DB33T 2285-2020 孤困兒童管理與服務(wù)規(guī)范

DB33浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 3 8 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：顧春燕、張孛媛、徐愛(ài)蓮、周國(guó)強(qiáng)、賈佳、張歡、余華光、朱海1孤困兒童管理與服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了孤困兒童管理要求、人員要求、服務(wù)本標(biāo)準(zhǔn)適用于兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)“兒童主任”開(kāi)展對(duì)孤兒、困境兒童的管理與服務(wù)。父母死亡或查找不到父母、或人民法院宣告父母死亡、失蹤的，非民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿182執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的未成4.1信息管理4.1.1建立電子信息管理系統(tǒng)，對(duì)電子信息加密管理，嚴(yán)格控制信息流向，防止信息外泄，維護(hù)信息4.1.2應(yīng)詳細(xì)收集孤困兒童主要信息，包括基本情況、家庭監(jiān)護(hù)情況、生活情況、身體健康狀況、教4.1.3應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，記錄內(nèi)容不得隨意涂改，不得隨意透露孤困兒童信息。保證信息收集、處4.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)掌握孤困兒童信息動(dòng)態(tài)，由兒童督導(dǎo)員或兒童主任負(fù)責(zé)匯總、分4.2.1應(yīng)明確安全管理職責(zé)，保障服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生、人身財(cái)產(chǎn)等安全；應(yīng)建立突發(fā)性4.2.2應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施、特種設(shè)備、電器設(shè)備進(jìn)行巡查4.3監(jiān)督管理4.3.1應(yīng)采取內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式，建立網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場(chǎng)等投訴舉報(bào)渠道，妥善處理投訴意4.3.2應(yīng)建立孤困兒童管理評(píng)價(jià)體系，從宣傳走訪覆蓋、信息數(shù)據(jù)收集、孤困兒童收養(yǎng)安置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按照實(shí)際工作開(kāi)展情況設(shè)計(jì)權(quán)重5.1市、縣（市、區(qū)）兒童福利機(jī)構(gòu)宜配置護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、社工和特教等各類專業(yè)技5.2兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)爭(zhēng)取將專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職稱評(píng)定工作納入教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的相關(guān)工作體系。兒童福利專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)主動(dòng)參加教育、衛(wèi)5.3鼓勵(lì)和支持工作人員參加社會(huì)工作、心理學(xué)、教育學(xué)、兒童護(hù)理、康復(fù)醫(yī)學(xué)、特殊教育等兒童工——推進(jìn)孤困兒童保障工作，制定工作計(jì)劃和工作3——指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)與管理；——協(xié)助做好孤困兒童社會(huì)救助、精神慰藉等關(guān)愛(ài)6.1.1.1按照兒童年齡、性別、病殘等特），現(xiàn)突發(fā)情況第一時(shí)間進(jìn)行妥善處理，同時(shí)根據(jù)兒童實(shí)際需要隨），6.1.2.2根據(jù)兒童的不同需要實(shí)行分類保健、護(hù)理，做好預(yù)防接種、醫(yī)療救6.1.2.3每年組織兒童體檢一次，定期檢測(cè)兒童生長(zhǎng)發(fā)育情況，建立兒童的醫(yī)療檔案并妥善保存。6.1.2.4每天開(kāi)展醫(yī)療巡查兩次，填寫巡查記錄表（參見(jiàn)附錄C），46.1.2.5應(yīng)與合作醫(yī)院建立高效、暢通的綠色通道，與長(zhǎng)期住院兒童的經(jīng)管醫(yī)生每周溝通，及時(shí)掌握6.1.3.1定期進(jìn)行兒童康復(fù)評(píng)估并建立康復(fù)檔案，根據(jù)兒童殘障類型、個(gè)體差異制定康復(fù)計(jì)劃，開(kāi)展6.1.3.2將生活技能與康復(fù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合開(kāi)展對(duì)殘障兒童的綜合康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)個(gè)案需求配置輔助器對(duì)存在嚴(yán)重心理障礙的兒童，應(yīng)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，需住院治療的應(yīng)及時(shí)送醫(yī)。6.1.3.4倡導(dǎo)和組織專業(yè)的心理咨詢師，向兒6.1.3.5對(duì)在機(jī)構(gòu)外康復(fù)治療的兒童每月至少溝通一次，對(duì)需跨省手術(shù)治療、康復(fù)訓(xùn)練的兒童應(yīng)派專6.1.3.6宜借助福利彩票公益金、當(dāng)?shù)刎?cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金等，籌集醫(yī)療康6.1.4.1根據(jù)兒童年齡、病殘類型和程度，分別進(jìn)行教育評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)記錄存檔，并根據(jù)評(píng)估結(jié)促進(jìn)兒童在語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)、健康五大領(lǐng)域6.1.4.3對(duì)身體殘疾不可自理兒童，送教上門，開(kāi)展作業(yè)治療和生活自理能力訓(xùn)練，提高兒童生活自6.1.4.4對(duì)具有自理能力的適齡兒童，送6.1.4.5開(kāi)展大齡兒童的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，提高社會(huì)適應(yīng)能力。作。加大收養(yǎng)宣傳，應(yīng)送盡送，拓展安置渠道，規(guī)范安5——為寄養(yǎng)兒童建立成長(zhǎng)檔案，掌握寄養(yǎng)兒童成長(zhǎng)狀——對(duì)擬收養(yǎng)家庭進(jìn)行評(píng)估，填寫收養(yǎng)家庭基本信息表——在所在地的設(shè)區(qū)市及以上報(bào)紙上刊登棄嬰（兒童）尋親公告，90天內(nèi)做好兒童落戶所需的工6.2.1.1應(yīng)入戶走訪服務(wù)對(duì)象，實(shí)地評(píng)估兒童狀況，對(duì)其家庭或監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職），6.2.1.2應(yīng)根據(jù)兒童福利保障政策，制定轄區(qū)內(nèi)保障政策的落實(shí)計(jì)劃，開(kāi)展宣傳工作。6.2.1.3鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童福利工作，對(duì)維護(hù)兒童合法權(quán)益、促進(jìn)兒童健康發(fā)展的優(yōu)秀做6.2.2.1為兒童及其父母（監(jiān)護(hù)人）提供政策咨詢。根據(jù)政策要求核實(shí)兒童信息，做好新增服務(wù)對(duì)象6.2.2.2協(xié)助散居孤兒和困境兒童或其監(jiān)護(hù)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出基本生活費(fèi)申請(qǐng)，通過(guò)線上信息平6.2.2.3協(xié)助散居孤兒和困境兒童在定點(diǎn)醫(yī)院和康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)，并收集醫(yī)療記錄、費(fèi)用票據(jù)6——對(duì)大齡兒童提供培訓(xùn)專業(yè)技能，協(xié)助進(jìn)行職業(yè)規(guī)6.2.2.6協(xié)助符合條件的散居孤兒和困境兒童納入住房保障6.2.3.1對(duì)兒童或其家庭即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，對(duì)兒童成長(zhǎng)不利的變故或矛盾糾紛，主動(dòng)做好調(diào)解6.2.3.2服務(wù)對(duì)象父母雙方因死亡、失蹤、服刑、戒毒、重病殘等原因，無(wú)法或無(wú)能力實(shí)施有效監(jiān)護(hù)——及時(shí)上門勸誡、制止，督促父母或委托監(jiān)護(hù)人6.2.3.5發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象在義務(wù)教育階段輟學(xué)失78照片9）：照片兒童戶籍所在地（村、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）意見(jiàn)兒童戶籍所在地民政部門審批意見(jiàn)孤兒生父母死亡證明法院宣告生父母失蹤的證明縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的孤兒身體狀況證明與孤兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的委托代養(yǎng)協(xié)議其他材料監(jiān)護(hù)人知情同意書生父母無(wú)監(jiān)護(hù)能力的證明沒(méi)有其他依法具有監(jiān)護(hù)資格人的證明兒童戶籍所在地（村、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）意見(jiàn)兒童戶籍所在地派出所意見(jiàn)兒童戶籍所在地民政部門審批意見(jiàn)人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的判決書司法建議書縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的困境兒童身體狀況證明與困境兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂的委托代養(yǎng)協(xié)議其他材料）：基本情況特殊需求身體狀況近期表現(xiàn)建議安置方式評(píng)估人員簽字2）家庭生活照料能力：□好、□較好、□一般4）家庭安全保護(hù)能力：□好、□較好、□一般、子女父母其他健康一般有殘疾其他租住購(gòu)買其他兒童基本情況家庭情況