小學(xué)開展“雙減”工作實(shí)施方案

小學(xué)開展“雙減”工作實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培

訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和相關(guān)要求，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，執(zhí)行立德

樹人的基本任務(wù)，把雙減作為重要政治任務(wù)抓緊，堅(jiān)持素質(zhì)教

育，深化教育改革，采取多項(xiàng)措施提高校內(nèi)教育教育質(zhì)量，豐富

課后服務(wù)供應(yīng)，提高校內(nèi)教育人員水平，有效減輕學(xué)生過重作業(yè)

負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，幫助家長解決放學(xué)后接送學(xué)生的實(shí)際醫(yī)

難，提高人民滿意教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。結(jié)合學(xué)

校實(shí)際，制定落實(shí)雙減工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

為認(rèn)真貫徹主管教育部門文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕

學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生全面、健康而有個(gè)

性地發(fā)展；本著對(duì)學(xué)生未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步把上級(jí)關(guān)于“雙減”的

要求落到實(shí)處，科學(xué)把握“雙減”的精神實(shí)質(zhì)，特制定本方案。

二、實(shí)施細(xì)則

（一）嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。

1.嚴(yán)格根據(jù)《市義務(wù)教育課程計(jì)劃》，開齊開足課程。

2.教師嚴(yán)格按照各學(xué)科課時(shí)量安排教學(xué)，不得以任何理由增減

課程和課時(shí)。

3.任課教師嚴(yán)格按課表上課，遵守課堂秩序和教學(xué)規(guī)范，不得隨

意調(diào)課、占課，不得隨意剝奪學(xué)生上課權(quán)C

4.學(xué)校在校務(wù)公開欄上公布課表、作息時(shí)間表，主動(dòng)接受社會(huì)、

家長的監(jiān)督。

5.各科教學(xué)要嚴(yán)格按照市頒發(fā)的課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，不得隨意

加深教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)要求。

(二)加強(qiáng)有效教學(xué)研究。

1.提高教研活動(dòng)質(zhì)量

(1)各教研組認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度，確保日常教學(xué)活動(dòng)的

正常有序。

(2)由教研組長負(fù)責(zé)，各教研組圍繞本學(xué)期教學(xué)重難點(diǎn)積極開

展各項(xiàng)教研活動(dòng)。

(3)本學(xué)期冬學(xué)科以“向課堂教學(xué)要質(zhì)量”為主題，組織教師

上公開課、空對(duì)空等教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。

2.提高課堂教學(xué)質(zhì)量

(1)優(yōu)選教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率。教學(xué)方法是教學(xué)過程

中最活躍的因素。教師善于啟發(fā)，學(xué)生才能善于主動(dòng)思考、愉快學(xué)習(xí)。

在講解過程中啟發(fā)學(xué)生思考生疑，促進(jìn)知識(shí)遷移。為了保證課堂的有

效、高效，每位教師在課堂中必須精講精練。盡可能多的把時(shí)間留給學(xué)

生，讓學(xué)生進(jìn)行多讀精練。教師的語言要簡(jiǎn)練，與課堂教學(xué)無關(guān)的話不

說，保證課堂教學(xué)的高容量性。

(2)優(yōu)化學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，

引導(dǎo)學(xué)生掌握適合自己的學(xué)習(xí)方式。語文學(xué)科重基礎(chǔ)規(guī)范的養(yǎng)成，重

個(gè)性化體驗(yàn)感悟、表達(dá)；數(shù)學(xué)學(xué)科提倡獨(dú)立探究與合作交流相結(jié)合，重

視思維訓(xùn)練和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

(3)落實(shí)導(dǎo)優(yōu)輔差工作，促使學(xué)生全面發(fā)展。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，

不等于降低教學(xué)要求，既要重視對(duì)“尖子名”的培養(yǎng)，組織他們參加多

種活動(dòng)，使他們的個(gè)性得到充分發(fā)展。又要特別重視對(duì)部分“差生”的

個(gè)別輔導(dǎo)，及時(shí)幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，迎頭趕上。這樣既減輕了

大部分學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也滿足了不同層次的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的要求。

3.加強(qiáng)特色備課

精心備課。采用集體備課與個(gè)人修改相結(jié)合的方式。教師以教研

組為單位，在充分吃透課標(biāo)、鉆研教材、了解學(xué)生的基礎(chǔ)上實(shí)行集體備

課，形成教案。各教師在集體備課的基礎(chǔ)上根據(jù)自己的教學(xué)特點(diǎn)、本班

學(xué)生實(shí)際情況對(duì)教案進(jìn)行調(diào)整和修改，努力提高課堂教學(xué)效果。

精選教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要，對(duì)所學(xué)教材的內(nèi)容做出適

當(dāng)?shù)恼{(diào)整與增刪，以學(xué)生現(xiàn)有發(fā)展水平為出發(fā)點(diǎn)，著眼于學(xué)生將來的

發(fā)展，使學(xué)生“滿負(fù)荷”地學(xué)習(xí)，促使學(xué)生的潛能得到最大的發(fā)展。

4.精心設(shè)計(jì)練習(xí)

老師精心設(shè)計(jì)課內(nèi)外練習(xí)，減輕重復(fù)性作業(yè)、避免機(jī)械性作業(yè)。

在“練”字上下功天，

練習(xí)貴在得法，重在教會(huì)學(xué)生練習(xí)的方法與技巧，使減負(fù)真正落

到實(shí)處。

根據(jù)學(xué)生的學(xué)情，分層設(shè)計(jì)作業(yè)，提倡設(shè)計(jì)可供學(xué)生自主選擇的

作業(yè)，使每個(gè)學(xué)生都得到不同的發(fā)展。

嚴(yán)格控制作業(yè)量和作業(yè)時(shí)間。一、二年級(jí)不布置課外書面作業(yè)，

三至六年級(jí)學(xué)生書面作業(yè)時(shí)間平均每天不超過1小時(shí)。

5.加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控

“減負(fù)”不是取消考試，而是要求改革考試的內(nèi)容與方法，使考

試不再變成“學(xué)生的敵人”，符合教學(xué)規(guī)律的檢測(cè)是必須的、必要的。

我校將嚴(yán)格控制考試次數(shù)和難度，少考多練，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，

增強(qiáng)學(xué)生的成功感。

6.積極開展各項(xiàng)競(jìng)賽

積極采取有效措施，努力做到減“負(fù)”不減“質(zhì)”O(jiān)通過認(rèn)真的

調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并根據(jù)學(xué)生的需求，讓學(xué)生自由

選擇，在各門學(xué)科間開展相應(yīng)的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，豐富了學(xué)

生的課余生活，讓學(xué)生在活動(dòng)中增長見識(shí)，拓寬知識(shí)面。

7.其他

培養(yǎng)學(xué)生良好的課外閱讀習(xí)慣，促進(jìn)課外的知識(shí)積累。

加強(qiáng)家校聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生良好作業(yè)習(xí)慣，取得家長對(duì)“雙減”的

理解和配合，避免從家庭角度增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)；主動(dòng)征求來

自家長的意見，交流教育學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的有效方法。

（三）提高師德修養(yǎng)。

關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生要尊重、理解、寬容，不得以粗暴的態(tài)度

對(duì)待學(xué)生，不得諷刺挖苦學(xué)生，不得歧視差生。

倡導(dǎo)教學(xué)民主，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格，對(duì)學(xué)生應(yīng)

堅(jiān)持正面教育，肯定成績(jī)和進(jìn)步。

不得體罰或變相體罰學(xué)生。

關(guān)注學(xué)生的心理健康，通過談心溝通，減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

（四）保障學(xué)生睡眠時(shí)間。

1.教師、學(xué)生、家長都要懂得充足的睡眠對(duì)孩子成長的重要

性，學(xué)校建立學(xué)生睡眠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

2、教師不得占用學(xué)生休息和活動(dòng)時(shí)間集中上課。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：校長

副組長：副校長

成員：全體教師

2021中小學(xué)開展“雙減”工作實(shí)施方

案

為切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市面向中小學(xué)生舉

辦的非學(xué)歷文化教肓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）監(jiān)管，促進(jìn)

全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于

切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作行動(dòng)的通

知》精神，經(jīng)市政府同意，決定開展切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力

開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案具體如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主

義思想為指引，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，針

對(duì)廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)問題，精準(zhǔn)施策，

全面開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的學(xué)校減

負(fù)、校外增負(fù)的問題，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，建設(shè)有利于中小學(xué)生身心

成長的健康教育生態(tài)環(huán)境。

二、工作原則

屬地管理的原則。堅(jiān)持“誰審批、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，

各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)是此次專項(xiàng)治理工作責(zé)任主

體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門做好本縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）（以下簡(jiǎn)

稱“縣（區(qū)）”）區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作。

疏堵結(jié)合的原則。積極探索多種形式的中小學(xué)課后活動(dòng)載體，擴(kuò)

大學(xué)生課余教學(xué)輔導(dǎo)志愿服務(wù)試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕學(xué)生校外課業(yè)負(fù)擔(dān)

和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。清理整頓無證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)

行為，鞏固“零擇?！背晒?，斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生的聯(lián)

系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，堅(jiān)決查處在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

行為。

寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。要從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉及中小學(xué)生學(xué)科

類（語文、數(shù)學(xué)、英語等）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條

件，加大打擊力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，修訂中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為，既要滿足“大眾創(chuàng)業(yè)”的需要，

又要符合教育規(guī)律和促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

三、治理重點(diǎn)

1.對(duì)未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦學(xué)條件的，指

導(dǎo)其依法依規(guī)辦理證照；對(duì)不具備辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥

善處置。

2.對(duì)以教育咨詢等名義在工商管理部門登記注冊(cè)、沒有辦學(xué)資

質(zhì)卻從事教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，責(zé)令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦

面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

3.堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)

學(xué)、英語等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”

等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)

象、上課時(shí)間要向所在縣（區(qū)）教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)

公布。

4.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處

將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追

究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

5.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施、辦學(xué)條件和周邊治安環(huán)境大檢

查，對(duì)存在重大安全隱患的立即停辦整改C

6.堅(jiān)決查處中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行

為。堅(jiān)決查處中小學(xué)教師課上不講課后講到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)

或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅

從重處理。

四、實(shí)施步驟

（一）排查摸底

1.召開全市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)治理工作會(huì)議，部署專項(xiàng)治理工作；

2.以縣（區(qū)）為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、

培訓(xùn)類別等進(jìn)行摸底排查，組織中小學(xué)校全面普查登記每一名學(xué)生報(bào)

班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)的情況，全面掌握區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)

名稱、培訓(xùn)學(xué)科類型、上課地點(diǎn)、周上課時(shí)間、上課形式、上課內(nèi)

容、授課教師、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)狀；

3.認(rèn)真梳理區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題，制定各縣（區(qū)）

減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作具體的方案。

4.組織修訂《南昌市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，擬

定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

（二）集中整頓

根據(jù)各縣（區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作方案，采取“綜合治

理”和“專項(xiàng)整治”方式，對(duì)區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中整頓。

“綜合治理”方面：一是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。要建立由教育、市

場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、民政、物價(jià)、衛(wèi)計(jì)、公安

和消防等部門參與的行政執(zhí)法監(jiān)督組織，開展全面的治理工作；二是

針對(duì)性開展排查，重點(diǎn)是“無證無照”、超范圍經(jīng)營、違規(guī)跨區(qū)域

設(shè)點(diǎn)、居民小區(qū)“作坊式”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、跨學(xué)期或跨學(xué)年收費(fèi)、食品

衛(wèi)生和消防安全等；三是排查治理不留死角。采取地毯式排查，無論

街道、社區(qū)、辦公樓、商業(yè)區(qū)，還是學(xué)校、閑置廠區(qū)、居民生活區(qū)，

要“橫向到邊，縱向到底“。四是及時(shí)有效處置。對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)

的問題，視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)程度，該整改的整改、該關(guān)停的

關(guān)停、該處罰的處罰。

“專項(xiàng)整治”方面：針對(duì)綜合治理發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，

列出清單，分門別類。對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立“白名單”，及

時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)不符合條件的，限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，列入

“黑名單”并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在比較突出和集中的問

題，相關(guān)部門要在集中整頓階段提出整改意見，采取有效措施加以解

決。特別是對(duì)“僵尸”機(jī)構(gòu)的處理、超范圍經(jīng)營的監(jiān)管、學(xué)科類培

訓(xùn)教師的備案和教學(xué)計(jì)劃的監(jiān)督指導(dǎo)、虛假廣告的查處、在職教師有

償補(bǔ)課等，均要作為專項(xiàng)治理的內(nèi)容，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，積

極探索，敢于亮劍，長效管理。

（三）督促檢查

此次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作納入縣（區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)

范圍。由市政府校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，從教育、人力

資源和社會(huì)保障、方場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職

能部門抽調(diào)專門人員成立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作督查組，對(duì)

全市各縣（區(qū)）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作進(jìn)行督促、檢查和考核。

市、縣兩級(jí)人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)招生行為及義務(wù)教

育階段學(xué)校開展課后服務(wù)情況進(jìn)行督查。對(duì)于與中小學(xué)校和教師有關(guān)

的增加學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的不良行為，由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)治理。

對(duì)全市切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)大力開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治

理工作卓有成效的縣區(qū)給予表彰，對(duì)工作推動(dòng)不力，治理工作敷衍塞

職，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象沒有得到有效解決，群眾反映強(qiáng)烈的縣（區(qū)）、部

門、單位和個(gè)人將提出批評(píng)和追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，齊抓共管

成立南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

如下：

組長：

副組長:

市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局、市

市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市民政局、市消防支隊(duì)、市房管局、市衛(wèi)計(jì)

委等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在南昌市教育局，辦公室主任由

市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

建立全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，教育、人力資源和社

會(huì)保障、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理、民政、物價(jià)、公安、消防等有關(guān)職能

部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管中的重大政策、突發(fā)事件、專項(xiàng)行動(dòng)等進(jìn)行研

究、部署、協(xié)調(diào)、處理。

各縣（區(qū)）也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公

室，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

的專項(xiàng)治理和監(jiān)管二作。

（二）標(biāo)本兼治，堵疏結(jié)合，規(guī)范發(fā)展

1.創(chuàng)新工作思路，多渠道減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

一是鞏固“零擇?！背晒?，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

繼續(xù)鞏固和覆蓋我市普通中小學(xué)“零擇?！钡某晒∠k

學(xué)校義務(wù)教育階段特長生招生。從2018年始，義務(wù)教育學(xué)校起始年

級(jí)采取電腦派位分班，嚴(yán)格禁止以各種名目舉辦實(shí)驗(yàn)班、特色班等，

減少學(xué)生因擇校和分班盲目參加校外培訓(xùn)活動(dòng)，減輕學(xué)生的課外學(xué)業(yè)

負(fù)擔(dān)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二是擴(kuò)大“教輔中心”的輻射作用，滿足不同學(xué)生的課余需求。

在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大“南昌市教師志愿輔導(dǎo)服務(wù)中心”的試點(diǎn)

范圍，采取“教育部門主導(dǎo)，財(cái)政資金扶持，教師自愿服務(wù)，學(xué)生

自我選擇”的免費(fèi)培訓(xùn)模式，通過線下集中輔導(dǎo)、線上答疑解難等

形式，針對(duì)學(xué)生不同需求進(jìn)行“培優(yōu)補(bǔ)差”，以此抑制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

過度發(fā)展。

三是探索“課后三點(diǎn)半”服務(wù)模式，解決學(xué)生課后服務(wù)難題。

各縣區(qū)要積極探索義務(wù)教育學(xué)?！叭c(diǎn)半”后學(xué)生課后服務(wù)模

式，以政府購買服務(wù)或委托第三方等形式，在堅(jiān)持學(xué)生自愿選擇的基

礎(chǔ)上，開展豐富多彩的課后興趣活動(dòng)，有效排解中小學(xué)生下課過早無

人照看的難題，減輕學(xué)生家長因?qū)W生課后托管增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是實(shí)行“一同步三統(tǒng)一”的招生改革，規(guī)范民辦學(xué)校的招生行

為，即民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃

的民辦學(xué)校，采取“統(tǒng)一報(bào)名時(shí)間、統(tǒng)一面談時(shí)間、統(tǒng)一錄取時(shí)

間”的方式進(jìn)行，制止民辦學(xué)校將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)果與招生掛

鉤。

2.規(guī)范辦學(xué)行為，多部門攜手治理培訓(xùn)亂象

建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的長效管理機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理是一項(xiàng)長

期的工作，要把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理工作列入政府工作議事日程，堅(jiān)持

常抓不懈，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化C

建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)不同職責(zé)，明確責(zé)任分工，暢通

部門之間的溝通與聯(lián)系渠道，形成社區(qū)、街道、部門齊抓共管的良好

局面。教育部門做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、督導(dǎo)評(píng)估和辦學(xué)行為治理工作；

市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門做好對(duì)教育咨詢公司跨區(qū)域異地經(jīng)營的清

理、超范圍經(jīng)營的監(jiān)管；民政部門對(duì)二年以上未年檢的“僵尸”機(jī)

構(gòu)進(jìn)行清理；公安、消防部門加強(qiáng)校園周邊治安和校內(nèi)消防安全的檢

查；街道社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的異常情況及時(shí)進(jìn)行反饋。

建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示制度。暢通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的舉報(bào)途徑，開

通電話舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)通道，對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)處理，實(shí)行

“白名單”和“黑名單”公示制度，每年6月份公布本縣（區(qū)）范

圍內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)信用體系記載公示制。

3.加大處罰力度，多方位依法監(jiān)管形成態(tài)勢(shì)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一

起，處理一起，毫天手軟。

對(duì)“無證無照”開設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的予以堅(jiān)決取締；

對(duì)“有照無證”開設(shè)校外培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)限期整改，整改仍不

達(dá)標(biāo)的，不得開展培訓(xùn)活動(dòng)，不聽勸阻的依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；

對(duì)不符合消防設(shè)置要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得開展培訓(xùn)活動(dòng)，整改達(dá)

到要求可恢復(fù)開辦，整改不達(dá)要求的予以停業(yè)整頓，直至依法吊銷

《辦學(xué)許可證》；

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）出現(xiàn)

“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，初次發(fā)

現(xiàn)，約談機(jī)構(gòu)舉辦者并立即整改；再次發(fā)現(xiàn)的，立即停辦整改，三個(gè)

月內(nèi)不得開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)三次以上并屢教不改的，勸誡舉辦者并

依法吊銷辦學(xué)許可證。

對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)教育主管部門備案同意，擅自舉辦中小學(xué)等級(jí)考

試及競(jìng)賽的，初次發(fā)現(xiàn)，約談