《我國(guó)的人口問(wèn)題》課件

我國(guó)的人口問(wèn)題引言：當(dāng)前人口狀況中國(guó)的人口現(xiàn)狀正經(jīng)歷著深刻的變化，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。人口總量持續(xù)增長(zhǎng)，但人口結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、分布方式等方面均呈現(xiàn)出新的特征。人口問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，制定科學(xué)合理的人口發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)人口變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口總量14.11E億人2020年中國(guó)總?cè)丝谶_(dá)到14.11億，世界第一人口大國(guó)1.45出生率2020年中國(guó)出生率為1.45%，人口增長(zhǎng)緩慢人口增長(zhǎng)特點(diǎn)中國(guó)人口增長(zhǎng)速度逐漸放緩，步入低生育水平。人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)出人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，但增長(zhǎng)速度逐漸放緩的趨勢(shì)。人口老齡化加速，老年人口比例持續(xù)上升。人口年齡結(jié)構(gòu)年齡組人口占比0-14歲17.9%15-64歲68.1%65歲及以上14%城鄉(xiāng)人口分布城市人口增長(zhǎng)近年來(lái)，中國(guó)城市人口持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村人口逐漸減少。農(nóng)村人口減少農(nóng)村人口減少的主要原因是外出務(wù)工、城鎮(zhèn)化發(fā)展等。人口老齡化人口老齡化60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗌仙?，老年人口?guī)模持續(xù)擴(kuò)大。老齡化趨勢(shì)中國(guó)人口老齡化速度加快，老年人口占比不斷增加，老齡化程度加深。老齡化挑戰(zhàn)養(yǎng)老服務(wù)需求增長(zhǎng)、醫(yī)療保健支出增加、社會(huì)保障壓力加大等問(wèn)題日益突出。人口政策發(fā)展歷程計(jì)劃生育政策計(jì)劃生育政策是從1970年代開始推行的，旨在控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。全面兩孩政策2016年，中國(guó)政府宣布實(shí)施全面兩孩政策，鼓勵(lì)生育，應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。三孩政策近年來(lái)，中國(guó)政府進(jìn)一步調(diào)整人口政策，實(shí)施三孩政策，鼓勵(lì)生育，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。計(jì)劃生育政策1控制人口增長(zhǎng)為了緩解人口增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，中國(guó)于1970年代開始實(shí)行計(jì)劃生育政策。2一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子計(jì)劃生育政策實(shí)施初期，鼓勵(lì)“一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子”，并實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育制度。3人口結(jié)構(gòu)失衡計(jì)劃生育政策在控制人口增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了一些負(fù)面影響，例如人口結(jié)構(gòu)失衡，老齡化加劇等。全面兩孩政策政策背景應(yīng)對(duì)人口老齡化和勞動(dòng)力短缺的挑戰(zhàn)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。政策內(nèi)容一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子，取消生育數(shù)量限制。政策影響生育率有所上升，但總體影響有限，人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題仍需關(guān)注。人口政策調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)人口增長(zhǎng)放緩中國(guó)人口增長(zhǎng)率持續(xù)下降，未來(lái)人口總量將面臨下降趨勢(shì)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。人口老齡化加速老年人口比例不斷上升，加劇養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，影響勞動(dòng)力供給，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成壓力。生育意愿下降受經(jīng)濟(jì)壓力、生活成本上升、教育壓力等因素影響，年輕一代生育意愿普遍下降。人口政策的新方向優(yōu)化生育政策逐步完善生育支持政策，促進(jìn)適度生育水平，更好地適應(yīng)人口發(fā)展的新形勢(shì)。加強(qiáng)人口服務(wù)提升公共服務(wù)水平，為育齡夫婦提供優(yōu)質(zhì)的生育、養(yǎng)育和教育服務(wù)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。促進(jìn)人口合理流動(dòng)優(yōu)化人口空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口流動(dòng)提供更好的環(huán)境和保障。提高人口素質(zhì)教育加強(qiáng)教育投入，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。健康普及健康生活方式，加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制，提升國(guó)民健康水平。技能發(fā)展職業(yè)教育，提升勞動(dòng)者技能水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。促進(jìn)人口合理流動(dòng)優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)將人口資源配置到最需要的地方，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。緩解人口壓力合理流動(dòng)可以減輕一線城市的人口密度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合人口流動(dòng)可以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)促進(jìn)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策協(xié)調(diào)發(fā)展，提高生育意愿，增加新生人口數(shù)量。完善教育、就業(yè)、社保等制度，提高人口素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。延長(zhǎng)退休年齡，延遲退休時(shí)間，充分利用老年人的人力資源。緩解人口老齡化壓力養(yǎng)老服務(wù)體系加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提供多元化、個(gè)性化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。健康管理加強(qiáng)老年人健康管理，提升老年人健康水平，延長(zhǎng)健康壽命。社會(huì)保障健全社會(huì)保障制度，提高老年人生活水平，增強(qiáng)老年人生活幸福感。推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策協(xié)調(diào)支持育兒提供高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的托兒服務(wù)和學(xué)前教育，減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)。彈性工作鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行彈性工作制，提供帶薪育兒假，支持女性職場(chǎng)回歸。稅收優(yōu)惠加大對(duì)多子女家庭的稅收優(yōu)惠，減輕撫養(yǎng)成本，鼓勵(lì)生育意愿。人口發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變1從數(shù)量增長(zhǎng)型向高質(zhì)量發(fā)展型轉(zhuǎn)變2從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變3從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變加強(qiáng)基層人口服務(wù)家庭提供生育、養(yǎng)老、托育等方面的家庭人口服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū)人口服務(wù)平臺(tái)，開展人口健康教育和咨詢健康加強(qiáng)基層人口健康服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力保障婦女兒童權(quán)益婦女權(quán)益保障加強(qiáng)婦女權(quán)益保障，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，增強(qiáng)婦女社會(huì)參與度。兒童健康成長(zhǎng)改善兒童生存發(fā)展環(huán)境，提高兒童健康水平，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。權(quán)益保護(hù)機(jī)制完善婦女兒童權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)，建立健全婦女兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)制。健全人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制1預(yù)測(cè)人口變化趨勢(shì)通過(guò)建立完善的監(jiān)測(cè)機(jī)制，可以更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)的人口變化趨勢(shì)，為制定人口政策提供科學(xué)依據(jù)。2及時(shí)發(fā)現(xiàn)人口問(wèn)題監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)人口問(wèn)題，例如人口老齡化加速、出生率下降等，為解決問(wèn)題提供預(yù)警。3提高人口管理水平健全的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制可以幫助政府部門更好地掌握人口狀況，提高人口管理水平。健全人口統(tǒng)計(jì)體系1數(shù)據(jù)采集完善人口普查制度，定期開展全國(guó)人口普查，及時(shí)更新人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2數(shù)據(jù)處理加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效性。3數(shù)據(jù)應(yīng)用充分利用人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為人口政策制定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。制定科學(xué)合理的人口發(fā)展戰(zhàn)略人口增長(zhǎng)趨勢(shì)分析人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)人口變化。人口結(jié)構(gòu)變化了解人口年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、城鄉(xiāng)分布等。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力等因素。培養(yǎng)高素質(zhì)人口教育優(yōu)先加強(qiáng)教育投入，提升教育質(zhì)量，為人口發(fā)展奠定基礎(chǔ)。技能提升鼓勵(lì)職業(yè)教育，培養(yǎng)高技能人才，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。科技人才加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化人口資源配置促進(jìn)教育資源均衡配置，提高人口素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康。緩解人口與資源環(huán)境矛盾資源消耗人口增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗壓力越來(lái)越大，包括水資源、土地資源、能源資源等。因此，要合理利用資源，提高資源利用效率，才能更好地滿足人口需求。環(huán)境污染人口增長(zhǎng)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重，如大氣污染、水污染、土壤污染等。需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，控制污染排放，才能為子孫后代留下良好的生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展人口紅利持續(xù)的人口增長(zhǎng)和年輕的勞動(dòng)力隊(duì)伍推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。城市化進(jìn)程人口向城市集中，加速了城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也帶來(lái)了資源和環(huán)境的壓力。老齡化挑戰(zhàn)人口老齡化將對(duì)社會(huì)保障體系、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等方面提出新的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)性人口問(wèn)題的整體解決多管齊下需要多方面協(xié)同努力，才能有效解決中國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題。政策引導(dǎo)要制定并實(shí)施科學(xué)合理的人口發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)人口合理流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新要利用科技手段提高人口素質(zhì)，改善生育環(huán)境，減輕人口老齡化壓力。社會(huì)支持要加強(qiáng)基層人口服務(wù)，保障婦女兒童權(quán)益，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人口事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展