建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度

建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度TOC\o"1-2"\h\u5611第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制總則 1286481.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和依據(jù) 13081.2適用范圍和基本原則 115924第二章各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 221682.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 2271562.2技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 2305892.3安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制 27737第三章各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 2194723.1工程部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 2285703.2安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 310873.3技術(shù)質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制 330006第四章施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 3203664.1特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 3191954.2一般作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 317096第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 3165935.1新員工安全教育培訓(xùn) 3274785.2日常安全教育培訓(xùn) 416156第六章安全生產(chǎn)檢查制度 4179806.1定期安全檢查 4297476.2專項(xiàng)安全檢查 456第七章安全生產(chǎn)處理制度 4150027.1報(bào)告與應(yīng)急處理 4203717.2調(diào)查與處理 526113第八章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 5321528.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度 5218538.2安全生產(chǎn)處罰制度 5第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制總則1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的在于加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全，保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。其依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員、各部門以及施工人員的安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。1.2適用范圍和基本原則本制度適用于建筑行業(yè)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目和相關(guān)人員?；驹瓌t包括“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。在建筑施工過程中，各級(jí)人員都應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)履行各自的安全職責(zé)，共同營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。第二章各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度；組織編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除隱患；負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；組織制定并實(shí)施項(xiàng)目的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全等。2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施；組織安全技術(shù)交底工作，保證施工人員了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施；參與安全檢查和隱患排查工作，對(duì)發(fā)覺的安全技術(shù)問題提出整改意見；對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用進(jìn)行安全評(píng)估，制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程等。2.3安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常安全管理工作。其職責(zé)包括監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違章行為；組織開展安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高員工的安全素質(zhì)；負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施和用品的管理，保證其符合安全要求；參與安全技術(shù)交底和安全檢查工作，對(duì)發(fā)覺的安全隱患提出整改措施，并跟蹤整改情況；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定并實(shí)施生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練等。第三章各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1工程部門安全生產(chǎn)責(zé)任制工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工生產(chǎn)管理，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。其職責(zé)包括合理安排施工進(jìn)度，保證施工過程中的安全；組織施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，保證施工人員了解施工工藝和安全要求；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)覺并解決安全問題；負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的管理，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行；參與安全的調(diào)查處理，分析原因，提出改進(jìn)措施等。3.2安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理部門是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，其職責(zé)包括貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；組織開展安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)覺并消除安全隱患；對(duì)安全防護(hù)設(shè)施和用品進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證其符合安全要求；參與安全技術(shù)交底和安全驗(yàn)收工作，對(duì)不符合安全要求的提出整改意見；負(fù)責(zé)安全的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作等。3.3技術(shù)質(zhì)量部門安全生產(chǎn)責(zé)任制技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量管理工作，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持。其職責(zé)包括編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，充分考慮安全技術(shù)措施；對(duì)施工過程中的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)，保證施工過程的安全；參與安全技術(shù)交底和安全檢查工作，對(duì)發(fā)覺的技術(shù)質(zhì)量問題提出整改意見；對(duì)施工中使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，保證其符合安全要求等。第四章施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任制4.1特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制特種作業(yè)人員是指從事特種作業(yè)的人員，如電工、焊工、架子工、起重工等。其職責(zé)包括經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)；嚴(yán)格遵守特種作業(yè)操作規(guī)程，保證作業(yè)安全；正確使用特種作業(yè)設(shè)備和工具，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)作業(yè)過程中的安全隱患及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的防范措施；參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力等。4.2一般作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一般作業(yè)人員是指除特種作業(yè)人員以外的其他施工人員。其職責(zé)包括遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)；正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，保護(hù)自身安全；接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能；對(duì)發(fā)覺的安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行整改；積極參與安全活動(dòng)，提出合理化建議等。第五章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度5.1新員工安全教育培訓(xùn)新員工入職前，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)。公司級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等；項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況、安全管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等；班組級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本班組的工作特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)和案例等。新員工經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。5.2日常安全教育培訓(xùn)除新員工安全教育培訓(xùn)外，還應(yīng)定期組織員工進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、案例分析、安全技術(shù)知識(shí)等。日常安全教育培訓(xùn)可以采用集中授課、觀看安全教育影片、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種形式，保證培訓(xùn)效果。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，如季節(jié)性安全教育、節(jié)假日安全教育等。第六章安全生產(chǎn)檢查制度6.1定期安全檢查定期安全檢查是指按照一定的時(shí)間間隔對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查。一般情況下，項(xiàng)目每月至少組織一次全面的安全檢查，公司每季度對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行一次安全檢查。定期安全檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、安全防護(hù)設(shè)施和用品的使用情況、施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況、安全教育培訓(xùn)情況等。對(duì)檢查中發(fā)覺的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤整改情況，保證整改到位。6.2專項(xiàng)安全檢查專項(xiàng)安全檢查是指針對(duì)某一特定的安全問題或施工環(huán)節(jié)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。如高處作業(yè)安全檢查、施工用電安全檢查、消防安全檢查等。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展。專項(xiàng)安全檢查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行，檢查內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、具體，對(duì)發(fā)覺的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患。第七章安全生產(chǎn)處理制度7.1報(bào)告與應(yīng)急處理一旦發(fā)生生產(chǎn)安全，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。同時(shí)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援工作，防止擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在救援過程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為調(diào)查提供有利條件。7.2調(diào)查與處理發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，即原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過，進(jìn)行調(diào)查和處理。調(diào)查應(yīng)由公司或上級(jí)主管部門組織，成立調(diào)查組，對(duì)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)查明發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，認(rèn)定的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者的處理建議和防范措施，撰寫調(diào)查報(bào)告。處理應(yīng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)論，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)落實(shí)整改措施，防止類似的再次發(fā)生。第八章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度8.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度為了鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。精神獎(jiǎng)勵(lì)如通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書等；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)如發(fā)放獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。獎(jiǎng)勵(lì)的條件包括認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的；及時(shí)發(fā)覺并消除重大安全隱患，避免發(fā)生的；在搶險(xiǎn)救