《石化企業(yè)廢水回用技術導則編制說明》

T/CCECTAXXXX—20XX

《石化企業(yè)廢水回用技術導則》

（征求意見稿）

編制說明

標準編制組

2020年9月

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T/CCECTAXXXX—20XX

一、工作簡況

（一）任務背景

石油化工行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但同時是廢水污水排

放大戶。隨著水生態(tài)受損、水環(huán)境惡化等問題的凸顯，我國水污染防治力度不斷

加大。新修改的《中華人民共和國水污染防治法》明確要求嚴格控制工業(yè)污染，

排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染

環(huán)境。《水污染防治行動計劃》要求狠抓工業(yè)污染防治，加強工業(yè)水循環(huán)利用，

鼓勵石油石化、鋼鐵等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用?！秶鴦赵宏P于實行最嚴格

水資源管理制度的意見》提出切實加強水污染防控，加強工業(yè)污染源控制，加大

主要污染物減排力度?！秶夜?jié)水行動方案》要求促進高耗水企業(yè)加強廢水深度

處理和達標再利用，這均對石化企業(yè)廢水排放與管理提出了明確要求。

我國石化企業(yè)多沿江沿河而建，石化廢水及有毒污染物排放量大，事故風險

高，易造成生態(tài)風險。根統(tǒng)計，2015年石化行業(yè)廢水排放量約為20億t，占全國工

業(yè)污水排放量的10%以上，屬于廢水高排放行業(yè)。同時，石化污水量大、成分復雜、

濃度高等特性增加了處理回用的難度。目前，國外側重于污水的統(tǒng)一收集、處理

與回用，缺乏分行業(yè)的污水回用相關技術標準與規(guī)范。與國外相比，我國污水處

理與回用起步較晚。近年來，隨著水資源保護與水污染治理的力度加大，我國污

水處理、排放與回用標準體系日益完善。先后出臺了《石油煉制工業(yè)污染物排放

標準》（GB31570-2015）、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB31571-

2015）、《工業(yè)廢水處理與回用技術評價導則》（GB/T32327-2015）等多項行業(yè)

廢水排放標準，為石化行業(yè)污水處理排放提供了技術參考，但目前對石化企業(yè)污

水回用尚缺乏明確的規(guī)范和要求。與其他工業(yè)行業(yè)不同，石化生產(chǎn)用水過程復雜，

用水工藝較多，不同用水工藝對水質的需求不同，污水回用方式的不當將影響企

業(yè)的正常生產(chǎn)以及造成水資源的浪費。

為防止化學工業(yè)廢水排放引起的水體污染、改善和保護水環(huán)境、節(jié)約水資源，

規(guī)范石化企業(yè)廢水處理回用，亟需根據(jù)石化企業(yè)主要用水工藝水質要求，結合現(xiàn)

行的行業(yè)廢水處理排放標準，制定石化企業(yè)廢水回用技術導則，指導石化企業(yè)有

效開展廢水回用工作，完善我國廢水處理與回用標準體系。

（二）任務來源

為落實我國《水污染防治行動計劃》和《國家節(jié)水行動方案》，保護水資源

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和生態(tài)環(huán)境，提升水資源利用效率，促進石化企業(yè)高效用水與循環(huán)利用，經(jīng)水利

部交通運輸部國家能源局南京水利科學研究院申請，中國化工節(jié)能技術協(xié)會于

2020年7月正式立項了《石化企業(yè)廢水回用技術導則》（立項號：2020-0201T-

CCECTA）。

（三）主要工作過程

（1）2018年1月～2019年10月，針對石化行業(yè)水資源承載能力及水環(huán)境承載能

力開展了大量前期研究，開展了全國石化產(chǎn)業(yè)布局與水資源承載能力研究、長江

干流水資源承載能力與石化產(chǎn)業(yè)布局研究等課題，并查閱了大量文獻資料，分析

了石化產(chǎn)業(yè)布局與水資源、水環(huán)境相互關系；

（2）2019年10月～2020年2月，針對石化企業(yè)廢水處理回用技術進行前期調

查研究，并查閱了大量相關的標準、規(guī)范；

（3）2020年3月～7月，確定標準的基本框架和編制思路，正式列入中國化工

節(jié)能技術協(xié)會2020年第一批團體標準制修訂計劃，立項號2020-0201T-CCECTA，形

成標準草稿；

（4）2020年8月，邀請相關專家函審《石化企業(yè)廢水處理回用技術導則》

（草稿）；

（5）2020年8月～2020年9月，根據(jù)反饋意見，修改標準文稿，形成征求意見

稿。

二、適用范圍與編制原則

（一）適用范圍

本標準適用于石油化學工業(yè)企業(yè)的廢水處理回用，也適用于新建、改建和擴

建的石化企業(yè)廢水處理與回用。

（二）編制原則

本標準的制定依據(jù)《水污染防治行動計劃》、《國家節(jié)水行動方案》和我國

水資源管理、節(jié)約與保護要求，參照《化學工業(yè)廢水處理與回用設計規(guī)范》、

《工業(yè)廢水處理與回用技術評價導則》、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》等相

關標準，結合國內企業(yè)的實際情況，以確保標準的科學性、先進性、可操作性。

1水資源高效利用原則

符合國家相關法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范要求，堅持以水定產(chǎn)，優(yōu)水優(yōu)用原則，以

水資源高效利用為核心，統(tǒng)籌協(xié)調好廢水處理、再生水廠建設與廢水回用關系。

2廢水循環(huán)利用原則

3

強化綠色發(fā)展與資源循環(huán)利用理念，分析企業(yè)廢水量和污染物組成，提高企業(yè)

廢水處理能力和處理標準，全面促進企業(yè)廢水處理回用。

3可操作性原則

要求詳細分析企業(yè)所在區(qū)域水資源條件、企業(yè)取水、廢水處理及回用與排水現(xiàn)

狀情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，企業(yè)依據(jù)本導則，根據(jù)當?shù)厮Y源條件和企業(yè)實際情

況，按照國家廢水處理回用總體要求，可編制和實施企業(yè)廢水處理回用方案。

三、主要技術內容

本標準規(guī)定了石化企業(yè)廢水處理回用技術導則的內容、范圍、程序和方法等內

容。標準主要內容包括：適用范圍、規(guī)范性引用文件、企業(yè)概況、企業(yè)所在區(qū)域

水資源條件分析、石化企業(yè)廢水處理回用、廢廢水處理回用評價等內容。

四、標準采標情況

（一）采用國際標準或國外先進標準的情況

本項目主要參照《化學工業(yè)污水處理與回用設計規(guī)范》（GB50684-2011）、

《工業(yè)廢水處理與回用技術評價導則》（GB/T32327-2015）、《石油煉制工業(yè)污

染物排放標準》（GB31570-2015）、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB

31571-2015）、《循環(huán)冷卻水用再生水水質標準》（HG/T3923-2007）、《工業(yè)鍋

爐水質》（GB/T1576-2018）等標準，明確石化污水污染物種類、污水收集與處理

技術、主要用水工序及水質要求，針對石化企業(yè)用水工藝對水質的要求，突出污水

分級、分質利用，提出石化企業(yè)污水回用原則與回用方式，編制石化企業(yè)污水回用

技術導則。

（二）引用標準情況

在本標準編寫過程中，主要引用了以下標準：

GB/T4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類

GB3838地表水環(huán)境質量標準

GB8978污水綜合排放標準

GB50684化學工業(yè)污水處理與回用設計規(guī)范

GB/T32327工業(yè)廢水處理與回用技術評價導則

GB31570石油煉制工業(yè)污染物排放標準

GB31571石油化學工業(yè)污染物排放標準

GB31572合成樹脂工業(yè)污染物排放標準

GB/T7119節(jié)水型企業(yè)評價導則

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GB/T21534工