《公共管理的績(jī)效》課件

公共管理的績(jī)效一、績(jī)效管理概述績(jī)效管理是現(xiàn)代管理的重要組成部分，是組織為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而進(jìn)行的系統(tǒng)性活動(dòng)。它關(guān)注的是如何設(shè)定目標(biāo)、評(píng)估成果、改進(jìn)工作、激勵(lì)員工。1.績(jī)效管理的定義目標(biāo)導(dǎo)向績(jī)效管理以明確的目標(biāo)為導(dǎo)向，幫助個(gè)人和組織明確方向，提高效率。評(píng)估與反饋通過(guò)定期評(píng)估和反饋，幫助員工了解自身優(yōu)缺點(diǎn)，并制定改進(jìn)計(jì)劃。持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)不斷的評(píng)估和反饋，不斷提升工作效率。2.績(jī)效管理的重要性明確目標(biāo)，提高效率。促進(jìn)個(gè)人和組織發(fā)展。提升員工工作積極性?？?jī)效管理的模型與過(guò)程目標(biāo)設(shè)定明確績(jī)效目標(biāo)，并與員工達(dá)成一致?？?jī)效計(jì)劃制定績(jī)效計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效執(zhí)行員工根據(jù)績(jī)效計(jì)劃開(kāi)展工作，并定期進(jìn)行自我評(píng)估?？?jī)效評(píng)估定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)價(jià)員工工作績(jī)效，并給予反饋。績(jī)效改進(jìn)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)計(jì)劃，提高員工績(jī)效水平。二、公共部門(mén)績(jī)效管理的特點(diǎn)公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的差異公共部門(mén)的目標(biāo)是公共利益，而私營(yíng)部門(mén)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。公共部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)往往更加注重效率、公平、透明等指標(biāo)，而私營(yíng)部門(mén)則更注重盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。公共部門(mén)績(jī)效管理的挑戰(zhàn)公共部門(mén)的績(jī)效管理面臨著諸多挑戰(zhàn)，例如目標(biāo)多元、績(jī)效指標(biāo)難以量化、激勵(lì)機(jī)制不足、公眾監(jiān)督力度不足等。公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)的差異目標(biāo)導(dǎo)向公共部門(mén)以提供公共服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)福利為目標(biāo)，而私營(yíng)部門(mén)以盈利為目標(biāo)。資源獲取公共部門(mén)依賴(lài)政府撥款和稅收，而私營(yíng)部門(mén)則依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和投資。績(jī)效評(píng)估公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估更加注重社會(huì)效益和公眾滿(mǎn)意度，而私營(yíng)部門(mén)則更加關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)。公共部門(mén)績(jī)效管理的挑戰(zhàn)1目標(biāo)多元化公共部門(mén)要兼顧效率、公平、透明、民主等多重目標(biāo)，績(jī)效管理需要平衡這些目標(biāo)之間的關(guān)系。2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以量化公共服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)效益等指標(biāo)難以用量化的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映，給績(jī)效評(píng)估帶來(lái)挑戰(zhàn)。3激勵(lì)機(jī)制不足公共部門(mén)的激勵(lì)機(jī)制相對(duì)單一，難以充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，影響績(jī)效提升。公共部門(mén)績(jī)效管理的目標(biāo)服務(wù)效率提升提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。資源利用優(yōu)化有效配置公共資源，提高資源利用率，避免浪費(fèi)。公共政策效力增強(qiáng)確保公共政策的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，提升公共管理的整體效益。政府公信力提升提升政府透明度和公正性，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。三、公共部門(mén)績(jī)效測(cè)量科學(xué)的指標(biāo)體系績(jī)效測(cè)量首先需要建立科學(xué)的指標(biāo)體系，以反映公共部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。客觀的數(shù)據(jù)收集通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法，收集客觀的數(shù)據(jù)，為績(jī)效評(píng)估提供依據(jù)?？?jī)效指標(biāo)的確定清晰指標(biāo)要明確，易于理解和衡量，避免模糊的定義?？珊饬恐笜?biāo)要能夠被量化，可以使用數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估?？蓪?shí)現(xiàn)指標(biāo)應(yīng)設(shè)定為可以達(dá)成的目標(biāo)，避免過(guò)于激進(jìn)或不切實(shí)際。相關(guān)指標(biāo)要與公共部門(mén)的目標(biāo)和戰(zhàn)略相一致，并反映機(jī)構(gòu)的核心職能和任務(wù)。2.績(jī)效數(shù)據(jù)的收集與分析1數(shù)據(jù)來(lái)源從各種來(lái)源收集數(shù)據(jù)，例如調(diào)查、問(wèn)卷、記錄、報(bào)告和反饋。確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確和可靠。2數(shù)據(jù)清洗對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、篩選和整理，確保數(shù)據(jù)一致性和準(zhǔn)確性。3數(shù)據(jù)分析利用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，例如趨勢(shì)分析、對(duì)比分析和相關(guān)性分析，識(shí)別績(jī)效差距和改進(jìn)方向。3.績(jī)效評(píng)價(jià)的方法問(wèn)卷調(diào)查法通過(guò)結(jié)構(gòu)化的問(wèn)卷收集數(shù)據(jù)，對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。該方法具有成本低、易操作的特點(diǎn)，但可能存在受訪者主觀性強(qiáng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以保證的不足。專(zhuān)家評(píng)審法由專(zhuān)家小組根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，該方法能夠確保評(píng)估的專(zhuān)業(yè)性和客觀性，但需要耗費(fèi)更多的人力物力資源。數(shù)據(jù)分析法通過(guò)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，例如工作量、工作成果、服務(wù)質(zhì)量等，對(duì)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。該方法能夠提供客觀的數(shù)據(jù)支撐，但需要建立完善的數(shù)據(jù)收集和分析體系。四、公共部門(mén)績(jī)效改進(jìn)績(jī)效反饋與溝通定期進(jìn)行績(jī)效反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)。激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新和進(jìn)步?？?jī)效反饋與溝通定期評(píng)估定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，及時(shí)了解員工工作狀況，并提供改進(jìn)建議。雙向溝通建立開(kāi)放透明的溝通機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極反饋意見(jiàn)，共同探討績(jī)效提升方案。時(shí)間安排安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間進(jìn)行績(jī)效反饋，確保溝通的有效性和針對(duì)性。激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施1績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)建立合理的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工努力工作，提升績(jī)效。2績(jī)效考核定期對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行考核，評(píng)估工作成果，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。3績(jī)效改進(jìn)對(duì)績(jī)效不佳的員工進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們提升工作能力?？?jī)效改進(jìn)計(jì)劃的制定與實(shí)施1執(zhí)行根據(jù)計(jì)劃實(shí)施績(jī)效改進(jìn)措施2評(píng)估定期評(píng)估改進(jìn)效果3監(jiān)控跟蹤進(jìn)度和指標(biāo)變化4計(jì)劃制定詳細(xì)的改進(jìn)計(jì)劃五、案例分析本部分將分析一些公共部門(mén)績(jī)效管理的實(shí)際案例，展示績(jī)效管理在實(shí)踐中的應(yīng)用，以及成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。某公共機(jī)構(gòu)績(jī)效管理實(shí)踐目標(biāo)設(shè)定清晰的目標(biāo)設(shè)定，與機(jī)構(gòu)整體目標(biāo)相一致，并以可衡量的方式進(jìn)行分解。指標(biāo)體系建立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系，涵蓋服務(wù)質(zhì)量、效率、成本控制等關(guān)鍵因素。數(shù)據(jù)收集定期收集和分析績(jī)效數(shù)據(jù)，以評(píng)估目標(biāo)完成情況和改進(jìn)措施?？?jī)效反饋及時(shí)反饋績(jī)效結(jié)果，并與員工進(jìn)行溝通，幫助其改進(jìn)工作方法。績(jī)效管理成功與失敗的啟示成功案例成功的績(jī)效管理制度通常具有明確的目標(biāo)，清晰的指標(biāo)，以及有效的激勵(lì)機(jī)制，例如：目標(biāo)導(dǎo)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)持續(xù)改進(jìn)失敗教訓(xùn)失敗的績(jī)效管理制度往往存在目標(biāo)不明確，指標(biāo)難以衡量，激勵(lì)機(jī)制缺失等問(wèn)題，例如：缺乏參與感指標(biāo)過(guò)細(xì)化缺乏反饋機(jī)制結(jié)論與展望公共部門(mén)績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，需要不斷探索和創(chuàng)新。公共部門(mén)績(jī)效管理的未來(lái)趨勢(shì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升績(jī)效管理的效率和精準(zhǔn)性?？?jī)效評(píng)價(jià)多元化采用多維指標(biāo)體系，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，更全面地評(píng)估績(jī)效。公眾參與度提升重視公眾意見(jiàn)反饋，將公眾滿(mǎn)意度納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系?？?jī)效管理在公共管理中的作用促進(jìn)公共部門(mén)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。提高公共部門(mén)的責(zé)任制。提升公共部門(mén)的效率與效能。提供公共部門(mén)決策依據(jù)。全面提高公共部門(mén)績(jī)效的建議1強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向?qū)⒖?jī)效目標(biāo)融入公共管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以績(jī)效為導(dǎo)向，制定政策、開(kāi)展工作、評(píng)估效果