2023年專用教室設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年專用教室設(shè)備采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁共112頁

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

錢塘區(qū)2023年專用教室設(shè)備采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（）

獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年8月1日9點(diǎn)于分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上

傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：QTCG-GK-2023-210

項(xiàng)目名稱：錢塘區(qū)2023年專用教室設(shè)備采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：1458510

最高限價(jià)（元）:1458510

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：錢塘區(qū)2023年專用教室設(shè)備采購項(xiàng)目

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：1458510

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：專用教室貨物一批，其中包含貨物供貨、

安裝調(diào)試、貨物驗(yàn)收、培訓(xùn)、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)等。詳見招標(biāo)文件第三部分采購需求,

供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。

備注：無

合同履約期限：合同簽訂之日起30日內(nèi)供貨安裝到位，安裝完成后5日內(nèi)完成調(diào)

試。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：也是，口否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）.中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以

聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供）；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

口無；

13專門面向中小企業(yè)

0貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函;

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函;

口要求以聯(lián)合體形式參加，畏供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_版如果供應(yīng)商本身提供所

有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合

了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)

合協(xié)議；

□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到_%,其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身

提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視

同符合了資格條件，無需再向n小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：

回?zé)o

□有特定資格要求：,該特定條件的法律法規(guī)依據(jù)：O

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年8月1日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲?。╤ttps:〃www.zcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，

在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年8月1日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間：2023年8月1日9點(diǎn)30分

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、采購意向公開鏈接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/luban/detai1?paren11d=60C007&artic1eId=q0rDv

+Rb32PSZcjV/kU8hw==

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)哭監(jiān)（2021）22號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大

政府采購支持中小企業(yè)力度助力孔實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分

別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定

與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為:政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)

疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)

不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下或?qū)^(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：

①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程話見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲

取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本

項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；

⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)

將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)

間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提

示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投

標(biāo)文件無法按時(shí)解密，則視為投標(biāo)文件撤回。⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)

中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南

-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：1.凌云小學(xué)（美術(shù)凳、

學(xué)生電腦桌、課椅、音樂凳）、2.下沙二?。〞ǖ?、

書法凳2、學(xué)生實(shí)驗(yàn)桌、實(shí)驗(yàn)室學(xué)生凳、電腦桌2、電腦機(jī)

房椅）、3.義蓬第一小學(xué)（勞技桌、凳子）、4.幸福河小

項(xiàng)目屬性與核心學(xué)（電腦桌、椅子、學(xué)生實(shí)驗(yàn)桌、學(xué)生實(shí)驗(yàn)椅、實(shí)木閱讀

1

產(chǎn)品凳、實(shí)木閱讀桌）、5.前進(jìn)中學(xué)（音樂凳、美術(shù)桌、學(xué)生

椅、電腦桌、懸掛凳、學(xué)生實(shí)驗(yàn)桌、三聯(lián)水嘴、學(xué)生凳（圓

凳）、儀器柜、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)）6.義蓬二小（學(xué)生

桌、學(xué)生凳）、7.錢塘高中（學(xué)生木工操作臺、凳子、實(shí)

訓(xùn)室無線全錄播系統(tǒng)、展示互動寶（學(xué)生機(jī)）、視頻矩陣）

（1）標(biāo)的：貨物清單中的全部產(chǎn)品，屬于工業(yè)行業(yè):

備注：《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信

部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）中關(guān)于工業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)如下：

采購標(biāo)的及其對

工業(yè)。從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的

2應(yīng)的中小企業(yè)劃

為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)

分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)

收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以

上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員

20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

回本項(xiàng)旨不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以就—采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技

術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口

是否允許采購進(jìn)

3產(chǎn)品，詳見評分標(biāo)準(zhǔn)；但如果因信息不對稱等原因，仍有

口產(chǎn)品

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委

托的采購代理機(jī)構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則

實(shí)施采購。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的_____________工作分包。

0B同意大型企業(yè)向小微企業(yè)、中型企業(yè)向小微企業(yè)、小

4分包

微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

□C不同意分包。

0A不組織。

開標(biāo)前答疑會或

5□B組織，時(shí)間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：______O

回A不要求提供。

口B要求提供(未提供樣品或提供樣品不滿足采購需求實(shí)質(zhì)

性條件的供應(yīng)商，投標(biāo)無效)。

(1)樣品：_________；

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：___________;

(3)樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：

回樣品分未超過價(jià)格分的50%；

□樣品分超過價(jià)格分的50%,理由—；

詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦分法。

(4)是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：□否；口是，檢測機(jī)

構(gòu)的要求：無；檢測內(nèi)容：無,

6樣品提供(5)提供樣品的時(shí)間：________;地點(diǎn)：_________;聯(lián)系

人：_______,聯(lián)系電話：________。請投標(biāo)人在上述時(shí)間

內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)

場。

(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期

未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中

標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約

驗(yàn)收的參考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

口A不組織。

EIB組織。

(1)在評標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投

標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以及標(biāo)文件解密時(shí)間先

后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后

按要求解答評標(biāo)委員會提問。

(2)方案講解演示：

□政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)

人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬

7方案講解演示件配置環(huán)境。

團(tuán)交易中心現(xiàn)場講解演示(以現(xiàn)場提供視頻形式進(jìn)行演

示)。現(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)

人自備。現(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)須提供在投標(biāo)單位參加

社保的憑證、講解人員名單(加蓋公章或授權(quán)代表簽名)

及身份證明，否則不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(1)資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供

投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

8的資格、資信證

招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

明文件

(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

0依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

制采購；其中，對產(chǎn)品名稱上實(shí)施政府優(yōu)先采購，詳見評

標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)

9分標(biāo)準(zhǔn)；▲對產(chǎn)品名稱三聯(lián)水嘴、三聯(lián)高低位水嘴實(shí)施

先采購或強(qiáng)制采

政府強(qiáng)制采購，投標(biāo)人就相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未提供國家確定

購

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書

的，投標(biāo)無效。

□依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)

先采購，詳見評分標(biāo)準(zhǔn)。

□無。

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投

標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文

件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣

報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列

入報(bào)價(jià)，提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在

投標(biāo)總價(jià)中。

10報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市錢塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購

支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融

資意向，詳見《關(guān)于錢塘區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融

中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)

11

資（http：//qt.hangzhou.gov.cn）“公告公示”專欄，查

看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路

徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可

在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適

合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申

請。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定

的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較

少的一方為準(zhǔn)。

口聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評

12特別說明標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。

回聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工

按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，

視為符合了相關(guān)要求。

評審因素對應(yīng)的要求視為采購需求的一部分。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市區(qū)“招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治與提升”

錢塘區(qū)公共資源

工作要求，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，現(xiàn)開設(shè)公共資源交

交易領(lǐng)域突出問

13易領(lǐng)域違法線索征集渠道，線索反饋聯(lián)系方式如下：

題專項(xiàng)整治線索

錢塘區(qū)財(cái)政局：

征集公告

錢塘區(qū)公共資源交易管理辦公室：

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動所依所的政府采購云平臺

（https:〃www.zcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，

“回”系指適用本項(xiàng)目的要求，系指不適用本項(xiàng)目的要求，“■”系指重要技

術(shù)指標(biāo)。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，

仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消

化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

第12頁共112頁

產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建

材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色

建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.3為助力打好污染防治玖堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色

物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色

制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵

采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生

產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中

小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府

采購貨物項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除

（招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦分法明確具體的扣除比例，未明確的，給予20%的扣除）,

用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)

向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約

定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給

予4%-6%（招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦分法明確具體的扣除比例，未明確的，給予6%的扣

除）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體

內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時(shí)業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功

能，杭州市錢塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢塘新區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事

項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《關(guān)于錢塘區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資

相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢塘新區(qū)管理委員會官網(wǎng)（http：//qt.hangzhou.gov.cn）

“公告公示”專欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

3.6平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維

護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴

根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，

路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿

意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

4.2供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.3供應(yīng)商質(zhì)疑

4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi).以書面形式向采購人或者采購代

理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

4.3.2.1對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。

4.3.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.3.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.3.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.3.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.3.3.5必要的法律依據(jù)；

4.3.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出

答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信

息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在

質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)

內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.4供應(yīng)商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知已

獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截

止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有）；

11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有）；

11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3分包意向協(xié)議（如果有）；

11.2.4符合性審查資料；

11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。

11.3報(bào)價(jià)文件:

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函（如果有）。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示C

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。供應(yīng)商撤回投標(biāo)不得損害國家利益、社會公共利益、采購人利益、代理機(jī)

構(gòu)利益、其他供應(yīng)商利益，否則，供應(yīng)商撤銷（撤回）投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況

下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于

延長至新的投標(biāo)截止期。

15.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第4.2條規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

16.投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)規(guī)定：投標(biāo)

有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)

文件中載明的投標(biāo)有效期。另根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的

通知》浙財(cái)采監(jiān)(2019)5號規(guī)定：自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招

標(biāo)投標(biāo)活動不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。供應(yīng)商在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)

規(guī)定給采購組織機(jī)構(gòu)造成損失的，采購組織機(jī)構(gòu)可按照采購文件約定要求供應(yīng)商承擔(dān)賠

償責(zé)任。

賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定：招標(biāo)文件要求投標(biāo)

人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)

間后至投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，賠償金額按不超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的

2%計(jì)收。

16.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

16.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式

通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，

投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效C

16.4在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期屆滿，供應(yīng)商投標(biāo)文件不可撤銷。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

17.開標(biāo)

17.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

17.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完

成在線解密。

18.資格審查

18.1開標(biāo)后，采購人將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

18.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為

投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

18.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采告知其未通過的原因。

18.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

19.信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中

國”網(wǎng)站(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投

標(biāo)人接受資格審查時(shí)的信用記錄c

19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。

19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

20.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

21.確定中標(biāo)供應(yīng)商

政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線

完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評審報(bào)告在線送

交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供

應(yīng)商。在采購結(jié)果確認(rèn)環(huán)節(jié)，中標(biāo)候選人撤銷投標(biāo)文件不能成為采購人不確認(rèn)采購結(jié)果

的正當(dāng)理由。中標(biāo)、成交通知書前中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。

22.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

22.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中

標(biāo)通知。

22.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格

型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性

審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。

22.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

23.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

24.合同的簽訂

24.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合

同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時(shí)限，提高采

購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為°除不可抗力等特殊情況外,原則上應(yīng)當(dāng)

在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂

政府采購合同。

24.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

24.3如簽訂合同并生效后，黃應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

24.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

24.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

25.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的設(shè)，鼓勵根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降

低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采

購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定

和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任C

供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

杳著推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請L3、在彈框里填寫

保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

26.預(yù)付款

采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不

低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例

不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工

投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或

者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不

約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例

的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要

求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購

預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程

建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政

采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)

品一填寫供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支

付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。

第三部分采購需求

一、錢塘區(qū)2023年專用教室貨物類清單

序號學(xué)校名稱單價(jià)數(shù)量單位總價(jià)備注

1凌云小學(xué)631801批63180

2下沙二小1466201批146620

3義蓬一小1810001批181000

4幸福河小學(xué)892201批89220

5前進(jìn)中學(xué)7231281批723128

6義蓬二小938001批93800

7錢塘高中1615621批161562

8合計(jì)：1458510

L凌云小學(xué)

產(chǎn)品名數(shù)單

序號技術(shù)參數(shù)位

稱量

22400*700*850mm

一體化臺面，臺面板材2161nm厚橡木指接板，下掛邊加厚

至232mm厚。

教師演

1結(jié)構(gòu)：鋼木結(jié)構(gòu)1張

示臺

板材16mm三聚氟氨板，外露截面用PVC條封邊。以上芯板

均為E1級環(huán)保芯板，甲醛釋放量（穿孔萃取法）應(yīng)不大于

<8mg/100go配ABS塑料腳墊。

>2400*700*850io

2美術(shù)桌臺面：采用16nlm厚橡木指接板，下掛可視厚度250mln,表6張

面環(huán)保清水油漆處理。

桌腳采用》60*60徹厚橡木指接板，表面環(huán)保清水油漆處理。

★美術(shù)^320*320*420mm

348張

凳優(yōu)質(zhì)實(shí)木，表面環(huán)保清水油漆處理。

^2000*700*850mn

1.臺面：桌面采用16mm厚橡膠木齒接板，四周加厚邊處理。

教師講2.結(jié)構(gòu)：鋼木結(jié)構(gòu)。

41張

臺3.柜體：采用一級無縫鋼管，立腳238*38*1.2mm、拉檔》

20*30*1.2mm,表面經(jīng)過十道防銹前處理，隧道噴霧式自動噴

涂。

1200*600*750mn

1、材料：面材采用優(yōu)質(zhì)三聚氟胺板，基材選用多層板，甲

醛釋放量小于等于1.5mg/L,封邊條選用優(yōu)質(zhì)PVC封邊條。

★學(xué)生

52、技術(shù)說明：面板厚度225nm1,側(cè)板218mm,鋼架壁厚力24套

電腦桌

1.5mm,阻尼較鏈。材料須經(jīng)專業(yè)干燥處理，堅(jiān)固耐用、防

變形及開裂。具有防火阻燃、耐高溫、抗老化特性，同時(shí)具

有耐酸堿、永不褪色等特性。優(yōu)質(zhì)鋼架

^350*250*450nun

1、材料：面材采用優(yōu)質(zhì)三聚氟胺板，基材選用多層