九小場所安全隱患排查

九小場所安全隱患排查一、目的

“九小場所安全隱患排查”管理制度的建立，旨在加強九小場所的安全管理，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。通過明確排查內(nèi)容、排查方法、責任主體和整改措施，確保九小場所的安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除。

二、適用范圍

本制度適用于我國范圍內(nèi)的九小場所，包括小型賓館、小型歌舞娛樂場所、小型網(wǎng)吧、小型餐館、小型歌廳、小型茶館、小型咖啡廳、小型酒吧和小型浴場等場所。本制度規(guī)定了九小場所的安全隱患排查內(nèi)容、排查方法、職責分工、整改措施及考核辦法。

三、職責

（1）政府監(jiān)管部門職責

政府監(jiān)管部門應(yīng)加強對九小場所安全隱患排查工作的組織領(lǐng)導，明確相關(guān)部門的職責分工，建立健全安全隱患排查治理工作機制，制定排查計劃和方案，確保排查工作落到實處。

（2）九小場所業(yè)主職責

九小場所業(yè)主為安全隱患排查的第一責任人，應(yīng)按照本制度要求，組織進行安全隱患排查，確保場所安全。具體職責如下：

1.組織開展安全隱患排查，確保排查工作全面、深入、細致；

2.對排查出的安全隱患進行整改，確保整改措施到位；

3.建立安全隱患排查檔案，對排查情況進行記錄和報告；

4.配合政府監(jiān)管部門開展安全隱患排查工作。

（3）九小場所從業(yè)人員職責

九小場所從業(yè)人員應(yīng)積極參與安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并按照規(guī)定采取相應(yīng)措施。具體職責如下：

1.嚴格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告；

2.參加安全隱患排查培訓，提高安全意識；

3.配合業(yè)主開展安全隱患排查工作，確保場所安全。

（4）社會公眾職責

社會公眾應(yīng)積極參與九小場所安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告政府監(jiān)管部門。具體職責如下：

1.積極關(guān)注九小場所安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告；

2.配合政府監(jiān)管部門開展安全隱患排查工作；

3.提高自身安全意識，積極參與安全培訓和演練。

四、隱患排查范圍

九小場所安全隱患排查范圍主要包括以下幾個方面：

1.**消防安全**：檢查場所內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、有效，包括滅火器、消防栓、疏散指示標志、安全出口等；檢查消防通道是否暢通，火源、電源管理是否規(guī)范，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

2.**電氣安全**：檢查電線、電纜、開關(guān)、插座等電氣設(shè)備是否存在老化、破損、接頭松動等安全隱患；檢查電氣設(shè)備的安裝是否符合國家標準，以及場所內(nèi)是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象。

3.**建筑安全**：檢查場所的建筑結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，是否存在裂縫、沉降等安全隱患；檢查房屋裝修是否使用了易燃材料，以及是否違反建筑安全規(guī)范。

4.**食品安全**：針對餐館等食品經(jīng)營場所，檢查食品的儲存、加工、銷售是否符合食品安全標準，食品原料來源是否合法，食品加工設(shè)備是否清潔衛(wèi)生。

5.**公共衛(wèi)生安全**：檢查場所內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施是否完善，是否定期進行消毒，以及是否建立了公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

6.**治安安全**：檢查場所內(nèi)的治安管理措施是否到位，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用，保安人員的配備和培訓，以及場所內(nèi)的安全巡查制度。

7.**突發(fā)事件應(yīng)對**：檢查場所是否制定了應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的預(yù)案，以及相關(guān)物資和設(shè)備的準備情況。

8.**周邊環(huán)境安全**：檢查場所周邊是否存在可能影響場所安全的因素，如易燃易爆物品的存儲、污染源等。

9.**員工安全教育與培訓**：檢查場所是否定期對員工進行安全教育和培訓，以及員工對安全知識和應(yīng)急處理能力的掌握情況。

10.**安全管理制度**：檢查場所是否建立了完善的安全管理制度，包括安全責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等，以及這些制度的執(zhí)行情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對九小場所進行全面的安全隱患排查，涵蓋消防、電氣、建筑、食品、公共衛(wèi)生、治安等多個方面。綜合檢查通常由政府監(jiān)管部門組織，邀請多部門專業(yè)人員共同參與。檢查內(nèi)容包括但不限于場所的安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度的建立與執(zhí)行、員工的安全知識與技能掌握情況等。綜合檢查至少每年進行一次，確保場所的整體安全。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域進行深入的安全隱患排查。這類檢查通常由具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)或人員承擔，如消防檢查由消防部門或?qū)I(yè)消防檢測機構(gòu)進行，電氣安全檢查由電氣工程師負責。專業(yè)檢查能夠發(fā)現(xiàn)特定領(lǐng)域的潛在風險，并提供專業(yè)的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對九小場所進行的針對性檢查。例如，在雨季前對場所的排水系統(tǒng)進行檢查，在冬季對供暖設(shè)備進行檢查。季節(jié)性檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)季節(jié)性安全隱患，防止因季節(jié)變化導致的安全事故。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在重要節(jié)假日前后對九小場所進行的安全隱患排查。由于節(jié)假日期間人流量大，場所的使用頻率增加，安全隱患的風險也隨之增加。節(jié)假日檢查的重點是確保場所的疏散通道暢通，消防設(shè)施設(shè)備完好，以及安全管理人員在崗。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指九小場所業(yè)主或管理人員在日常經(jīng)營活動中對場所進行的安全檢查，這種檢查頻率高，能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決小隱患。定期檢查則是指按照預(yù)定計劃，每隔一定周期進行的檢查，如每周、每月或每季度。日常檢查和定期檢查的內(nèi)容包括但不限于場所的安全設(shè)施設(shè)備狀態(tài)、安全通道暢通情況、員工的安全操作行為等。這些檢查有助于持續(xù)監(jiān)控場所的安全狀況，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，九小場所中的工業(yè)場所（如小型加工廠、小型修理店等）應(yīng)特別重視工業(yè)安全檢查，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備安全：檢查所有工業(yè)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，設(shè)備的安全防護措施是否完整，是否存在磨損、松動或損壞的部件。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時停機維修，避免因設(shè)備故障引發(fā)事故。

2.電氣安全：檢查電氣線路是否有過載、短路、漏電等安全隱患，電氣設(shè)備是否定期進行絕緣測試，以及是否存在裸露的電線和電氣接口。確保所有電氣設(shè)備符合國家電氣安全標準。

3.爆炸危險品管理：對于涉及爆炸危險品的工業(yè)場所，應(yīng)檢查危險品的儲存、使用和運輸是否符合相關(guān)安全規(guī)定，是否有專人負責管理，以及是否制定了緊急事故應(yīng)對預(yù)案。

4.安全防護設(shè)施：檢查場所內(nèi)的安全防護設(shè)施，如防護罩、防護欄、警示標志等是否完好，是否能夠有效地保護操作人員免受傷害。

5.應(yīng)急準備：檢查場所內(nèi)是否備有足夠的應(yīng)急物資，如消防器材、急救包、疏散指示標志等。同時，確保員工熟悉應(yīng)急程序，能夠在緊急情況下迅速反應(yīng)。

6.安全培訓：長假前應(yīng)對員工進行安全培訓，強化安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

7.工作環(huán)境檢查：檢查工作環(huán)境是否整潔有序，是否存在可能導致滑倒、摔傷的障礙物或液體泄漏。

8.安全巡查：安排專門的安全巡查人員，在長假期間定期對場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

（二）交通安全

長假期間，針對九小場所中涉及交通運營的場所（如小型賓館的停車場、小型餐館附近的道路等），交通安全檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.**停車場安全**：檢查停車場照明是否充足，標志標線是否清晰，車位劃分是否合理，以及停車場內(nèi)的安全警示標志是否醒目。確保停車場內(nèi)的車輛停放有序，不存在占用消防通道或緊急出口的情況。

2.**道路狀況檢查**：檢查場所附近的道路是否平整，是否存在坑洼、障礙物或其他可能導致交通事故的因素。確保道路的排水系統(tǒng)正常，不會因雨水積聚而影響車輛行駛安全。

3.**交通標志與信號**：檢查交通標志是否完整，交通信號燈是否正常工作，確保駕駛員和行人能夠清晰識別交通指示，避免因信息不清導致的交通事故。

4.**車輛安全檢查**：對于場所內(nèi)使用的車輛（如賓館的接送車輛），應(yīng)進行徹底的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛在長假期間的安全運行。

5.**應(yīng)急預(yù)案**：制定并檢查交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對車輛故障、交通事故、惡劣天氣等情況的預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。

6.**安全培訓與宣傳**：對場所內(nèi)員工進行交通安全培訓，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。同時，通過宣傳欄、電子屏幕等方式，對顧客進行交通安全宣傳教育。

7.**交通疏導**：在長假高峰期，應(yīng)根據(jù)實際情況增加交通疏導人員，引導車輛和行人有序通行，防止交通擁堵和事故發(fā)生。

8.**監(jiān)控與記錄**：確保場所內(nèi)的交通監(jiān)控設(shè)備正常運行，對交通狀況進行實時監(jiān)控，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，以便于分析交通流量和事故原因，為今后的交通安全管理提供依據(jù)。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，九小場所的環(huán)境保護安全檢查應(yīng)著重以下幾個方面：

1.**廢水處理**：檢查場所內(nèi)廢水處理設(shè)施是否正常運行，是否按照環(huán)保要求處理廢水，防止未經(jīng)處理的廢水直接排放，確保廢水排放達到國家和地方標準。

2.**廢氣排放**：對于產(chǎn)生廢氣的場所，如小型餐館的廚房，檢查廢氣排放處理設(shè)施是否有效，是否定期維護，以及廢氣排放是否滿足環(huán)保要求。

3.**噪聲控制**：檢查場所內(nèi)的噪聲控制措施是否到位，特別是在夜間或休息時段，確保場所運營不會對周圍居民造成噪聲干擾。

4.**固體廢物管理**：檢查場所內(nèi)固體廢物的分類、收集、存儲和處理是否符合環(huán)保規(guī)定，是否定期清理，以及是否有合法的處理渠道。

5.**化學品存儲與使用**：對于使用化學品的場所，檢查化學品存儲是否安全，是否有泄漏、溢出等隱患，以及是否遵守化學品使用的環(huán)保法規(guī)。

6.**節(jié)能減排**：檢查場所是否采取節(jié)能減排措施，如使用節(jié)能燈具、節(jié)能設(shè)備等，以減少能源消耗和減少污染物排放。

7.**環(huán)保應(yīng)急預(yù)案**：制定并檢查環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件、化學品泄漏等緊急情況的處理流程和措施。

8.**員工環(huán)保培訓**：確保員工接受環(huán)保知識培訓，了解環(huán)保法規(guī)和場所的環(huán)保要求，提高員工的環(huán)保意識和責任感。

9.**環(huán)保設(shè)施維護**：定期對環(huán)保設(shè)施進行維護和檢查，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)，能夠有效執(zhí)行其環(huán)保功能。

10.**環(huán)保監(jiān)測與記錄**：定期對場所的環(huán)保狀況進行監(jiān)測，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，如廢水排放量、廢氣排放濃度等，以便于分析和評估環(huán)保措施的效果，并為環(huán)保監(jiān)管部門提供必要的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險程度和可能造成的影響，對隱患進行分類管理，以便于采取相應(yīng)的排查和處理措施。具體分級如下：

1.**重大隱患**：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患對場所運營和周邊環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅，需要立即上報并優(yōu)先處理。

2.**較大隱患**：可能導致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要在短期內(nèi)進行排查和處理，以避免事故的發(fā)生。

3.**一般隱患**：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行排查和處理，防止隱患發(fā)展成事故。

4.**微小隱患**：對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境造成較小影響的隱患。這類隱患雖然影響較小，但也應(yīng)記錄并進行定期復(fù)查，防止其演變成更嚴重的問題。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作進行系統(tǒng)性、規(guī)范化的管理，確保排查工作有序、有效進行。具體管理措施如下：

1.**建立健全隱患排查制度**：制定詳細的隱患排查制度，明確排查頻次、排查內(nèi)容、排查責任人和處理流程等。

2.**制定隱患排查計劃**：根據(jù)場所的實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃，確保排查工作全面覆蓋。

3.**執(zhí)行隱患排查**：按照排查計劃，由專人負責組織執(zhí)行隱患排查工作，確保排查質(zhì)量。

4.**隱患整改**：對排查出的隱患，根據(jù)隱患等級制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改效果驗證。

5.**記錄與報告**：對隱患排查和整改情況進行詳細記錄，定期向相關(guān)部門報告，并建立隱患排查檔案。

6.**隱患排查培訓**：定期對場所員工進行隱患排查培訓，提高員工的排查技能和安全意識。

7.**排查結(jié)果公示**：將隱患排查結(jié)果向場所內(nèi)外公示，接受社會監(jiān)督，提高排查工作的透明度。

8.**持續(xù)改進**：根據(jù)隱患排查結(jié)果和整改效果，不斷優(yōu)化排查流程，提高隱患排查的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

為確保九小場所事故隱患得到有效監(jiān)控和及時處理，事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控應(yīng)遵循以下流程和要求：

1.**事故隱患排查報告**

-**報告時限**：發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即報告，對于重大隱患必須在一小時內(nèi)上報至相關(guān)負責人。

-**報告內(nèi)容**：報告應(yīng)包括隱患的具體情況、可能造成的后果、已采取的臨時措施以及建議的整改措施。

-**報告途徑**：建立快速報告機制，包括現(xiàn)場報告、電話報告、電子郵箱報告等多種途徑，確保信息暢通。

-**報告責任**：明確報告責任人和報告流程，確保每個員工都清楚在發(fā)現(xiàn)隱患時的報告程序。

2.**隱患建檔監(jiān)控**

-**檔案建立**：對于排查出的每個隱患，都應(yīng)建立詳細的檔案，包括隱患描述、排查時間、排查人員、整改措施、整改期限等。

-**檔案管理**：指定專人負責隱患檔案的管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

-**整改跟蹤**：對隱患整改過程進行跟蹤，記錄整改進展，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-**整改驗收**：整改完成后，應(yīng)由專業(yè)人員對整改效果進行驗收，確保隱患得到徹底消除。

-**檔案更新**：隱患整改驗收合格后，應(yīng)及時更新隱患檔案，記錄整改結(jié)果和后續(xù)的監(jiān)控計劃。

-**定期審查**：定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為今后的隱患預(yù)防和排查提供數(shù)據(jù)支持。

-**檔案保密**：對于涉及敏感信息的隱患檔案，應(yīng)