機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估編制說(shuō)明

《機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估規(guī)范編制說(shuō)明一、項(xiàng)目背景及意義2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》,并自公布之日起施行。為深入貫徹落實(shí)防止食品浪費(fèi)，保障國(guó)家糧食安全，督促機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)反食品浪費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部職工厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)意識(shí)，在全社會(huì)糧食節(jié)約行動(dòng)中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；建立健全機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，采加工、消費(fèi)以及廚余垃圾處理等環(huán)節(jié)做到節(jié)約減損。我省機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度發(fā)展處在初步摸索階段，缺乏統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用以指導(dǎo)工作。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和逐步規(guī)范我省各級(jí)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估工作，依法實(shí)施反食品浪費(fèi)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，宣傳、普及防止食品浪費(fèi)知識(shí)，推廣先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)開(kāi)展反食品浪費(fèi)活動(dòng)，對(duì)有浪費(fèi)行為的干部職工采取必要的自律措施。二、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源根據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第十八條“機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容”要求開(kāi)展本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。(二)編制過(guò)程編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。三、主要起草人及其工作分工主要起草單位及人員一覽表草人員學(xué)歷貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局秦崇俊副局長(zhǎng)(副廳級(jí))碩士研究生項(xiàng)目管理貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局王海波公共機(jī)構(gòu)節(jié)能處處長(zhǎng)碩士研究生項(xiàng)目管理貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局郭欣欣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能處副處長(zhǎng)碩士研究生統(tǒng)籌管理貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局李朝陽(yáng)一級(jí)調(diào)研員本科統(tǒng)籌管理貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局一級(jí)主任科員本科文檔編寫貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局職員本科文檔編寫貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局王澤豐職員本科文檔編寫貴州豪睿和節(jié)能科技有限公司石曉青助理工程師本科文檔編寫四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則(一)準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款力求明確而無(wú)歧義。(二)統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、文體和術(shù)語(yǔ)力求統(tǒng)一。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中涉及其結(jié)構(gòu)、編寫規(guī)則和內(nèi)容按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》執(zhí)行。(三)協(xié)調(diào)性充分結(jié)合工作實(shí)際，不斷調(diào)整、完善標(biāo)準(zhǔn)體系。滿足全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估工作要求，操作性強(qiáng)、33(四)適用性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容易于實(shí)施，便于參考引用且具可操作性。五、主要條款的說(shuō)明及確定依據(jù)(一)主要條款說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)估方式、評(píng)估內(nèi)容和要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于貴州省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效其他全部或部分使用財(cái)政資金的事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T41568-2022機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語(yǔ)GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志黔管節(jié)能〔2022〕7號(hào)關(guān)于印發(fā)《貴州省機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估暫行辦法》的通知對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)中使用的有關(guān)術(shù)語(yǔ)做出界定和解釋。政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。本章對(duì)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效“評(píng)估方式”及“評(píng)估流程”的實(shí)施步驟作出詳細(xì)說(shuō)明。本章按照《省機(jī)關(guān)事務(wù)局省發(fā)改委省商務(wù)廳省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<貴州省機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估暫行辦法>的通知》(黔管節(jié)能〔2022〕7號(hào))文件要求，對(duì)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估內(nèi)容作出規(guī)定。本章規(guī)定了機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估合格標(biāo)準(zhǔn)及基本要求。同時(shí)規(guī)定了節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)應(yīng)參照《貴州省機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(附錄A)開(kāi)展。(二)確定依據(jù)2.《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》;3.《貴州省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》;4.《省機(jī)關(guān)事務(wù)局省發(fā)改委省商務(wù)廳省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<貴州省機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)約反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估暫行辦法>的通知》黔管節(jié)能〔2022〕7號(hào)等。六、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期影響及論證通過(guò)本文件的制定，我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作長(zhǎng)效化機(jī)制，推動(dòng)我省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反食品浪費(fèi)，提高能源資源利用效率，黨政機(jī)關(guān)干部職工做示范，樹(shù)立制止餐飲浪費(fèi)意識(shí)，保障國(guó)家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，傳播簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。七、與國(guó)內(nèi)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn))的協(xié)調(diào)情況，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)程度八、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件的制定符合《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)要求，沒(méi)有相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。九、是否涉及專利(涉及專利的應(yīng)作出必要專利聲明)本文件不涉及任何專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。十、重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程十一、代替、廢止有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的建議本文件為首次制定，無(wú)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。十二、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的計(jì)劃、方案本標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作