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文檔簡介

市政安全隱患排查表隱患排查治理管理制度

一、目的

本制度旨在加強(qiáng)市政設(shè)施安全管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升市政設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的隱患排查治理工作,確保市政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行,減少因安全隱患引發(fā)的事故風(fēng)險。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)所有市政設(shè)施的安全隱患排查治理工作,包括但不限于城市道路、橋梁、隧道、公共廣場、排水設(shè)施、照明設(shè)施、公共交通設(shè)施等。

2.本制度適用于市政設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)及使用單位,以及參與市政設(shè)施安全管理的相關(guān)部門和人員。

3.本制度適用于與市政設(shè)施安全相關(guān)的各類活動,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修、養(yǎng)護(hù)等。

三、職責(zé)

1.市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)組織制定和完善市政安全隱患排查治理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查市政設(shè)施安全隱患排查治理工作。

2.市政設(shè)施建設(shè)、管理、維護(hù)及使用單位應(yīng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé),確保安全隱患排查治理工作的落實。

3.市政設(shè)施安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施安全隱患排查治理工作的實施,制定排查計劃,明確排查內(nèi)容、方法、頻次等。

4.各級領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,確保市政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

5.市政設(shè)施安全隱患排查治理工作應(yīng)實行痕跡化管理,確保排查治理過程有記錄、有跟蹤、有整改。

6.市政設(shè)施安全隱患排查治理結(jié)果應(yīng)定期進(jìn)行分析、總結(jié),為改進(jìn)市政設(shè)施安全管理工作提供依據(jù)。

7.市政設(shè)施安全管理部門應(yīng)建立健全安全隱患排查治理檔案,對排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記、報告和整改。

8.對安全隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)立即采取措施予以整改,防止事故發(fā)生。

9.市政設(shè)施安全隱患排查治理工作應(yīng)納入年度考核,對工作不力、排查治理不到位的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。

四、隱患排查范圍

1.市政基礎(chǔ)設(shè)施:包括城市道路、橋梁、隧道、涵洞、公共廣場、人行道、路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志、公共交通候車亭等設(shè)施的安全隱患排查。

2.排水設(shè)施:包括雨水井、排水管道、泵站、排水溝、截污設(shè)施等,排查內(nèi)容包括設(shè)施結(jié)構(gòu)完整性、排水通暢性、防污染措施的有效性等。

3.供水設(shè)施:包括自來水廠、供水管道、閥門井、消火栓等,排查重點(diǎn)為水質(zhì)安全、管道老化、泄漏、非法接入等問題。

4.供氣設(shè)施:包括天然氣、液化石油氣等供氣管道、調(diào)壓站、閥門井等,排查內(nèi)容包括管道腐蝕、泄漏、非法挖掘等安全隱患。

5.供電設(shè)施:包括變電站、配電網(wǎng)、電纜溝、電線桿等,排查重點(diǎn)為設(shè)備老化、絕緣不良、線路故障、非法接線等。

6.環(huán)衛(wèi)設(shè)施:包括垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾填埋場、焚燒廠等,排查內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、異味處理、病蟲害防治等。

7.市政綠化設(shè)施:包括公園、綠化帶、樹木、草坪等,排查重點(diǎn)為樹木倒伏、綠化帶設(shè)施損壞、病蟲害等。

8.建筑工地:包括正在施工的市政工程項目,排查內(nèi)容包括工地安全防護(hù)、施工機(jī)械安全、施工人員安全教育及操作規(guī)范等。

9.公共交通設(shè)施:包括地鐵站、公交車站、出租車候客站等,排查內(nèi)容包括設(shè)施結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)營秩序、應(yīng)急措施等。

10.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件,排查應(yīng)急預(yù)案的完整性、可操作性和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。

11.安全監(jiān)控設(shè)施:包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等,排查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、監(jiān)控盲區(qū)、數(shù)據(jù)存儲安全等。

12.環(huán)境保護(hù)設(shè)施:包括噪音治理、揚(yáng)塵控制、污水處理等設(shè)施,排查其運(yùn)行效率和環(huán)境影響的合規(guī)性。

13.其他相關(guān)設(shè)施:包括但不限于地下管線、通信設(shè)施、路燈照明系統(tǒng)等,排查其運(yùn)行狀況、安全隱患及與市政設(shè)施的兼容性。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面評估市政設(shè)施的安全狀況,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。

2.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合參與,包括設(shè)施管理部門、安全監(jiān)管部門、技術(shù)支持部門等,形成綜合性的檢查團(tuán)隊。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類,提出整改措施和建議,并跟蹤整改進(jìn)展。

(二)專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查針對特定類型的市政設(shè)施,如橋梁、隧道、供水供電設(shè)施等,由具有相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員進(jìn)行。

2.專業(yè)檢查應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段,對設(shè)施的關(guān)鍵部位進(jìn)行深入檢測,如結(jié)構(gòu)強(qiáng)度檢測、材料性能檢測等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)施的特點(diǎn)和風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和周期,確保檢查的針對性和有效性。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對市政設(shè)施進(jìn)行針對性的季節(jié)性檢查,如雨季前的排水設(shè)施檢查、冬季前的供暖設(shè)施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注設(shè)施在特定季節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,如雨季的積水問題、冬季的防凍措施等。

3.季節(jié)性檢查結(jié)果應(yīng)及時匯總分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保設(shè)施在相應(yīng)季節(jié)的安全運(yùn)行。

(四)節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間,由于人流和車流量增大,市政設(shè)施面臨的壓力增大,需進(jìn)行專門的節(jié)假日安全檢查。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注公共安全設(shè)施、交通設(shè)施、緊急救援設(shè)施等,確保在節(jié)假日期間的正常運(yùn)行和應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時通報相關(guān)部門,確保節(jié)假日安全措施得到有效執(zhí)行。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指在日常工作中對市政設(shè)施進(jìn)行的常規(guī)檢查,由設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)實施。

2.定期檢查是指按照預(yù)先制定的時間表,對市政設(shè)施進(jìn)行的周期性檢查,檢查周期應(yīng)根據(jù)設(shè)施的類型和使用狀況確定。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保問題得到及時解決。

4.對于重要市政設(shè)施,應(yīng)實行24小時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.長假前,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織全面的安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行徹底的維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備在長假期間能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行,避免因設(shè)備故障引發(fā)事故。

3.檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好,包括防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、安全通道等,確保員工在生產(chǎn)過程中的安全。

4.對應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查,包括消防器材、急救箱、疏散指示等,確保在緊急情況下能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

5.加強(qiáng)對危險化學(xué)品的存儲和管理,檢查化學(xué)品倉庫的安全狀況,確?;瘜W(xué)品不發(fā)生泄漏、爆炸等事故。

6.對員工進(jìn)行長假期間的安全生產(chǎn)教育,提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力,防止因操作不當(dāng)造成的安全事故。

7.制定長假期間的值班安排,確保有足夠的人員在崗,能夠及時處理突發(fā)事件和緊急情況。

8.建立長假期間的安全生產(chǎn)信息報告制度,確保重要信息能夠及時上傳下達(dá),便于快速決策和應(yīng)對。

9.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,為今后的安全生產(chǎn)管理提供參考。

(二)交通安全

1.長假期間,交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)交通安全的檢查力度,確保道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

2.對主要道路和交通樞紐進(jìn)行重點(diǎn)檢查,包括路面狀況、交通標(biāo)志、信號燈、隔離帶等,確保交通設(shè)施完好無損。

3.加強(qiáng)對公共交通工具的安全檢查,包括公交車、地鐵、出租車等,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛員資質(zhì)合格。

4.對高速公路和主要道路的交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查,包括應(yīng)急停車帶、事故警示標(biāo)志、救援設(shè)備等,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

5.增加交通監(jiān)控設(shè)備的檢查頻率,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時掌握交通狀況,快速處理交通擁堵和事故。

6.加強(qiáng)對違章行為的查處,特別是在長假期間,對超速、疲勞駕駛、酒駕等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)處。

7.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對交通安全知識的宣傳力度,提高廣大交通參與者的安全意識。

8.制定長假期間的交通疏導(dǎo)方案,合理調(diào)配交通流量,減少交通擁堵,降低事故發(fā)生的風(fēng)險。

9.建立健全交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,減少事故造成的影響。

10.長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,針對存在的問題提出改進(jìn)措施,為未來長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境污染的監(jiān)控和檢查,確保各類污染源得到有效控制,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.對重點(diǎn)污染源,如工業(yè)排放、建筑工地、餐飲業(yè)等,進(jìn)行專項檢查,確保其污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.加強(qiáng)對城市污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施的安全檢查,確保其正常運(yùn)行,防止污染泄漏。

4.對噪聲污染進(jìn)行監(jiān)控,特別是在居民區(qū)、旅游景點(diǎn)等敏感區(qū)域,確保噪聲污染不超標(biāo),不影響居民生活和游客體驗。

5.檢查各類環(huán)保設(shè)施,包括尾氣凈化設(shè)施、粉塵收集設(shè)施、廢水處理設(shè)施等,確保其正常工作,發(fā)揮環(huán)保作用。

6.加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對自然保護(hù)區(qū)域、水源保護(hù)區(qū)等進(jìn)行巡查,防止非法捕撈、亂砍濫伐等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

7.制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速采取有效措施,減少對環(huán)境和公眾健康的影響。

8.對長假期間的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,并對整改效果進(jìn)行跟蹤評估。

9.加強(qiáng)對公眾的環(huán)保宣傳和教育,提高公眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),共同維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。

10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,為未來長假期間的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對周邊環(huán)境和人員的影響范圍進(jìn)行劃分。

2.一級隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大環(huán)境污染的隱患,需立即上報并采取緊急措施。

3.二級隱患:指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,應(yīng)在短時間內(nèi)上報并盡快處理。

4.三級隱患:指可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患,需記錄并按照規(guī)定時限進(jìn)行整改。

5.四級隱患:指對人員、財產(chǎn)和環(huán)境有潛在影響,但風(fēng)險較低的隱患,需記錄并進(jìn)行定期復(fù)查。

6.隱患等級的判定應(yīng)由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進(jìn)行評估,必要時可邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。

7.隱患排查結(jié)果應(yīng)按照等級進(jìn)行分類管理,確保各類隱患得到相應(yīng)的關(guān)注和處理。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的流程、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。

2.定期組織隱患排查培訓(xùn),提高排查人員的專業(yè)素質(zhì)和識別隱患的能力。

3.制定隱患排查計劃,明確排查的頻次、范圍、內(nèi)容和方法。

4.實施隱患排查時,應(yīng)嚴(yán)格按照排查計劃執(zhí)行,確保排查工作的全面性和系統(tǒng)性。

5.對排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,對一時難以整改的隱患,應(yīng)制定臨時安全措施,防止事故發(fā)生。

6.建立隱患整改跟蹤機(jī)制,對整改措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保整改效果。

7.對隱患排查和整改情況進(jìn)行記錄,形成完整的隱患管理檔案,便于分析和追溯。

8.定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施,預(yù)防同類隱患的再次發(fā)生。

9.加強(qiáng)隱患排查的信息化管理,利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和利用,提高隱患排查的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

(1)每次隱患排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)撰寫排查報告,報告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議。

(2)報告應(yīng)按照隱患等級分類,對一級和二級隱患應(yīng)立即上報至上級管理部門,并啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

(3)排查報告應(yīng)定期匯總,形成月報、季報和年報,以供管理層決策和監(jiān)督。

(4)報告應(yīng)包括對隱患整改措施的執(zhí)行情況、整改效果評估以及后續(xù)跟進(jìn)計劃。

2.隱患建檔監(jiān)控

(1)對所有排查出的隱患進(jìn)行建檔,每個隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、等級、整改措施、整改責(zé)任人和整改期限等。

(2)隱患檔案應(yīng)實行動態(tài)管理,及時更新隱患狀態(tài),包括整改進(jìn)展、整改完成情況以及復(fù)查結(jié)果。

(3)建立隱患數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的電子化、系統(tǒng)化管理,便于查詢、統(tǒng)計和分析。

(4)對一級和二級隱患,應(yīng)實施重點(diǎn)監(jiān)控,定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。

(5)隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審核,確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

(6)對整改完成的隱患,應(yīng)進(jìn)行效果評估,并將評估結(jié)果記錄在檔案中,作為后續(xù)工作的參考。

(7)隱患檔案應(yīng)作為安全管理的寶貴資料,用于指導(dǎo)未來的隱患排查和整改工作,以及安全教育和培訓(xùn)。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作考核制度,確保各部門和人員認(rèn)真履行職責(zé),提高隱患排查治理工作的實效性。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、準(zhǔn)確性,整改措施的執(zhí)行力度和效果,以及檔案管理的規(guī)范性。

3.考核應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對隱患排查治理工作進(jìn)行全面的評估。

4.定期考核應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,由安全管理部門組織,對上一年度的隱患排查治理工作進(jìn)行綜合評價。

5.不定期考核可根據(jù)

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