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文檔簡介
養(yǎng)老院隱患排查治理制度一、目的
養(yǎng)老院隱患排查治理制度的制定,旨在確保養(yǎng)老院內(nèi)部環(huán)境和設(shè)施的安全,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障老年人、員工及訪客的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升養(yǎng)老院的安全管理水平,營造和諧、安寧、舒適的居住環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)所有養(yǎng)老院的安全隱患排查治理工作。
2.本制度涵蓋了養(yǎng)老院內(nèi)的各類設(shè)施、場所、人員及活動。
3.本制度適用于養(yǎng)老院的管理層、員工、入住老人及其家屬等相關(guān)人員。
4.本制度適用于養(yǎng)老院與外部單位合作的安全檢查及隱患治理工作。
三、職責(zé)
1.管理層職責(zé):
(1)制定養(yǎng)老院安全隱患排查治理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé)。
(2)組織定期開展安全隱患排查,確保養(yǎng)老院安全。
(3)對排查出的安全隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位。
(4)對安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,確保制度執(zhí)行到位。
2.部門職責(zé):
(1)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門安全隱患排查治理工作的組織實(shí)施。
(2)各部門應(yīng)按照制度要求,定期開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)各部門應(yīng)加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),提高員工安全意識。
(4)各部門應(yīng)配合其他部門開展安全隱患排查治理工作。
3.員工職責(zé):
(1)遵守養(yǎng)老院安全隱患排查治理制度,積極參與安全隱患排查。
(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),并采取措施進(jìn)行整改。
(3)參加安全培訓(xùn),提高自身安全素養(yǎng)。
(4)關(guān)愛老人,關(guān)注老人安全,及時(shí)制止不安全行為。
4.老人及家屬職責(zé):
(1)遵守養(yǎng)老院安全管理規(guī)定,配合養(yǎng)老院開展安全隱患排查。
(2)關(guān)注自身安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)告知養(yǎng)老院。
(3)參與養(yǎng)老院組織的安全生產(chǎn)活動,提高安全意識。
(4)教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.建筑安全隱患排查:
-建筑結(jié)構(gòu)安全:包括墻體、樓板、屋頂、地基等結(jié)構(gòu)的安全狀況。
-電氣安全:包括電線、插座、開關(guān)、配電箱等電氣設(shè)施的安全性能。
-燃?xì)獍踩喊ㄈ細(xì)夤艿?、閥門、燃?xì)庥镁叩鹊陌踩褂脿顩r。
-消防安全:包括消防通道、消防設(shè)施、滅火器、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)備的安全性。
2.設(shè)施設(shè)備安全隱患排查:
-生活設(shè)施:包括廚房設(shè)備、供暖系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。
-醫(yī)療設(shè)備:包括醫(yī)療床、輪椅、呼叫系統(tǒng)、急救設(shè)備等。
-娛樂設(shè)施:包括健身器材、活動室設(shè)施等。
3.環(huán)境安全隱患排查:
-綠化環(huán)境:包括樹木、花草、園林設(shè)施等可能對老人造成傷害的因素。
-地面安全:包括路面、樓梯、走廊等地面防滑、平整度的檢查。
-環(huán)境衛(wèi)生:包括垃圾處理、清潔衛(wèi)生等可能影響老人健康的因素。
4.人為安全隱患排查:
-員工操作:包括員工在工作中的不當(dāng)操作可能引發(fā)的隱患。
-老人行為:包括老人可能由于健康狀況或認(rèn)知障礙導(dǎo)致的不安全行為。
-訪客行為:包括訪客可能帶來的安全隱患,如攜帶危險(xiǎn)物品等。
5.疫情防控安全隱患排查:
-防疫物資:包括口罩、消毒液、體溫計(jì)等防疫物資的充足與有效性。
-防疫措施:包括隔離措施、消毒頻率、健康監(jiān)測等防疫措施的執(zhí)行情況。
6.信息安全與隱私保護(hù)隱患排查:
-信息保護(hù):包括老人個(gè)人信息、健康狀況等敏感信息的保護(hù)措施。
-網(wǎng)絡(luò)安全:包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù),防止信息泄露或被非法侵入。
7.其他安全隱患排查:
-法律法規(guī)遵守:包括養(yǎng)老院運(yùn)營是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
-應(yīng)急預(yù)案:包括應(yīng)急預(yù)案的制定與演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全院范圍內(nèi)的綜合檢查,覆蓋所有可能的隱患點(diǎn)。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于建筑安全、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境安全、疫情防控、信息安全等。
3.檢查應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門負(fù)責(zé)人及安全專業(yè)人員共同參與。
4.檢查后應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告,記錄發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,并跟蹤整改進(jìn)度。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定領(lǐng)域,如電氣、消防、醫(yī)療設(shè)備等,定期組織專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人士進(jìn)行,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
3.專業(yè)檢查應(yīng)配備必要的檢測工具和設(shè)備,以準(zhǔn)確評估設(shè)施的安全狀況。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類管理,制定整改計(jì)劃。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),如雨季、冬季等,進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)變化可能帶來的安全隱患,如防滑、防凍、防潮等。
3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員或經(jīng)過培訓(xùn)的員工進(jìn)行,確保檢查的全面性和有效性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并記錄整改情況。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織專項(xiàng)安全檢查,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老人活動密集區(qū)域的安全設(shè)施和人員配備。
3.檢查應(yīng)由院領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員負(fù)責(zé),確保檢查的及時(shí)性和有效性。
4.節(jié)假日結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人或指定人員進(jìn)行,每天至少一次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。
2.定期檢查按照既定的周期進(jìn)行,如每周、每月一次,全面檢查養(yǎng)老院的安全狀況。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理,確保問題得到及時(shí)解決。
4.檢查結(jié)果應(yīng)向全院通報(bào),提高員工的安全意識,促進(jìn)安全文化的建設(shè)。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,應(yīng)組織專業(yè)人員對養(yǎng)老院內(nèi)所有工業(yè)設(shè)備進(jìn)行徹底的安全檢查,包括但不限于供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、廚房設(shè)備等。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)裝置的有效性、電氣連接的安全性以及緊急停機(jī)裝置的可靠性。
3.對易發(fā)生故障或存在潛在危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并確保備有足夠的備用部件和維修工具。
4.檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程師或技術(shù)人員負(fù)責(zé),對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審查,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。
5.檢查過程中,應(yīng)特別注意設(shè)備的通風(fēng)、散熱和防塵措施,避免長假期間由于設(shè)備長時(shí)間運(yùn)行可能導(dǎo)致的過熱或短路等安全問題。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即制定整改措施,并盡快進(jìn)行修復(fù)或更換,確保長假期間設(shè)備的正常運(yùn)行和老人的安全。
7.整改措施的實(shí)施應(yīng)記錄在案,并由安全管理部門進(jìn)行跟蹤,確保整改效果。
8.長假期間,應(yīng)安排專門的安全值班人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
9.安全值班人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),了解緊急情況下的應(yīng)對措施和流程,確保能夠迅速有效地處理各類安全問題。
(二)交通安全
1.長假前,應(yīng)組織專業(yè)人員對養(yǎng)老院內(nèi)的車輛(包括接送老人的車輛、員工車輛等)進(jìn)行安全性能檢查,確保車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件處于良好狀態(tài)。
2.檢查車輛的安全設(shè)備是否齊全,包括但不限于安全帶、滅火器、急救包、反光背心、三角警告牌等。
3.對車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行審查,確保車輛定期進(jìn)行維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全隱患。
4.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,并在長假前進(jìn)行交通安全知識的培訓(xùn)。
5.制定長假期間的車輛使用計(jì)劃,明確車輛使用的時(shí)間、路線、目的地等,確保車輛使用的高效性和安全性。
6.長假期間,應(yīng)對車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,包括車輛的位置、行駛狀態(tài)等,確保能夠及時(shí)響應(yīng)可能出現(xiàn)的緊急情況。
7.在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置交通安全提示標(biāo)志,提醒老人和員工注意交通安全,特別是在雨雪天氣或夜間行駛時(shí)。
8.對養(yǎng)老院周邊的道路進(jìn)行安全檢查,確保道路的暢通無阻,標(biāo)識清晰,無安全隱患。
9.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)生的任何交通安全事件進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施,以預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,應(yīng)組織環(huán)保專業(yè)人員對養(yǎng)老院內(nèi)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,包括污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等,確保其正常運(yùn)行。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)情況以及環(huán)保指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。
3.對養(yǎng)老院內(nèi)的垃圾分類處理情況進(jìn)行檢查,確保垃圾分類標(biāo)識清晰,垃圾分類正確,有害垃圾得到妥善處理。
4.檢查養(yǎng)老院內(nèi)的綠化區(qū)域,確保綠化植物的修剪、施肥、澆水等養(yǎng)護(hù)工作得到妥善執(zhí)行,避免因養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成的環(huán)境污染。
5.對養(yǎng)老院內(nèi)的噪音源進(jìn)行排查,包括空調(diào)機(jī)組、發(fā)電機(jī)等設(shè)備,確保其噪音水平符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
6.制定長假期間的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件,確保能夠迅速有效地處理。
7.在長假期間,應(yīng)安排專門的環(huán)境保護(hù)值班人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,并及時(shí)處理環(huán)保相關(guān)的問題。
8.對養(yǎng)老院內(nèi)的環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)行宣傳教育,提高老人和員工的環(huán)境保護(hù)意識,共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。
9.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的嚴(yán)重程度和對老人及員工安全的潛在影響,分為三個(gè)等級:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:指可能導(dǎo)致嚴(yán)重人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患,需要立即停工整改,并上報(bào)相關(guān)部門。
-例如:建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞、電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境污染等。
3.較大隱患:指可能對人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境造成一定影響的隱患,需在短期內(nèi)完成整改。
-例如:部分設(shè)備老化、消防設(shè)施不完善、環(huán)境污染指標(biāo)超標(biāo)等。
4.一般隱患:指對人身安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境影響較小的隱患,可在日常維護(hù)中逐步整改。
-例如:小范圍的設(shè)施損壞、輕微的環(huán)境衛(wèi)生問題等。
5.隱患等級的判定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際情況和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保養(yǎng)老院安全無虞。
2.建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、登記、跟蹤和整改。
3.對重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,并及時(shí)報(bào)告上級部門。
4.對較大隱患和一般隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。
5.整改完成后,應(yīng)由專業(yè)人員對整改效果進(jìn)行評估,確保隱患得到有效消除。
6.定期對隱患排查管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保制度得到有效執(zhí)行。
7.對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎勵(lì),激發(fā)員工參與隱患排查的積極性。
8.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查能力。
9.通過隱患排查管理,不斷完善養(yǎng)老院的安全管理體系,提升養(yǎng)老院的整體安全水平。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-隱患排查后,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果以及臨時(shí)采取的措施。
-報(bào)告應(yīng)由發(fā)現(xiàn)人簽字,并由部門負(fù)責(zé)人或安全管理人員審核確認(rèn)。
-報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給養(yǎng)老院安全管理機(jī)構(gòu),以便快速響應(yīng)和處理。
-對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,并按照規(guī)定程序上報(bào)至相關(guān)部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)建立專門的檔案,記錄隱患的詳細(xì)信息,包括隱患等級、排查時(shí)間、整改措施、整改期限、整改結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理,便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析。
-整改期間,應(yīng)對隱患進(jìn)行定期監(jiān)控,記錄整改進(jìn)度和效果,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-整改完成后,應(yīng)由安全管理人員對整改效果進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果記錄在隱患檔案中。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
-對于反復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,制定針對性的預(yù)防措施,防止隱患再次發(fā)生。
-隱患檔案應(yīng)作為養(yǎng)老院安全管理和決策的重要依據(jù),為持續(xù)改進(jìn)安全管理工作提供支持。
要
十、考核
1.考核目的:
-確保養(yǎng)老院隱患排查治理制度的有效執(zhí)行,提高安全管理水平。
-評估各部門、各崗位在隱患排查治理工作中的表現(xiàn),激發(fā)工作積極性。
-促進(jìn)員工對安全知識的掌握和安全責(zé)任的履行。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時(shí)性和全面性:考核各部門是否按照規(guī)定頻率和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行隱患排查,以及排查范圍是否覆蓋所有潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
-隱患整改的效率和質(zhì)量:考核對發(fā)現(xiàn)隱患的整改措施是否及時(shí)、有效,整改后是否進(jìn)行了復(fù)查確認(rèn)。
-安全培訓(xùn)與教育:考核員工是否參加了安全培訓(xùn),以及培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
-安全管理制度的遵守:考核各部門、各崗位是否遵守養(yǎng)老院的安全管理制度,是否存在違規(guī)行為。
-應(yīng)急處理能力:考核在緊急情況下,員工是否能夠迅速、正確地采取應(yīng)急措施,處理安全事故。
3.考核方法:
-定期考核:每季度或每半年對安全管理工作進(jìn)行一次全面考核。
-不定期抽查:在特定時(shí)間或針對特定事件進(jìn)行抽查,檢驗(yàn)安全管理工作的實(shí)際效果。
-績效考核:將安全管理納入員工績
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