2019屆江蘇專版高考政治一輪復(fù)習(xí)第七單元發(fā)展社會主義民主政治第16課我國的人民代表大會制度講義新人教版必

第16課我國的人民代表大會制度第七單元發(fā)展社會主義民主政治[考點展示]人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位和職權(quán)(2012、2015·選擇)；人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)(2014·選擇)；人民代表大會制度的組織和活動原則(2013、2014、2015·選擇)；人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。主干構(gòu)建自主落實考點突破

考向剖析課時作業(yè)易錯診斷

消除盲點熱點聚焦16行使國家權(quán)力維護人民利益內(nèi)容索引主干構(gòu)建自主落實我國的人民代表大會制度法律地位：是國家①

的組成人員產(chǎn)生：直接選舉或②

選舉權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、③

、④_______義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實施，聽取和反映⑤_______

的意見和要求，努力為⑥

，對人民負(fù)

責(zé)，并接受⑦_________人民代表大會性質(zhì)：國家⑧

機關(guān)組成：⑨

人民代表大會和⑩

人民代

表大會職權(quán)：立法權(quán)、?

、任免權(quán)、?_______組成權(quán)力機關(guān)間接提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人民群人民服務(wù)人民監(jiān)督權(quán)力全國地方各級決定權(quán)監(jiān)督權(quán)眾人大代表我國的人民代表大會制度組織活動原則：?___________地位：我國的?

政治制度人民代表大會制度保障了?

當(dāng)家作主動員了全體人民投身于?

建設(shè)保證了?

協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)維護了?

和民族團結(jié)基石優(yōu)越性堅持完善堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證和發(fā)展?_____________全面推進?_________堅持民主集中制民主集中制根本人民社會主義國家機關(guān)國家統(tǒng)一人民當(dāng)家作主依法治國考點突破考向剖析考點1人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位和職權(quán)

全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機關(guān)地方各級國家權(quán)力機關(guān)地位在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機關(guān)全國人大常務(wù)委員會。全國人大閉會期間，其部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常務(wù)委員會點撥①人民民主專政(國體)≠人民代表大會制度(政體)≠人民代表大會(權(quán)力機關(guān))。②有關(guān)法律的制定、修改、廢止→立法權(quán)；對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免→任免權(quán)；監(jiān)督憲法和法律的實施、監(jiān)督“一府兩院”工作→監(jiān)督權(quán)；沒有出現(xiàn)以上三個特征的、通過關(guān)于國家大政方針的決定→決定權(quán)。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。③權(quán)力機關(guān)(人民代表大會)≠其他國家機關(guān)(國家元首：主席；行政機關(guān)：政府；司法機關(guān)：法院、檢察院；軍事機關(guān)：軍委)典例1

(2012·江蘇高考)目前，我國的立法重點由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33項法律的起草、修訂，并提請全國人大及其常委會審議。這表明A.國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B.全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C.國務(wù)院可以對所有法律進行修改D.立法權(quán)由全國人大及其常委會行使√答案解析解析審題時快速找到“國務(wù)院‘起草’‘修訂’”“全國人大及其常委會審議”等有效的“題眼”信息是解答本題的關(guān)鍵。國務(wù)院起草和修訂的法律最終要由全國人大及其常委會審議，體現(xiàn)了全國人大及其常委會行使立法權(quán)，D項正確。A項錯誤，全國人大及其常委會行使立法權(quán)，構(gòu)建法律體系是全國人大及其常委會的職能；B項錯誤，國務(wù)院沒有立法權(quán)；C項說法錯誤，國務(wù)院不可能對所有法律進行修改。解析《中華人民共和國國歌法》的通過，體現(xiàn)了全國人大常委會的立法權(quán)，不是決定權(quán)，①不選。全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，②錯誤。跟蹤訓(xùn)練1

十二屆全國人大常委會第二十九次會議通過的《中華人民共和國國歌法》于2017年10月1日起施行。該法規(guī)定應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的七類場合，還規(guī)定國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場所使用的背景音樂等。這表明①全國人大常委會具有決定權(quán)②人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)③我國堅持依法治國基本方略④國歌奏唱形式和禮儀將得以規(guī)范A.①② B.①③ C.②④ D.③④√答案解析考點2人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)(1)地位：國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民參加行使國家權(quán)力。(2)職權(quán)：提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。(3)義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。點撥①提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)的基本要求：在人大會議期間提出；符合法定人數(shù)；提案、質(zhì)詢案以事實為依據(jù)。②正確區(qū)分政治生活中行為主體的職責(zé)(權(quán)利)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)政府行政機關(guān)，擁有行政權(quán)，堅持依法行政，履行政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)職能人民代表大會權(quán)力機關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)司法機關(guān)擁有司法權(quán)，人民法院：審判權(quán)；人民檢察院：法律監(jiān)督權(quán)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心，執(zhí)政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，依法治國、依法執(zhí)政人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政自治區(qū)立法自治權(quán)、經(jīng)濟自治權(quán)、文化自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)主權(quán)國家獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)典例2

(2017·全國Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項建議和議案，與所在縣每個鄉(xiāng)定點聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案解析√解析材料中心意思是自治區(qū)少數(shù)民族人大代表積極履行職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，①②正確，答案為A。立法權(quán)屬于人大而非人大代表，③不選；行使自治權(quán)的是自治地方的人大及政府，④不選。跟蹤訓(xùn)練2

(2014·江蘇高考)2014年3月，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作的《政府工作報告》，經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過。在這里，人大代表行使的職權(quán)是①決定權(quán)②審議權(quán)③表決權(quán)④提案權(quán)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√答案解析解析本題考查人大代表的權(quán)利的知識。題眼是“經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后，在全體會議上獲得高票通過”?！按矸纸M審議”體現(xiàn)了人大代表的審議權(quán)，人大代表在全體會議上表決通過《政府工作報告》體現(xiàn)了人大代表的表決權(quán)，②③符合題意。決定權(quán)是人大的權(quán)力，①錯誤；材料沒有體現(xiàn)人大代表的提案權(quán)，④排除?？键c3人民代表大會制度的組織和活動原則(1)原則：民主集中制，在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(2)表現(xiàn)①在人民代表大會與人民的關(guān)系上：人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。②在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③在中央和地方的關(guān)系上：地方必須服從中央；在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。④在開會上：人大代表在民主基礎(chǔ)上集體提案、質(zhì)詢，人民代表大會審議并通過具體決議。點撥人民如何行使管理國家的權(quán)力典例3

(2015·江蘇高考)2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權(quán)，表決通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。這說明①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會有立法權(quán)③全國人民代表大會有審議權(quán)④全國人民代表大會實行民主集中制原則A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案√解析解析通過修訂法律決定屬于行使立法權(quán)的體現(xiàn)，排除①，選②。審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，排除③。通過開會表決通過法律修改決定，可見民主集中制的活動原則，故④正確。跟蹤訓(xùn)練3

(2013·江蘇高考)2013年5月，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》開始施行，加大了對以地溝油作為食品原料、濫用添加劑等危害食品安全的犯罪行為的打擊力度。這一司法解釋的施行A.為政府依法行政提供了法律依據(jù)B.表明司法機關(guān)可以獨立行使審判權(quán)C.有利于司法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法D.表明司法機關(guān)擁有部分國家立法權(quán)答案解析√解析本題考查依法治國、社會主義民主政治的知識。A說法不符合題意，政府是我國的行政機關(guān)，憲法和法律早就對此做出了明確規(guī)定，政府依法行政不是以此次解釋為依據(jù)的，故不選。B與材料無關(guān)，不選。材料中的司法解釋更加規(guī)范了司法機關(guān)的執(zhí)法和司法，故C當(dāng)選。國家立法權(quán)歸全國人民代表大會及其常委會，司法機關(guān)無權(quán)立法，故D錯誤，不選。考點4人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度(1)地位：根本政治制度(2)為什么①理論上：國體決定政體，政體體現(xiàn)并維護國體。我國人民民主專政的國體決定了我國的人民代表大會制度的政體，人民代表大會制度體現(xiàn)并維護了我國人民民主專政的國體。②實踐上：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的結(jié)果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，并在長期實踐中不斷得到鞏固和完善。③意義上：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度，保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。(3)怎么辦①堅定制度自信，絕不故步自封。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②堅持和完善人民代表大會制度，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，全面推進依法治國，堅持民主集中制。點撥我國的國家制度≠根本制度≠根本政治制度≠基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度典例4

十二屆全國人大五次會議決定，延續(xù)前兩屆全國人大的做法，在十三屆全國人大代表中繼續(xù)提高基層代表的比例，特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升?；鶎哟淼谋壤仙偈侨嗣翊泶髸贫鹊谋举|(zhì)要求②擴大了基層群眾的政治權(quán)利③是發(fā)展基層民主的重要措施④使人大代表具有更廣泛的代表性A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案√解析解析②錯誤，公民的政治權(quán)利是憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴大。③錯誤，人大代表代表人民直接行使國家權(quán)力，這不是基層民主。解析人民代表大會制度不是實現(xiàn)中國夢的根本途徑，③錯誤。我國人民不直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，④錯誤。跟蹤訓(xùn)練4

我國的人民代表大會制度走過了60多年的風(fēng)雨歷程，從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代表大會制度在不斷完善，并引領(lǐng)著中國不斷進步和發(fā)展。這一制度①是由我國國家性質(zhì)決定的，是人民當(dāng)家作主的重要途徑②有強大的生命力，能彰顯社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢③是我國的根本政治制度，也是實現(xiàn)中國夢的根本途徑④一切權(quán)力屬于人民，保障了人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力A.①② B.②③ C.①④ D.③④答案√解析人大和人大代表做某事的原因與措施主觀題熱考點11典例5

(2017·全國Ⅰ)香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個別候任議員在宣誓時擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚“港獨”主張。個別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。審題與解答審設(shè)問知識范圍

政治生活的知識設(shè)問指向人大做某事的原因和意義審材料有效信息“香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定”“蓄意宣揚‘港獨’主張”“根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定”“宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序”等考查知識點人大的法律地位、職權(quán)、國家主權(quán)、依法治國、“一國兩制”等寫答案(1)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。(2)捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨”；維護憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護“一國兩制”方針和香港法治秩序。跟蹤訓(xùn)練5

(2013·全國Ⅱ)隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實問題受到廣泛關(guān)注。M省2010年對1460戶被征地農(nóng)民進行了入戶調(diào)查，調(diào)查顯示，被征地農(nóng)民戶均失地2.1畝，99%的家庭得到各種形式的補償，每戶平均獲得政府貨幣補償76271元；與土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，戶均增加7125元，37%的家庭年收入下降，戶均減少10409元，其余家庭收入變化不明顯；69%的農(nóng)民擁有固定職業(yè)，31%的農(nóng)民沒有固定職業(yè)；在有固定職業(yè)的農(nóng)民中，10%的農(nóng)民是通過政府、社區(qū)介紹就業(yè)的；70%的農(nóng)民擁有醫(yī)療保險，17%的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險，3%的農(nóng)民擁有失業(yè)保險。假設(shè)你是M省人大代表，請結(jié)合材料向政府部門提出解決被征地農(nóng)民問題的政策建議。答案解析答案

(1)被征地農(nóng)民獲得的補償偏低，應(yīng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，完善補償機制。(2)部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少，應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策支持。(3)部分被征地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中，應(yīng)擴大保障體系覆蓋面，并提高保障水平。(4)加強對征地補償安置工作的監(jiān)督，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。解析本題從人大代表角度考查，屬于“措施類”試題，解答此類試題堅持“措施從問題中來的原則”。首先從材料中尋找被征地的農(nóng)民面臨哪些問題，即補償標(biāo)準(zhǔn)低、就業(yè)困難、收入減少、社會保障不健全、合法權(quán)益無法保障等問題，其次針對上述問題采取解決辦法，同時要強調(diào)主體是人大代表，向政府提出“政策建議”，即要從政策層面上提出建議，而不是具體措施；最后組織答案，堅持一個措施解決一個問題的模式。由典例5總結(jié)得出

思維模板人大和人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？高考對人大和人大代表相關(guān)知識的考查，常常以主觀題的形式綜合考查人大的性質(zhì)與職權(quán)、人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)等。常見設(shè)問方式(1)人大為什么要做某事？怎樣做某事？(2)人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？常用答題語言(1)人大為什么要做某事？怎樣做某事？人大為什么要做某事？①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②人大是國家權(quán)力機關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力。③是行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)和要求。④其他涉及黨、政府、公民的關(guān)系的角度。人大怎樣做某事？①人大必須行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律法規(guī)，為解決某問題提供法制保證。②人大行使決定權(quán)，制定相關(guān)政策，為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán)，加強人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)部門把工作落到實處。

④人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)。

⑤貫徹民主集中制原則，加強對“一府兩院”的監(jiān)督。⑥其他涉及黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系的角度。(2)人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？人大代表為什么要做某事？①法律地位決定的(國家權(quán)力機關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律；協(xié)助實施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。人大代表怎樣做某事？①積極行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。③增強履職意識，提高履職能力。易錯診斷消除盲點失分點1混淆人民代表大會的四個職權(quán)提醒如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；如果是對國家機關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán)；如果是對相關(guān)國家機關(guān)或工作人員的工作報告進行審議的決定，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過的決定則是決定權(quán)。矯正訓(xùn)練1

以下體現(xiàn)全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是A.十三屆全國人大一次會議根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名，決定國務(wù)院總

理的人選B.十三屆全國人大一次會議審查、批準(zhǔn)2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃C.十三屆全國人大一次會議聽取、審議最高人民法院的工作報告D.十二屆全國人大四次會議審議《中華人民共和國慈善法(草案)》答案√解析解析人大的監(jiān)督權(quán)是指監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力，故C符合題意。A是任免權(quán)的體現(xiàn)；B是決定權(quán)的體現(xiàn)；D是立法權(quán)的體現(xiàn)，都與題意不符。失分點2人大與其他國家機關(guān)是相互制衡的關(guān)系提醒人大產(chǎn)生同級的“一府兩院”，“一府兩院”對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，這體現(xiàn)的是民主集中制原則，根本不同于西方議會制下的三權(quán)分立與制衡的關(guān)系。矯正訓(xùn)練2

(2012·全國卷)在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會一次會議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命案未獲通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決，這表明①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān)②人大常委會對政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會擁有對政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會的有效制衡A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案解析√解析本題的“題眼”是“市長提請任命的人選被人大常委會否決”。Z市的重大問題(人事任命案)由Z市的人大常委會討論決定，這體現(xiàn)了地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機關(guān)，①正確；人大常委會對市長提請的關(guān)于市口岸局局長任命案進行否決，行使的是任免權(quán)而不是決定權(quán)，②說法錯誤，③正確；④說法錯誤，人大常委會監(jiān)督行政權(quán)力，而不能說“制衡”。失分點3人民代表大會監(jiān)督憲法和法律的實施，因而是我國的法律監(jiān)

督機關(guān)提醒人民代表大會具有監(jiān)督權(quán)，它監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作，但不是我國的法律監(jiān)督機關(guān)，我國的法律監(jiān)督機關(guān)是人民檢察院。矯正訓(xùn)練3

2018年3月5～15日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，根據(jù)安排，大會聽取和審議國務(wù)院工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。材料說明全國人民代表大會①行使國家立法權(quán)并監(jiān)督法律法規(guī)的實施②作為法律監(jiān)督機關(guān)能監(jiān)督法律實施情況③作為國家權(quán)力機關(guān)對“一府兩院”行使監(jiān)督權(quán)④堅持民主集中制原則，“一府兩院”對全國人大負(fù)責(zé)A.①② B.②③ C.①④ D.③④答案√解析①與題意無關(guān)，材料沒有涉及立法問題；②表述錯誤，人民檢察院是法律監(jiān)督機關(guān)。解析行使國家權(quán)力維護人民利益熱點聚焦16[背景掃描]2017年9月1日，十二屆全國人大常委會第二十九次會議閉幕。會議經(jīng)表決，通過了核安全法、新修訂的中小企業(yè)促進法、國歌法、關(guān)于修改法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法、行政處罰法等八部法律的決定。會議經(jīng)表決，任命郭振華為全國人大常委會副秘書長。熱點解讀11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議閉幕。會議經(jīng)表決，通過了新修訂的反不正當(dāng)競爭法、新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法、公共圖書館法、刑法修正案(十)、關(guān)于修改會計法等十一部法律的決定；決定免去郭聲琨兼任的公安部部長職務(wù)，任命趙克志為公安部部長。會議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和亞美尼亞共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定。十九大報告提出，加強人民當(dāng)家作主制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。信息點

[考點對接]①全國人大常務(wù)委員會是全國人大的常設(shè)機關(guān)。全國人大閉會期

間，其部分職權(quán)由全國人大常委會行使。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度，實行民主集中制的

組織和活動原則。③人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由

人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。④人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)。人大代表行

使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。命題前瞻[命題猜想]每年的全國“兩會”既是人民關(guān)注的熱點，也是高考考查的重點。常結(jié)合全國人大及其常委會會議的內(nèi)容及開展的工作，考查人大、人大代表以及人民代表大會制度的有關(guān)知識點。1.由于缺乏法律約束，社會上存在隨意使用國歌、奏唱國歌不嚴(yán)肅等問題。2017年9月1日，十二屆全國人大常委會表決通過了國歌法。這意味著繼我國1990年、1991年制定國旗法、國徽法之后，另一重要國家象征——國歌也迎來了一部專門的法律。“國歌立法”的意義在于①增強各族人民的國家認(rèn)同感和榮譽感②弘揚以愛國主義為核心的民族精神③從立法層面保障公民權(quán)利與義務(wù)平等④通過限制公民自由維護社會和諧穩(wěn)定A.①② B.②③

C.①④ D.③④[命題預(yù)測]答案√1232.針對網(wǎng)購中存在的部分商家通過刷單制造虛假銷量和好評等亂象，十二屆全國人大常委會第三十次會議以148票贊成、1票棄權(quán)，表決通過了新修訂的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》，懲治互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為。這體現(xiàn)了全國人大常委會①行使決定權(quán)以維護合法權(quán)益②行使立法權(quán)使維權(quán)有法可依③加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序④堅持民主集中制的工作原則A.①② B.①③

C.②④ D.③④答案√1233.當(dāng)前，“民情日記”已經(jīng)成為人大代表履職常態(tài)化的一個重要載體?？h人大常委會每個月、每個季度都要檢查“民情日記”的記錄情況；到了年底，代表們要回到選區(qū)向選民們述職，日記本就是一個重要的考核依據(jù)。人大代表做好“民情日記”①有利于人大代表與人民群眾保持密切的聯(lián)系②增強了人大監(jiān)督工作的透明度③促使人大代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托④是人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)的法律依據(jù)A.①③ B.①④

C.②③ D.②④答案√123課時作業(yè)一、單項選擇題1.2017年6月召開的十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》。這是污染防治領(lǐng)域立法工作的又一重大進展，填補了我國環(huán)境污染防治法律，特別是土壤污染防治法律的空白。下列選項對此認(rèn)識正確的是①全國人大常委會行使了最高決定權(quán)②全國人大常委會行使了國家立法權(quán)③全國人大常委會在國家機構(gòu)中居于最高地位④人大代表要協(xié)助法律的實施A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案√解析12345678910111213141516解析全國人大常委會審議通過土壤污染防治法，是行使國家立法權(quán)，①錯誤。全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，而非全國人大常委會，③錯誤。123456789101112131415162.我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會①是國家的立法機關(guān)，能制定國家或地方法律②可以任免相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員③可以任免同級中國共產(chǎn)黨委員會組成人員④產(chǎn)生同級人民政府、法院、檢察院A.①② B.③④ C.②④ D.①③答案√解析解析全國人大是我國唯一的立法機關(guān)，地方人大不是立法機關(guān)，①錯誤；人大不能任免中國共產(chǎn)黨委員會組成人員，③錯誤。12345678910111213141516123456789101112131415163.某中學(xué)的王老師通過縣人大換屆選舉當(dāng)選為縣人大代表。在縣人代會期間，王老師就本縣久拖不決的工業(yè)區(qū)企業(yè)排污問題向環(huán)保部門提出質(zhì)詢。據(jù)此判斷，下列選項正確的是①王老師是通過直接選舉當(dāng)選為人大代表的②王老師應(yīng)該僅就教育問題提出建議和質(zhì)詢③王老師依法行使質(zhì)詢權(quán)，并有權(quán)要求答復(fù)④環(huán)保部門必須按王老師的建議改進工作A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案√解析解析縣人大代表通過直接選舉產(chǎn)生，①正確；人大代表行使權(quán)利沒有行業(yè)范圍限制，②錯誤；材料反映了王老師行使質(zhì)詢權(quán)，③正確；有關(guān)部門應(yīng)該按照人大代表的正確建議改進工作，④說法欠妥。12345678910111213141516A.①選舉②提案③監(jiān)督④質(zhì)詢B.①質(zhì)詢②提案③選舉④監(jiān)督C.①監(jiān)督②選舉③質(zhì)詢④提案D.①監(jiān)督②質(zhì)詢③選舉④提案4.下圖反映了公民、人大代表、人民代表大會和政府之間的關(guān)系，選擇適當(dāng)?shù)倪x項完成下圖答案√12345678910111213141516解析解析公民選舉人大代表，人大代表有權(quán)向人民代表大會提出議案、質(zhì)詢政府，人民代表大會監(jiān)督政府，選A。123456789101112131415165.根據(jù)學(xué)生反映學(xué)校門口路邊攤的衛(wèi)生問題，縣人大代表李某寫信要求縣衛(wèi)生局整改路邊攤，保護學(xué)生的身體健康。李某①行使了質(zhì)詢權(quán)②行使了提案權(quán)③進行了民主監(jiān)督

④堅持了對人民負(fù)責(zé)A.①② B.②③ C.①④ D.③④答案√12345678910111213141516解析解析行使質(zhì)詢權(quán)的基本要求：在人大會議期間提出；符合法定人數(shù)；問題以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩；一事一案。所以，本題中人大代表只是進行了民主監(jiān)督，而不是行使質(zhì)詢權(quán)，①②不選。123456789101112131415166.市某中學(xué)開展“模擬人大”活動，學(xué)生代表聽取了學(xué)校年度工作報告和未來一年的工作規(guī)劃。向?qū)W校提交了《關(guān)于抵制網(wǎng)絡(luò)不文明用語的議案》等三個議案，并對議案進行充分討論和表決。中學(xué)生“模擬人大”活動A.履行了人大代表的職責(zé)

B.擴大了學(xué)生的民主權(quán)利C.實現(xiàn)了參政議政的職能

D.加深了對我國根本政治制度的理解答案√解析材料“模擬人大”活動，使學(xué)生更加理解我國根本政治制度，故選D。雖然是人大，但是不要忘記“模擬”二字，排除A、B。C“參政議政”是人民政協(xié)的職能。解析7.2017年7月1日，新修訂的《中華人民共和國測繪法》正式施行，測繪法修改要經(jīng)歷的下列程序中排序正確的是①全國人大常委會對測繪法修正案草案進行初審②草案通過全國人大網(wǎng)向社會公開征求意見③國務(wù)院常務(wù)會議討論通過測繪法修正案草案④全國人大常委會作出關(guān)于修改測繪法的決定A.③→①→②→④ B.③→④→①→②C.④→①→②→③ D.④→②→①→③√解析政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是行政機關(guān)，要切實履行職能；人大是國家權(quán)力機關(guān)，有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)；故傳導(dǎo)順序應(yīng)為③→①→②→④，故選A。答案12345678910111213141516解析8.十二屆全國人大常委會全票通過了“香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋”。針對香港特區(qū)立法會議員就職宣誓中出現(xiàn)的少數(shù)候任議員故意違反宣誓要求，公開宣揚“港獨”，侮辱國家和民族等問題，全國人大常委會對基本法有關(guān)條文作出解釋，明確了依法宣誓的含義和要求。這表明①法律解釋是全國人大常委會行使最高決定權(quán)的體現(xiàn)②香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分③全國人大常委會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位④人大釋法嚴(yán)正捍衛(wèi)了國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益A.①② B.①③ C.②④ D.③④√答案解析12345678910111213141516解析法律解釋是全國人大常委會行使立法權(quán)的體現(xiàn)，且全國人大處于最高地位，而不是全國人大常委會處于最高地位，①③錯誤。②④正確且符合題意。123456789101112131415169.時事講堂上，同學(xué)們展示了這樣一組資料：答案12345678910111213141516解析◆第十三屆全國人民代表大會代表于2018年1月選出◆中央環(huán)保督察組分別向北京、上海、重慶反饋環(huán)保督察情況◆全國人大常委會產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)法檢查組在湖北進行執(zhí)法檢查并聽取匯報◆李克強總理簽署國務(wù)院678號令，任命林鄭月娥為香港特別行政區(qū)第五

任行政長官這組資料，適合歸入的主題是A.依法治國、依法執(zhí)政

B.堅持民主集中制原則C.權(quán)為民所用、利為民所謀

D.堅持法定職責(zé)必須為√解析民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的結(jié)合，題干資料充分體現(xiàn)了這一點，B符合題意。A的主體是黨，材料沒有體現(xiàn)。C強調(diào)政府與人民的關(guān)系，不符合題意。D強調(diào)政府與法律的關(guān)系，不符合題意。1234567891011121314151610.十九大報告指出，要深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。根據(jù)我國政體，如果給下圖圓圈內(nèi)填上最合適的文字，應(yīng)該是A.由其授權(quán)，受其監(jiān)督

B.由其領(lǐng)導(dǎo)，依法監(jiān)督C.對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督

D.對其負(fù)責(zé)，相互監(jiān)督√答案12345678910111213141516解析解析監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生，對本級人大及其常委會負(fù)責(zé)，受本級人大及其常委會監(jiān)督，故選C。A中“授權(quán)”不對。B中“領(lǐng)導(dǎo)”不對。D中“相互監(jiān)督”不對。12345678910111213141516解析人民監(jiān)督員制度屬于檢察機關(guān)外部監(jiān)督，①錯誤；全國人民代表大會及其常務(wù)委員會是我國立法機關(guān)，司法機關(guān)應(yīng)做到公正司法，④錯誤。11.S市依據(jù)最高人民檢察院、司法部規(guī)定，從社會中公開選任了150名人民監(jiān)督員，對檢察機關(guān)辦理直接受理立案偵查案件工作中存在的11種情形開展監(jiān)督。建立健全人民監(jiān)督員制度①是加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的客觀要求②有助于完善司法監(jiān)督、促進司法公正③拓寬了群眾參與監(jiān)督檢察工作的途徑④能促進檢察機關(guān)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法A.①② B.①④ C.②③ D.③④√答案解析1234567891011121314151612.2017年7月8日，某單位舉行紀(jì)念全國人民代表大會成立63周年知識競賽。以下四道判斷題，你認(rèn)為正確的一組是①全國人大要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)②人大代表能夠行使質(zhì)詢權(quán)③全國人大與其他國家機關(guān)相互監(jiān)督

④人民代表大會制度是我國的基本政治制度A.①② B.①③ C.②④ D.③④√答案12345678910111213141516解析全國人大與其他國家機關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，③錯誤；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，④錯誤。解析13.十二屆全國人大五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱《民法總則》)?！睹穹倓t》以公民的民事權(quán)利為中心，對權(quán)利主體進行了界定，所確立的基本原則、民事主體、民事權(quán)利等內(nèi)容，覆蓋民法典分則的方方面面?！睹穹倓t》的制定①為調(diào)整民事關(guān)系提供了更為系統(tǒng)化的立法指南②為公民處理個人與他人關(guān)系提供根本行為準(zhǔn)則③為公民有序參與民主政治活動提供了法律依據(jù)④將會提高國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④√答案