《黨員問責條例學(xué)習(xí)》課件

黨員問責條例學(xué)習(xí)《黨員問責條例》概述黨章規(guī)定黨員必須接受黨的監(jiān)督，對違反黨紀的行為必須問責法律法規(guī)明確了問責制度的必要性，并為問責工作提供了法律依據(jù)實踐經(jīng)驗近年來，黨內(nèi)問責實踐不斷深入，積累了豐富的經(jīng)驗《黨員問責條例》的目的加強黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴肅黨內(nèi)政治生活，維護黨的紀律和規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。提高黨員干部責任意識促進黨員干部履職盡責，加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。維護黨紀嚴肅性對黨員違反黨紀行為進行嚴肅處理，維護黨紀的權(quán)威，維護黨和人民的利益?！饵h員問責條例》的適用范圍黨組織對所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級黨組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨組織對所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級黨組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨組織對所有黨員，包括在黨支部、黨總支、黨委等各級黨組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員和普通黨員。黨員問責的基本原則1嚴肅認真問責必須嚴肅認真,確保問責程序和結(jié)果的公正,不放過任何違反黨紀的行為.2實事求是問責要以事實為依據(jù),堅持原則,不偏袒任何一方,避免問責失誤和冤假錯案.3懲前毖后問責的目的不僅在于懲罰,更在于警示他人,以儆效尤,促使黨員干部吸取教訓(xùn),改正錯誤.4教育為主問責應(yīng)以教育為主,將問責與教育相結(jié)合,幫助黨員干部認識錯誤,改正不足,重回正軌.黨員問責的事由違反政治紀律如：反對黨的路線方針政策，破壞黨的集中統(tǒng)一，搞非組織活動，泄露黨和國家秘密等。違反組織紀律如：不按規(guī)定參加組織生活，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，違反民主集中制原則，不服從組織分配等。違反廉潔紀律如：收受賄賂，貪污公款，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，揮霍浪費公款等。違反群眾紀律如：損害群眾利益，漠視群眾疾苦，不關(guān)心群眾冷暖，不為群眾辦實事，作風(fēng)粗暴，以權(quán)謀私等。問責方式誡勉談話對存在苗頭性、傾向性問題，或雖未造成嚴重后果但情節(jié)較重的黨員進行批評教育，并提出明確要求。責令作出檢查對存在一般性違紀問題的黨員，要求其作出書面檢查，深刻認識錯誤，并提出改進措施。責令公開道歉對造成一定負面影響，需要公開澄清事實、表達歉意的黨員，要求其公開道歉，以消除不良影響。組織調(diào)整對在工作中出現(xiàn)失誤或嚴重失職的黨員，進行適當?shù)穆殑?wù)調(diào)整或工作崗位變動，以促進其改進工作，發(fā)揮積極作用。問責主體及其職責黨委書記對本單位黨員履行黨章規(guī)定和黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀律、完成黨組織交辦的任務(wù)等情況進行監(jiān)督，履行黨內(nèi)問責主體職責。紀委書記負責組織實施問責，并依紀依規(guī)對黨員進行問責。黨支部書記負責對黨員進行問責，并對問責結(jié)果進行監(jiān)督。問責決定的程序1調(diào)查核實收集證據(jù)，查明事實2研究處理提出處理意見，形成問責決定3決定公布公示問責決定，接受監(jiān)督4執(zhí)行監(jiān)督落實問責決定，跟蹤問效不同問責方式的適用問責方式的選擇根據(jù)黨員違紀違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，以及黨員的主觀惡性、認錯悔錯態(tài)度等因素，選擇不同的問責方式。適用原則堅持“實事求是、區(qū)別對待、權(quán)責一致、懲前毖后、治病救人”的原則，確保問責的嚴肅性和公正性。誡勉談話的運用早期預(yù)警針對黨員輕微違紀問題，及時開展誡勉談話，警示教育，促使黨員認識錯誤、改正行為。教育引導(dǎo)通過談話，幫助黨員深刻認識錯誤，明確改進方向，增強紀律意識，防止問題進一步發(fā)展。增強自覺談話要實事求是，曉之以理，動之以情，促使黨員增強黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨規(guī)黨紀。責令作出檢查的適用違反規(guī)定黨員干部違反黨章、黨規(guī)黨紀，但情節(jié)輕微，未造成嚴重后果的。錯誤行為黨員干部存在錯誤行為，但認識不到位，需對其進行警示教育的。改進工作黨員干部在工作中存在不足，需通過檢查促進其改進工作的。責令公開道歉的實施公開道歉的原則公開道歉應(yīng)堅持公開、透明和誠懇的原則，確保道歉內(nèi)容真實、準確，并能夠有效地消除負面影響。公開道歉的形式公開道歉的形式可以多種多樣，例如書面道歉、公開聲明、視頻道歉等，選擇合適的形式取決于具體情況。道歉的范圍公開道歉的范圍應(yīng)根據(jù)違反問責條例的行為性質(zhì)和情節(jié)確定，確保道歉內(nèi)容能夠覆蓋所有相關(guān)方面。組織調(diào)整的原則堅持黨管干部原則堅持黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，把政治標準放在首位，選拔任用忠誠干凈擔當?shù)母刹浚_保黨和國家事業(yè)發(fā)展方向。注重干部隊伍建設(shè)加強干部隊伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提升干部隊伍的素質(zhì)和能力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。堅持公平公正原則嚴格按照干部管理的有關(guān)規(guī)定和程序進行組織調(diào)整，確保組織調(diào)整公開、透明、公正，維護干部隊伍的整體風(fēng)氣。撤銷或者調(diào)整任職的要求1嚴重違反黨的紀律對黨不忠誠、不老實，嚴重損害黨的形象，造成惡劣影響的。2不能勝任現(xiàn)職工作能力不足，無法勝任當前工作崗位，影響工作正常開展的。3群眾反映強烈群眾意見較大，影響工作正常開展，造成負面影響的。政務(wù)處分的適用違反黨紀的黨員對黨員進行問責，除采取誡勉談話、責令作出檢查、責令公開道歉、組織調(diào)整外，還可給予政務(wù)處分。嚴重違反黨紀對嚴重違反黨紀的黨員，給予政務(wù)處分，并將其違紀行為納入個人檔案。黨紀處分政務(wù)處分作為黨紀處分的一種，體現(xiàn)了黨對黨員的嚴格要求和管理。政務(wù)警告的標準違反黨紀的行為比較輕微，沒有造成嚴重后果認錯態(tài)度較好，能夠及時改正錯誤經(jīng)過誡勉談話等方式教育后，能夠取得明顯效果記過的情形和要求1嚴重違反黨的紀律對黨中央重大決策部署陽奉陰違，或者消極應(yīng)付、敷衍塞責，造成不良影響的。2工作中出現(xiàn)重大失誤工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果，或者對工作失誤負有主要責任的。3違反廉潔紀律利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取私利，或者收受禮品、禮金，數(shù)額較大，情節(jié)較重的。記大過的情形和要求嚴重違反黨的紀律對黨中央重大決策部署陽奉陰違，造成嚴重后果的；嚴重損害黨的形象造成較大負面影響，嚴重損害黨和政府公信力的；嚴重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)利用職權(quán)謀取私利，造成較大損失的；留黨察看的情形和要求嚴重違反黨的紀律對黨不忠誠，不老實，不講政治，不守紀律，造成嚴重后果的。嚴重損害黨的形象嚴重違反社會公德，造成惡劣影響的。情節(jié)較為嚴重需要給予黨紀處分，但尚不構(gòu)成開除黨籍的。開除黨籍的情形和要求嚴重違反黨的政治紀律損害黨的形象和聲譽，嚴重破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一，造成惡劣影響的。嚴重違反黨的組織紀律對黨不忠誠，搞團團伙伙，拉幫結(jié)派，造成嚴重后果的。嚴重違反黨的廉潔紀律貪污腐敗，以權(quán)謀私，造成重大損失的。嚴重違反黨的群眾紀律欺壓群眾，損害群眾利益，造成嚴重后果的。問責的配合要求積極配合黨員干部應(yīng)積極配合問責工作，如實反映情況，提供相關(guān)材料。接受監(jiān)督接受問責決定，并認真整改問題，杜絕類似事件再次發(fā)生。及時反饋及時向問責主體反饋整改情況，并接受監(jiān)督檢查。問責決定的復(fù)核1程序規(guī)范明確復(fù)核程序，確保公正透明。2獨立復(fù)核由更高一級黨組織或紀檢監(jiān)察機關(guān)進行復(fù)核。3限期復(fù)核對問責決定提出復(fù)核申請，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成復(fù)核。問責決定的執(zhí)行1及時問責決定應(yīng)在作出后及時執(zhí)行，避免拖延或推諉。2嚴肅執(zhí)行問責決定要嚴肅認真，不能敷衍了事或打折扣。3公開問責決定的執(zhí)行應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。問責決定的監(jiān)督黨組織監(jiān)督黨組織對問責決定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保問責決定得到有效落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督紀檢監(jiān)察機關(guān)對問責決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，防止問責決定流于形式。群眾監(jiān)督鼓勵和引導(dǎo)群眾對問責決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，提高問責工作的透明度和公正性?！饵h員問責條例》的政治意義嚴肅黨內(nèi)政治生活加強問責，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要手段，有利于維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩，促進黨內(nèi)政治生態(tài)的改善。增強黨組織的威信問責制度的健全和執(zhí)行，彰顯了黨組織的擔當和責任，維護了黨的形象，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推動全面從嚴治黨問責是全面從嚴治黨的制度保障，有利于推動黨員干部擔當作為，提高政治素養(yǎng)，增強紀律意識，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。學(xué)習(xí)貫徹的重要性1提高政治站位深刻認識《黨員問責條例》的重大意義，將其作為加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的利器。2增強紀律意識牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀，自覺接受監(jiān)督和問責。3提升履職能力掌握問責條例的具體內(nèi)容和適用范圍，提升依規(guī)履職的能力，規(guī)范黨員的言行舉止。全面從嚴治黨的關(guān)鍵所在加強黨性修養(yǎng)黨員要牢固樹立黨性觀念，自覺用黨的理論武裝頭腦，不斷提高政治素質(zhì)，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。遵守黨章黨規(guī)嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)，牢固樹立紀律意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線，以實際行動維護黨的形象。強化監(jiān)督問責建立健全監(jiān)督機制，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴肅問責，形成強大的震懾力，倒逼黨員干部守紀律、講規(guī)矩。常態(tài)化的問責機制定期審查定期開展問責工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防止問題積累。公開透明公開問責程序和結(jié)果，接受監(jiān)督，確保問責工作公正、透明。注重實效問責要與整改結(jié)合，切實解決問題，避免流于形式。強化自我約束的必然要求遵紀守法黨員干部必須以身作則，嚴格遵守黨紀國法，做到知法守法，不觸碰法律底線，不觸碰黨紀紅線