2019-2020年全國(guó)乙高考政治一輪復(fù)習(xí)第七單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治課時(shí)2我國(guó)的政黨制度核心考點(diǎn)二我國(guó)的政黨

ContentsPage目錄頁(yè)1.考點(diǎn)精講3.命題探究2.易錯(cuò)剖析4.視野拓展課時(shí)2我國(guó)的政黨制度核心考點(diǎn)二我國(guó)的政黨制度1.考點(diǎn)精講

1.性質(zhì)－－各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。

對(duì)比：人民的的范疇一、我國(guó)的各民主黨派考點(diǎn)精講1.地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。二、我國(guó)的政黨制度2.我國(guó)政黨制度的基本內(nèi)容（特色）通力合作的友黨關(guān)系執(zhí)政黨，參政黨，它們是通力合作的親密友黨多黨合作的首要前提和根本保證多黨合作的基本方針多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則多黨合作的重要機(jī)構(gòu)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遵守憲法和法律長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)①②③④⑤考點(diǎn)精講（1）通力合作的友黨關(guān)系①各自的地位：②它們的關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。注意：根本上由國(guó)家性質(zhì)決定。

判斷1：中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是執(zhí)政黨與反對(duì)黨、在朝黨與在野黨、兄弟黨的關(guān)系。通力合作、親密友黨考點(diǎn)精講（2）多黨合作的首要前提和根本保證堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)①為什么？②政治領(lǐng)導(dǎo)政治原則——四項(xiàng)基本原則政治方向重大方針政策

判斷2：中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在組織上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?？键c(diǎn)精講互相監(jiān)督（3）多黨合作的基本方針長(zhǎng)期共存肝膽相照榮辱與共才能才能判斷3：中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨考點(diǎn)精講政治自由組織獨(dú)立法律地位平等都要在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)（4）多黨合作的根本活動(dòng)原則遵守憲法和法律AB憲法承認(rèn)和保護(hù)注意：根本≠基本考點(diǎn)精講①性質(zhì)②主題③職能多黨合作的重要機(jī)構(gòu)、重要實(shí)現(xiàn)形式統(tǒng)一戰(zhàn)線組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政團(tuán)結(jié)和民主判斷4：人民政協(xié)是各民主黨派的政治聯(lián)盟。（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)考點(diǎn)精講鏡頭一：中共中央舉行民主協(xié)商會(huì)，就重大問(wèn)題的決策，向各民主黨派通報(bào)情況并聽(tīng)取意見(jiàn)，有利于決策的民主化。鏡頭二：各民主黨派圍繞東部開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研等。鏡頭三：各民主黨派及成員參政議政，尤其是其成員在政府等國(guó)家機(jī)關(guān)中任職，有助于黨和政府整合、協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益和要求，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。鏡頭四：各民主黨派成員與港澳臺(tái)親朋故舊的聯(lián)系三、我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性①有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治②有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明③有利于構(gòu)建和諧社會(huì)④有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)對(duì)號(hào)入座考點(diǎn)精講2.易錯(cuò)剖析易錯(cuò)剖析對(duì)政協(xié)和政協(xié)委員的性質(zhì)、職權(quán)理解錯(cuò)誤(2013·福建文綜·T26)有全國(guó)政協(xié)委員認(rèn)為,坐上了政協(xié)委員這個(gè)位置,就不是個(gè)普通人,就得對(duì)憲法負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé),并建議委員們對(duì)憲法宣誓。這說(shuō)明(

)A.人民政協(xié)是我國(guó)重要的國(guó)家機(jī)關(guān)B.政協(xié)委員有權(quán)依法制定憲法和法律C.政協(xié)委員必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩履行職責(zé)D.多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的根本政治制度2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式一是故意混淆政協(xié)和政府的性質(zhì)與職能，把政協(xié)當(dāng)作國(guó)家機(jī)關(guān)履行國(guó)家職能；二是故意混淆政協(xié)委員和人大代表的地位、職權(quán)

3.應(yīng)對(duì)策略：政府是行政機(jī)關(guān)，履行五大職能。人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，是多黨合作機(jī)構(gòu)，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，因而不能履行國(guó)家職能。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，直接行使國(guó)家權(quán)力，享有表決權(quán)、審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)；政協(xié)委員是參政議政、民主協(xié)商。

1.典例剖析：材料中指出政協(xié)委員要對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，說(shuō)明政協(xié)委員要以憲法和法律為準(zhǔn)繩履行職責(zé)，C項(xiàng)符合題意。政協(xié)不是我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；制定憲法和法律是全國(guó)人大的職能，B項(xiàng)錯(cuò)誤；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，D項(xiàng)錯(cuò)誤易錯(cuò)剖析對(duì)應(yīng)訓(xùn)練：(2013?新課標(biāo)Ⅱ卷，17)2012年3月，在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議進(jìn)行界別分組討論時(shí)，政協(xié)委員就如何管理政府預(yù)算外資金、治理“小金庫(kù)”展開(kāi)激烈辯論。這種辯論是(

)①人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的體現(xiàn)②人民政協(xié)履行參政議政職能的表現(xiàn)③政協(xié)委員管理國(guó)家事務(wù)的具體表現(xiàn)④政協(xié)委員參與政治協(xié)商的基本形式A．①②B．①③C．②③D．③④

解析：本題以政協(xié)委員履職為背景，考查有關(guān)政協(xié)的相關(guān)知識(shí)。①②正確，政協(xié)有民主監(jiān)督、參政議政的職能，政協(xié)委員就如何管理政府預(yù)算外資金進(jìn)行討論，體現(xiàn)了政協(xié)的這一職能。③錯(cuò)誤，政協(xié)委員是人民政協(xié)的組成人員，不直接管理國(guó)家事務(wù)，④將這種辯論作為政協(xié)委員參與政治協(xié)商的基本形式是錯(cuò)誤的，排除。因此本題的正確答案是A。答案A3.命題探究命題探究【典例1】(2014?江蘇卷，15)近期，暴力傷醫(yī)事件接連發(fā)生。2014年3月，在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議召開(kāi)期間，90位政協(xié)委員聯(lián)名向大會(huì)遞交“緊急提案”，建議將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場(chǎng)所進(jìn)行安保，并由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，盡快制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理?xiàng)l例》。這表明政協(xié)(

)A．積極履行參政議政的職能B．可以指導(dǎo)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)C．積極履行公共服務(wù)的職能D．代表人民行使管理國(guó)家的權(quán)力1.定考點(diǎn)：人民政協(xié)的職能、性質(zhì)2.抓關(guān)鍵：政協(xié)建議如何處理暴力傷醫(yī)事件3.析選項(xiàng)：由材料中90位政協(xié)委員聯(lián)名遞交“緊急提案”可以看出政協(xié)積極履行參政議政的職能，故A項(xiàng)符合題意。政協(xié)不是執(zhí)政黨，也不是政府，也不同于人大，不能指導(dǎo)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)，不能履行公共服務(wù)的職能，也不能行使管理國(guó)家的權(quán)力。因而B、C、D三項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。答案A命題點(diǎn)一：人民政協(xié)的性質(zhì)、職能命題探究【訓(xùn)練1】每年4月22日是世界閱讀日，對(duì)于閱讀的思考成為社會(huì)熱議的話題。為推動(dòng)閱讀，我國(guó)已將全民閱讀立法列入國(guó)家立法工作計(jì)劃，但這仍未改變我國(guó)公共閱讀資源的稀缺現(xiàn)狀。假如你是一名政協(xié)委員，在推動(dòng)閱讀立法工作上應(yīng)該(

)

①積極提交支持閱讀立法的提案，建言獻(xiàn)策，參政議政②就全民閱讀工作情況對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督③積極行使提案權(quán)、審議相關(guān)議案，支持閱讀立法工作④積極進(jìn)行社會(huì)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)和建議A．①④B．②③C．③④D．①②

解析：人民政協(xié)應(yīng)該履行參政議政、民主監(jiān)督和政治協(xié)商的職能。在推動(dòng)閱讀立法工作上，作為一名政協(xié)委員，應(yīng)該積極履行參政議政職能，通過(guò)社會(huì)調(diào)研，提交相關(guān)提案，積極建言獻(xiàn)策，①④說(shuō)法正確；質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)、審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，②③與人民政協(xié)的主體不符。該題選A。答案A【典例2】(2013?新課標(biāo)Ⅰ卷，18)2012年全國(guó)政協(xié)會(huì)議期間，來(lái)自網(wǎng)民的部分意見(jiàn)和建議入選全國(guó)政協(xié)提案征集函，并以“參閱線索”的形式發(fā)給了全體政協(xié)委員作為參考。部分網(wǎng)民還應(yīng)邀參觀政協(xié)提案辦理流程，旁聽(tīng)提案辦理協(xié)商會(huì)。上述做法(

)①是政協(xié)積極創(chuàng)新與人民群眾直接對(duì)話形式的表現(xiàn)②提供了公民直接參與國(guó)家決策和管理的有效途徑③保障了人民群眾民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)④是提高政協(xié)委員提案質(zhì)量的具體舉措A．①②B．①④C．②③D．③④3.析選項(xiàng)：首先排除②，因?yàn)楣癫荒苤苯訁⑴c國(guó)家決策與管理。③很容易誤選，“網(wǎng)民應(yīng)邀參觀政協(xié)提案流程”這是公民在參與民主決策，而不是行使民主監(jiān)督權(quán)利，同時(shí)“保障了人民的民主監(jiān)督”的說(shuō)法也不對(duì)。排除②③，答案選B。答案B命題探究命題點(diǎn)二：我國(guó)的政黨制度1.定考點(diǎn)：我國(guó)的政黨制度2.抓關(guān)鍵：政協(xié)委員與網(wǎng)民的關(guān)系【訓(xùn)練2】(2016?新課標(biāo)Ⅱ卷，38)閱讀材料，完成下列要求。黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度，筑牢生態(tài)安全屏障。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央在調(diào)研的基礎(chǔ)上建議有關(guān)部門在國(guó)家層面制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提出環(huán)保要求，引導(dǎo)和規(guī)范低速電動(dòng)汽車有序發(fā)展。中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央圍繞京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染提出提案，建議繼續(xù)推廣和普及新能源汽車，新建商品房要設(shè)置配備充電電源的專用停車位，對(duì)老社區(qū)也要制定建設(shè)充電設(shè)施的改造計(jì)劃。我國(guó)民主黨派為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？為什么能發(fā)揮這樣的作用？解析：本題考查我國(guó)的政黨制度。中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央在調(diào)研的基礎(chǔ)上建議有關(guān)部門在國(guó)家層面制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央通過(guò)提案提出建議，這是在通過(guò)參政議政參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)方針政策的制定和落實(shí)以及為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策；民主黨派之所以能發(fā)揮這樣的作用，原因在于民主黨派的性質(zhì)、地位和其自身的特點(diǎn)。命題探究答案：參與國(guó)家新能源汽車發(fā)展方針政策的制定和貫徹落實(shí)；積極為新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。是由民主黨派的性質(zhì)和參政黨地位決定的；有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)。命題探究1.定考點(diǎn)：協(xié)商民主2.抓關(guān)鍵：明確協(xié)商民主的形式3.析選項(xiàng)：多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則是遵守憲法和法律，①說(shuō)法錯(cuò)誤。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善人民政協(xié)制度體系的前提，②說(shuō)法錯(cuò)誤。協(xié)商民主是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要形式，搞好協(xié)商民主有利于提高黨和政府的決策水平，③④符合題意。答案D【典例3】(2014?海南卷，14)全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議通過(guò)政治決議，提出要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，把政治協(xié)商納入決策程序，協(xié)商于決策之前和決策之中，協(xié)助黨委和政府搞好在人民政協(xié)同各民主黨派、各民族和各界別人士的協(xié)商。全國(guó)政協(xié)重視協(xié)商民主，因?yàn)?

)①協(xié)商民主是多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則②協(xié)商民主是完善人民政協(xié)制度體系的前提③協(xié)商民主有利于提高黨和政府的決策水平④協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要形式A．①②B．①③C．②④D．③④命題點(diǎn)三：協(xié)商民主命題探究【訓(xùn)練3】(2016?新課標(biāo)Ⅲ卷，18)為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，某市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派建立合作調(diào)研機(jī)制，圍繞懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的具體措施等，共同開(kāi)展調(diào)研，黨外專家直接提出意見(jiàn)和建議。建立這一機(jī)制(

)①是防治腐敗，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的保證②是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)多黨合作基本方針的體現(xiàn)③意在搭建合作平臺(tái)，提高民主監(jiān)督水平④是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的約束，完善法律規(guī)范的重要舉措A．①②B．①④C．②③D．③④

解析：市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派圍繞反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)建立合作調(diào)研機(jī)制，這是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮民主黨派和社會(huì)各界作用，堅(jiān)持我國(guó)政黨制度的體現(xiàn)，有利于通過(guò)合作加強(qiáng)對(duì)黨的監(jiān)督，提高黨執(zhí)政能力，答案為C；①說(shuō)法夸大了該機(jī)制的作用，排除；材料未涉及法律規(guī)范的完善，④不選。答案C4.視野拓展視野拓展1．比較人民代表大會(huì)與人民政協(xié)

人民代表大會(huì)人民政協(xié)性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式職能立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政產(chǎn)生方式人大代表由選舉產(chǎn)生政協(xié)委員是通過(guò)民主協(xié)商推薦產(chǎn)生的相同點(diǎn)①都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求，都是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式；②都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率

提醒人大與政協(xié)都擔(dān)負(fù)重要的監(jiān)督職能，但二者性質(zhì)不同：人大監(jiān)督是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，具有法律約束力，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、質(zhì)詢、檢查工作等方式進(jìn)行；政協(xié)監(jiān)督屬于民主監(jiān)督，不具有法律約束力，基本方式是建議和批評(píng)。視野拓展(1)人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能行使國(guó)家職能，其具有的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能也不是國(guó)家職能。(2)政協(xié)不等于民主黨派。在人民政協(xié)的組成與活動(dòng)中，不僅有民主黨派，還有中國(guó)共產(chǎn)黨及無(wú)黨派人