不具有即時(shí)致死性的食品安全
事故。
(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死
亡的食品安全事故。
三、食品安全事故的監(jiān)測
(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食
品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。
(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在追
規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加刻、銷售假冒偽劣食品等違法行
為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。
(三)通過群眾向消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。
(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào),獲取安全信息。
(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。
(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道,拓寬食品安全信息來源。
四、食品安全事故的應(yīng)急處理
(-)一般事件三級狀態(tài)
1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故
的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨
抽隨送,及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。
2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷
商名單,責(zé)令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品,責(zé)令
經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。
3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。
4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,S
控食品質(zhì)量狀況。
5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)尹機(jī),保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時(shí)履行
相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。
6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公
室。
(二)重大事件二級狀態(tài)
在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
2、組織區(qū)域或行業(yè)的.質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故
食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的,責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制
回收,并跟蹤回收及處理情況。
3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。
4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。
5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班,
對相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。
(三)特大事件一級狀態(tài)
在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:
1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。
2、對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報(bào)告市政府、組織各
方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時(shí)進(jìn)行救
治。
3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題
的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗(yàn),依法查處。
4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動(dòng)員社會輿論進(jìn)行廣泛宣傳,防止
有毒食品擴(kuò)散,避免消費(fèi)者誤用。
5、在特大事件處理期間,應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。
6、稽查隊(duì)24小時(shí)專人值班,有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告,對大案要案可按照“急事
急辦,特事特辦”的原則直接上報(bào),保證人員隨時(shí)到位,信息及時(shí)流通。
五、應(yīng)急救援工作程序
1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的,應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室,由
應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)
重安全事故,在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。
2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。
3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行
應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。
4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技
術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、
抽樣和檢驗(yàn)工作。
5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時(shí)抽取三份,一份用于檢驗(yàn),一份備份封存,
一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí),準(zhǔn)
確上報(bào)應(yīng)急指揮部。
6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品
及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源
頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過;該移
送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受
到追究的不放過。
六、應(yīng)急救援工作要求
1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)〔設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任
何理由延遲應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一
指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。
3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時(shí)候主
動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的
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