中小企業(yè)專利質(zhì)量控制指引編制說明

《中小企業(yè)專利質(zhì)量控制指引》編制說明一、任務來源本標準由新昌市場監(jiān)督管理局、浙江省知識產(chǎn)權協(xié)會提出，由中國計量大量大學負責起草，由浙江省知識產(chǎn)權協(xié)會歸口管理，項目名稱為《中小企業(yè)專利質(zhì)量控制指引》。二、目的和意義習近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十五次集體學習時發(fā)表重要講話，強調(diào)“知識產(chǎn)權工作面臨由追求數(shù)量向提高質(zhì)量的轉變”?！吨R產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》提出“完善以企業(yè)為主體、市場為導向的高質(zhì)量創(chuàng)造機制”。當前，中小企業(yè)知識產(chǎn)權工作正在面臨從追求數(shù)量到提高質(zhì)量的轉變，提升專利質(zhì)量，促進專利高質(zhì)量發(fā)展是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的發(fā)展需求。推進培育高質(zhì)量專利，也是我縣企業(yè)實現(xiàn)專利創(chuàng)造提質(zhì)增效的有益途徑。對標先進，目前中小企業(yè)專利工作還存在“重數(shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕實施”等問題。全面提升專利質(zhì)量，強化高價值專利的創(chuàng)造、運用和管理，才能更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng)新的支撐。該標準的制定，將填補國內(nèi)中小企業(yè)專利質(zhì)量控制領域標準的空白。三、工作簡況2023年3月至2024年10月。其中：1.預研階段（2023.04）：明確項目需求。全面系統(tǒng)收集有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為標準的起草奠定理論基礎和實踐基礎。開展重點單位走訪，明確項目思路方向、框架、內(nèi)容。2.一稿階段（2023.05-2023.09）：成立標準編制小組，開展中小企業(yè)走訪調(diào)研，就標準的框架、內(nèi)容、關鍵點等進行討論，在此基礎上完成標準草案初稿。3.二稿階段（2023.10-2024.05）：和新昌縣市場監(jiān)管局內(nèi)部討論，并征求縣內(nèi)新和成和省內(nèi)中化藍天、聯(lián)宜電機等重點企業(yè)意見，對初稿草案進一步修改，形成標準草案二稿。4.三稿階段（2024.06-2024.08）：開展新和成、三花、京新等重點企業(yè)座談討論會，并邀請本地專利代理事務所和杭州高新企業(yè)專家論證，征求華為等知名企業(yè)知識產(chǎn)權總監(jiān)的意見，對標準草案二稿進一步修改，形成標準草案三稿，并報省知識產(chǎn)權協(xié)會申請立項。省知識產(chǎn)權協(xié)會同意立項，進入標準起草發(fā)布程序。1.啟動和進一步修改（2024.09）：在浙江省知識產(chǎn)權協(xié)會的指導下召開標準啟動會，邀請專家論證，根據(jù)專家意見進行進一步修改，形成標準草案征求意見稿。2.征求意見階段（2024.10）：針對標準草案征求意見稿，根據(jù)團體標準規(guī)范編制要求，廣泛征求標準利益相關方的意見。四、標準編制原則和確定團體標準規(guī)范主要內(nèi)容（一）標準編制原則1.符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和強制性標準的要求。本標準規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施細則》、《浙江省標準化管理條例》等進行制定。2.突出知識產(chǎn)權的保護和運用。貫徹黨中央、國務院加強知識產(chǎn)權保護和運用的精神和省委省政府建設知識產(chǎn)權保護最嚴格省份的要求，在標準制定中突出了企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護和運用的具體措施。3.注重科學性、先進性、合理性和可操作性。引入過程方法，規(guī)定了專利申請過程和布局的知識產(chǎn)權管理，充分體現(xiàn)了標準的科學性、先進性、合理性和可操作性。（二）主要技術內(nèi)容（過于簡單，至少要寫：每一章內(nèi)容依據(jù)是什么（依據(jù)什么文件、實踐，或在什么標準的基礎上做了哪些提升、發(fā)展）本文件包含標準的規(guī)范性要素（范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義等），本標準主要技術內(nèi)容包括：a）第4章戰(zhàn)略與規(guī)劃：本章規(guī)定企業(yè)應制定符合自身發(fā)展需要的專利戰(zhàn)略，著力提升企業(yè)專利的質(zhì)量，并從行業(yè)情況、自身創(chuàng)造和管理能力、專利全過程等方面培育高質(zhì)量專利；b）第5章基礎支持：本章規(guī)定了專利質(zhì)量控制的基礎條件，運用制度、機構與人員、財務、信息資源和信息管理保障專利質(zhì)量控制的有效運行；c）第6章實施與運行：本章規(guī)定了專利質(zhì)量控制的運行實施流程，從專利布局、專利撰寫、專利質(zhì)量檢查、專利授權后管理等多方面形成規(guī)范化管理和流程；d）第7章總結和改進：本章規(guī)定了定期對專利質(zhì)量控制工作進行總結，評估專利質(zhì)量控制的成效，及時調(diào)整運營戰(zhàn)略與規(guī)劃，完善企業(yè)創(chuàng)新的相關制度；e）附錄A（資料性）專利撰寫質(zhì)量檢查表；f）附錄B（資料性）創(chuàng)新成果分類表；g）附錄C（資料性）專利挖掘布局策略表;h）附錄D（資料性）技術交底書模板1；i）附錄E（資料性）技術交底書模板2；j）附錄F（資料性）專利查新評估表；k）附錄G（資料性）專利文本質(zhì)量檢查表。五、預期的社會經(jīng)濟效益及貫徹實施標準的建議本標準促進企業(yè)以高質(zhì)量專利創(chuàng)造、保護和運用為目的的戰(zhàn)略與規(guī)劃、基礎支持、實施運行、績效評價和改進，以培育高質(zhì)量專利。每年不少于5家企業(yè)通過認證或評定，培育高價值專利不少于30件；到2030年，實現(xiàn)100件高價值專利的產(chǎn)業(yè)化實施或許可。建議將本標準的貫徹實施與市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)的評定和國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)