DB3301T 0135-2018 學(xué)校安全管理規(guī)范

A90DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0135—2018本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由杭州市上城區(qū)人民政府提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草單位：杭州市上城區(qū)教育局。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草人：蔣莉、余向平、李敏、高劍萍、范駿驊、王雙林、何文森、邱駿彪、廖小紅、徐文毅。1DB3301/T0135—2018學(xué)校安全管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了學(xué)校的安全管理組織、安全管理內(nèi)容、安全管理日常工作要求、應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件的處理、考核與獎懲。本標(biāo)準(zhǔn)適用于學(xué)校的安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1學(xué)校是指托兒所、幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、其他教育培訓(xùn)機(jī)3.2學(xué)校安全是指學(xué)校及周邊環(huán)境以及學(xué)校組織的校內(nèi)外活動的安全，包括校園內(nèi)的教學(xué)、教育設(shè)施、道路交通、食品衛(wèi)生、危險品、消防、人身安全、財產(chǎn)安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險等方面的安全。4安全管理組織4.1學(xué)校應(yīng)成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行法定代表人（校長）負(fù)責(zé)制，法定代表人（校長）對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。4.2學(xué)校的中層干部、各年級組長、班主任、任課教師和職工等，根據(jù)其分工和服務(wù)對象，分別制訂其安全管理職責(zé)，承擔(dān)學(xué)校安全管理的相應(yīng)責(zé)任。4.3學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)。4.4地方各級人民政府及其教育、公安、安監(jiān)、司法、建設(shè)、交通、消防、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門對學(xué)校安全管理的職責(zé)，按照中華人民共和國教育部令第23號《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。5安全管理內(nèi)容2DB3301/T0135—20185.1構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，建立健全安全工作規(guī)章制度，全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作有序進(jìn)行。5.2健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。5.3建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。5.4加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護(hù)能力。5.5建立和實施校園安全工作目標(biāo)責(zé)任制，并按附錄A簽訂安全責(zé)任書，明確安全職責(zé)，安全工作納入評估與考核的范圍，制定安全目標(biāo)管理細(xì)則，建立安全目標(biāo)獎懲機(jī)制和責(zé)任追究制。6安全管理日常工作要求6.1安全教育與培訓(xùn)6.1.1校長、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員每年的安全教育培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、政策、學(xué)校安全管理、常見事故的預(yù)防及突發(fā)事件的處置。培訓(xùn)形式為自學(xué)、遠(yuǎn)程教育和集中培訓(xùn)。6.1.2定期組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，熟知各種法律法規(guī)和要求，掌握安全救護(hù)知識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。6.1.3根據(jù)上級教育行政部門的要求，結(jié)合自身實際，開展學(xué)生的安全教育與培訓(xùn)。6.1.4在開學(xué)初、節(jié)假日前，有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后，學(xué)校應(yīng)組織安全管理制度和相關(guān)規(guī)定的集中教育。6.1.5對學(xué)生進(jìn)行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育，對學(xué)生進(jìn)行防盜、防高處墜落、乘電梯、防暴力和人身防護(hù)等方面的安全教育。6.1.6對學(xué)生開展防災(zāi)、自護(hù)、救護(hù)、逃生等方面的安全主題教育活動，開展多種形式的事故預(yù)防演練、緊急疏散演練。6.1.7對學(xué)生開展交通安全教育，并聘請交警部門的專業(yè)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，學(xué)習(xí)道路交通安全法規(guī)，使學(xué)生掌握基本的交通法規(guī)和行為規(guī)范。6.1.8開展消防安全教育，組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)參觀和體驗，使學(xué)生掌握基本的消防安全知識和逃生自救能力。6.1.9有針對性地對學(xué)生開展到江河湖海、水庫等地方嬉水、游泳等的安全衛(wèi)生教育。6.1.10對學(xué)生開展食品安全、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防等教育，增強(qiáng)學(xué)生對食物中毒、疾病的預(yù)防意識。6.1.11聘請公安、司法等部門的專業(yè)人員擔(dān)任法制副校長，對青少年學(xué)生開展法制教育、禁毒教育、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防教育等。6.1.12及時向?qū)W生家長宣傳安全工作的重要性，督促家長切實履行對學(xué)生的安全監(jiān)管責(zé)任。6.2學(xué)校安全管理措施6.2.1建立門衛(wèi)制度，有校外人員入校的登記和驗證措施，禁止無關(guān)人員和機(jī)動車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)由專職的保安人員擔(dān)任。6.2.2在校內(nèi)高地、建筑施工場地、水池、樓梯、通道、拐彎處等易發(fā)生安全隱患的地方設(shè)置符合GB2894規(guī)定的警示標(biāo)志或者采取相應(yīng)防護(hù)設(shè)施，校園內(nèi)要有安全提示語和安全宣傳警示牌。6.2.3建立值日、值周制度、節(jié)假日的安全管理和值班制度。3DB3301/T0135—20186.2.4加強(qiáng)活動課、體育課等課前安全教育要求，并加強(qiáng)對過程的安全監(jiān)管。要設(shè)置課間活動安全管理崗，加強(qiáng)課間活動的安全管理。6.2.5要建立教室（包括圖書室、實驗室、美術(shù)室、體育器材室、電腦室、演播室、配電房等）安全管理崗位責(zé)任制，并由專人負(fù)責(zé)。6.2.6學(xué)校組織的師生外出活動應(yīng)及時向上級教育行政部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后才能外出。校園集體活動要有安全措施，有安全教育的內(nèi)容與記錄。6.2.7建立食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度、飯菜留驗和記錄制度、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)管制度，切實保障師生飲食衛(wèi)生安全。6.2.8建立校內(nèi)衛(wèi)生保健管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對師生常見病、多發(fā)病的初步治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。6.2.9學(xué)校新生入學(xué)應(yīng)提交體檢證明，應(yīng)當(dāng)查驗預(yù)防接種證。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，定期組織學(xué)生體檢。6.2.10落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對于保障配備的消防設(shè)施和器材要加強(qiáng)日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證安全出口和消防車通道暢通。6.2.11建立對學(xué)校校舍、用水、用電、用氣等相關(guān)教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行自查，或者按照規(guī)定接受有關(guān)部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時維修或者更換。6.2.12學(xué)校購買或者租用機(jī)動車專門用于接送學(xué)生時，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送車輛管理制度，并及時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。6.2.13寄宿制學(xué)校應(yīng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學(xué)校應(yīng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度。6.2.14有特種設(shè)備的學(xué)校，要建立特種設(shè)備安全管理制度，并由專業(yè)人員按要求定期檢查設(shè)備的安全性能，及時進(jìn)行設(shè)備的維修與更新。6.2.15建立安全工作會議制度，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會議，研究校園及周邊環(huán)境安全管理的有關(guān)事宜。6.2.16學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定在校期間的學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時報告給上級教育行政部門，并告知其監(jiān)護(hù)人有針對性地進(jìn)行思想、心理、身體的干預(yù)與治療。6.2.17建立安全工作檔案管理制度，記錄校園及周邊環(huán)境日常的安全工作、安全教育、安全隱患排查、安全信息報送、突發(fā)事件、安全事故的處理等情況。6.2.18學(xué)校每月安全工作應(yīng)按附錄表B.1《學(xué)校1月～12月安全工作行事歷》執(zhí)行。學(xué)校日常安全工作常規(guī)檢查應(yīng)按附錄C、附錄D執(zhí)行。7應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件的處理7.1.1制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,主要內(nèi)容見附錄E，開展逃生自救、緊急疏散、應(yīng)急救援預(yù)案演練。7.1.2在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，按以下規(guī)定進(jìn)行:——迅速成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，了解和掌握學(xué)生突發(fā)事件的情況，控制局面，保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員、阻止事態(tài)發(fā)展，并研究突發(fā)事件處理的具體策略；——組織和指揮各方面力量處理突發(fā)事件，并在2小時內(nèi)及時將重大惡性突發(fā)事件向上級教育行政部門及相關(guān)部門匯報；——密切配合醫(yī)療、防疫、公安、保險等部門對事件的處理；——負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和善后處理工作；4DB3301/T0135—2018——總結(jié)事件教訓(xùn)，提出整改措施。8考核與獎懲8.1學(xué)校應(yīng)建立和實施安全工作的目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度。8.2教育行政部門應(yīng)對學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任的完成情況按附錄F進(jìn)行考核評議。考評工作以總結(jié)、自評和檢查三種方式進(jìn)行。8.3對認(rèn)真履行職責(zé)、工作顯著的學(xué)校和部門要給予表彰獎勵，對履行職責(zé)不力、發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。5DB3301/T0135—2018（規(guī)范性附錄）學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書A.1學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書A.1.1考核目標(biāo)A.1.1.1分為社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、校園安全目標(biāo)管理責(zé)任書、消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書三種。A.1.1.2為認(rèn)真貫徹國務(wù)院和全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》精神，確保我局各單位安全穩(wěn)定，根據(jù)中國共產(chǎn)黨杭州市委員會、杭州市人民政府的要求，教育局和各學(xué)校責(zé)任人要簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書格式、內(nèi)容按表A.1、A.1.2、A.1.3進(jìn)行。表A.1社會治安綜合治理目標(biāo)考核視綜合治理工作納入本單位年度工作計劃（2分）；每季至少召開一次綜）；召開綜合治理會議一次扣1無計劃、無部署、無檢查、無人為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（2義務(wù)消防小組等綜治機(jī)構(gòu)（2分）；設(shè)有專門的綜治管理機(jī)構(gòu)或配有專兼職綜合治理人員（2分）；充分保障綜合治理工作經(jīng)費（2分）未按要求建立領(lǐng)導(dǎo)小組的扣1分；有關(guān)綜治機(jī)構(gòu)未建立的，綜治管理機(jī)構(gòu)或配有專兼職綜工作經(jīng)費沒有充分保障的酌情6DB3301/T0135—2018表A.1社會治安綜合治理目標(biāo)考核(續(xù))與年級組、教研組、班級、有關(guān)科落室、校辦企業(yè)、出租場地等層層簽實訂綜治責(zé)任書（3分積極完成教責(zé)）；任積極參加街道組織的各項綜治活動2分；未掌握學(xué)校及周邊重大不安全因素的或已掌握未及時匯維及時掌握學(xué)校周邊環(huán)境中的不安全護(hù)因素，妥善解決在萌芽狀態(tài)，對重穩(wěn)大不安全因素，及時進(jìn)行上報（6定分），如發(fā)生突發(fā)性群體事件，果按照上級部門要求，開展綜合治理未按教育局要求開展綜合治理7DB3301/T0135—2018表A.1社會治安綜合治理目標(biāo)考核(續(xù))范（2分每月至少開展一次安全檢）；局要求進(jìn)行各項安全專項檢查（3求進(jìn)行各項安全專項檢查的，酌情扣分；暫住人員管理不標(biāo)消防、衛(wèi)生等安全事故的，酌）；）；扣2分；違反有關(guān)法律法規(guī)、調(diào)處）；8DB3301/T0135—2018表A.1社會治安綜合治理目標(biāo)考核(續(xù))作）；等預(yù)案（2分）；各類臺帳記載準(zhǔn)確），發(fā)生師生非正常死亡的，每一人，扣20分；發(fā)生師生刑事案件的，每一起扣10分；發(fā)生群體上訪事件的，每一起扣5分；發(fā)生治安安元以上的，每起扣10分；發(fā)生消防安全事故及消防違章事件的，酌20人以上集體食物中毒事件的，扣20分；發(fā)獎厲9DB3301/T0135—2018A.1.2考核方法A.1.2.1考核期為年月日至月日。A.1.2.2教育局將在年末組織對各單位進(jìn)行社會治安綜合治理工作考核，考核采取各單位自查及教育局考核等方式進(jìn)行。A.1.2.3按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任書簽字人如有工作變動，接任人為當(dāng)然負(fù)責(zé)人。A.1.2.4本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。A.1.3獎懲措施A.1.3.1教育局對年度社會治安綜合治理先進(jìn)單位予以表彰。A.1.3.2年，實行綜合治理責(zé)任抵押金制度。簽約單位應(yīng)在責(zé)任書簽訂之日起15日內(nèi)，向教育局計財科交納綜合治理責(zé)任抵押金年度綜合治理先進(jìn)單位和合格單位，返還押金；考核不合格的或發(fā)生安全事故的，酌情扣除押金。A.1.3.3教育局對考核合格的學(xué)校，根據(jù)考核情況予以獎勵，其中：獎勵額的25%發(fā)給各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，25%發(fā)給分管負(fù)責(zé)人，其余發(fā)給學(xué)校有關(guān)人員。A.1.3.4實行綜合治理一票否決制，凡考核不合格的或發(fā)生重大安全事故的單位，不得評先進(jìn)，并對相關(guān)責(zé)任人在評優(yōu)推先、表彰獎勵等方面作為重要負(fù)面依據(jù)。甲方單位（蓋章）乙方單位（蓋章）甲方負(fù)責(zé)人（簽字）DB3301/T0135—2018A.2校園安全目標(biāo)管理責(zé)任書格式與內(nèi)容A.2.1目標(biāo)管理為落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，維護(hù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序，保障師生員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和學(xué)校管理的有關(guān)規(guī)定，教育局和各學(xué)校責(zé)任人要簽訂杭州市教育局學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書。安全目標(biāo)管理責(zé)任書格式、內(nèi)容按表A.2、表A.3、A.2.2、A.2.3進(jìn)行。表A.2校園安全目標(biāo)管理考核1、中小學(xué)師生非正2、學(xué)校安全責(zé)任事故3、學(xué)校安全責(zé)任事故導(dǎo)致師生員工重），DB3301/T0135—2018表A.3校園安全目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)全工作目標(biāo)明確、重點突出、措施有力。年未達(dá)到要求的，酌情扣組長，黨、政、工、團(tuán)等相關(guān)人員為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，治保委、調(diào)解委、義務(wù)消防小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等各類安分，領(lǐng)導(dǎo)小組未達(dá)到要求的，扣1分，安全機(jī)構(gòu)少設(shè)立一個扣1分，校領(lǐng)導(dǎo)主持，落實上級安全工作要求，分析少開一次會扣1分，扣安全工作的法律、法規(guī)、政策，按要求參加各類安全工作會議，并結(jié)合實際，認(rèn)真進(jìn)行未參加會議或未按要求上報貫徹落實情況的，DB3301/T0135—2018表A.3校園安全目標(biāo)管理考核（續(xù)）治記錄，有反饋。對檢查出的安全隱患進(jìn)行及時整改，學(xué)校不能整改的，要及時向上報到對舉報的安全事項及時進(jìn)行處理。（2分）未懸掛校園內(nèi)外安全公報的安全事項及時處理未按要求開展有關(guān)專項向教育局申報，并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督未達(dá)到要求的，酌情扣規(guī)律、流行病動態(tài)適時開展流行病的調(diào)查、校園及周邊治安情況及需有關(guān)部門整治的安全問題，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行學(xué)校及周邊未達(dá)到要求的，酌情扣DB3301/T0135—2018表A.3校園安全目標(biāo)管理考核表(續(xù))時完善的，酌情扣分。DB3301/T0135—2018表A.3校園安全目標(biāo)管理考核表(續(xù))班主任、義務(wù)消防員等學(xué)校安全管理人員的安全知識培訓(xùn)教育。（2分）未組織開展教育培訓(xùn)工時上交活動材料的扣1消防安全、法制教育、“心理健康教育”等毒教育”等列入到學(xué)校教學(xué)計劃中，充分利用綜合實踐課等時間進(jìn)行課堂教育，并達(dá)到制副校長、交警輔導(dǎo)員到校進(jìn)行安全法制宣DB3301/T0135—2018表A.3校園安全目標(biāo)管理考核表(續(xù))教育教學(xué)安全保障措施教育教學(xué)安全管理規(guī)章制度。（2分）未建立健全各項規(guī)章制駛員、校醫(yī)等特殊崗位工作人員的培訓(xùn)，特特殊崗位人員持證上崗要求，做好“三鐵一器”、報警器、滅火器等技防設(shè)備的配置工作。（2分）未按要求做好技防設(shè)施備、重大危險源、實驗室危險化學(xué)品及出租未達(dá)到要求的，酌情扣動時，要及時向教育局教育科申報。（1分）（2分）學(xué)校安全管理臺賬內(nèi)容齊全，分類科學(xué)，整學(xué)校安全管理、安全防范中在某一方面或幾A.2.2考核辦法A.2.2.1考核期為年月日至月日。A.2.2.2各中小學(xué)、幼兒園在年月日前，就全年學(xué)校安全管理工作目標(biāo)管理完成情況寫出自查報告，并對得分情況進(jìn)行自評。DB3301/T0135—2018A.2.2.3在各中小學(xué)、幼兒園自查的基礎(chǔ)上，教育局組織對學(xué)校安全事故目標(biāo)和學(xué)校安全管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、評定。A.2.2.4按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，責(zé)任書簽字人如有工作變動，接任人為當(dāng)然負(fù)責(zé)人。A.2.2.5本責(zé)任書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。A.2.3獎懲措施A.2.3.1教育局對年度學(xué)校安全工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。A.2.3.2年，實行綜合治理責(zé)任抵押金制度。簽約單位應(yīng)在責(zé)任書簽訂之日起15日內(nèi)，向教育局計財科交納綜合治理責(zé)任抵押金年度綜合治理先進(jìn)單位和合格單位，返還押金；考核不合格的或發(fā)生安全事故的，酌情扣除押金。A.2.3.3教育局對考核合格的學(xué)校，根據(jù)考核情況予以獎勵，其中：獎勵額的25%發(fā)給各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，25%發(fā)給分管負(fù)責(zé)人，其余發(fā)給學(xué)校有關(guān)人員。A.2.3.4實行學(xué)校安全一票否決制，凡考核不合格的或發(fā)生重大安全責(zé)任事故的學(xué)校不得評先進(jìn)，并對相關(guān)責(zé)任人在評優(yōu)推先、表彰獎勵等方面作為重要負(fù)面依據(jù)。甲方單位（蓋章）乙方單位（蓋章）甲方負(fù)責(zé)人（簽字）DB3301/T0135—2018A.3消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書格式。甲方：教育局乙方學(xué)校）為深入貫徹《中華人民共和國消防法》精神，切實保障各單位消防安全，防止消防安全事故的發(fā)生，確保師生生命及財產(chǎn)安全，結(jié)合區(qū)教育局實際，制定教育局消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書。確保年月日——年月日期間，各單位無消防安全事故發(fā)生。2職責(zé)1）進(jìn)一步加強(qiáng)對基層單位的消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時下達(dá)上級政府和有關(guān)部門的消防工作指示，及時進(jìn)行消防安全工作部署。2）負(fù)責(zé)對各基層單位的消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。3）積極與上級部門及有關(guān)消防職能部門進(jìn)行聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決各類消防安全問題。1）根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位的法人代表為第一責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，對自己主管工作內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé)，每個干部職工要對自己崗位的消防安全負(fù)責(zé)。確保年無消防安全事故發(fā)生。2）各單位要成立消防安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展消防安全宣傳教育工作。同時要充分利用綜合實踐課時間，組織對學(xué)生進(jìn)行消防課堂教育，每學(xué)期不少于2課時；利用團(tuán)隊、少先隊、少年軍校等陣地對學(xué)生進(jìn)行生動有效的消防知識教育活動。3）定期組織教職工開展消防知識培訓(xùn)，每年至少組織學(xué)生進(jìn)行一次消防演習(xí)活動。4）每月至少開展一次消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時進(jìn)行整改，對不能整改，及時上報教育局及有關(guān)職能部門。5）按規(guī)定配備本單位的消防設(shè)施設(shè)備，并定期檢查維修，確保消防設(shè)施設(shè)備能正常使用。3保障措施：DB3301/T0135—2018甲方認(rèn)真履行消防安全一票否決權(quán)，凡發(fā)生消防安全事故的單位本年度不得評任何先進(jìn)，并對相關(guān)責(zé)任人在評優(yōu)推先、表彰獎勵等方面作為重要負(fù)面依據(jù)。本責(zé)任書有效期限自年月日至年月日止。本責(zé)任書一式兩份，甲方、乙方各一份。甲方：教育局乙方：責(zé)任人：責(zé)任人：DB3301/T0135—2018（規(guī)范性附錄）學(xué)校1月～12月安全工作行事歷學(xué)校1月～12月安全工作行事歷見表B.1。表B.1學(xué)校1月～12月安全工作行事歷寒假前對師生進(jìn)行一次安全教育、學(xué)生集會、教職工會議、給家長放假前進(jìn)行一次安全檢查、排好寒檢查要有記錄、值班表交上級部上級部門對各基層單位進(jìn)行綜治、召開各基層單位綜治、安全生產(chǎn)、擬訂好責(zé)任書、做好會議各項準(zhǔn)做好開學(xué)前的安全隱患排查工作及隱患排查要分類并有記錄、開學(xué)教育局召開簽約單位年度安全工作年度安全工作計劃下發(fā)到各基層綜合治理安全宣傳月、最后一周為做好安全宣傳月的各類資料積檢查要有記錄、發(fā)現(xiàn)隱患及時與DB3301/T0135—2018表B.1學(xué)校1月～12月安全工作行事歷（續(xù)）進(jìn)行衛(wèi)生安全、食品安全、預(yù)防疾利用黑板報、廣播、主題活動等進(jìn)行春游、掃墓等外出活動、集體利用集會或班會等時間、給家長對學(xué)校自辦食堂、飲用水等進(jìn)行安對青少年學(xué)生進(jìn)行普法宣傳教育、心理健康教育、禁毒禁賭、反對迷信等采用多種形式進(jìn)行教育，預(yù)防青對學(xué)生進(jìn)行用電知識的教育，對學(xué)校電風(fēng)扇、空調(diào)等電器設(shè)備的啟用，要對學(xué)生教育出專題教育外，可結(jié)認(rèn)真做好活動方案，采用各種形做好暑假前的安全教育工作，安排各校暑期值班安排表上交教育DB3301/T0135—2018表B.1學(xué)校1月～12月安全工作行事歷（續(xù)）對學(xué)校保安人員教育局社區(qū)學(xué)院組織各基層單位對學(xué)校各類設(shè)施及場地進(jìn)行“綜合治理、安全宣傳月”活動，第一在開學(xué)典禮上必須對學(xué)生進(jìn)行安全教對自辦食堂、飲用水的安全衛(wèi)生工作進(jìn)組織綜治員、安全員進(jìn)行學(xué)習(xí)、布置本DB3301/T0135—2018表B.1學(xué)校1月～12月安全工作行事歷（續(xù)）做好秋游、外出活動與集體活動的安全開展西博會期間各項活動的安全工作檢回顧一年來的安全管理工作，書面總消防安全宣傳月、消防安全專項整治活普法宣傳月活動第一周為普法周。對青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育、心理健康和預(yù)各單位做好綜治、安全工作的自評與總DB3301/T0135—2018（規(guī)范性附錄）日常安全工作常規(guī)檢查C.1日常安全工作一日安全工作檢查方式見表C.1。C.2日常安全工作一周安全工作檢查方式見表C.2。C.3日常安全工作一月安全工作檢查方式見表C.3。C.4日常安全工作安全專項檢查方式見表C.4。C.5日常安全工作的方案、計劃、總結(jié)的檢查要求見表C.5。C.6日常安全工作的安全制度檢查方案見表C.6。C.7日常安全工作的安全教育情況檢查要求見表C.7。表C.1日常安全工作一日安全工作檢查方式1234567表C.2日常安全工作一周安全工作檢查方式1國旗下講話或值周領(lǐng)導(dǎo)工作小結(jié)時安全重2345DB3301/T0135—2018表C.3日常安全工作一月安全工作檢查方式123表C.4日常安全工作安全專項檢查方式12.要加強(qiáng)校舍管理、食堂管理、學(xué)生宿舍管理、安全檢查3.學(xué)校要設(shè)專職的保衛(wèi)干部，負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和4.學(xué)校必須對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度，堅持對5.學(xué)校要落實消防安全制度和消防工作責(zé)任6嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證飲用水的安全可靠，保障師生飲食度24加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全管理工作的檢DB3301/T0135—20183理4DB3301/T0135—2018表C.5日常安全工作方案、計劃、總結(jié)的檢查要求序號12345678表C.6日常安全工作的安全制度檢查方案序號123表C.7學(xué)校安全教育情況的檢查要求序號1DB3301/T0135—20182進(jìn)行衛(wèi)生安全、食品安全、預(yù)防疾病、保護(hù)環(huán)境3456春游、秋游、掃墓、學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、生存教育等外出活動789各校安全員及時安排好國定假、寒暑假值班工作DB3301/T0135—2018（規(guī)范性附錄）幼兒園日常安全工作要求D.1幼兒園道路交通安全工作要求見表D.1。D.2幼兒園消防安全工作要求見表D.2。D.3幼兒園食品衛(wèi)生安全與疾病預(yù)防工作要求見表D.3。D.4幼兒園集體活動安全工作要求見表D.4。表D.1幼兒園道路交通安全工作要求序號11要求幼兒家長接送孩子時，車子一律排放在大門口兩側(cè)，并由值2保教人員及其他教職員工進(jìn)園門下車制度。幼兒園規(guī)定所有教職工進(jìn)4外來車輛：非機(jī)動車停放在幼兒園大門外并不能影響正常接送；21多渠道宣傳，提高家長的交通安全意識利用家長學(xué)校這一大課DB3301/T0135—2018表D.1幼兒園道路交通安全工作要求（續(xù)）序號3嚴(yán)格幼兒接送制度，幼兒園規(guī)定各班幼兒家長憑接送卡才能接送幼4容1幼兒要有成年人帶領(lǐng)在道路上通行，要走人行道；沒有人行道的2穿越馬路，要聽從交通民警的指揮；要遵守交通規(guī)則，做到“綠3穿越馬路，要走人行橫道線；在有過街天橋和過街地道的路段，52邀請（交警）走進(jìn)幼兒園，與師生進(jìn)行交4組織幼兒進(jìn)行交通安全標(biāo)志設(shè)計，加強(qiáng)5向家長宣傳道路交通安全知識，動員家長配合幼兒園對幼兒進(jìn)行6DB3301/T0135—2018表D.2幼兒園消防安全工作要求12）如被困房中，可用濕毛巾捂住口鼻,盡量保持身體下蹲，迅2施2邀請有關(guān)部門專業(yè)人員，與師生進(jìn)行消4組織幼兒進(jìn)行消防安全標(biāo)志設(shè)計，加強(qiáng)訓(xùn)3DB3301/T0135—2018表D.3幼兒園食品衛(wèi)生安全與疾病預(yù)防工作要求1防21組織教職員工學(xué)習(xí)“食品衛(wèi)生安全”法律法規(guī)，學(xué)習(xí)疾病預(yù)防的3價DB3301/T0135—2018表D.4幼兒園集體活動安全工作要求序號14外出步行時，按次序排隊，不在隊伍中喧鬧、推擠，不能進(jìn)入危2施35集體活動緊急預(yù)案制定有否可行性、操作性，預(yù)案啟動職能部門DB3301/T0135—2018（規(guī)范性附錄）中小學(xué)、（幼兒園）重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案E.1中小學(xué)、（幼兒園）重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效地防范和處置中小學(xué)（幼兒園）重特大安全事故的發(fā)生，切實保障師生生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合我局中小學(xué)（幼兒園）實際，特制定教育局中小學(xué)（幼兒園）重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。E.1.2適用范圍教育局所屬的中小學(xué)校、幼兒園、附屬單位發(fā)生以下重特大安全事故的應(yīng)急處置，適用于本預(yù)案：——學(xué)校重大火災(zāi)事故；——學(xué)校（單位）內(nèi)一次死亡3名師生及以上的重大安全事故；——學(xué)校（單位）組織校外活動，一次死亡3名師生及以上的重大安全事故；——社會影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他重特大安全事故。E.1.3組織指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)E.1.3.1組織架構(gòu)成立學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育局局長任組長，分管安全副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在教育局辦公室），具體負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園及社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)重大安全事件應(yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、報告等工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的問題和變化，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事件的調(diào)查處理工作。E.1.3.2科室職責(zé)E.1.3.2.1辦公室：組織參與學(xué)校重特大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作；負(fù)責(zé)將重特大安全事故在規(guī)定時間內(nèi)及時向教育局、中國共產(chǎn)黨杭州市委員會、杭州市人民政府進(jìn)行報告；協(xié)調(diào)事故處理中的有關(guān)工作；配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。E.1.3.2.2義務(wù)教育科、綜合教育科：參與學(xué)生重大安全事故的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。E.1.3.2.3人事科：參與教師重大安全事故的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。E.1.3.2.4計財科：參與學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。E.1.3.2.5后勤管理中心：參與校辦企業(yè)、學(xué)校出租場地等重大安全事故處理的指揮現(xiàn)場處置和調(diào)查處理等工作。E.1.4重大事故報告程序、要求及現(xiàn)場保護(hù)E.1.4.1報告程序及要求DB3301/T0135—2018E.1.4.1.1學(xué)校重大事故發(fā)生后，在撥打相應(yīng)的110、119、120電話報警的同時，必須立即報告教育局，由教育局報杭州市人民政府和浙江省教育局。E.1.4.1.2學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報教育局，教育局再書面上報杭州市人民政府和浙江省教育局。E.1.4.1.3事故報告內(nèi)容：發(fā)生事故的時間、地點、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人和事故報告單位。E.1.4.1.4事故補(bǔ)