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文檔簡(jiǎn)介
運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理制度一、目的
本運(yùn)輸企業(yè)隱患排查治理制度旨在加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)建立健全隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平,確保企業(yè)運(yùn)輸安全。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有從事道路、水路、鐵路、航空等運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位及員工,包括但不限于運(yùn)輸部門、安全管理部門、設(shè)備管理部門等。
3.本制度適用于企業(yè)所有運(yùn)輸工具、設(shè)備、設(shè)施以及相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
4.本制度適用于企業(yè)與合作單位、供應(yīng)商、客戶等相關(guān)方的安全生產(chǎn)協(xié)作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)法定代表人:對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)投入,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理,組織制定隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患排查治理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各部門安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
3.各部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織與實(shí)施,確保本部門員工掌握安全生產(chǎn)知識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除安全隱患。
4.員工:遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),積極參與隱患排查治理工作。
5.專業(yè)技術(shù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全技術(shù)檢查,提供技術(shù)支持,確保安全生產(chǎn)。
6.企業(yè)外部專家:為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等服務(wù),協(xié)助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
7.合作單位、供應(yīng)商、客戶:按照企業(yè)安全生產(chǎn)要求,履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保協(xié)作過(guò)程中的安全。
四、隱患排查范圍
1.運(yùn)輸工具安全:包括但不限于車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具的技術(shù)狀況、安全設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備、消防設(shè)備等是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.設(shè)備設(shè)施安全:對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中使用的各類設(shè)備設(shè)施,如裝卸機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸輔助設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,確保其正常運(yùn)行和安全性。
3.路線和環(huán)境安全:對(duì)運(yùn)輸路線的安全性進(jìn)行檢查,包括道路狀況、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施的安全性,以及沿途環(huán)境可能對(duì)運(yùn)輸安全造成影響的因素。
4.人員安全行為:對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、裝卸工等從業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行檢查,包括安全意識(shí)、操作規(guī)程遵守情況、應(yīng)急處理能力等。
5.安全管理制度:檢查企業(yè)內(nèi)部安全管理制度是否完善,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案等是否制定并得到有效執(zhí)行。
6.交通安全:針對(duì)道路、水路、鐵路、航空等不同運(yùn)輸方式,檢查交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置是否規(guī)范,交通組織是否合理,以及運(yùn)輸過(guò)程中的交通安全管理措施。
7.環(huán)境保護(hù)安全:檢查運(yùn)輸過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染及應(yīng)對(duì)措施,包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的泄漏、溢出等環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),以及噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的影響。
8.應(yīng)急管理:檢查企業(yè)是否建立健全應(yīng)急管理體系,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開(kāi)展、應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等。
9.信息安全:對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中涉及的信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保信息安全,防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風(fēng)險(xiǎn)。
10.法律法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸安全管理的法律法規(guī),包括安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等。
11.其他潛在風(fēng)險(xiǎn):包括但不限于自然災(zāi)害、社會(huì)治安狀況、公共衛(wèi)生事件等可能對(duì)運(yùn)輸安全造成影響的因素。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評(píng)估企業(yè)運(yùn)輸安全狀況。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施、路線環(huán)境、人員安全行為、安全管理制度等各個(gè)方面。
3.由企業(yè)安全管理部門牽頭,組織相關(guān)部門共同參與,形成綜合檢查報(bào)告,提出改進(jìn)措施。
4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)制定整改計(jì)劃,跟蹤整改進(jìn)度,確保隱患得到有效治理。
(二)專業(yè)檢查
1.定期聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行專業(yè)檢查,針對(duì)特定設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行深入分析。
2.專業(yè)檢查應(yīng)包括運(yùn)輸工具的技術(shù)檢測(cè)、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估等。
3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告,對(duì)存在隱患的部位提出專業(yè)整改建議。
4.根據(jù)專業(yè)檢查報(bào)告,制定針對(duì)性的整改措施,并落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的季節(jié)性檢查。
2.例如,雨季前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,冬季前應(yīng)對(duì)保暖設(shè)施進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)變化可能帶來(lái)的安全隱患,確保運(yùn)輸安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.在節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日期間的安全檢查,確保節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)輸工具的安全性能、應(yīng)急預(yù)案的完善程度、值班安排等。
3.對(duì)節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)整改,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
(五)日常檢查和定期檢查
1.開(kāi)展日常檢查,對(duì)運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行常規(guī)性檢查,確保其安全運(yùn)行。
2.定期檢查根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)部位進(jìn)行定期安全評(píng)估。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果。
4.對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)分析原因,制定長(zhǎng)效整改措施,防止隱患再次發(fā)生。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,成立專門的安全檢查小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施長(zhǎng)假期間的安全檢查工作。
2.檢查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的安全評(píng)估,重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
-生產(chǎn)線的安全防護(hù)設(shè)施是否完善,是否能夠有效防止事故發(fā)生。
-機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行定期檢查和維修。
-電氣線路的安全性,是否存在老化、破損等問(wèn)題。
-安全標(biāo)識(shí)是否醒目,是否能夠及時(shí)提醒員工注意安全。
-應(yīng)急設(shè)施如消防器材、急救箱等的配置情況,是否處于可用狀態(tài)。
3.安全檢查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)檢查:
-檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全通道是否暢通,無(wú)雜物堆放,確保緊急情況下人員可以迅速疏散。
-檢查危險(xiǎn)品存儲(chǔ)區(qū)域的安全管理,確保存儲(chǔ)條件符合規(guī)定,無(wú)泄漏、溢出等危險(xiǎn)情況。
-檢查高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)的安全措施是否到位,是否有相應(yīng)的安全防護(hù)和應(yīng)急預(yù)案。
-檢查員工的安全培訓(xùn)情況,確保每位員工都能夠掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處理技能。
4.安全檢查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄,并立即通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。
5.對(duì)檢查出的重大隱患,應(yīng)立即采取措施予以排除,必要時(shí)暫停生產(chǎn),確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。
6.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排專職安全人員進(jìn)行值班,確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處理各類安全問(wèn)題。
7.長(zhǎng)假結(jié)束后,安全檢查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告,并提出改進(jìn)建議,為下一次長(zhǎng)假期間的安全檢查提供參考。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假前,組織交通安全檢查小組,針對(duì)企業(yè)運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
2.檢查小組應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
-運(yùn)輸車輛是否符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的安全性能。
-車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全,是否存在逾期未檢或帶病運(yùn)行的情況。
-車輛的應(yīng)急設(shè)備是否齊全并處于可用狀態(tài),如滅火器、警示標(biāo)志、急救包等。
-駕駛員是否持有有效駕駛證,是否符合駕駛相應(yīng)車型和運(yùn)輸危險(xiǎn)品的資質(zhì)要求。
-駕駛員的安全培訓(xùn)情況,包括對(duì)交通法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處理知識(shí)的掌握。
3.安全檢查小組應(yīng)采取以下措施確保交通安全:
-對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù),確保車輛在長(zhǎng)假期間的安全運(yùn)行。
-對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間安全駕駛的重要性,提高駕駛員的安全意識(shí)。
-制定長(zhǎng)假期間的運(yùn)輸計(jì)劃,合理調(diào)配運(yùn)輸任務(wù),避免駕駛員疲勞駕駛。
-對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,避開(kāi)事故多發(fā)路段,規(guī)劃安全的運(yùn)輸路線。
-建立長(zhǎng)假期間交通安全應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)。
4.長(zhǎng)假期間,應(yīng)加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過(guò)GPS等設(shè)備實(shí)時(shí)跟蹤車輛運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
5.長(zhǎng)假結(jié)束后,安全檢查小組應(yīng)對(duì)交通安全檢查工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估安全管理措施的有效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并為未來(lái)的交通安全管理提供改進(jìn)建議。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假前,成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施及可能對(duì)環(huán)境造成影響的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查。
2.檢查小組應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
-運(yùn)輸車輛和設(shè)備是否符合環(huán)境保護(hù)要求,是否存在泄漏、溢出等污染風(fēng)險(xiǎn)。
-危險(xiǎn)品運(yùn)輸是否符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī),是否有有效的防泄漏、防溢出措施。
-企業(yè)是否制定了應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的污染事故。
-是否有專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,包括日常監(jiān)控、污染源管理、廢物處理等。
3.安全檢查小組應(yīng)執(zhí)行以下檢查流程:
-對(duì)運(yùn)輸車輛和設(shè)備的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其正常工作,如尾氣處理裝置、防漏裝置等。
-檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌b和標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,是否符合環(huán)保要求。
-評(píng)估企業(yè)環(huán)境保護(hù)制度的執(zhí)行情況,包括廢物分類、處理和儲(chǔ)存是否符合規(guī)定。
-檢查企業(yè)是否定期對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。
4.針對(duì)以下環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查:
-檢查油庫(kù)、化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全和環(huán)保措施,確保無(wú)泄漏、無(wú)異味、無(wú)安全隱患。
-檢查運(yùn)輸車輛的清洗和維修區(qū)域,確保廢液、廢物得到妥善處理。
-檢查企業(yè)是否采取了有效的噪聲和振動(dòng)控制措施,確保不影響周邊環(huán)境。
5.長(zhǎng)假期間,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,確保其正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理任何可能對(duì)環(huán)境造成影響的異常情況。
6.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,必要時(shí)暫停相關(guān)運(yùn)輸活動(dòng),直至問(wèn)題得到妥善解決。
7.長(zhǎng)假結(jié)束后,檢查小組應(yīng)總結(jié)環(huán)境保護(hù)安全檢查情況,評(píng)估整改措施的效果,并提出持續(xù)改進(jìn)的建議,以提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分為三個(gè)等級(jí):重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患需立即上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)安全管理部門,并采取緊急措施。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。此類隱患需在7天內(nèi)上報(bào)安全管理部門,并按照規(guī)定程序整改。
5.隱患等級(jí)的判定由安全管理部門根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果及影響范圍進(jìn)行評(píng)估。
6.對(duì)不同等級(jí)的隱患,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施、整改期限和責(zé)任人,確保隱患得到及時(shí)、有效的治理。
八、隱患排查管理
1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任部門、責(zé)任人及工作流程。
2.安全管理部門負(fù)責(zé)制定隱患排查計(jì)劃,組織定期和不定期的隱患排查工作。
3.各部門應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃,開(kāi)展本部門的隱患排查工作,并做好記錄。
4.對(duì)于排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并記錄整改過(guò)程和結(jié)果。
5.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù),包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息。
7.對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,制定長(zhǎng)效的整改措施,防止隱患再次發(fā)生。
8.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患排查的效果,不斷提高隱患排查和治理的能力。
9.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患排查管理制度的宣傳和培訓(xùn),提高全體員工的安全意識(shí)和參與隱患排查的積極性。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報(bào)告制度,確保所有隱患能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。
-隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)人、上報(bào)時(shí)間等信息。
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)告程序,通知企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理部門,并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
-較大和一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告,由安全管理部門進(jìn)行記錄和跟蹤。
-隱患排查報(bào)告應(yīng)采用統(tǒng)一格式,便于統(tǒng)計(jì)和分析。
2.隱患建檔監(jiān)控
-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案,對(duì)排查出的所有隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
-安全管理部門應(yīng)定期更新隱患檔案,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
-對(duì)于重大和較大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)度,確保整改到位。
-企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析,識(shí)別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì),為預(yù)防措施提供依據(jù)。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全管理的核心資料,妥善保存,便于隨時(shí)查閱和追溯。
-企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患檔案進(jìn)行保密管理,防止信息泄露可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
十、考核
1.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理考核制度,以確保隱患排查治理工作的有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
-隱患排查的及時(shí)性和全面性。
-隱患整改的效率和質(zhì)量。
-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。
-安全管理部門和各相關(guān)部門隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力。
3.考核周期:考核分為月度考核、季度考核和年度考核。
-月度考核:對(duì)當(dāng)月隱患排查治理情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整改進(jìn)。
-季度考核:對(duì)季度內(nèi)隱患排查治理的整體效果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)。
-年度考核:對(duì)全年隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估安全管理水平,制定下一年度工作計(jì)劃。
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