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文檔簡介
深圳市綠色產業(yè)促進會團體標準
《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》
ESGEvaluationRequirementsofPropertyServiceEnterprises
(征求意見稿)
1
ESG是環(huán)境(Environmental)、社會(Social)及公司治理(Governance)的縮寫,反映
了企業(yè)在促進經濟可持續(xù)發(fā)展、履行環(huán)境與社會責任等方面的貢獻,已經日益成為衡量
企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、影響投資者決策的關鍵因素。傳統(tǒng)的財務報告反映了企業(yè)當下的
經營狀況,而ESG則衡量了企業(yè)長期的可持續(xù)發(fā)展能力,為投資者完整了解企業(yè)長期績
效水平提供了更加有效的途徑。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央確立了以新發(fā)展理念為指導的治國
理政新理念?!皠?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念已成為確保我國經濟社
會持續(xù)高質量發(fā)展的科學理念。無論是上市公司、中小企業(yè)、投資機構,均是經濟社會
發(fā)展的重要主體,在ESG責任表現方面理應遵循新發(fā)展理念。因為遵循新發(fā)展理念是ESG
責任在中國情境下與時俱進的本質要求,是ESG責任著眼于整體性和系統(tǒng)性的重要體現,
更能確保ESG評級的科學性和客觀性,從而助力中國經濟社會高質量發(fā)展。
物業(yè)管理行業(yè)具有民生屬性和準公共服務屬性,物業(yè)公司在守護社區(qū)安全,協(xié)助基
層治理,解決就業(yè)、穩(wěn)定民生等方面發(fā)揮了重要的基礎性作用。同時,作為房地產產業(yè)
鏈中獨立的一環(huán),近年來,在資本的加持下,物業(yè)管理行業(yè)得到了快速的發(fā)展,上市公
司數量逐年增長,受到了社會及投資者的廣泛關注。而且值得注意的是,以ESG為價值
導向的理念正逐漸受到我國物業(yè)管理行業(yè)的關注,越來越多的上市物業(yè)服務公司發(fā)布
ESG報告,積極開展ESG實踐。然而,我國物業(yè)管理行業(yè)ESG信息的披露率、透明度和可
靠性還需提高,行業(yè)ESG整體實踐依然任重道遠。
目前,針對物業(yè)管理行業(yè)的ESG研究相對較少,對于物業(yè)服務上市公司的ESG測評體
系還沒有系統(tǒng)地搭建起來,尚處于起步階段。在國際物業(yè)服務企業(yè)不斷提升ESG可持續(xù)
發(fā)展競爭力的當下,我國物業(yè)管理行業(yè)整體ESG實踐水平尚在起步階段,眼下仍然存在
研發(fā)投入少、盈利空間小、政策力度不足、技術壁壘較高等種種難點,而在雙碳政策目
標下貫徹ESG可持續(xù)發(fā)展理念變得極為迫切和重要。因此如何評價物業(yè)企業(yè)ESG的實踐成
果,樹立以ESG為價值導向的理念,促進物業(yè)公司逐步重視ESG建設,提高其實踐效果
和ESG披露水平具有重要意義。
在環(huán)境維度上,物業(yè)服務企業(yè)本身幾乎不存在生產屬性,也均不屬于國家重點污染
排放管理單位,自身運營的污染排放較少,其環(huán)境表現更多的體現在其服務客戶的污染
排放和能源使用上,因此標準內容的指標設定中主要考察企業(yè)是否制定了環(huán)境、資源、
能源管理的相關制度、體系和和規(guī)劃目標及實施方案上,是否對氣候風險和機遇進行識
別和管理等。
3
在社會責任維度,物業(yè)管理行業(yè)屬于人力密集型行業(yè)且員工流動性較強,因此用工
管理的制度、體系、員工培訓等議題重要性較高;另外,物業(yè)服務企業(yè)作為社區(qū)的管理
者,具備天然的社會基層治理屬性,在推進社會治理、提升社會治理效率方面發(fā)揮重
要作用。
在公司治理維度,物業(yè)管理行業(yè)與其他行業(yè)大體類似,則更關注公司內部的ESG治
理結構、商業(yè)道德、合規(guī)運營及綠色辦公等議題。
綜上所述,本標準編制評價體系中為了考慮到相關層面便于評價操作,設置了具體
評價指標,將中國物業(yè)管理行業(yè)ESG指標體系分為E(環(huán)境)、S(社會)、G(治理)3
個一級指標,環(huán)境管理、資源及能源管理、氣候變化、排放物管理、用工管理、供應
商管理、產品與服務、社會貢獻、ESG治理、商業(yè)道德、內部管理合規(guī)、綠色辦公十二
個二級指標,并設置了具體評價項目的三級指標,包括指標要求和指標屬性等信息。
基于此,為全面提高物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求的應用水平,深圳市綠色產業(yè)促進
會研究編制了《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》團體標準立項建議書,并充分征求各單位
意見,形成《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》(征求意見稿)。
本標準的制定有利于客觀評價物業(yè)服務公司在環(huán)境、社會和公司治理方面的綜合表
現,為社會各方提供參考和決策依據,同時激勵企業(yè)更加重視并積極履行ESG相關責任,
推動中國物業(yè)管理行業(yè)的綠色與可持續(xù)發(fā)展。同時,分析企業(yè)在ESG信息披露中出現的
問題,探索物業(yè)服務企業(yè)ESG發(fā)展模式,鼓勵行業(yè)共同參與實踐,建立行業(yè)ESG相關標準
規(guī)范,進一步提升ESG信息披露質量,從而促進中國物業(yè)管理行業(yè)ESG管理實踐的跨越式
發(fā)展。
根據深圳市綠色產業(yè)促進會“深圳市綠色產業(yè)促進會關于《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價
要求》團體標準立項的通知”綠促會【2024】02號,團體標準《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價
要求》由深圳市綠色產業(yè)促進會提出并歸口。
本標準計劃編號為T/SGIPA043—2024號,計劃完成日期為2024年4月。
4
2023年10月—2024年1月,參照深圳市綠色產業(yè)認定綜合改革試點項目工作要求,
在文獻調研的基礎上,通過郵件及組織專家討論會的形式,探討本標準編制的目的和方
向及內容,要求編制內容應符合行業(yè)實際情況并應具有較強的可操作性。
2023年12月,根據項目需要聯(lián)合成立標準編制組,共同討論并確定了標準編制原則
和內容,填寫《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》立項建議書,并在2024年1月8日提交至全
國團體標準信息平臺成功立項。
以國家相關法律法規(guī)、規(guī)章、政策為依據,從引導行業(yè)有序發(fā)展,以及促進行業(yè)技
術進步出發(fā),開展編制工作。
(1)《推動行業(yè)ESG可持續(xù)發(fā)展─物業(yè)管理行業(yè)ESG可持續(xù)發(fā)展報告首發(fā)》;
(2)《2023中國物業(yè)服務上市公司ESG測評研究報告》;
(3)《從ESG視角看物業(yè)服務企業(yè)的“四種能力”》
(4)《SA8000-2014社會責任標準》;
(5)《GB/T36000-2015社會責任指南》;
(6)《SZDB/Z133-2015企業(yè)社會責任要求》;
(7)《SZDB/Z134-2015企業(yè)社會責任評價指南》。
標準編制組充分查閱、對比并分析物業(yè)服務企業(yè)ESG相關的研究文獻,結合國家綠
色產業(yè)指導目錄(2019年版)的工作目標,確定了本標準的編制原則。
4.
2023年10月,標準編制組根據本標準的編制原則,在查閱大量有關物業(yè)服務企業(yè)的
資料及ESG評價等方面的相關技術文獻和標準資料的基礎上,形成標準草案。
2023年11月-12月,標準編制組組織了多次內部討論會,對《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價
要求》的范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價要求、評價方法、評價結果、證實
性資料清單等關鍵性內容進行討論,形成標準修改草案。
5
2024年1月,標準編制組計劃組織多次內部討論會,對《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》
的范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價要求、評價方法、評價結果、證實性資料
清單等關鍵性內容再次進行討論,形成標準征求意見稿。
2024年4月,標準編制組將依據編制進度正式提交標準發(fā)布申請、發(fā)布。
積極參考國內外現有的相關標準,充分考慮物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的實際情況,明確規(guī)
程導則和具體行業(yè)技術規(guī)范的基本原則,突出體現團體標準《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要
求》的“先進性”、“創(chuàng)新性”和“可操作性”。
在標準制定過程中,標準起草工作組按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫,主要
遵循以下原則:
(1)協(xié)調性:保證標準與國內現行國家標準、行業(yè)標準協(xié)調一致。
(2)規(guī)范性:嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文
件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草,保證標準的編寫質量。
(3)適用性:結合企業(yè)管理實踐和主要影響,提出對企業(yè)服務的質量要求和操作
規(guī)范。
1.編寫規(guī)則是按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準的結構和
編寫規(guī)則》及GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分:標準中規(guī)范性技術要素
內容的確定方法》的要求進行。
2.以《推動行業(yè)ESG可持續(xù)發(fā)展─物業(yè)管理行業(yè)ESG可持續(xù)發(fā)展報告首發(fā)》、《2023
中國物業(yè)服務上市公司ESG測評研究報告》、《從ESG視角看物業(yè)服務企業(yè)的“四種能力”
》、《SA8000-2014社會責任標準》、《GB/T36000-2015社會責任指南》、《SZDB/
Z133-2015企業(yè)社會責任要求》、《SZDB/Z134-2015企業(yè)社會責任評價指南》等
文件為基礎,結合深圳的實際情況,制定了《物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求》標準內容的
范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價要求、評價方法、評價結果、證實性資料清
單等內容,確保行業(yè)從業(yè)人員工作的科學性、一致性和準確性,為建立物業(yè)服務企業(yè)
ESG評價技術規(guī)則體系奠定堅實的工作基礎。
6
本文件為首次自主制定,不涉及國際國外標準采標情況。
本標準為全國團體標準。
標準主體內容由范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、評價要求、評價方法、評價
結果、證實性資料清單組成。
本文件規(guī)定了物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求的評價內容、評價指標體系、評價方法、
評價結果和證實性資料等內容。
本文件適用于物業(yè)服務企業(yè)及第三方機構開展物業(yè)服務企業(yè)ESG評價活動。
由于本標準重點內容涉及“物業(yè)服務企業(yè)ESG評價要求”的相關主體概念,因此對
“物業(yè)服務企業(yè)”、“ESG管理體系”“童工”“未成年工”共4個術語進行了定義。
評價要求包括基本要求和評價指標要求。
基本要求部分給出了3個基本要求,包括物業(yè)服務企業(yè)應依法設立,依法納稅,近3
年內納稅信用等級為A級,應遵守適用的環(huán)境保護、衛(wèi)生、消防等法律法規(guī)要求;物業(yè)
服務企業(yè)近3年內,無違法行為和重大安全事故或環(huán)境污染事件;企業(yè)應承諾每年在官
網或者公眾號披露ESG報告。
評價指標要求部分由一級指標、二級指標、三級指標組成。一級指標包括環(huán)境責任、
社會責任、公司治理。二級指標包括環(huán)境管理、資源及能源管理、氣候變化、排放物管
理、用工管理、供應商管理、產品與服務、社會貢獻、ESG治理、商業(yè)道德、內部管理
合規(guī)、綠色辦公十二個二級指標。三級指標為具體評價項目,包括指標要求和指標屬性
等信息。評
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