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第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論

維爾達(dá)夫斯基（AaronWildavsky）,美國著名行政學(xué)家和政治學(xué)家。在預(yù)算和財政政策方面的著述：《預(yù)算過程》《預(yù)算：預(yù)算過程》等。第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論13.1維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論的緣起

從根本上來看，維爾達(dá)夫斯基對公共預(yù)算理論的研究源自他對政治特別是政策制定過程的關(guān)注和研究興趣。第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論13.2預(yù)算及其政治本質(zhì)維爾達(dá)夫斯基對預(yù)算的概念從幾個方面進(jìn)行了具體闡述。

其對預(yù)算本質(zhì)的界定是：政治背景下的一種人類行為現(xiàn)象。第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論13.3預(yù)算的策略所謂策略，就是“政府機(jī)構(gòu)為了維持或增加它們可以獲得的資金數(shù)額所采取的行動”。1.籌劃預(yù)算的方法化繁為簡，簡單明了。不求最佳，只求滿意。循序漸進(jìn)，逐步調(diào)整。撥款要求，恰如其分。1234第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論2.爭取預(yù)算的技巧培養(yǎng)積極的客戶基礎(chǔ)努力贏取其他官員注意利用各種機(jī)會。專業(yè)、漸進(jìn)上報預(yù)算提案也要注意時機(jī)、環(huán)境和地點1234第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論13.4公共預(yù)算體制的改革13.5簡評第13章維爾達(dá)夫斯基的公共預(yù)算理論簡評：1.貢獻(xiàn)性：（1）率先深刻地揭示了預(yù)算的政治本質(zhì)；（2）為預(yù)算研究框定了范圍，并且為未來的研究確立了評判標(biāo)準(zhǔn)。2.局限性：不贊成去追求一種規(guī)范的預(yù)算理論，不太注意理論體系的構(gòu)建，更傾向于從實證研究出發(fā)去關(guān)注、

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