《鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿) 》

附件1

鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

征求意見(jiàn)稿

()

第一章總則

第一條目的依據(jù)為了規(guī)范鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督

【】

管理保障鐵路運(yùn)營(yíng)安全根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

????

中華人民共和國(guó)鐵路法鐵路安全管理?xiàng)l例鐵路設(shè)備質(zhì)量

?????

安全監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)制定本細(xì)則

???

第二條適用范圍中華人民共和國(guó)境內(nèi)的鐵路設(shè)備運(yùn)用

【】

質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作適用本細(xì)則

??

第三條方針和原則鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理應(yīng)

【】

當(dāng)堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主綜合治理的方針保證鐵路設(shè)備全

、、?

壽命周期質(zhì)量安全

?

第四條執(zhí)行法律法規(guī)和技術(shù)要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加

【】

強(qiáng)鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全管理落實(shí)運(yùn)用質(zhì)量安全管理責(zé)任建

??

立健全運(yùn)用質(zhì)量安全管理制度設(shè)置運(yùn)用質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或者

?

配備運(yùn)用質(zhì)量安全管理人員執(zhí)行保障運(yùn)用質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)

?

準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證運(yùn)用質(zhì)量安全管理所必需的資金投入確保

、??

投入使用的鐵路設(shè)備符合運(yùn)用質(zhì)量安全要求

?

第五條鐵路監(jiān)管部門(mén)職責(zé)國(guó)家鐵路局按照職責(zé)開(kāi)展全

【】

——

２

國(guó)鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局按

?

照職責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作

?

國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱(chēng)鐵路監(jiān)管部門(mén)

?

第六條技術(shù)原則鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推行科

【】?

學(xué)的質(zhì)量管理方法采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升鐵路設(shè)備運(yùn)用質(zhì)

??

量保障鐵路運(yùn)輸安全

??

第二章質(zhì)量安全工作內(nèi)容

第七條機(jī)構(gòu)和人員鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置鐵路設(shè)備使

【】

用和維修管理機(jī)構(gòu)配備相關(guān)人員明確相關(guān)職責(zé)滿足鐵路設(shè)

???

備使用和維修工作需要

?

第八條安全管理制度鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦

【??

法以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建

?(“??”)１４】

立并執(zhí)行鐵路設(shè)備使用和維修技術(shù)管理質(zhì)量管理委外維修

、、、

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)狀態(tài)評(píng)價(jià)或者鑒定壽命和報(bào)廢管理工裝設(shè)備

、、、

管理鐵路設(shè)備及零部件采購(gòu)管理和供應(yīng)商評(píng)價(jià)等質(zhì)量安全管理

、

制度真實(shí)準(zhǔn)確完整記錄鐵路設(shè)備的質(zhì)量安全管理情況并妥

?、、

善保存

?

第九條維修規(guī)則辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)

【???１５】

依據(jù)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律行政法規(guī)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行

、、、

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安裝或者維修技術(shù)圖紙安裝和使用維修說(shuō)明等

??、

技術(shù)資料結(jié)合實(shí)際制定并執(zhí)行鐵路設(shè)備使用和維修技術(shù)規(guī)則

??

——

３

技術(shù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)至少明確鐵路設(shè)備的使用條件維修周期及標(biāo)準(zhǔn)

、、

維修方式維修項(xiàng)目作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)維修質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等相

、、、

關(guān)內(nèi)容

?

鐵路運(yùn)輸企業(yè)編制鐵路設(shè)備使用和維修技術(shù)規(guī)則等重要技術(shù)

文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)論證評(píng)審等環(huán)節(jié)并根據(jù)鐵路發(fā)展實(shí)際及時(shí)

?、?

修訂完善滿足使用和維修工作需要

??

第十條維修計(jì)劃鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定鐵路設(shè)備維修

【】

計(jì)劃合理安排鐵路設(shè)備維修工作

??

第十一條人員培訓(xùn)辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)

【???２０】

當(dāng)加強(qiáng)鐵路設(shè)備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位鐵路設(shè)備使用和維護(hù)從業(yè)人

、

員的業(yè)務(wù)和安全知識(shí)培訓(xùn)并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況

??

生產(chǎn)組織及作業(yè)方式發(fā)生變化和使用新技術(shù)新工藝新設(shè)

、、

備以及執(zhí)行新的法律行政法規(guī)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

?、、、

前鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容并開(kāi)展相關(guān)崗位從業(yè)

??

人員崗前適應(yīng)性培訓(xùn)

?

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定考試合格取得國(guó)家職

?

業(yè)資格后方可上崗作業(yè)

?

橋梁維修工程師鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備橋梁維修工程

【】

師并保持其人員的相對(duì)穩(wěn)定橋梁維修工程師應(yīng)當(dāng)具有三年以

??

上從事橋梁維修管理工作經(jīng)歷具有工程師及以上技術(shù)職稱(chēng)

??

聯(lián)鎖工程師鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備信號(hào)聯(lián)鎖管理工程

【】

師負(fù)責(zé)聯(lián)鎖管理工作聯(lián)鎖工程師和聯(lián)鎖試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)

??

——

４

合格方可上崗

?

第十二條設(shè)備質(zhì)量檢查工作鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)

【】

展鐵路設(shè)備檢查及時(shí)全面掌握鐵路設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和變化規(guī)律

??

辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸高峰期汛

【??１６】、

期惡劣天氣等特殊時(shí)期和特殊區(qū)段鐵路設(shè)備的使用和維修管

、

理制定相關(guān)制度和安全保障措施并組織實(shí)施

??

遭受地震洪水臺(tái)風(fēng)火災(zāi)及車(chē)船撞擊等突發(fā)情況或者鐵

、、、

路設(shè)備發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重病害路基發(fā)生凍脹顯著的差異沉降

?、、

支擋防護(hù)設(shè)施異常變形鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查監(jiān)測(cè)及

?、?

時(shí)掌握鐵路設(shè)備狀態(tài)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障行車(chē)

??

安全

?

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)橋涵結(jié)構(gòu)類(lèi)型技術(shù)特點(diǎn)設(shè)備狀

、、

態(tài)運(yùn)營(yíng)條件外部環(huán)境等因素合理制定橋涵檢定周期按照國(guó)

、、?

家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)橋涵承載能力抗洪

、、

能力抗震能力等性能進(jìn)行檢定橋涵承載能力抗洪能力抗

、?、、

震能力等性能應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定要求當(dāng)橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害可能

?

危及行車(chē)安全等特殊情況時(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢定

??

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好防寒防斷軌防污閃電纜防凍等

、、、

工作對(duì)鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛進(jìn)行防寒檢查防護(hù)整修儲(chǔ)備足夠的

?、、?

防寒過(guò)冬材料燃料和工具保證除冰雪機(jī)具和防雪設(shè)備性能

、?

完好

?

第十三條監(jiān)測(cè)檢測(cè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備鐵路設(shè)備運(yùn)

【】

——

５

用質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備保持其性能良好檢測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)

、??

確可靠信息共享

??

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)線路設(shè)計(jì)速度及以上鐵路

２００ｋｍ/ｈ

的精密測(cè)量控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測(cè)精密測(cè)量控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確穩(wěn)定

?、、

可靠

?

第十四條質(zhì)量分析鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路設(shè)備運(yùn)

【】

用質(zhì)量分析針對(duì)鐵路設(shè)備運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題分析原因

???

制定安全措施納入維修計(jì)劃建立設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量問(wèn)題庫(kù)并實(shí)行

??

動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理

?

第十五條維修管理鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路設(shè)

【】

備維修作業(yè)管理制度規(guī)定維修作業(yè)負(fù)責(zé)人的任職資格和主要職

?

責(zé)明確作業(yè)方案編制與審批作業(yè)質(zhì)量檢查與驗(yàn)收等要求實(shí)

?、?

行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)維修情況應(yīng)當(dāng)記錄記錄及資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)

??、

確完整并妥善保管

、??

第十六條質(zhì)量鑒定鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鐵路機(jī)車(chē)

【】

車(chē)輛通信信號(hào)供電等設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量鑒定掌握設(shè)備技術(shù)狀

、、?

態(tài)為質(zhì)量安全工作提供依據(jù)

??

第十七條臺(tái)賬和檔案鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備

【】

管理臺(tái)賬和技術(shù)檔案臺(tái)賬和檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整準(zhǔn)確

?、、?

第十八條維修機(jī)具鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配置維修

【】

機(jī)具設(shè)備建立維修機(jī)具設(shè)備使用和管理制度加強(qiáng)檢查和

、?、?

維護(hù)并按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量評(píng)定確保維修機(jī)具設(shè)備處于良好

?、?、

——

６

狀態(tài)

?

第三章安全要求

第十九條天窗修鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善天窗修制

【】

度影響行車(chē)安全的維修工作應(yīng)當(dāng)在天窗內(nèi)進(jìn)行天窗時(shí)間和頻

??

次應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理滿足設(shè)備維修需要

??

不得利用速度及以上列車(chē)運(yùn)行間隔進(jìn)行設(shè)備維修

１６０ｋｍ/ｈ

作業(yè)

?

第二十條災(zāi)害防范和應(yīng)急預(yù)案鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立

【】

健全災(zāi)害防范和應(yīng)急管理制度制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急

?

預(yù)案評(píng)估制度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)人員及聯(lián)系

?、

方式啟動(dòng)條件保障措施處置程序等內(nèi)容鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)

、、、?

當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行評(píng)估并組織培訓(xùn)

?

和演練

?

當(dāng)發(fā)生鐵路設(shè)備事故設(shè)備故障自然災(zāi)害等情況需要啟動(dòng)

、、

應(yīng)急預(yù)案時(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案有效進(jìn)行處

??

置線路開(kāi)通前鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面檢查確保符合運(yùn)營(yíng)

???

安全要求

?

第二十一條壽命管理鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)自然條件

【】、

運(yùn)輸條件和設(shè)備狀態(tài)老化劣化規(guī)律等建立健全鐵路設(shè)備壽命

、?

管理制度

?

超過(guò)鐵路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)定的使用壽命且未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)技

?

——

７

術(shù)鑒定或者經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)已達(dá)到報(bào)廢條件的鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)

備不得繼續(xù)使用

??

第二十二條設(shè)備質(zhì)量要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全

【】

鐵路設(shè)備及零部件采購(gòu)管理和供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度鐵路運(yùn)輸企業(yè)采

?

購(gòu)的鐵路設(shè)備及其零部件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要

、

求列入行政許可目錄的產(chǎn)品其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許

??

可未列入許可目錄的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的

?

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可采購(gòu)和上道運(yùn)用

?

鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得擅自變更信號(hào)設(shè)備結(jié)構(gòu)

?

鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及安全的鐵路設(shè)備或者

經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)危及安全的鐵路設(shè)備不得采購(gòu)使用不具備許

?、

可條件的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的鐵路設(shè)備或者質(zhì)量不合格的鐵路設(shè)備

?

第二十三條安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法第條鐵路運(yùn)輸

【???１７】

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度定期開(kāi)

?

展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)

??、

庫(kù)制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力

???

第二十四條隱患排查治理辦法第條鐵路運(yùn)輸

【???１７】

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路設(shè)備質(zhì)量隱患排查治理制度制定質(zhì)量安

?

全隱患排查年度計(jì)劃及排查清單并組織實(shí)施鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)

?

安全隱患應(yīng)當(dāng)立即消除不能立即消除的應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證

?

行車(chē)安全并組織制定整改措施及時(shí)消除安全隱患鐵路設(shè)備質(zhì)

??

量安全隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄建立檔案并妥善保存

??

——

８

發(fā)現(xiàn)危及行車(chē)安全的鐵路設(shè)備隱患時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停用設(shè)備

??

第二十五條新產(chǎn)品運(yùn)用考核辦法第條鐵路運(yùn)

【???１８】

輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行支持鐵路設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新及上線運(yùn)行運(yùn)

(

用考核的相關(guān)管理制度加強(qiáng)新型鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛鐵路道岔及

)?、

其轉(zhuǎn)轍設(shè)備鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備鐵路通信設(shè)備鐵

、、、

路牽引供電設(shè)備等鐵路設(shè)備上線運(yùn)行運(yùn)用考核管理

()?

開(kāi)展上線運(yùn)行運(yùn)用考核前應(yīng)當(dāng)對(duì)其考核條件進(jìn)行審

()?

查通過(guò)后方可開(kāi)展上線運(yùn)行運(yùn)用考核

?()?

第二十六條聯(lián)鎖試驗(yàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)鎖

【】

管理制度并執(zhí)行不得擅自變更聯(lián)鎖軟件修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等設(shè)

?、?

備開(kāi)通運(yùn)用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)試驗(yàn)正確后方可投

??

入運(yùn)用

?

嚴(yán)禁破壞信號(hào)設(shè)備聯(lián)鎖關(guān)系不得擅自變更和停用聯(lián)鎖關(guān)

?

系不得隨意借用聯(lián)鎖條件

??

第二十七條放行列車(chē)條件鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象

【】

和地質(zhì)等自然條件設(shè)備狀態(tài)維修作業(yè)情況等因素科學(xué)制定

、、?

作業(yè)后和應(yīng)急處置時(shí)的放行列車(chē)條件

?

作業(yè)后的鐵路設(shè)備經(jīng)檢查或驗(yàn)收合格后方可按規(guī)定的放行

?

列車(chē)條件放行列車(chē)

?

第二十八條鋼軌安全防護(hù)要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定

【】

完善的鋼軌安全保護(hù)措施保證鋼軌狀態(tài)良好嚴(yán)禁使用火焰

??、

等離子等高溫方式切割鋼軌或燒孔除鋼軌焊補(bǔ)作業(yè)外嚴(yán)禁在

??

——

９

鋼軌的任何部位進(jìn)行電焊作業(yè)

?

第二十九條橋梁鋼結(jié)構(gòu)鉆孔安全要求在橋梁鋼結(jié)構(gòu)承

【】

受列車(chē)荷載的主要受力構(gòu)件上鉆孔前應(yīng)當(dāng)對(duì)構(gòu)件強(qiáng)度進(jìn)行檢

?

算確認(rèn)符合要求后方可鉆孔

??

第三十條橋隧安全信息報(bào)送發(fā)生以下突發(fā)事件鐵路

【】?

運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接獲有關(guān)信息后立即報(bào)送地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局

:

一橋梁隧道出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及行車(chē)安全的

()、?

二車(chē)輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞造成嚴(yán)重后果的

()??

第三十一條施工期間的安全檢查要求成段道床清篩

【】、

成段更換軌枕成組更換道岔路基換填等影響線路穩(wěn)定的地

、、

段鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查及時(shí)掌握設(shè)備狀態(tài)

???

第三十二條沿線環(huán)境突變時(shí)的安全檢查要求鐵路沿線

【】

地形地貌水文地質(zhì)等環(huán)境發(fā)生變化如抽取地下水采空堆

、(、、

載和新建構(gòu)筑物施工等或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患可能影響鐵路設(shè)

)

備穩(wěn)定時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握設(shè)備狀態(tài)

?、??

第三十三條限界及工具安全要求鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛限界應(yīng)

【】

當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路限界第部分機(jī)車(chē)車(chē)輛限界

?１:?(ＧＢ

的要求鐵路建筑限界應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路限界第

１４６?１)??

部分建筑限界的要求

２:?(ＧＢ１４６?２)?

鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛不得超出機(jī)車(chē)車(chē)輛限界鐵路軌旁基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)

?

備不得侵入鐵路建筑限界靠近線路堆放材料機(jī)具時(shí)材料

?、?、

機(jī)具堆放應(yīng)穩(wěn)固不得侵入鐵路建筑限界

??

——

１０

在橋梁上堆放重物時(shí)應(yīng)防止因偏載超載造成橋梁側(cè)翻等

?、

安全事故

?

第三十四條用電要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用電設(shè)備

【】

的重要程度對(duì)用電設(shè)備負(fù)荷劃分等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理

??

任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉信號(hào)設(shè)備的電源或者停用信號(hào)

設(shè)備造成信號(hào)設(shè)備的安全保障功能喪失

?

第三十五條鐵路供電外部環(huán)境因素防范鐵路運(yùn)輸企業(yè)

【】

應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路供電安全外部環(huán)境因素防范機(jī)制防范冰

?

雪污霧閃鳥(niǎo)害異物危樹(shù)等外部環(huán)境因素影響鐵

()、()、、、

路供電設(shè)備運(yùn)行安全

?

第三十六條機(jī)車(chē)車(chē)輛過(guò)軌技術(shù)檢查鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛過(guò)軌

【】

運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)間應(yīng)簽訂協(xié)議明確雙方在鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛運(yùn)用質(zhì)量安

?

全方面的責(zé)任按照協(xié)議開(kāi)展過(guò)軌技術(shù)檢查

??

第三十七條信號(hào)顯示鐵路信號(hào)顯示應(yīng)當(dāng)符合鐵路信

【】?

號(hào)顯示規(guī)范要求

?(ＴＢ/Ｔ３００１０)?

第三十八條安全信息管理辦法第條鐵路運(yùn)輸

【???２１】

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全信息管理定期對(duì)質(zhì)量安全事故

?

和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析建立問(wèn)題庫(kù)逐項(xiàng)

??

銷(xiāo)號(hào)實(shí)施閉環(huán)管理

??

鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度向所在轄區(qū)鐵路監(jiān)管部門(mén)報(bào)告鐵路

設(shè)備質(zhì)量安全事故統(tǒng)計(jì)分析和隱患排查治理情況其中質(zhì)量安全

?

事故和重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在轄區(qū)鐵路監(jiān)管

——

１１

部門(mén)報(bào)告

?

第四章監(jiān)督檢查

第三十九條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)

【??２２】

鐵路設(shè)備質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)督檢查督促鐵路設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)

?

和鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全主體責(zé)任依法查處違法

?

違規(guī)行為

?

第四十條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)

【??２３】

抽取檢查對(duì)象隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員抽查情況及查處結(jié)果及

、、

時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的原則制定鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督檢查年度計(jì)劃

?

并組織實(shí)施

?

鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)

?

督檢查頻次

:

一因質(zhì)量原因?qū)е掳l(fā)生缺陷產(chǎn)品召回

()?

二質(zhì)量出現(xiàn)異常波動(dòng)

()?

三投訴舉報(bào)較多

()?

四連續(xù)發(fā)生設(shè)備故障或者鐵路交通責(zé)任事故

()?

除前款規(guī)定情形外鐵路監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸高峰期汛

?、

期惡劣天氣等特殊時(shí)期和特殊區(qū)段的鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備增加監(jiān)

、

督檢查頻次

?

第四十一條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查的

【??２４】

主要內(nèi)容包括

:

——

１２

一依法取得行政許可情況

()?

二鐵路設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況

()、、?

三鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量抽查及檢驗(yàn)檢測(cè)情況

()?

四鐵路設(shè)備質(zhì)量安全情況

()?

五被投訴舉報(bào)的鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問(wèn)題處置情況

()?

六鐵路設(shè)備質(zhì)量安全問(wèn)題庫(kù)建立及逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理

()、

情況以及事故隱患排查治理情況

??

七鐵路設(shè)備質(zhì)量安全事故故障原因分析管理責(zé)任追

()、、

究及整改落實(shí)情況

?

鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織鐵路設(shè)備質(zhì)量安全分析階段性

?

開(kāi)展鐵路設(shè)備質(zhì)量評(píng)價(jià)

?

第四十二條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施監(jiān)

【??２５】

督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序鐵路運(yùn)輸企

?

業(yè)應(yīng)當(dāng)配合鐵路監(jiān)管部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查不得拒絕阻擾

?、?

并按要求及時(shí)提交相關(guān)資料

?

第四十三條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督

【??２６】

管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析并督促被檢查單位限期整改

??

未按期整改或者整改不到位的鐵路監(jiān)管部門(mén)可以采取預(yù)

?

警公告約談掛牌督辦等方式督促被檢查單位落實(shí)責(zé)任消

、、、、

除隱患

?

第四十四條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)對(duì)鐵路運(yùn)輸

【??２７】

企業(yè)實(shí)行信用管理執(zhí)行嚴(yán)重違法行為信用記錄和公告制度并

??

——

１３

將相關(guān)信用記錄依法納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用

信息公示系統(tǒng)

?

對(duì)不同信用水平的企業(yè)采取差異化分類(lèi)監(jiān)管措施合理確

?

定動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例頻次和被抽查概率依法依規(guī)加強(qiáng)失信

、、?

懲戒

?

第四十五條辦法第條鐵路監(jiān)管部門(mén)工作人員在

【??２８】

履行鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件依

??

法行使職權(quán)不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

??

鐵路監(jiān)管部門(mén)工作人員與監(jiān)管對(duì)象有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)

?

回避

?

第五章法律責(zé)任

第四十六條辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)未建立健全質(zhì)量

【３０】

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的由鐵路監(jiān)管

?

部門(mén)依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第一百零一條規(guī)定

??

處理

?

第四十七條辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按要求上報(bào)有

【３２】

關(guān)信息的由鐵路監(jiān)管部門(mén)依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

???

鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例等法律行政法規(guī)的

??、

規(guī)定處理

?

第四十八條辦法第條鐵路運(yùn)輸企業(yè)有下列行為之一

【３３】

的由鐵路監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正逾期未改正或者拒不改正

??

——

１４

的予以通報(bào)批評(píng)并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款對(duì)其直

??２５?

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處元以上元以

１０００５０００

下的罰款

:

一未建立并保存鐵路設(shè)備質(zhì)量安全管理記錄的

()?

二制定的鐵路設(shè)備使用和維修技術(shù)規(guī)則等重要技術(shù)文件

()

未按規(guī)定經(jīng)技術(shù)論證或者評(píng)審等環(huán)節(jié)或者不滿足使用和維修工