2024年煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度

2024年煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度1

為了杜絕在施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊3C米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹，特制定本制度。

1、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面管理，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員負(fù)責(zé)直接管理的制度

2、現(xiàn)場(chǎng)顯眼處，應(yīng)張貼安全警示標(biāo)志及安全告知，如發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。

3、確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應(yīng)及時(shí)清理。

4、每天徹底檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有無(wú)火種、火源，以及用電（電源）是否關(guān)閉。

5、定時(shí)對(duì)消防器材進(jìn)行安全檢查，禁止擺放過(guò)期的.消防器材充數(shù)，保證消防器材安全有效。

6、清理現(xiàn)場(chǎng)及居民樓30米范圍內(nèi)的易燃物可燃物，灑水。

7、發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，每起罰款500元。

8、定時(shí)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災(zāi)事故。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施24小時(shí)值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。

10、定時(shí)組織銷售人員開(kāi)展消防知識(shí)、技能的教育培訓(xùn)，適時(shí)組織應(yīng)急疏散演練。

11、制定禁放煙花爆竹管理方案。

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堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為確保本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）專賣

店安全無(wú)事故，特制定安全管理制度如下：

一、安全教育管理

1、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人等人員按照縣安監(jiān)部門要求，按期參加煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零

售）專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)I,做到持證上崗。

2、熟悉安全管理有關(guān)法律法規(guī)；掌握煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）產(chǎn)品的‘性能和特點(diǎn)；儲(chǔ)存及燃

放知識(shí)；把握廢棄殘余物品的處置方法及應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí)。

二、商品進(jìn)銷管理

1、嚴(yán)格按照安全監(jiān)督管理部門的要求，貨源從煙花爆竹供應(yīng)站購(gòu)進(jìn)。

2、購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品要標(biāo)明廠名、廠址、出廠日期和燃放說(shuō)明并附有商品檢驗(yàn)合格證。

3、不經(jīng)銷拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、±

老鼠、花中帶炮等危險(xiǎn)大和裝藥量、尺寸、藥理配比超標(biāo)不合格、假冒偽劣的煙花爆竹。

三、商品儲(chǔ)存管理

1、做到八防,即防潮、防熱、防凍、防雷、防擊、防火、防盜、防破壞；

2、不得超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁存放其它物品，嚴(yán)禁在儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙和用火。

3、物品堆垛需有良好的通風(fēng)條件。

四、安全消防管理

1、建立消防組織和消防安全臺(tái)帳，明確安全工作責(zé)任。

2、滅火器必須放在指定的位置，不得隨意挪動(dòng)。相關(guān)責(zé)任人要掌握消防器材的操作技能,

保證戰(zhàn)時(shí)會(huì)用，同時(shí)要定期檢查，按時(shí)更換滅火藥劑，確保滅火器有效使用。老化消防器材要及

時(shí)更新，以防影響搶險(xiǎn)使用。

3、經(jīng)常對(duì)電器、電線、火源進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。定期對(duì)消防器材保養(yǎng)。

4、零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備必要的沙、水，周邊20米范圍內(nèi)禁止有明火。

5、擬訂煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）專賣店應(yīng)急救援預(yù)案，并定期不定期演練。

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1、倉(cāng)庫(kù)管理員上班前必須穿戴好勞保用品，嚴(yán)禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火

種進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)；

2、熟悉各種產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)，做到分類存放，堆碼有序，各種標(biāo)簽標(biāo)識(shí)醒目，規(guī)格、型號(hào)、

數(shù)量、生產(chǎn)日期等內(nèi)容齊全；

3、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)通風(fēng)干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮，經(jīng)常保持適當(dāng)?shù)母蓾穸龋?/p>

防止商品受潮；

4、不準(zhǔn)用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物；商品堆碼應(yīng)整齊，留有間距，保持

通道楊通；①堆垛距內(nèi)墻不小于0.45米；②堆垛（貨架）之間留運(yùn)輸通道，不小于2米；③成

箱商品堆垛高度不得超過(guò)1.5米。

5、商品保管做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)煙花爆竹存在質(zhì)量變質(zhì)、異味、

發(fā)熱、包裝破損、滲漏等問(wèn)題應(yīng)立即進(jìn)行恰當(dāng)處理；

6、商品收、發(fā)應(yīng)核對(duì)清楚，防止錯(cuò)收錯(cuò)發(fā)；嚴(yán)禁存放未知商品和其他貨物；

7、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)裝卸貨物時(shí)嚴(yán)禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發(fā)生；

8、嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)包裝、翻箱等操作；

9、定期清理盤點(diǎn)，做到物資清、帳目清、手續(xù)清；

10、保持清潔衛(wèi)生,無(wú)灰塵、無(wú)雜物。

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根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管

協(xié)調(diào)字[20xx]56號(hào)）文件規(guī)定，本公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)最大儲(chǔ)存藥量超過(guò)5t,已滿足重大危險(xiǎn)源申

報(bào)條件，應(yīng)按重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故，造成重大的人員傷亡

與財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。

1、本倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h、市安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)，接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)

督檢查。

2、建立重大危險(xiǎn)源檔案，安全管理人員或倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)及時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)中的'產(chǎn)品數(shù)量（藥量）進(jìn)

行記錄,

3、人防:每天24小時(shí)有值班守護(hù)人員，守護(hù)員要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，值班守護(hù)人員嚴(yán)禁飲酒上

(1)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律者，除按勞動(dòng)合同違約和請(qǐng)銷假制度處理外，并按所造成后果的'情節(jié)，

處罰金；

(2)對(duì)違反安全經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失；

(3)對(duì)不負(fù)責(zé)任違章操作，造成嚴(yán)重后果者，除賠償損失，開(kāi)除出公司外，觸犯法律的，

交司法部門追究其刑事責(zé)任。

5、對(duì)不愛(ài)護(hù)經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，有意損壞者，除嚴(yán)厲批評(píng)教育外,要給予適當(dāng)?shù)馁r

償處分。

6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)崗位

人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng)，大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。

7、一旦發(fā)生死亡事故,實(shí)行一票否決，取消企業(yè)年終的評(píng)優(yōu)資格，扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng)，

對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除并移交司法機(jī)關(guān)處理。

8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)肇事者通報(bào)

批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除。

9、實(shí)行年終目標(biāo)考核，上級(jí)考核下級(jí)，并進(jìn)行考核備案。

10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過(guò)"的原則，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證不再發(fā)生同類型的事

故。

二、安全檢查制度

1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規(guī)和安全經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。

2、倉(cāng)庫(kù)必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴(yán)格定員、定量?jī)?chǔ)存。

3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要作好詳細(xì)記錄，提出整改意見(jiàn)，限期消除事故隱患并責(zé)任到人，

落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。

三、安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督保證制度

為了保證安全經(jīng)營(yíng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工

遵照?qǐng)?zhí)行。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安

全第一、預(yù)防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。

2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，了解和掌握煙花爆竹藥

物的理化性能和基本知識(shí),精通操作規(guī)程，不得違章周軍、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、

研究新問(wèn)題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí),一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操

作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則，要追究責(zé)任，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí)，一月一評(píng)比，季度進(jìn)

行總結(jié)，半年召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先

進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度

1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)

的技術(shù)措施不得變更。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所。

3、產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)必須憑據(jù)驗(yàn)收，嚴(yán)禁存放、銷售"三無(wú)"產(chǎn)品。

4、庫(kù)存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)€變質(zhì),溫濕度符合要求，無(wú)鼠咬，不短少。

5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產(chǎn)品分型號(hào)堆碼,標(biāo)簽齊全，

一目了然。

6、不準(zhǔn)外來(lái)人員進(jìn)庫(kù)玩耍，不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫(kù)房。

7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于07

米，堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道，地面應(yīng)做軟化和防潮處理。

8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無(wú)藥塵、雜物。

五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度

倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)

施，隨時(shí)保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。

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由于煙花爆竹產(chǎn)品具有高度燃爆危險(xiǎn)的特性，倉(cāng)庫(kù)區(qū)為儲(chǔ)存重地，為保證公司煙花爆竹的經(jīng)

營(yíng)安全，制定本制度：

1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的資格證。

2、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)火、抽煙；嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)，或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。

3、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)臨時(shí)拉線用電照明；嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)用鐵器清理垃圾。

4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫(kù)房；嚴(yán)禁將火具帶入庫(kù)房。

5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫(kù)區(qū)玩耍；未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

6、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時(shí)必須熄火。

7、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導(dǎo)出身上的靜電；嚴(yán)禁穿戴

釘?shù)仔⒁桩a(chǎn)生靜電的化纖衣物；嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)打手機(jī)等。

8、作好進(jìn)出庫(kù)區(qū)人員登記。進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。

9、在1.3級(jí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級(jí)產(chǎn)品或半成品。

10、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)非危險(xiǎn)建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。

11、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于O.x7米；運(yùn)輸主通道寬度

不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)25米；嚴(yán)禁過(guò)量?jī)?chǔ)存、

超高堆放等違規(guī)堆放。

12、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的.煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)更換包裝或作銷毀處

理，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期儲(chǔ)存。

13、庫(kù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻裝卸。

14、庫(kù)房?jī)?nèi)溫度超過(guò)35℃時(shí),必須采取降溫措施。

15、庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動(dòng)、損壞，必須保證處

于正常有效狀態(tài)。

16、倉(cāng)庫(kù)四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。

17、庫(kù)區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。

18、必須保持庫(kù)區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查，及時(shí)清除倉(cāng)庫(kù)周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等

易燃物品，及時(shí)消除事故隱患。

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第一條為實(shí)施國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，《貴陽(yáng)市煙花爆竹安全管理辦法》，結(jié)

合本市實(shí)際，制定本實(shí)施規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹，適用本規(guī)定。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定由市、區(qū)、縣（市）人民政府組織實(shí)施。

市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、城管（城市綜合執(zhí)

法）、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、廣電、供銷等部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)

構(gòu)。

市煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本市煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、應(yīng)

急求援、查出非法煙花爆竹等相關(guān)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督。

區(qū)、縣（市煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理責(zé)任、

應(yīng)急求援和查出非法煙花爆竹等工作機(jī)制的建立;監(jiān)督煙花爆竹零售許可實(shí)施和煙花爆竹安全突

發(fā)事件的處置;督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行煙花爆竹安全管理職責(zé)。

第四條安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、城管（城市綜合執(zhí)法）、監(jiān)察、財(cái)政、環(huán)保、教

育、衛(wèi)生、廣電、供銷部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施工作。

第五條區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照“保障安全、方便群眾、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總

量控制"的原則，制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)規(guī)劃。

第六條編制煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不在集貿(mào)市場(chǎng)、展覽（銷）會(huì)、商場(chǎng)、居住小區(qū)及車站等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置煙花爆

竹零售點(diǎn)；

（二）零售點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無(wú)加油站等易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；

（三）零售點(diǎn)周邊30米內(nèi)無(wú)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所；

（四）煙花爆竹零售點(diǎn)之間的距離，不得少于50米。店內(nèi)面積不得小于10平方米，并符

合防火要求；

（五）法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾钠渌踩?guī)定。

第七條禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)

營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條禁止銷售、燃放摔炮、拉炮、砸炮、打火紙、火箭、地老鼠等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓

易燃、易爆的煙花爆竹。

第九條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)持下列數(shù)據(jù)到煙花爆竹儲(chǔ)存和

經(jīng)營(yíng)所在地區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門備案：

（-）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》原件、復(fù)印件；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急求援預(yù)案和安全管理制度；應(yīng)急求援器材清單和操作規(guī)

程；

（四）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)安全培訓(xùn)考核合格

證的原件、復(fù)印件；

（五）庫(kù)區(qū)外部安全距離示意圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面圖；

（六）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告；

（七）配送服務(wù)能力和配送車輛情況說(shuō)明及車輛清單；

（A）所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

前款規(guī)定數(shù)據(jù)及相關(guān)信息發(fā)生變更的，批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記備案部門辦理變更登記。

第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所批發(fā)的煙花爆竹產(chǎn)品上張貼企業(yè)的防偽標(biāo)識(shí)。

在限制燃放區(qū)域，批發(fā)企業(yè)可以在銷售開(kāi)始前20日給零售點(diǎn)配貨。

在限制燃放區(qū)域煙花爆竹銷售期結(jié)束后煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所批發(fā)給零售點(diǎn)的未銷售

完的整箱（件）煙花爆竹代為保管或者回收。

第十一條非制燃放區(qū)域內(nèi)的《煙花花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》有效期為1年；煙花爆

竹限制燃放區(qū)域內(nèi)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》有效期為20天。

第十二條區(qū)、縣（市）安監(jiān)部門受理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料和經(jīng)

營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查；對(duì)符合規(guī)定條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；

不予核發(fā)許可證的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

因煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（機(jī)）主要負(fù)責(zé)人、單位名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變更的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之

日向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第十三條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（-）經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員年齡16周歲以上、60周歲以下，身體健康，能夠正常從事煙花

爆竹零售活動(dòng)；

（二）經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員持有合法有效的安全經(jīng)營(yíng)資格證件。

（三）限制燃放區(qū)域，實(shí)行專店經(jīng)營(yíng)；

（四）張貼醒目的煙花爆竹安全警示標(biāo)志并附燃放說(shuō)明；

（五）不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙或使用明火設(shè)施；

（六）在登記注冊(cè)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；

（七）法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾钠渌?guī)定。

第十四條煙花爆竹零售點(diǎn)儲(chǔ)存的煙花爆竹每箱（件）凈重不得超過(guò)30公斤，并不得超進(jìn)

下列數(shù)量：

（-）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積10-20平方米的，存放不超過(guò)50箱（件）；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積20平方米以上的，存放不超過(guò)100箱（件）；

第十五條在限制燃放區(qū)域煙花爆竹銷售期結(jié)束后零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將未銷售完的整箱（件）

煙花爆竹交原批發(fā)企業(yè)代為保管或者退回原批發(fā)企業(yè)不得儲(chǔ)存超過(guò)本規(guī)定第十七條第一款規(guī)定

數(shù)量的煙花爆竹。

第十六條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸煙花爆竹，必須遵守公安、交通部門的相關(guān)規(guī)定。

第十七條非煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者，儲(chǔ)存煙花爆竹不得超過(guò)3箱（件）或者重量超過(guò)100公斤。

單位或者個(gè)人需一次性燃放煙花爆竹超過(guò)3箱（件）或者總重量超過(guò)100公斤煙花爆竹的，

應(yīng)當(dāng)在II5燃放前由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)配送。

第十八條違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，由安監(jiān)部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以

上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得。

第十九條違反本規(guī)定第八條規(guī)定銷售煙花爆竹的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非

法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，對(duì)從事煙花爆竹批發(fā)的經(jīng)營(yíng)者處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)

營(yíng)許可證。

違反本規(guī)定第八條規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元

以下的.罰款。

第二十條違反本規(guī)定第九條規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定登記備案的，由安監(jiān)部門責(zé)

令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的，由由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處5000元以上3

萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條違反本規(guī)定第十三條第一、二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的，由安監(jiān)部門責(zé)令改

正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十三條違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的，由安監(jiān)部門責(zé)令改，沒(méi)

收非法儲(chǔ)存的煙花爆竹，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許

可證。

第二十四條在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本規(guī)定第十七第一款規(guī)定的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處20xx

元以下1萬(wàn)元以下的罰款。

在非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)家中違反本規(guī)定第十七條第一款規(guī)定的，由安監(jiān)部門責(zé)令改正，處100元以

上500元以下的罰款。

第二十五條本規(guī)定自公布之日起施行。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度8

1、使用的安全標(biāo)志必須為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的'安全標(biāo)志。

2、倉(cāng)庫(kù)大門及圍墻外設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)語(yǔ)。

3、庫(kù)勵(lì)卜嚕及庫(kù)房門口必須印寫安全警示標(biāo)語(yǔ)或懸掛警示牌，設(shè)立警戒線。

4、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)張貼懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)。

5、確保警示語(yǔ)清晰、醒目、完整，警示牌不遺失。

6、加大宣傳力度，造成濃烈的安全氛圍，警示內(nèi)部職工和外來(lái)人員。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度9

第一章總則

第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康

發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安

全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合

本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其

原材料的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)7寸本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力等煙花爆

竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督。

第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé)：

（-）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)

許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙

花爆竹安全生產(chǎn)事故。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路

線，許可焰火晚會(huì)燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵

查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

（三）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理，組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實(shí)施

產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整。

（四）供銷合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。

（五）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

煙花爆竹等違法行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（六）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工

作。

（七）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同

時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹

建設(shè)項(xiàng)目概算。

（A）商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。

（九）新聞出版、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)

違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。

第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位［包括個(gè)體工商戶，下同）的主要負(fù)責(zé)人，為本單位煙花爆竹

安全管理第一責(zé)任人。

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制

度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)程要求，在危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)

品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。

第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗：

（一）煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)

當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書;

（二）其他從業(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓(xùn)I。

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對(duì)

其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。

煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位免予繳

納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)

規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。

第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的，應(yīng)當(dāng)

及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。

第二章生產(chǎn)

第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從

事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。

第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。

第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件在許可證有效期屆滿時(shí)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，

不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；

（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上；

（三）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查；

（四）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。

第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花

爆竹質(zhì)量安全的'國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險(xiǎn)品，但經(jīng)省應(yīng)

急管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。

第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi)不得增建任何建筑物或者其他設(shè)

施。

第三章儲(chǔ)存

第十七條煙花爆竹必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)，并設(shè)專人管理。

第十八條煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范；

（二）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；

（=）配置完善的消防、防盜報(bào)警和防雷設(shè)施；

（四）有健全的'安全管理制度

第十九條煙花爆竹儲(chǔ)存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

監(jiān)督管理

第二十條儲(chǔ)存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：

（-）建立健全倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)看護(hù)、出入庫(kù)查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度；

（二）庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過(guò)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)容量，禁止在庫(kù)內(nèi)存放其他物品；

（三）禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉(cāng)庫(kù)；

（四）進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛，必須配帶火星熄滅裝置,在指定地點(diǎn)停放，裝卸時(shí)應(yīng)由保

管員監(jiān)裝監(jiān)卸。

第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi)不得增建任何建筑物或者其他

踵

第四章經(jīng)營(yíng)

第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒

發(fā)，報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。

第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；

（二）有符合安全要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；

（三）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存安全管理制度；

（五）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請(qǐng)銷售許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒

發(fā)，報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。

第二十六條市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人

提交的申請(qǐng)及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合

條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由，的申請(qǐng)人享有

依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒

發(fā)，報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。

第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購(gòu)進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品不得

經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。

零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售木麻彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放

人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺(tái)保持一定

距離，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。

第五章運(yùn)輸

第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的aW運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地

縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，憑證運(yùn)輸。

運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙

花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)

制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。

貨物到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花

爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車

輛的道路運(yùn)輸證明，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。

第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守

下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；

（二）不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；

（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防

器材；

（四）煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；

（五）裝載煙花爆竹的車廂不得載人,不得混裝其他易燃易爆物品；

（六）運(yùn)輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守;

（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、

法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條禁止無(wú)證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途

客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花

爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。

第六章燃放

第三十三條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定戈IJ

定限制或者禁止燃放的區(qū)域。

第三十四條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型焰火

燃放分級(jí)管理的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放

安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。

承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員

應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。

大型焰火燃放現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管

理。

第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

（一）文物保護(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)；

（二）車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、

使用場(chǎng)所；

（四）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

（六）工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所，山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

（七）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

第七章原材料

第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料,按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定

進(jìn)行管理。

第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。

第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及

半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。

禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。

第八章罰則

第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：

（-）未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)

法》第九十七條的規(guī)定處罰。

（二）不按規(guī)定購(gòu)進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責(zé)令限期改正，并處2千元以上1萬(wàn)

元以下罰款。

（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。

（四）違反本辦法第九條規(guī)定.不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其限期改正；逾

期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

（-）未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元

以下罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令改正,

處200元以上20xx元以下的罰款；

（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)活動(dòng)的，責(zé)令停止燃放，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，情

節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)

成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全

保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，無(wú)專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員

的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。

第四十三條對(duì)違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi)增建的建筑物或

者其他設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆

除。

依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主自行承擔(dān);

經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十五條違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆

竹原材料，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者

利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級(jí)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成3廓的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)

督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處

分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過(guò)燃燒或爆炸,

產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆

竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、

鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。

本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花（含禮花彈）、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品

的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。

本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營(yíng)，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。

第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)夕卜貿(mào)出口煙花爆竹的

運(yùn)輸管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲(chǔ)存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、

法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條本辦法自公布之日起施行。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度10

一、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任制

1、經(jīng)營(yíng)單位法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位安全管理，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行各

項(xiàng)安全經(jīng)營(yíng)法令、法規(guī)和制度,組織實(shí)施本單位有關(guān)安全管理、文明經(jīng)營(yíng)的決議。

2、關(guān)心愛(ài)護(hù)職工，不斷改善勞動(dòng)條件和安全狀況。

3、制定或修訂安全管理制度、安全經(jīng)營(yíng)措施和計(jì)劃。

4、組織安全教育和安全檢查，正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問(wèn)題，對(duì)存在安全隱患的要

堅(jiān)決落實(shí)整改。

5、制定煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案，熟悉和掌握煙花爆竹的危險(xiǎn)特性及發(fā)生意外時(shí)的‘急救措施

并定期演練。

二、采購(gòu)、銷售人員責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。

2、精心'操作，不違章作業(yè)，并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。

3、正確分析，判斷和處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中異常情況，有權(quán)拒絕違章指揮等行為。

4、負(fù)責(zé)向供貨方索取許可證件，不得從未取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品。

5、清楚購(gòu)進(jìn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量，嚴(yán)禁采購(gòu)假、劣質(zhì)煙花爆竹產(chǎn)品，并建立

健全購(gòu)銷臺(tái)帳。

6、不銷售國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。

7、銷售人員必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，應(yīng)向購(gòu)買者提供所購(gòu)買產(chǎn)品的危險(xiǎn)

告知、使用方法、急救措施和注意事項(xiàng)等。

8、保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，正確使用消防器材和勞動(dòng)保護(hù)用品等。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度11

（一）安全檢查制度

1、嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，每月必須對(duì)銷售周邊場(chǎng)所和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一

次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳,并及時(shí)落實(shí)整改。

2、銷售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患，并

及時(shí)給予整改。

3、定期對(duì)消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查,對(duì)消防設(shè)施存在的問(wèn)題，及時(shí)地給予整

改。

4、接受上級(jí)安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。

（二）安全培訓(xùn)教育制度

1、及時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部門組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng)，努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知

識(shí)和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。

2、全面開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng)，積極參加上級(jí)安監(jiān)部門組織的安全培訓(xùn)，保證主要負(fù)

責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。

3、對(duì)新職工必須經(jīng)過(guò)全面安全教育，掌握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方

能上崗作業(yè)。

（三）消防安全制度

1、在煙花爆竹銷售柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防安全設(shè)施，即按規(guī)定配備滅火器，并按要求

保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。

2、消防器材必須按要求放置，不得移作它用。

3、張貼明顯的‘安全警示標(biāo)志。

4、煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握滅火器等消防設(shè)施的使用

常識(shí)。

5、人人做到“四懂四會(huì)"。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施，會(huì)使用消

防器材;懂滅火方法，會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法，會(huì)組織人員疏散逃生，

（四）嚴(yán)禁使用明火制度

1、禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火，嚴(yán)禁吸煙。

2、禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火，保持場(chǎng)所通風(fēng)，防潮濕。

3、任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。

（五）煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度

1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安監(jiān)部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定，合法經(jīng)營(yíng)。

2、從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》，方可經(jīng)營(yíng)。

3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得自治區(qū)安監(jiān)局核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證的.批發(fā)公

司批發(fā)采購(gòu)，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購(gòu)銷售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以

及不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。

4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店，不得由無(wú)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。

5、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專店或?qū)９駥Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí),

專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。

6、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和

走街串巷銷售煙花爆竹。

7、購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過(guò)儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量，臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存

在煮飯、住宿等"三合一"或"前店后儲(chǔ)"現(xiàn)象。

8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。

9、煙花爆竹產(chǎn)品被盜,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

10、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度12

一、存放管理要求

1.煙花爆竹屬易燃易爆物品，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)避免陽(yáng)光直射、遠(yuǎn)離火源、熱源和電源，要保持干

燥和通風(fēng)。

2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要設(shè)專用貨架擺放煙花爆竹產(chǎn)品，不同類別商品，分開(kāi)放置，垛堆高度應(yīng)嚴(yán)格控

制，防止傾倒墜落。

3.保持煙花爆竹貨架周邊整潔，不堆放雜物,禁止與易燃物品混放。

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備合格的滅火器材，放置于顯眼易取處。

二、購(gòu)銷管理要求

1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家要求，不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的.煙花爆竹產(chǎn)品。

2.檢查購(gòu)買的煙花爆竹是否配產(chǎn)品合格證書、安全標(biāo)簽以及其他說(shuō)明書等。

3.煙花爆竹購(gòu)進(jìn)和銷售前，均應(yīng)檢杳包裝物是否完整，有無(wú)破損、漏藥現(xiàn)象，不得購(gòu)買和銷

售質(zhì)量不合格的產(chǎn)品。

4.檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)做好上架登記，不合格產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)退回供貨商處理。

5.銷售人員應(yīng)做好銷售登記，每天核對(duì)煙花爆竹存量，如發(fā)現(xiàn)貨品丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)銷售負(fù)責(zé)

人。

三、安全操作要求

1.銷售人員應(yīng)配備必要的防護(hù)用具，操作中要輕搬輕放，防止摩擦和撞擊。

2.搬運(yùn)煙花爆竹產(chǎn)品時(shí)，不得使用能產(chǎn)生火花的工具，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源與火源。

四、事故處理要求

1.發(fā)生事故后，要迅速切斷電源，立即報(bào)警。并開(kāi)展搶救傷員、疏散人員、滅火等應(yīng)急措施。

2.初期少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒息或減少火

勢(shì)。

3.在確保安全的前提下，將起義點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

4.要防止火勢(shì)向周邊蔓延，同時(shí)防止火星濺向其他易燃物品。

5.注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸需要緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散所有人員

至安全地帶。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度13

一、根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施法》及《廣西壯族自治區(qū)煙

花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，特制定本制度。

二、從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）的單位和個(gè)人必須向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門提出申請(qǐng)，依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》并到工商行政管理部門辦理登手續(xù)后，方

可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)；

2、實(shí)行專店或?qū)９瘛Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；

3、零售場(chǎng)所面積不小于10平方米，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等

易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不小于200米的安全距離；

4、零售場(chǎng)所必須配置必要的消防器材，并張貼明顯的‘安全警示標(biāo)志，不得同時(shí)銷售和存放

其它易燃易爆物品；

5、零售場(chǎng)所煙花爆竹限量存放，專店不得超過(guò)2立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過(guò)

50千克;專柜科導(dǎo)超過(guò)1立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過(guò)25千克；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

四、從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放的煙花爆竹；不

得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹L經(jīng)發(fā)現(xiàn)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,

沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

五、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，必須向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門申請(qǐng)變更事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)

擅自改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，依法從嚴(yán)查處。

六、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）者不得轉(zhuǎn)證、買賣、出租、出借、冒用或者偽造《煙花爆竹（零售）

許可證》。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度14

L按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行煙花爆竹的采研口銷售。

2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現(xiàn)場(chǎng)配備一名安全員（經(jīng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格），負(fù)責(zé)

銷售現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須亮證經(jīng)營(yíng)。

3、煙花爆竹零售單位銷售場(chǎng)所10米范圍內(nèi),嚴(yán)禁用火；必須在銷售場(chǎng)所明顯的不立置懸掛

"嚴(yán)禁煙火”等安全警示標(biāo)志。

4、煙花爆竹零售單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)消防要求，配置滅火器材。

5、實(shí)行專店或者專柜專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理，專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,

并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通。

6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

7、及時(shí)采取措施處理存在的安全事故隱患。

8、一旦發(fā)生事故，視情況動(dòng)用滅火器撲滅，不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離，及時(shí)向管

理部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門做好救援工作，事后協(xié)助事故調(diào)查。

9、法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度15

煙花爆竹流向登記本公司主要是指煙花爆竹購(gòu)入、銷售經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)取得的來(lái)源、

給付的去向進(jìn)行登記，體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)之間、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)與經(jīng)營(yíng)（零售）

單位之間的來(lái)源和去向的合法性、合理性進(jìn)行有效的管理過(guò)程。

1、登記方法

根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-20XX）,對(duì)本單位煙花爆竹產(chǎn)品的來(lái)源、

去向進(jìn)行登記。

2、登記要求

（1）凡與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)流向相關(guān)的供貨（指提供產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)）和購(gòu)買（指

到批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的零售企業(yè)）單位的信息都應(yīng)分別在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)供貨單位信息

登記簿》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)購(gòu)買單位信息登記簿》進(jìn)行登記。

（2）對(duì)所購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品的代碼、名稱、類別、級(jí)別、規(guī)格、型號(hào)、含藥量、體積等均應(yīng)在《煙

花爆竹經(jīng)（批發(fā)）企業(yè)產(chǎn)品信息登記簿》中進(jìn)行登記。

（3）對(duì)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-20xx）確定的各類別煙花爆竹產(chǎn)品（非禁售），

每一個(gè)類別產(chǎn)品的購(gòu)入或售出均應(yīng)在同一個(gè)產(chǎn)品的《煙花曝竹經(jīng)常批發(fā)論業(yè)產(chǎn)品流向登記簿》

進(jìn)行登記。

3、管理要求

（1）公司的'登記人員每日應(yīng)按購(gòu)入清單和售出清單，及時(shí)按規(guī)定對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品認(rèn)真、詳

實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行登記。要有效管理煙花爆竹流向，保證在某一檢杳時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)品的來(lái)源、去向和庫(kù)

存平衡，即：檢查期期初庫(kù)存+來(lái)源量;檢查期期末庫(kù)存量+去向量+合理?yè)p耗量。

(2)煙花爆竹來(lái)源和去向必須合法、合理，應(yīng)及時(shí)核對(duì)產(chǎn)品來(lái)源和去向，不合法的必須立

即終止執(zhí)行，登記進(jìn)入、流出和庫(kù)存的煙花爆竹產(chǎn)品與登記記錄的內(nèi)容必須一致。

(3)應(yīng)定期核蟄庫(kù)存實(shí)物與登記記錄是否相符，發(fā)現(xiàn)不相符時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因并向本單

位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告。

(4)公司的流向登記記錄信息應(yīng)保存2年備查。

4、商品購(gòu)進(jìn)、售出管理

(1)所購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品必須是國(guó)家批準(zhǔn)的正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、

產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，商品級(jí)別必須與公司經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可范圍

相適應(yīng)，不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存超出經(jīng)營(yíng)范圍的產(chǎn)品，不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)摩擦類煙花爆竹產(chǎn)品和含有氯酸鉀的禁

售、不合格產(chǎn)品。

(2)公司只許向持有零售經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位銷售煙花爆竹產(chǎn)品；公司任何人不得向未成

年人、不具備煙花爆竹銷售資格的個(gè)人、經(jīng)營(yíng)商、單位或其他機(jī)構(gòu)批發(fā)出售煙花爆竹產(chǎn)品。

煙花爆竹購(gòu)銷儲(chǔ)存管理制度16

1.總則

L1編制目的

科學(xué)有效應(yīng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱煙花爆竹事故)，最大限度減少煙花爆竹事

故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)

消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆

竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(魯政辦字(20xx)100號(hào))、《濟(jì)南市突發(fā)事件總體

應(yīng)急預(yù)案》（濟(jì)政發(fā)（20xx）13號(hào)）。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有經(jīng)營(yíng)許可證的單位在從事儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)中發(fā)生

煙花爆竹爆炸、火災(zāi)等事故的處置工作。

1.4工作原則

以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依據(jù)規(guī)范，加強(qiáng)管理；

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

L5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

煙花爆竹屬爆炸品，對(duì)熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感，極易產(chǎn)生爆炸；儲(chǔ)存煙花爆竹的

庫(kù)房若防雷設(shè)施失效，易遭雷擊引起火災(zāi)，繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸；煙花曝竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位因安

全管理不到位或進(jìn)行非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，易發(fā)生火災(zāi)事故和爆炸，導(dǎo)致較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損

失。

L6事故分級(jí)

按照煙花爆竹事故傷亡人數(shù)及損失等情況,由低至高分為一般煙花爆竹事故（IV級(jí)）、較大

的煙花爆竹事故（m級(jí)）、重大的煙花爆竹事故（II級(jí)）、特別重大的煙花爆竹事故（I級(jí)）4

個(gè)級(jí)別：

一般煙花爆竹事故（IV級(jí)）：造成3人以下（本預(yù)案中"以上"含本數(shù)；"以下"不包含

本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

較大的煙花爆竹事故（m級(jí)）：造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下

重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

重大的煙花爆竹事故（n級(jí)）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以

下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

特別重大的煙花爆竹事故（I級(jí)）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1

億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.組織指揮機(jī)制

2.1應(yīng)急指揮部

市政府成立市煙花爆竹事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市煙花爆竹應(yīng)急指揮部），由分管副

市長(zhǎng)任總指揮，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)、市公安局分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員由

市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市

交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟(jì)南供電公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人

組成。市煙花爆竹應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際需要決定增減成員單位。

市煙花爆竹應(yīng)急寺旨揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)相關(guān)法律;去規(guī)，分析、研究煙花爆竹事故處置工

作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；組織較大的煙花爆竹事故應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)重大、特別重大的煙花爆

竹事故先期處置，必要時(shí)請(qǐng)求省政府有關(guān)部門給予支持；對(duì)敏感的、可能有次生或衍生危害的煙

花爆竹事故或預(yù)警信息加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，視情組織專家會(huì)商研判，按規(guī)定做好信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響

應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；負(fù)責(zé)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管

理工作；根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；指導(dǎo)

事發(fā)地縣區(qū)政府做好T殳煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)處置工作。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室

市煙花曝竹應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

市煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：組織落實(shí)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部決定；協(xié)調(diào)成員單位按

照預(yù)案開(kāi)展煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作；實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹

事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報(bào)告和信息發(fā)布工作；加強(qiáng)對(duì)專家蛆的日常管理和聯(lián)絡(luò)；配

合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)處置工作。

2.3應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求協(xié)調(diào)組織相關(guān)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)發(fā)布事故有關(guān)信息，防止

因虛假信息造成不良影響。

市公安局：負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；配合企業(yè)制定爆炸和火災(zāi)撲救處置方案；

組織傷員搜救、人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，以及事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通管制，對(duì)人員撤離區(qū)

域加強(qiáng)治安管理；確定傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。

市民政局：負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)救助保障工