財(cái)政學(xué)：第七章 財(cái)政收入一般理論

1第七章財(cái)政收入一般理論政府收入理論2主要內(nèi)容財(cái)政收入的原則與分類(lèi)財(cái)政收入規(guī)模理論財(cái)政收入結(jié)構(gòu)理論3財(cái)政收入的原則與分類(lèi)財(cái)政收入是政府為履行其職能的需要，依據(jù)政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力，主要從企事業(yè)單位和居民個(gè)人那里取得的由政府支配的一切收入。財(cái)政收入的原則與分類(lèi)一、財(cái)政收入的原則1．財(cái)政原則2．受益原則3．支付能力原則4財(cái)政收入的原則與分類(lèi)二、財(cái)政收入的分類(lèi)（一）按收入形式分類(lèi)1．稅收收入2．非稅收入3．公債收入5財(cái)政收入的原則與分類(lèi)（二）按收入經(jīng)濟(jì)來(lái)源分類(lèi)一是以財(cái)政收入來(lái)源的所有制結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)政收入分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)收入、中外合營(yíng)經(jīng)濟(jì)收入、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)收入、個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入等；二是以財(cái)政收入來(lái)源的部門(mén)結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)政收入分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等收入，也可分為第一產(chǎn)業(yè)部門(mén)、第二產(chǎn)業(yè)部門(mén)和第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)收入等。6財(cái)政收入的原則與分類(lèi)（三）按收入價(jià)值構(gòu)成分類(lèi)按照馬克思的理論，社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值由C、V、M構(gòu)成。C是補(bǔ)償生產(chǎn)資料消耗的價(jià)值部分，V是新創(chuàng)造的價(jià)值中歸勞動(dòng)者個(gè)人支配的部分，M是新創(chuàng)造的歸社會(huì)支配的剩余產(chǎn)品價(jià)值部分。因此，M是財(cái)政分配的主要對(duì)象，是財(cái)政收入的主要來(lái)源。（四）按收入管理權(quán)限分類(lèi)按收入管理權(quán)限，可將財(cái)政收入分為中央財(cái)政收入、中央和地方共享財(cái)政收入、地方財(cái)政收入。7財(cái)政收入規(guī)模理論財(cái)政收入規(guī)模是指財(cái)政收入在數(shù)量上的總水平。一、財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)1．財(cái)政收入的絕對(duì)量2．財(cái)政收入的相對(duì)量8財(cái)政收入規(guī)模理論二、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素2．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素3．分配制度與政策4．價(jià)格因素5．財(cái)政政策因素9財(cái)政收入規(guī)模理論三、財(cái)政收入規(guī)模的合理界限1．財(cái)政收入規(guī)模的上限是同期的剩余產(chǎn)品價(jià)值量2．財(cái)政收入規(guī)模的下限是滿(mǎn)足財(cái)政支出的最低需要3．財(cái)政收入規(guī)模的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步10財(cái)政收入結(jié)構(gòu)理論一、財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成1．C與財(cái)政收入2．V與財(cái)政收入3．M與財(cái)政收入二、財(cái)政收入的部門(mén)構(gòu)成1．農(nóng)業(yè)與財(cái)政收入2．工業(yè)與財(cái)政收入3．交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等服務(wù)業(yè)與財(cái)政收入11財(cái)政