露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資料周總1教學(xué)教材

2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司云南省露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資料姓名：周繼福職務(wù)：高級工程師、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評師

安全評價師培訓(xùn)單位：云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司培訓(xùn)目標(biāo)一、為什么要進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和考評？1、了解安全標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生背景；2、明確安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的意義；二、怎樣進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和考評？1、了解AQ2007.3—2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》的結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容；主要是《云南省小型露天采石場四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化量化考評表》的內(nèi)容。2、明確安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程；3、了解安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的申請和考核評級過程。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出礦山開采不正規(guī)、工藝技術(shù)落后、設(shè)備設(shè)施水平低、基礎(chǔ)管理薄弱，各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)，事故總量依然較大，重特大事故沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻；資源和環(huán)境破壞嚴(yán)重。這與我們國家可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，與人為本的要求和安全第一，預(yù)防為主的方針嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。為此，借鑒機(jī)械制造產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的成功經(jīng)驗，自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗，在總結(jié)這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2006年10月國家安監(jiān)總局發(fā)布了金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范AQ2007.1—2006，并下發(fā)了一系列文件，要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。我省也于去年開展了這項工作，目前正在金屬非金屬礦山全面展開。

2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依據(jù)的相關(guān)文件2009年4月15日，安監(jiān)總管一〔2009〕80號國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見2009年4月28日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳以“安監(jiān)總廳管〔2009〕70號文印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法的通知》2009年4月29日，國家安全監(jiān)管總局又以“安監(jiān)總管一〔2009〕92號”文印發(fā)關(guān)于切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”有關(guān)工作的通知2009年5月25日，云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見，制定了《云南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法》。并著手有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與考評的一系列準(zhǔn)備工作和試點(diǎn)。如在大紅山鐵礦等礦山試點(diǎn)。

2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱1AQ2007.1-2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》2AQ2007.2-2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》3AQ2007.3-2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》4AQ2007.4-2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》5AQ2007.5-2006《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》《云南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法》。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評的相關(guān)文件2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的意義1、是構(gòu)建安全保障、環(huán)境友好和資源節(jié)約型企業(yè)的重要環(huán)節(jié)；2、是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”（安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層）管理的重要基礎(chǔ)；3、是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段；4、是鞏固提高“取得”成果，強(qiáng)化“源頭治本”的重要措施；5、是專項整治、安全評估，實(shí)施分級管理（監(jiān)督）的重要方法；6、是合法、規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑；7、是塑造企業(yè)形象，躋身市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的重要條件；8、是推動安監(jiān)部門依法行政，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司國家安全標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，一級為最高，五級為最低。國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到一、二級標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定。各省局負(fù)責(zé)組織對達(dá)到三級及以下標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評定，其中四、五級標(biāo)準(zhǔn)評定工作，可視具體情況由各省局授權(quán)市、縣級安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定指標(biāo)表評定等級標(biāo)準(zhǔn)化得分百萬工時傷害率百萬工時死亡率一級≥95≤

5≤

0.5二級≥80≤

10≤

1.0三級≥65≤

15≤

1.5四級≥55≤

20≤

2.0五級≥45≤

25≤

2.5以三個指標(biāo)中達(dá)到的最低等級來確定最終的標(biāo)準(zhǔn)化等級。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司怎樣進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與考評安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與考評既是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程又是一項全新的工作。他有以下特點(diǎn)：他必須反映企業(yè)生產(chǎn)活動的全過程；他涉及企業(yè)的各個部門和環(huán)節(jié)；他必須真實(shí)反映職工全員參與的情況；突出的痕跡化管理要求；突出的持續(xù)改進(jìn)要求。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容——安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；——安全生產(chǎn)組織保障；——危險源辨識與風(fēng)險評價；——安全教育培訓(xùn)；——生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；——設(shè)備設(shè)施安全管理；——作業(yè)現(xiàn)場安全管理；——職業(yè)衛(wèi)生管理；——安全投入、安全科技與工傷保險；——檢查；——應(yīng)急管理；——事故、事件調(diào)查與分析；——績效測量與評價。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要素表一級要素二級要素1安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)3.1方針3.2目標(biāo)2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.1法律法規(guī)意識4.2需求識別與獲取4.3融入4.4評審與更新3安全生產(chǎn)組織保障5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制5.2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命5.3員工參與5.4文件與資料控制5.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通5.6系統(tǒng)管理評審5.7供應(yīng)商與承包商管理5.8安全認(rèn)可與獎勵5.9工余安全管理2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要素表4風(fēng)險管理6.1危險源辨識與風(fēng)險評價要求6.2風(fēng)險評價6.3關(guān)鍵任務(wù)識別與分析5安全教育與培訓(xùn)7.1員工安全意識7.2培訓(xùn)6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理8.1設(shè)計要求8.2采礦工藝8.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)8.4變化管理7設(shè)備設(shè)施安全管理9.1基本要求9.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)8作業(yè)現(xiàn)場安全管理10.1作業(yè)環(huán)境10.2作業(yè)過程10.3勞動防護(hù)用品2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要素表9職業(yè)衛(wèi)生管理11.1健康監(jiān)護(hù)11.2職業(yè)危害控制11.3職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測11.4人機(jī)工效10安全投入、安全科技與工傷保險12.1安全投入12.2安全科技12.3工傷保險11檢查13.1一般要求13.2巡回檢查13.3例行檢查13.4專業(yè)檢查13.5綜合檢查13.6糾正和預(yù)防措施2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要素表12應(yīng)急管理14.1應(yīng)急準(zhǔn)備14.2應(yīng)急計劃14.3應(yīng)急響應(yīng)14.4應(yīng)急保障14.5應(yīng)急評審與改進(jìn)13事故、事件報告、調(diào)查與分析15.1報告15.2調(diào)查15.3統(tǒng)計與分析15.4事故、事件回顧14績效測量與評價16.1績效測量16.2系統(tǒng)評價2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施——安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程包括：準(zhǔn)備、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、監(jiān)督與評價、改進(jìn)與提高?！獪?zhǔn)備階段應(yīng)確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，并對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估?！邉濍A段應(yīng)根據(jù)初始評估的結(jié)果和本導(dǎo)則及相關(guān)實(shí)施指南的要求，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容?！?/p>

實(shí)施與運(yùn)行階段應(yīng)根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的各項要求，提供有效運(yùn)行的必要資源?！O(jiān)督與評價階段應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和內(nèi)部評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。——改進(jìn)與提高階段應(yīng)根據(jù)監(jiān)督與評價的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平和安全績效。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建步驟第一階段：準(zhǔn)備：a、收集文件，b、成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，c、確定目標(biāo)d、風(fēng)險分析，e、初始評估。第二階段：創(chuàng)建實(shí)施：a、硬件創(chuàng)建，b、軟件創(chuàng)建第三階段：試運(yùn)行：

a、宣貫b、運(yùn)行。第四階段：績效監(jiān)測與自評：

a、試運(yùn)行與績效監(jiān)測，b、自評運(yùn)行結(jié)果，提出整改措施和建議。第五階：a、對存在問題進(jìn)行整改

b、建立持續(xù)改進(jìn)體系

，提高安全績效，c、整理所有創(chuàng)建資料，形成自評報告，d、提出外部考評申請。第六階段：外部考評階段

安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施要求1、按策劃的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行落實(shí)，保存各類記錄；2、確?！叭臅薄叭?，即懂本單位、本工種、本崗位危險源辨識；懂危險因素的預(yù)防措施；懂事故應(yīng)急處理救援的方式方法?！八臅保磿幚硎鹿?；會正確的進(jìn)行匯報程序；會組織現(xiàn)場人員正確避災(zāi)和自救；會正確使用安全設(shè)施、設(shè)備。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司省、市有關(guān)創(chuàng)建時間要求省局要求：2013年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級。市局要求：2011年，大中型礦山、國有和國有控股礦山、庫容在100萬立方米以上的尾礦庫企業(yè)在12月份前，全部達(dá)到四級以上等級（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)，下同），其他60%的企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)試運(yùn)行階段，其中40%以上達(dá)到五級以上水平；——2011年起，全市所有新建的采石（砂）場，企業(yè)請有資質(zhì)的單位編制開采設(shè)計，開采設(shè)計通過審查后，不再編制預(yù)評價報告，企業(yè)按審查通過的開采設(shè)計進(jìn)行礦山基建（基建完成后請有資質(zhì)的評價單位編制驗收評價報告），基建開始的同時開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，經(jīng)有資質(zhì)的考評機(jī)構(gòu)考評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級后（最低達(dá)到五級），報標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定機(jī)關(guān)組織達(dá)標(biāo)認(rèn)定后，直接辦理安全生產(chǎn)許可證?！?012年，全市所有礦山和尾礦庫企業(yè)進(jìn)入安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)試運(yùn)行階段，其中80%達(dá)到五級以上水平；——2013年，全市所有礦山和尾礦庫企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，其中大中型礦山、國有和國有控股礦山、庫容在100萬立方米以上尾礦庫企業(yè)30%達(dá)到三級以上水平，其他礦山和尾礦庫企業(yè)30%達(dá)到四級以上水平。2013年底，凡未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(五級)的企業(yè)，由縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下達(dá)停產(chǎn)整改指令，企業(yè)必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓后仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級的，一律依法吊銷安全生產(chǎn)許可證，并提請地方人民政府予以關(guān)閉。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法1、根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，結(jié)合實(shí)際，我省制定《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級量化考評表》，金屬非金屬礦山四、五級安全標(biāo)準(zhǔn)化按該量化考評表實(shí)施考評。2、考評總分為：地下礦山300分，露天礦山200分，小型露天采石場150分，尾礦庫100分。3、關(guān)于創(chuàng)建與考評等級選擇的考慮：因礦山標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與機(jī)械行業(yè)不同，安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的投資大，工程量大，人員素質(zhì)參差不齊，需要有一個從易到難，從簡單到復(fù)雜，從低級到高級的過程，所以省局針對我省實(shí)際，制定了金屬非金屬礦山（四、五級）安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法。所以，我們也建議遵循這一辦法的意見來選擇創(chuàng)建與考評等級。創(chuàng)建考評中企業(yè)應(yīng)形成驗證的文件資料（采石場）應(yīng)驗證的證照：1、效的有采礦許可證；2、經(jīng)年檢的工商營業(yè)執(zhí)照；3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

企業(yè)應(yīng)收集的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國礦山安全生產(chǎn)法；3、中華人民共和國職業(yè)病防治法；4、中華人民共和國消防法；5、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）6、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施條例；7、非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國家安監(jiān)總局第9號）；8、工傷保險條例；9、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；10、礦山安全標(biāo)志—GB14161—1993；11、金屬非金屬礦山安全規(guī)程—GB16423—2006；12、建筑設(shè)計防火規(guī)范—GB50016—2006；13、小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局第19號）；14、非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法（國家安監(jiān)總局第18號）；15、露天礦山電力線路架設(shè)規(guī)范—GB16423—2006；16、爆破安全規(guī)程—GB67222025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司企業(yè)建立安全目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、責(zé)任制文件資料：

1、以文件形式制定下發(fā)的量化了的安全生產(chǎn)目標(biāo)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計劃和保證措施；2、企業(yè)負(fù)責(zé)人向所有員工作出的遵守法律法規(guī)和改進(jìn)安全生產(chǎn)績效的書面承諾；3、各級各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制（主要有：礦長、副礦長、安全員、各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制）；4、企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu)，配備和任命安全管理人員及明確其職責(zé)的文件；2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化一票否決的項目露天礦山的五個否決項：1.企業(yè)具有合法有效的采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；2.礦山必須按照自上而下的開采順序，分臺階開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破和高陡邊幫；3.應(yīng)設(shè)置有滿足安全生產(chǎn)要求的排土場；4.開采范圍在采礦許可證劃定的范圍內(nèi)；5.經(jīng)全面檢查確認(rèn)，礦山無重大事故隱患。應(yīng)建立健全和驗證的規(guī)章制度：

1、安全檢查制度；2、安全教育培訓(xùn)制度；3、生產(chǎn)安全事故管理制度；4、采場、邊坡管理制度；5、職業(yè)危害預(yù)防制度；6、設(shè)備安全管理制度；7、安全生產(chǎn)檔案管理制度；8、安全獎懲制度；9、安全標(biāo)志設(shè)置管理制度；10、爆破器材管理、領(lǐng)用、清退登記制度了；11、設(shè)備設(shè)施定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度；12、勞動防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度；13、危險源辨識與風(fēng)險評價制度；14、安全績效監(jiān)測與測量制度；15、職工健康保護(hù)制度。應(yīng)建立健全和驗證操作規(guī)程：

1、穿孔作業(yè)操作規(guī)程；2、爆破作業(yè)操作規(guī)程；3、鏟裝作業(yè)操作規(guī)程；4、破碎作業(yè)操作規(guī)程；5、浮石清理作業(yè)操作規(guī)程；6、電力線路架設(shè)、檢修作業(yè)操作規(guī)程。應(yīng)取得和驗證的人員和設(shè)備資料：1、礦長安全培訓(xùn)合格證；2、安全員安全培訓(xùn)合格證；3、爆破員安全培訓(xùn)合格證；4、場內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員培訓(xùn)合格證；5、爆炸物品購買使用許可證。6、特種設(shè)備使用登記證（儲氣罐）；7、場內(nèi)機(jī)動車輛檢驗合格證；8、（儲氣罐）安全閥、壓力表檢定合格證；應(yīng)出具和驗證的圖紙資料：

正規(guī)設(shè)計單位提供的開采設(shè)計和開采方案及隨開采進(jìn)度填繪的圖紙資料：1、地質(zhì)地形圖；2、采剝工程總平面布置圖；3、開拓系統(tǒng)圖；4、防排水及排水設(shè)備設(shè)施布置圖。應(yīng)建立保存和驗證的考評期內(nèi)記錄資料：1、設(shè)備清單及維護(hù)保養(yǎng)記錄；2、爆破器材使用清退登記記錄；3、爆破記錄；4、邊坡檢查記錄；5、勞動防護(hù)用品采購和發(fā)放記錄；6、安全會議記錄；7、從業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄；8、事故應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案演練記錄；9、安全檢查記錄；10、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取憑證；11、工傷保險和意外傷害保險憑證；12、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳費(fèi)憑證；14、交接班記錄；15、事故報告和調(diào)查處理記錄；16、存在問題和隱患整改記錄；17、安全管理臺帳；18、兩個單位在同一區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全管理協(xié)議；19、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評資料（含安全監(jiān)測和持續(xù)改進(jìn)的措施計劃資料）；20、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評申請；應(yīng)檢測量的主要項目和記錄資料：

1、臺階高度；2、礦山坡面角；3、最小工作平臺寬度；4、爆堆高度；5、推行中深孔爆破的情況；6、爆破作業(yè)前警戒崗哨、標(biāo)志設(shè)置情況；6、鏟裝作業(yè)機(jī)械有無鏟斗從駕駛室上方經(jīng)過的情況；7、兩臺及以上作業(yè)機(jī)械在同一區(qū)域作業(yè)時上下左右安全距離的保持情況；8、運(yùn)輸車輛有無超載的情況；9、卸礦和排渣處擋車設(shè)施的設(shè)置情況；10、采場重點(diǎn)部位安全標(biāo)志設(shè)置管理情況；11、采場邊界上2米內(nèi)不安全植物和不穩(wěn)固礦巖的處置情況；12、礦界內(nèi)鉆孔、廢巷、溶洞、陷坑、泥漿池等的處置情況；13、礦山防排水系統(tǒng)設(shè)置、完好和滿足安全生產(chǎn)的情況；14、場內(nèi)浮石清理情況；15、道路兩側(cè)障礙物清理情況；16、作業(yè)人員現(xiàn)場有無違章作業(yè)的情況；17、作業(yè)人員佩戴使用防護(hù)用品的情況；18、粉塵、噪聲防治措施落實(shí)情況；19、采場和排土場有無滑坡征兆及危險時人員撤離情況。20、其他需要檢查情況。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建考評要注意的幾個問題一、考評一項否決的項目：1.企業(yè)具有合法有效的采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證；2.礦山必須自上而下分臺階或分層開采，杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破和高陡邊幫；3.經(jīng)全面檢查確認(rèn)，礦山無重大事故隱患。

二、強(qiáng)制淘汰的技術(shù)、工藝和裝備：a、擴(kuò)壺爆破；b、使用爆破方式進(jìn)行二次爆破；c、人工裝載礦巖；d、雷電多發(fā)地區(qū)采用電雷管起爆。三、非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類國務(wù)院安委辦2006年17號文明確規(guī)定：1、沒有按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程的；2、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；3、相鄰礦山開采錯動線重疊，開采移動線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰開采相互嚴(yán)重影響安全的；4、有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的；5、沒有按規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的；6、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測機(jī)構(gòu)檢測檢驗，以及經(jīng)檢測檢驗不合格的；7民用爆破器材庫不符合規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的；8危險級排土場（廢石場）沒有治理，以及沒有采取有效安全措施的；9、露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；10、露天礦山?jīng)]有采用自上而下順序、分臺階（層）開采的；11、露天礦山企業(yè)沒對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施，以及對較大滑坡體沒有治理的；12、露天礦山臺階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的；2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司企業(yè)進(jìn)行外部考評的注意事項1、準(zhǔn)備要充分：創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系文件、資料、記錄要齊備并分類整理；2、時間有保障：運(yùn)行達(dá)規(guī)定時限要求并保有完整記錄資料；3、自評要達(dá)標(biāo)：自評結(jié)果要稍高于達(dá)標(biāo)等級要求的條件；4、等級認(rèn)定：申報一、二級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由省局審查后報國家局核準(zhǔn)認(rèn)定；申報三級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由市局審查，報省局核準(zhǔn)認(rèn)定；申報四、五級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)由縣區(qū)局審查，報市局核準(zhǔn)認(rèn)定。5、標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期：三年。6、市優(yōu)惠政策：凡第一批（2011年前）達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)許可證到期后，可直接辦理延期手續(xù)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)未降低安全標(biāo)準(zhǔn)化水平的，按相應(yīng)處罰酌情從輕處罰。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司外部考評目的1、審查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的真實(shí)性2、審查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的符合性3、審查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)成方針和目標(biāo)的有效性4、為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)改進(jìn)提供信息與機(jī)會5、考評達(dá)到條件后企業(yè)可依據(jù)考評結(jié)果向安監(jiān)部門申請相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級認(rèn)定。6、更深層次的外部考評更要審查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是否是一系列過程，而不僅僅是獨(dú)立的要素的集合。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司外部考評依據(jù)1、企業(yè)根據(jù)自身開采系統(tǒng)的特點(diǎn)選用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則、實(shí)施指南和試行的評定標(biāo)準(zhǔn)等；2、企業(yè)編制發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系相關(guān)的全部文件及實(shí)施表單/記錄/臺賬；3、企業(yè)自評報告。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司企業(yè)自評報告內(nèi)容(1)企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；(2)安全管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況；(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度建立情況；(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的計劃、檔案和內(nèi)容等；(5)安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”履行情況；(6)風(fēng)險管理（風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施）情況。(7)應(yīng)急管理情況；(8)職業(yè)衛(wèi)生管理（職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、危害控制）情況；(9)安全生產(chǎn)績效（近三年事故情況）；(10)自評結(jié)論及申請考評等級。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的條件1）所有企業(yè)均不得有《云南省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作辦法》第八條規(guī)定的相應(yīng)的否決項。2）按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級量化考評表》內(nèi)容，申請四級企業(yè)的，標(biāo)準(zhǔn)化得分率≥80%（如地下礦山標(biāo)準(zhǔn)化滿分為300分，則標(biāo)準(zhǔn)化得分≥240分），企業(yè)每百萬工時傷害率≤20，每百萬工時死亡率≤2.0；3）生產(chǎn)活動滿足了安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司現(xiàn)場考評1)每次現(xiàn)場考評，包括初次現(xiàn)場考評和每3年的全面復(fù)評，2)獲級企業(yè)應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行一次全面自評，形成年度自評報告，并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司外部考評的工作流程1、考評委托及合同簽訂2、否決項審查，形成通知函件3、成立考評組，制定考評計劃4、現(xiàn)場考評前的準(zhǔn)備5、現(xiàn)場考評6、形成考評報告與備案表2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司外部考評組織與實(shí)施1、外部考評委托與合同簽訂，收集資料2、否決項審查，形成通知函件3、成立考評組，制定考評計劃4、現(xiàn)場考評前的準(zhǔn)備，考評組進(jìn)入現(xiàn)場前召開準(zhǔn)備會議，明確目的、依據(jù)、文審情況、申請企業(yè)基本情況、考評組分工，準(zhǔn)備現(xiàn)場考評工作各種條件2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司露天礦山生產(chǎn)系統(tǒng)了解要求——露天礦山名稱——設(shè)計單位——開拓系統(tǒng)——采場參數(shù)（采場臺階高度，工作臺階坡面角，最小工作平臺寬度，安全平臺寬度，清掃平臺寬度，運(yùn)輸平臺寬度，最終邊坡角等）——穿爆工藝——鏟裝運(yùn)輸——礦山防排水2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司露天礦山生產(chǎn)系統(tǒng)了解要求——露天邊坡——排土場——公輔系統(tǒng)（供電、供氣、供水）——爆破器材庫——工業(yè)場地布置——礦山及周邊的極端地質(zhì)災(zāi)害可能和預(yù)防2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司露天礦山生產(chǎn)系統(tǒng)了解要求——公輔系統(tǒng)（供電、供氣、供水）——爆破器材庫——工業(yè)場地布置——礦山及周邊的極端地質(zhì)災(zāi)害可能和預(yù)防2025/1/14云南泰安工程技術(shù)咨詢有限公司現(xiàn)場考評1）考評方法現(xiàn)場考評采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式，認(rèn)為有必要，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢測與測量。2）考評程序考評組在申請企業(yè)從事考評活動，按下列程序進(jìn)行：a.考評首次會議。b.實(shí)施考評。