西方行政學(xué)理論概要 課件 第9章 福萊特的動態(tài)行政管理理論

第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論

瑪麗·帕克·福萊特（MaryParkerFollett），美國著名的政治哲學(xué)家和管理學(xué)家。福萊特在政治學(xué)和管理學(xué)上的著述有《新國家》《創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)》《建設(shè)性沖突》等，并撰有著名的《動態(tài)行政管理》《自由與協(xié)調(diào)》兩本論文集。第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論9.1“群體原則”與建設(shè)性沖突

個人存在于相互的社會交往中民主是一種社會意識群體目標(biāo)--結(jié)合的統(tǒng)一性123“群體性”原則的內(nèi)容第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論處理沖突的辦法壓服的辦法妥協(xié)的辦法整合的辦法123第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論9.2權(quán)力、權(quán)威、控制與協(xié)調(diào)1.權(quán)力與權(quán)威

權(quán)力：“權(quán)力是使事情發(fā)生的能力”，而“控制則是作為用來達(dá)到某一具體目的之手段而行使的權(quán)力”。將權(quán)力分為“統(tǒng)治的權(quán)力”和“共享的權(quán)力”。福萊特將控制視為權(quán)力的行使過程。權(quán)威，即“既得的權(quán)力”，作為控制的表現(xiàn)形式，權(quán)威的行使也就像影帝被界定為“既得的控制”。第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論2.控制

在福萊特看來，控制應(yīng)該是由事實(shí)控制，是相互關(guān)聯(lián)的，根據(jù)具體情境來控制。而這種相互關(guān)聯(lián)是以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)的。第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論3.協(xié)調(diào)“組織的四項(xiàng)基本原則”：（1）協(xié)調(diào)是涉及一種情境下所有因素的“交互聯(lián)系”。（2）通過直接接觸實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。（3）協(xié)調(diào)應(yīng)在早期階段進(jìn)行。（4）協(xié)調(diào)是一個連續(xù)的過程。第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論9.3行政領(lǐng)導(dǎo)思想

福萊特視野中的領(lǐng)導(dǎo)者是和諧與效率統(tǒng)一體的代言人。她將領(lǐng)導(dǎo)區(qū)分為三種不同的類型：職位的領(lǐng)導(dǎo)、人格的領(lǐng)導(dǎo)和職能的領(lǐng)導(dǎo)。未來將會依賴于組織中更具廣泛分散性的領(lǐng)導(dǎo)。福萊特還特別關(guān)心行政首長與專家的關(guān)系。第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論9.4簡評第9章福萊特的動態(tài)行政管理理論簡評：1.貢獻(xiàn)：（1）研究角度方法上的創(chuàng)新：動態(tài)研究；（2）具體管理思想和行為豐富了管理學(xué)的研究成果，頗具學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。2.局限性：（1）有些沖突時不可調(diào)和的，如階級沖突；（