應(yīng)用文-請(qǐng)示批復(fù)資料講解

公務(wù)文書—

博雅教育學(xué)院

為展示義烏企業(yè)整體形象，提高企業(yè)知名度，做大做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，義烏市統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)備對(duì)全市的企業(yè)進(jìn)行排名。他們將這一打算向市政府進(jìn)行了請(qǐng)示。課本例文：義烏市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)行企業(yè)排名的請(qǐng)示義統(tǒng)計(jì)〔2003〕12號(hào)市府辦：為展示義烏企業(yè)整體形象，提高企業(yè)知名度，做大做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我局?jǐn)M利用統(tǒng)計(jì)部們掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，對(duì)全市的企業(yè)進(jìn)行排序，其中：工業(yè)企業(yè)按當(dāng)年的銷售收入選取前50名，建筑企業(yè)按當(dāng)年…….10名，商貿(mào)社會(huì)服務(wù)業(yè)按按當(dāng)年……30名，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)按按當(dāng)年…10名。特此請(qǐng)示，請(qǐng)于批準(zhǔn)。義烏市統(tǒng)計(jì)局二OO三年二月二十四日（章）主題詞：企業(yè)排名請(qǐng)示發(fā)文字號(hào)主送機(jī)關(guān)結(jié)語(yǔ)正文署名日期三、請(qǐng)示的使用

1、一旦碰到超越了自身權(quán)限而又急需辦理的事。2、本機(jī)關(guān)雖有權(quán)決定，但問(wèn)題重大，事件復(fù)雜，牽涉面廣，慎重起見(jiàn)。3、對(duì)方針、政策或法律、法規(guī)、決定、指示、通知有疑問(wèn)，需上級(jí)解釋。4、在工作中碰到新情況、新問(wèn)題，現(xiàn)在法律、法規(guī)又無(wú)明確規(guī)定、無(wú)章可循。5、本地區(qū)、本單位有特殊情況，難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，需變通處理或特殊照顧。6、上級(jí)明文規(guī)定不經(jīng)請(qǐng)示不許辦的事。四、請(qǐng)示的寫法（一）標(biāo)題：請(qǐng)示的標(biāo)題要寫明事由。（二）發(fā)文字號(hào)（三）主送機(jī)關(guān)：請(qǐng)示只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不允許多頭請(qǐng)示。標(biāo)題：發(fā)文單位+事由+文種不能將文種誤寫成請(qǐng)示報(bào)告、報(bào)告或申請(qǐng)，不宜寫成“關(guān)于請(qǐng)求（或申請(qǐng)）XXX的請(qǐng)示”。主送機(jī)關(guān)：一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，若同時(shí)要送其他機(jī)關(guān)應(yīng)抄送。（寫上領(lǐng)導(dǎo)名字）（四）正文：請(qǐng)示的正文一般分“開(kāi)頭、主體、結(jié)尾”三層寫：開(kāi)頭，寫請(qǐng)示原因。請(qǐng)示原因應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的原因、依據(jù)，不宜太多太長(zhǎng)。主體，寫請(qǐng)示的事項(xiàng)。結(jié)尾，用慣用語(yǔ)收尾。一般不要寫給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人名字。結(jié)尾常用的慣用語(yǔ)有：“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)審批”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”、“請(qǐng)審批”、“請(qǐng)指示”等等。不要用“可否（妥否、當(dāng)否）”+請(qǐng)批準(zhǔn)等不規(guī)范的用語(yǔ)作結(jié)尾。（五）落款：發(fā)文機(jī)關(guān)（六）成文日期⑴請(qǐng)示的事項(xiàng)是重點(diǎn)，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項(xiàng)，所提議和要求要切實(shí)可行，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦。

五、請(qǐng)示的注意事項(xiàng)（2）在請(qǐng)示中，應(yīng)注意能夠批復(fù)和不能批復(fù)的事項(xiàng)混雜一起，或該具體的沒(méi)具體，會(huì)使上級(jí)機(jī)關(guān)難以批復(fù)。比如××學(xué)校向縣教委請(qǐng)示修建教學(xué)樓，在最后請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)，寫成“特請(qǐng)示修建教學(xué)樓一幢”，沒(méi)有教學(xué)樓的面積及經(jīng)費(fèi)投入，縣教委就無(wú)法批復(fù)，應(yīng)寫成“特請(qǐng)示修建教學(xué)樓一幢，面積××平方米，需建設(shè)經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元”。而“報(bào)告”文種不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

⑶請(qǐng)示寫作要注意一文一事，切忌把幾件事寫在一起，制發(fā)時(shí)要注意各方面協(xié)調(diào)，不宜多頭主送、多級(jí)主送，一般送直接上級(jí)，

不得越級(jí)上報(bào)。越級(jí)時(shí)要抄送被越過(guò)的上級(jí),不得抄送下級(jí)。正式印發(fā)的請(qǐng)示應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。（4）再如印章使用的規(guī)定：“請(qǐng)示”文件應(yīng)當(dāng)在“附注”處注明聯(lián)系人的姓名和電話等等，這些地方都要求我們?cè)趯?shí)際的公文寫作中要特別注意，以避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

下面是一則工廠內(nèi)部使用的請(qǐng)示，請(qǐng)說(shuō)說(shuō)應(yīng)該如何修改？

請(qǐng)示廠長(zhǎng)室：最近天氣炎熱，為保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，特請(qǐng)安置降溫設(shè)備。

四車間X年X月X日六、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別（一）行文目的不同：報(bào)告是為了讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況，報(bào)告單位并無(wú)他求；而請(qǐng)示卻是發(fā)文單位有求于上級(jí)機(jī)關(guān)，或請(qǐng)求指示，或請(qǐng)示批準(zhǔn)，或請(qǐng)示批轉(zhuǎn)。（二）行文時(shí)間不同：請(qǐng)示應(yīng)在辦事之前發(fā)文，所謂“事前請(qǐng)示”；報(bào)告是在辦完事后行文，所謂“事后行文”。（三）寫法上不同：報(bào)告的容量可大可小，側(cè)重于陳述情況，形式多樣，表述靈活；請(qǐng)示的內(nèi)容單一，就一件事發(fā)文請(qǐng)示，側(cè)重陳述理由。（四）結(jié)尾用語(yǔ)不同。（五）請(qǐng)示必須“批復(fù)”，報(bào)告不需“批復(fù)”。請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

報(bào)告請(qǐng)示同均為上行文，須寫簽發(fā)人異具體功用呈閱性；匯報(bào)、反映陳述；上級(jí)不用答復(fù)呈批準(zhǔn)；請(qǐng)求；上級(jí)須答復(fù) 寫法不同容量可大可小，側(cè)重于陳述情況，形式多樣，表述靈活內(nèi)容單一，就一件事發(fā)文請(qǐng)示，側(cè)重陳述理由。行文時(shí)機(jī)事前、中、后必須事前 批復(fù)一、批復(fù)的含義批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。它與請(qǐng)示是一種上下行文的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

批復(fù)屬回復(fù)性、指示性下行公文。二、批復(fù)的特點(diǎn)（一）回復(fù)的針對(duì)性（二）行文的被動(dòng)性（三）效用的權(quán)威性三、批復(fù)的寫法

批復(fù)一般由標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、正文、落款、成文日期等組成。(一)標(biāo)題：1、機(jī)關(guān)名稱+事由+文種如：《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于XX縣縣直屬機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制總額的批復(fù)》2、事由+文種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)一般事項(xiàng)的批復(fù)發(fā)文如：《關(guān)于禁止在新豐江水庫(kù)內(nèi)搞旅游問(wèn)題的批復(fù)》（二）正文

1、批復(fù)依據(jù)，也是引據(jù)，在開(kāi)頭引敘來(lái)文，先引來(lái)文日期，然后引敘來(lái)文標(biāo)題，或簡(jiǎn)述來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)，然后用括號(hào)括上來(lái)文發(fā)文字號(hào)，接著寫出依據(jù)什么進(jìn)行批復(fù)。如：你局《關(guān)于擬由錢××副處長(zhǎng)代理處長(zhǎng)的請(qǐng)示》（×局委發(fā)〔2006〕3號(hào)）收悉。

正文中批復(fù)對(duì)象要針對(duì)請(qǐng)示單位。

2、批復(fù)內(nèi)容，一般用“經(jīng)研究”、“經(jīng)XX同意”、“經(jīng)XX會(huì)議決定”、“批復(fù)如下”作領(lǐng)起語(yǔ)，然后表述批復(fù)的事項(xiàng)。批復(fù)內(nèi)容可有“完全同意”、“部分同意與部分不同意”、“完全不同意”三種情況。不同意的要表明態(tài)度、觀點(diǎn)、理由。3、批復(fù)結(jié)語(yǔ)一般用“此復(fù)”或

“特此批復(fù)?！庇袝r(shí)可不用。要獨(dú)自成段。

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意北京市撤消大興縣設(shè)立大興區(qū)的批復(fù)國(guó)函〔2001〕4號(hào)北京市人民政府：你市《關(guān)于撤消大興縣設(shè)立大興區(qū)的請(qǐng)示》（京政文〔2000〕41號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意你市的意見(jiàn)。大興區(qū)的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你市自行解決。

國(guó)務(wù)院二○○一年一月五日國(guó)務(wù)院關(guān)于同意北京市撤消大興縣設(shè)立大興區(qū)的批復(fù)國(guó)函〔2001〕4號(hào)北京市人民政府：你市《關(guān)于撤消大興縣設(shè)立大興區(qū)的請(qǐng)示》（京政文〔2000〕41號(hào)）收悉。同意撤消大興縣，設(shè)立大興區(qū)，以原大興縣的行政區(qū)域?yàn)榇笈d區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐黃村鎮(zhèn)。大興區(qū)的各類機(jī)構(gòu)要按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費(fèi)由你市自行解決。

國(guó)務(wù)院二○○一年一月五日

例文3.在收到國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的請(qǐng)示》后，國(guó)務(wù)院對(duì)請(qǐng)示的問(wèn)題給國(guó)家發(fā)展改革委作了如下批復(fù)。（見(jiàn)課本p18）請(qǐng)問(wèn)：標(biāo)題三要素是？意見(jiàn)是？………四、批復(fù)寫作的注意事項(xiàng)（一）表態(tài)要明朗。（二）要有理有據(jù)。（三）批復(fù)對(duì)象（即受文單位）要明確。五、例文修改P21之1.4.3.（1）有何錯(cuò)誤？（1）ＸＸ學(xué)校今年擴(kuò)大招生，學(xué)生人數(shù)劇增，現(xiàn)有的學(xué)生宿舍已經(jīng)無(wú)法容納，現(xiàn)在住校生基本上是一鋪二人住宿，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康，急需再建一棟學(xué)生宿舍，另外學(xué)校圖書館也尚未達(dá)到……

這可急壞了學(xué)校校長(zhǎng),他讓校長(zhǎng)助理馬上向市教育局寫一份請(qǐng)示，解決宿舍緊缺的難題。新上任的校長(zhǎng)助理不敢怠慢，連忙寫出一份請(qǐng)示，交給校長(zhǎng)過(guò)目，沒(méi)想到校長(zhǎng)看完之后……卻大發(fā)雷霆，讓助理重寫?？纯磿?1、22頁(yè)）校長(zhǎng)助理到底哪里寫得不對(duì)???市人民政府、市教育局：我校今年由于住校生急劇增加，現(xiàn)有的學(xué)生宿舍已經(jīng)無(wú)法容納，現(xiàn)在住校生基本上是一鋪，二人住宿，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。為解決這一困難，我校需要再建一幢學(xué)生宿舍。另外我校的圖書館也尚未達(dá)到省兩基標(biāo)準(zhǔn)，望上級(jí)部門給予適當(dāng)支持。特此請(qǐng)示，請(qǐng)回復(fù)。

廣州市ＸＸ技工學(xué)校2008年10月20日1、缺標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)+事由）3、主送機(jī)關(guān)（稱謂）多頭2、缺發(fā)文字號(hào)4、一文多事5、語(yǔ)氣不敬、催促7、日期不規(guī)范6、沒(méi)有公章練習(xí)二、給下面標(biāo)題填寫文種×××大學(xué)關(guān)于報(bào)送××省教育廳今年招生工作情況的（）××省財(cái)政廳關(guān)于要求解決××縣廣播、電視設(shè)備問(wèn)題的（）××研究所關(guān)于要求改變撥款待遇的（）

練習(xí)三：修改下列文件標(biāo)題

××制藥公司解決生產(chǎn)名貴中成藥所需虎骨來(lái)源的請(qǐng)示××總公司組建××實(shí)業(yè)公司的請(qǐng)示報(bào)告××廠向上級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告練習(xí)三：修改下列文件標(biāo)題擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍決定的請(qǐng)示××交通局××水電站施工期間嚴(yán)重影響我們水運(yùn)的情況報(bào)告的匯報(bào)請(qǐng)求××省交通廳關(guān)于國(guó)家安全部、交通部?jī)刹控瀼貒?guó)家安全法有關(guān)規(guī)定文件中有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示1.4.3（3）寫作訓(xùn)練根據(jù)下面內(nèi)容寫一份請(qǐng)示與批復(fù)（3）遼寧省汽車工貿(mào)學(xué)校因資金缺乏，新開(kāi)設(shè)的數(shù)控專業(yè)沒(méi)有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，影響了該專業(yè)學(xué)生的操作技能訓(xùn)練和教學(xué)計(jì)劃的完成。為此，學(xué)校向其上級(jí)主管部門遼寧省教育廳寫了一份請(qǐng)示，請(qǐng)求從教育廳設(shè)備處以無(wú)償或緩期付款的方式，調(diào)給學(xué)校20臺(tái)數(shù)控機(jī)床，以解決教學(xué)上的燃眉之急。關(guān)于交通肇事是否給予被害家屬撫恤問(wèn)題的請(qǐng)示粵高院發(fā)〔2009〕12號(hào)最高人民法院：據(jù)我省高明縣人民法院請(qǐng)示，他們對(duì)交通肇事致被害人死亡是否給予被害者家屬撫恤的問(wèn)題，有不同意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為，被害者是有勞動(dòng)能力的人，并遺有家屬要撫養(yǎng)的，就給予撫恤；被害者若是沒(méi)有勞動(dòng)能力的老人或兒童，就不給予撫恤。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，只要不是被害者自己的過(guò)失所引起的死亡事故，不管被害者有無(wú)勞動(dòng)能力，都應(yīng)酌情給予撫恤。我們同意后一種意見(jiàn)，幾年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，這樣做有利于安撫死者家屬。是否妥當(dāng)，請(qǐng)批復(fù)。附件：《高明縣人民法院關(guān)于交通肇事給予被害家屬撫恤問(wèn)題的請(qǐng)示》

廣東省高級(jí)人民法院（印章）二OO九年十一月一日

請(qǐng)根據(jù)以下請(qǐng)示為最高人民法院寫一篇批復(fù)最高人民法院關(guān)于交通肇事是否給予被害家屬撫恤問(wèn)題的批復(fù)

高院發(fā)〔2009〕102號(hào)廣東省高級(jí)人民法院：你院《關(guān)于交通肇事是否給予被害家屬撫恤問(wèn)題的請(qǐng)示》（粵高院發(fā)