DB3301T 0230-2018 公共文化跨區(qū)域服務規(guī)范

DB3301杭州市質量技術監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0230—2018 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5組織形式 6服務主體 7服務內容 8服務流程 9服務評估 附錄A（資料性附錄）公共文化跨區(qū)域服務評估表 DB3301/T0230—2018本標準按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本標準由杭州市文化廣電新聞出版局提出并歸口。本標準主要起草單位：杭州市西湖區(qū)文化廣電新聞出版局、中國計量大學、杭州市標準化學會。本標準主要起草人：王菡蓉、袁法浩、龐清華、虞華君、霍榮棉、吳麗、李南陽。DB3301/T0230—2018本標準堅持社會主義先進文化前進方向，以人民為中心，弘揚社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，通過公共文化資源的共建共享，互聯互通，不斷豐富人民群眾的精神文化生活，提高人民群眾文明素養(yǎng)，讓人民群眾共享文化改革發(fā)展成果。1DB3301/T0230—2018公共文化跨區(qū)域服務規(guī)范本標準規(guī)定了公共文化跨區(qū)域服務的術語和定義、基本要求、組織形式、服務主體、服務內容、服務流程、服務評估。本標準適用于杭州各級文化部門組織開展公共文化跨區(qū)域服務。2規(guī)范性引用文件本標準沒有規(guī)范性引用文件。3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1公共文化服務由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。3.2公共文化跨區(qū)域服務公共文化服務主體為促進區(qū)域間的文化交流，開展的跨區(qū)域文藝演出、展示展覽、培訓講座等文化服務，具體包括跨行政村（社區(qū)）、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、跨縣（市、區(qū)）、跨地區(qū)、跨?。ㄖ陛犑校⒖鐕缇车炔煌瑢蛹?。3.3群眾文化團隊在當地民政部門登記注冊或在文化行政主管部門備案的，能組織開展各類文化活動的社團組織或群眾團體。3.4公共文化跨區(qū)域輸出方提供跨區(qū)域公共文化服務的文化行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、行政村（社區(qū)）。3.5公共文化跨區(qū)域接收方接收跨區(qū)域公共文化服務的相關機構。4基本要求4.1落實基本公共文化服務標準。4.2遵循“誰組織，誰負責”原則。2DB3301/T0230—20184.3有計劃、有組織、有安全保障。4.4體現區(qū)域特色，確保服務質量和內容健康向上。5組織形式公共文化跨區(qū)域服務由多種組織形式構成，具體包括：a)通過公開招標選用市場化運作的專業(yè)團隊；b)組建具有當地特色的優(yōu)秀文化團隊；c)公共圖書館、文化館、博物館等公共文化機構，根據上級要求，結合自身特點開展跨區(qū)域服務活動；d)其他方式。6組織形式6.1文化行政主管部門6.1.1負責本地公共文化跨區(qū)域服務的規(guī)劃、指導、協(xié)調、組織和監(jiān)督考核。6.1.2負責公共文化跨區(qū)域服務的專業(yè)團隊招募或優(yōu)秀文化團隊組建等方面的工作。6.1.3負責指導、督促其下屬的公共文化機構開展跨區(qū)域文化交流活動。6.1.4負責指導、挖掘和培育具有當地特色的公共文化跨區(qū)域服務內容。6.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站落實上級下達的任務，通過市場招標或組織當地特色群眾文化團隊的方式，開展本級公共文化跨區(qū)域服務。6.3行政村（社區(qū)）落實上級下達的任務，組織群眾文化團隊，開展本級公共文化跨區(qū)域服務。7服務內容7.1文藝演出7.1.1演出團隊7.1.1.1通過公開招投標，中標的文藝演出團隊。7.1.1.2表演能力較強、特色明顯且在當地有影響力的群眾文化團隊。7.1.1.3其他文藝演出團隊。7.1.2演出內容7.1.2.1綜藝類，包括歌曲、舞蹈、相聲、魔術、雜技等節(jié)目。7.1.2.2戲劇曲藝類，包括戲曲、舞劇、音樂劇等節(jié)目。7.1.2.3其他類。7.1.3演出時間3DB3301/T0230—20187.1.3.1綜藝類演出節(jié)目應不少于8個，時長不少于60分鐘（主持詞及串場表演不計入時長）。7.1.3.2專場類演出節(jié)目，時長不少于60分鐘。7.1.3.3專業(yè)劇團演出時長不少于90分鐘。7.2展示展覽7.2.1展示展覽應形式多樣，具體包括：a)美術、書法、攝影等方面的展示展覽；b)民間藝術成果展示；c)地方特色的文化作品展示。7.2.2展示展覽應符合相關要求，具體包括：a)展示展覽應形式多樣，主題鮮明，內容豐富，體現時代特色，謳歌真善美；b)固定場所的展示展覽應不少于3天，參觀總人數不少于600人；c)流動式展示展覽應不少于半天，參觀總人數不少于100人；d)展品數量不少于30件，展線長度不低于20米。7.3培訓講座根據公共文化跨區(qū)域服務接收方要求，組織相關專業(yè)人士開展培訓講座。具體包括：a)文學藝術類；b)時政科普類；c)傳統(tǒng)技藝類；d)其他類別。8服務流程8.1年度規(guī)劃文化行政主管部門應全面梳理區(qū)域內公共文化資源，調查群眾公共文化需求，在年初確定公共文化跨區(qū)域服務年度規(guī)劃，明確各服務主體的公共文化跨區(qū)域服務輸出類型和輸出總量。8.2制訂計劃公共文化跨區(qū)域服務輸出方應根據當地文化行政主管部門年度規(guī)劃，制訂本單位具體實施計劃，明確公共文化跨區(qū)域服務的輸出類別、輸出數量、輸出時間、輸出地點及要求等。8.3溝通協(xié)調公共文化跨區(qū)域服務輸出方應充分利用各種信息資源，以結對或自主協(xié)商等形式，溝通協(xié)調公共文化跨區(qū)域服務的相關事宜，明確跨區(qū)域服務的總體意向，具體包括接收方、輸出類別、輸出時間、活動規(guī)模等。8.4細化方案公共文化跨區(qū)域服務輸出方應根據輸出的文化類別至少提前10個工作日制定出詳細的工作方案，具體包括內容、時間、地點、人員、交通方式、場地安排、設備設施等。同時，根據方案開展相關的組織協(xié)調及排練工作，確?；顒影磿r有效展開。8.5落實場地與設施4DB3301/T0230—2018公共文化跨區(qū)域服務接收方應根據輸出方提出的要求或雙方達成的協(xié)定，提前安排好活動場地（場館）。對于公共文化跨區(qū)域服務輸出方開展活動需要的但又無法自行攜帶的設施設備，接收方應積極配合解決，確實無法解決的，需提前告知。8.6明確安全措施公共文化跨區(qū)域服務輸出方和接收方應制訂安保預案，確保活動安全。有關開展活動的安保要求，應根據活動地政府相關部門出臺的有關規(guī)定執(zhí)行。8.7信息發(fā)布公共文化跨區(qū)域服務接收方應利用多種傳播渠道及時發(fā)布活動信息，具體包括活動時間、活動地點、活動形式、活動內容、參加要求以及注意事項等，提高群眾參與面，擴大社會影響力。8.8組織群眾公共文化跨區(qū)域服務接收方應組織和動員群眾參與活動，人數受限制的需提前報名或發(fā)放門票，人數不受限制的需事先調查群眾參加意愿，動員群眾積極參與，提升公共文化服務資源的有效利用。8.9活動實施公共文化跨域區(qū)服務輸出方應根據既定程序和內容，提供文藝演出、展示展覽或培訓講座等具體的服務項目，確保活動的質量。公共文化跨域區(qū)服務接收方應盡力提高公共文化服務效能。8.10現場管理公共文化跨域區(qū)服務接收方在活動現場做好觀眾入場（離場）管理、現場人員行為管理、安全管理、投訴處理等工作，設置現場總體協(xié)調及突發(fā)事件處理負責人，確?；顒影踩行蜻M行。8.11活動宣傳公共文化跨區(qū)域服務輸出方和接收方應及時整理新聞素材，做好宣傳報道，擴大社會影響。8.12活動記錄公共文化跨區(qū)域服務輸出方應在活動舉辦后7日內整理相關活動資料并建檔，具體包括：工作計劃、活動方案、服務時間、服務地點、服務內容、參與人員、現場照片、服務經費、票據憑證等，確保服務有據可查。9服務評估9.1評估主體文化行政主管部門。9.2評估內容公共文化跨區(qū)域服務輸出方提供的服務項目及相關內容，具體包括：服務項目的數量和質量（文藝演出、展示展覽、培訓講座）、安全措施、活動宣傳、活動記錄等。具體評估內容參見附錄A。9.3指標權重5DB3301/T0230—2018當地文化行政主管部門可根據公共文化跨區(qū)域服務的實際情況，確定年度考核指標的權重，權重采用百分制方式，具體參見附錄A。9.4評估方式引入第三方機構進行評估，以確保公正公平。9.5評估時間評估按年度進行，每年年底對本年度公共文化跨區(qū)域服務情況進行全面評估。9.6評估應用9.6.1評估結果發(fā)布評估結果應數據完整，結論公正，由文化行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。9.6.2評估結果應用評估結果納入各單位的年度考核體系，作為資源分配或獎勵的依據。6DB3301/T0230—2018（資料性附錄）公共文化跨區(qū)域服務評估表表A.1給出了公共文化跨區(qū)域服務的評估內容及指標權重。表A.1公共文化跨區(qū)域服務評估表權重次Mij完成演出任務要求的40%以下得0數次Mij完成展示展覽任務要求的40%-59%得0.4完成展示展覽任務要求的40%以下得0數次Mij完成培訓講座任務要求的40%-59%得0.4完成培訓講座任務要求的40%以下得0篇Mij各場次服務被區(qū)級及以上媒體報道的占80%及以上得1各場次服務被區(qū)級及以上媒體報道的占60%-79%得0.8各場次服務被區(qū)級及以上媒體報道的占40%-59%得0.6各場次服務被區(qū)級及以上媒體報道的占40%以下得07DB3301/T0230—2018權重%Mij各場次服務被公共文化跨區(qū)域接收方評為滿意的60