經(jīng)濟(jì)法原理與實(shí)務(wù)課件：經(jīng)濟(jì)法基本理論

《經(jīng)濟(jì)法概論》2025/1/121緒言一、課程屬性

經(jīng)濟(jì)法是研究經(jīng)濟(jì)法律制度及其發(fā)展規(guī)律的法學(xué)學(xué)科。在整個(gè)法律體系中居于重要的地位，也是非法學(xué)專(zhuān)業(yè)尤其是經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，是取得會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等職業(yè)資格的考試課程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，無(wú)論是市場(chǎng)培育、市場(chǎng)交易規(guī)則的制定，還是市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，都不能單純依靠市場(chǎng)的力量，需要政府依法進(jìn)行干預(yù)。

經(jīng)濟(jì)法——就是一部政府干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的法律。2025/1/122二、課程體系

（五部分）基礎(chǔ)理論市場(chǎng)主體法市場(chǎng)管理法宏觀調(diào)控法經(jīng)濟(jì)程序法第1章第2~6章第12~15章第16章第7~11章2025/1/123三、教●學(xué)要求

學(xué)：知識(shí)目標(biāo)＋能力目標(biāo)理論＋解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)實(shí)用性較強(qiáng)的課程，單純地學(xué)會(huì)一些知識(shí)本身意義并不大，應(yīng)該在學(xué)會(huì)的基礎(chǔ)上，能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的基本原理解釋并解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)濟(jì)經(jīng)生活中存在的經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題。

教：案例教學(xué)＋案例習(xí)題在教學(xué)過(guò)程中我們會(huì)盡量多的引入案例進(jìn)行講授，配以案例習(xí)題，以提高學(xué)習(xí)效果。2025/1/1241.經(jīng)濟(jì)法的概念2.經(jīng)濟(jì)法的由來(lái)3.經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)象4.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系5.經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)6.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任2025/1/125學(xué)習(xí)目標(biāo)（知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)）知識(shí)目標(biāo)：１、了解經(jīng)濟(jì)法的概念、調(diào)整對(duì)象、特點(diǎn)、基本原則、地位、作用２、理解經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念、特征、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的概念、特征３、掌握經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要素，法律事實(shí)的概念及類(lèi)型，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的原則及類(lèi)型4、了解法人制度和所有權(quán)制度能力目標(biāo)：１、能初步判別社會(huì)關(guān)系是否屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系2、能識(shí)別不同法人類(lèi)型和所有權(quán)制度3、能應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的理論解釋對(duì)經(jīng)濟(jì)違法行為的處理2025/1/126第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法的概念與調(diào)整對(duì)象什么是經(jīng)濟(jì)法？2025/1/127立法主體：國(guó)家1.經(jīng)濟(jì)法的概念干預(yù)方式：調(diào)控、管理立法角度：社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)秩序總稱：系列法律法規(guī)

經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家基于公共利益需要對(duì)經(jīng)濟(jì)諸環(huán)節(jié)進(jìn)行干預(yù)、管理、調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。奴隸制、封建制社會(huì)：諸法合一，以刑為主2.經(jīng)濟(jì)法的由來(lái)自由資本主義時(shí)期：民法、商法壟斷資本主義時(shí)期：經(jīng)濟(jì)法從民法中分裂出來(lái)奴隸制、封建制社會(huì)階段“諸法合一，以刑為主”自由資本主義時(shí)期民法、商法調(diào)整平等主體之間的人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系民法、商法出現(xiàn)的時(shí)代背景：“無(wú)為而治”A

資產(chǎn)階級(jí)在政治上宣揚(yáng)“自由”“平等”、“天賦人權(quán)”等思想政治上民法、商法出現(xiàn)的時(shí)代背景：“無(wú)為而治”B確認(rèn)市場(chǎng)核心地位，奉行自由競(jìng)爭(zhēng)主義。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體追逐私利是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)上民法、商法出現(xiàn)的時(shí)代背景：“無(wú)為而治”C政府職能?chē)?guó)家的職能作出相應(yīng)調(diào)整：“無(wú)為而治”對(duì)經(jīng)濟(jì)生活管得最少的政府是最好的政府。法律發(fā)生了變化：

1.諸法合一——部門(mén)法分化

2.刑事性處罰——經(jīng)濟(jì)性處罰

確認(rèn)自由競(jìng)爭(zhēng)的秩序、保護(hù)市場(chǎng)主體的權(quán)利成為法律調(diào)整的重心。時(shí)代背景：壟斷資本主義時(shí)期經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩政治領(lǐng)域：戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的背景1生產(chǎn)相過(guò)剩經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的背景2戰(zhàn)爭(zhēng)法的本質(zhì)？2025/1/1218法的本質(zhì)從“水”,表示法律、法度公平如水;從“廌”(zhì),即解廌（jiězhì）,神話傳說(shuō)中的一種神獸,據(jù)說(shuō),它能辨別曲直,在審理案件時(shí),它能用角去觸理曲的人。解廌（jiězhì）具有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圓睜，能辨是非曲直，能識(shí)善惡忠奸，發(fā)現(xiàn)奸邪的官員，就用角把他觸倒，然后吃下肚子。它能辨曲直，又有神羊之稱，它是勇猛、公正的象征，是司法“正大光明”“清平公正”的象征。

法的本質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)意志的現(xiàn)。是指統(tǒng)治者為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治并管理國(guó)家的目的，經(jīng)過(guò)一定立法程序，所頒布的一切規(guī)范的總稱。橫向：法律體系是由不同法律部門(mén)組成的。如我國(guó)的法律體系由憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法，訴訟法、房地產(chǎn)法等組成?？v向：由級(jí)別不同、效力不一的法律組成。憲法：根本大法，效力最高（立法機(jī)構(gòu)：全國(guó)人大會(huì)）法律：基本法，效力僅次于憲法

（立法機(jī)構(gòu)：全國(guó)人大會(huì)及其常委會(huì)，主席令）行政法規(guī)：（立法機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令）部門(mén)規(guī)章：（立法機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院各部委例：住建部令）地方法規(guī)：(立法機(jī)構(gòu)：地方人大其及常委會(huì)）地方規(guī)章：（立法機(jī)構(gòu)：地方人民政府）*國(guó)際條約（慣例）法的形式：（淵源）效力層次適用序次經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是什么？2025/1/1221企業(yè)組織關(guān)系二.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象市場(chǎng)管理關(guān)系宏觀調(diào)控關(guān)系社會(huì)保障關(guān)系企業(yè)組織關(guān)系

主要解決企業(yè)規(guī)格、準(zhǔn)入、行為方式等問(wèn)題，旨在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序及交易安全。相關(guān)法律包括：國(guó)有企業(yè)法獨(dú)資企業(yè)法合伙企業(yè)法外商投資企業(yè)法公司法等市場(chǎng)管理關(guān)系

發(fā)揮國(guó)家培育市場(chǎng)的功能，為市場(chǎng)主體提供公平、安全的市場(chǎng)交易環(huán)境。相關(guān)法律包括：產(chǎn)品質(zhì)量法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反壟斷法廣告法工業(yè)產(chǎn)權(quán)法城市房地產(chǎn)法證券法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等

宏觀調(diào)控關(guān)系

通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律的功能對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行適時(shí)的調(diào)控。解決：市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中存在的結(jié)構(gòu)、速度、均衡等方面的問(wèn)題。包括：財(cái)政稅收法、會(huì)計(jì)審計(jì)法、金融法、預(yù)算法（計(jì)劃法）等部分。社會(huì)保障關(guān)系

國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行社會(huì)保障過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。相關(guān)法律包括：勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法課堂練習(xí)：資料分析【背景資料】央行對(duì)利率的調(diào)整屬于貨幣政策，其目的有四點(diǎn)：穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平衡國(guó)際收支。請(qǐng)從近年來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)、股市等方面的變化情況，討論分析：

央行的調(diào)息目的何在？央行的調(diào)息行為是哪種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系（調(diào)整對(duì)象）？央行調(diào)息對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、股市等產(chǎn)生怎樣的影響？課堂練習(xí)：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題1.經(jīng)濟(jì)法這一概念，是法國(guó)空想共產(chǎn)主義者（）在其1755年出版的《自然法典》一書(shū)中首先提出來(lái)的。（D）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的概念）A.普魯東B.德薩米C.凱恩斯D.摩萊里2.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是（B）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象）A.經(jīng)濟(jì)關(guān)系B.特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系C.法律關(guān)系D.特定關(guān)系3.市場(chǎng)管理關(guān)系應(yīng)該由（C）調(diào)整（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象）A.民法B.商法C.經(jīng)濟(jì)法D.公司法4.市場(chǎng)管理法是調(diào)整在市場(chǎng)管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其中包括（C）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的特征對(duì)象）A.稅法B.政府采購(gòu)法C.產(chǎn)品質(zhì)量法D.財(cái)政法

概念構(gòu)成要素四、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念12社會(huì)關(guān)系+法律規(guī)范調(diào)整=法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)法主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中所形成的，由經(jīng)濟(jì)法加以確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的關(guān)系。法律關(guān)系經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成要素主體在經(jīng)濟(jì)管理和協(xié)調(diào)過(guò)程中依法獨(dú)立享受一定經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)義務(wù)的當(dāng)事人。一般而言，主體同時(shí)具有權(quán)利主體和義務(wù)主體的雙重身份。例外：贈(zèng)與、捐助?？腕w內(nèi)容經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)所共同指向的對(duì)象。三要素經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體經(jīng)濟(jì)管理主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體財(cái)政部門(mén)審計(jì)部門(mén)政府經(jīng)理部門(mén)國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府及其權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家和法律授權(quán)的其他組織（銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)）各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位企業(yè)內(nèi)部組織和有關(guān)人員社會(huì)團(tuán)體農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶個(gè)體工商戶自然人經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體資格權(quán)利能力（法律賦予）行為能力（個(gè)體能力）《民法通則》第9條規(guī)定：“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)?！钡?0條規(guī)定：“公民的民事權(quán)利能力一律平等?！苯?jīng)濟(jì)法主體資格一般采用法律規(guī)定一定條件和規(guī)定一定程序的方式予以確認(rèn)。個(gè)人能力：自然人的年齡、健康、智力企業(yè)能力：組織形式、職能、經(jīng)營(yíng)范圍等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)權(quán)利指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體在經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中依法具有的自己為一定行為或不為一定行為和要求他人為一定行為或不為一定行為的資格。指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體為了滿足特定的權(quán)利主體的權(quán)利，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)必須實(shí)施或不實(shí)施某種經(jīng)濟(jì)行為的法定義務(wù)或約定義務(wù)。經(jīng)濟(jì)義務(wù)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體行為智力成果物課堂練習(xí)：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題1.經(jīng)濟(jì)權(quán)利是由經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)所確認(rèn)的一種(A)（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系）A.資格B.行為C.權(quán)利D.利益2.經(jīng)濟(jì)法主體依法必須為一定行為和不為一定行為的責(zé)任，屬于經(jīng)濟(jì)法主體的（B）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系）A.經(jīng)濟(jì)權(quán)利B.經(jīng)濟(jì)義務(wù)C.經(jīng)濟(jì)職權(quán)D.經(jīng)營(yíng)管理權(quán)3.以下不能作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的是（D）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系）A.國(guó)家檢察機(jī)關(guān)B.學(xué)校C.廠長(zhǎng)D.學(xué)生會(huì)4.享有經(jīng)濟(jì)職權(quán)的主體是（A）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系）A.國(guó)家機(jī)關(guān)B.企業(yè)C.社會(huì)團(tuán)體D.事業(yè)單位5.下列不屬于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的是(C)（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系）A.物B.經(jīng)濟(jì)行為C.客觀事件D.專(zhuān)有技術(shù)6.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系（A）（知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)）A.由主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成B.主體、客體、內(nèi)容三要素或其中任何兩個(gè)要素構(gòu)成C.由主體、客體、行為三要素構(gòu)成五、經(jīng)