應急救援預案

項目應急預案1應急救援組織1.1設立項目應急處置小組本項目應急處置小組組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由項目執(zhí)行經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師擔任，成員由安全部、物資設備部管理人員及安保人員組成。項目部設立值班室，每天設一名值班經(jīng)理（由各副組長兼任），全天候24小時值班，負責項目全線安全運營及一般應急事故的處理。值班室要標明公司和項目部應急救援組織人員和聯(lián)系電話，并保證24小時暢通。為確保本工程發(fā)生事故時能立即進行搶險救援，將事故損失降至最低，項目部成立以項目經(jīng)理為組長的應急領導小組，并組建一個50人的應急搶險小分隊隨時待命，在事故發(fā)生時或有其他緊急情況下能夠隨時與應急小組成員取得聯(lián)系，及時進行搶險救援。應急小組的職責如下：發(fā)布啟動項目經(jīng)理部突發(fā)事件應急預案的命令；研究解決突發(fā)事件過程中的重大問題，及時向上級匯報請示；按照預案處置程序組織、協(xié)調(diào)、指揮好突發(fā)事件應急處置的實施；隨時掌握應急處置的實施情況，對實施過程中出現(xiàn)的問題采取有效的應對措施，并將處理措施及時向上級報告。1.2項目應急處置小組組織機構1.3應急小組的組成及工作職責1.3.1現(xiàn)場處置救援組組長：項目經(jīng)理成員：由安全部、工程部及物資設備部等人員組成工作職責：事故發(fā)生后，負責組織本小組人員及時趕赴現(xiàn)場，展開搶險救援工作，搶救傷員，全力排除險情，控制事態(tài)的不良發(fā)展，將人員傷亡、財產(chǎn)損失減少到最小，并及時將突發(fā)事件的發(fā)展趨勢以及采取的對策和措施等情況上報項目經(jīng)理部應急處置小組。1.3.2現(xiàn)場保衛(wèi)組組長：安全總監(jiān)人員：由安全部及項目安保人員組成工作職責：負責組織本小組成員及時趕赴現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，設置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，疏散危險區(qū)域的人員及車輛，必要時封閉交通，同時加強對重點要害部位進行守護，防止可疑人員趁混亂之時破壞工地設施，對肇事現(xiàn)場實施監(jiān)控。1.3.3現(xiàn)場勘察取證組組長：項目總工程師成員：由工程、技術、安全部等人員組成工作職責：負責本小組成員及時趕赴現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場勘察取證工作，充分利用監(jiān)測器材、照相機、攝像機以及監(jiān)控等設備對事故現(xiàn)場進行勘察和取證，對事件關系密切的人和事進行調(diào)查取證，掌握第一手原始資料，為事后處理和索賠工作提供真實的依據(jù)。1.3.4物資保障增援組組長：物資設備經(jīng)理人員：物資設備部由物資設備部及后勤人員組成工作職責：當突發(fā)事件發(fā)生后，負責對項目經(jīng)理部儲備的各類搶險物資進行調(diào)配，并根據(jù)需要負責聯(lián)系預案響應單位，調(diào)用搶險物資、工程機械和機具，為事發(fā)現(xiàn)場處置工作提供有效的物質(zhì)保障。2具體突發(fā)事件應急處置預案2.1出現(xiàn)交通事故、車禍事故的應急處理當一線人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)車禍事故時，立即報告值班經(jīng)理，并撥打122報警電話，通知交警現(xiàn)場處理車禍事故；值班經(jīng)理立即組織相關人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交警疏導交通。擺放標志標牌，劃定安全警戒的范圍，并采取必要的措施進行封閉措施；車禍事故現(xiàn)場如有傷員，立即組織車輛或通知120進行現(xiàn)場救援；值班經(jīng)理應對車禍現(xiàn)場是否對設施造成損壞進行細致檢查，對事故現(xiàn)場的情況進行評估；若現(xiàn)場情況緊急或事故的影響面較大，值班經(jīng)理應迅速報告項目經(jīng)理部安全分管領導及應急處置小組，應急處置小組視現(xiàn)場情況和啟動應急預案的相關規(guī)定，決定是否啟動應急預案；若啟動應急預案，應急處置小組成員應立即趕赴現(xiàn)場按規(guī)定的職責開展工作；當車禍事故較小不構成啟動預案時，值班經(jīng)理應進行現(xiàn)場取證，以保證設施損壞索賠工作的成功；若車禍事故對設施造成較大損毀，影響我部設備、設施安全運行，應迅速劃定警戒范圍，組織相關有資質(zhì)的單位和業(yè)界專家，對設施的損壞程度以及能否繼續(xù)運行進行安全評估，并制定相應的應急處理措施。做好事后人員的安撫、善后工作。2.2發(fā)生大風、雷擊、暴雨、洪水當發(fā)生大風、雷擊造成設施設備損壞，暴雨、洪水淹沒交通和設備，出現(xiàn)重大安全隱患。各應急處置小組人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場；到達現(xiàn)場后按照各應急小組的職責，對現(xiàn)場設立安全警戒線，立即切斷電源、疏導交通、搶拆設備、排泄洪水等措施；現(xiàn)場處置組及時將事發(fā)現(xiàn)場的情況以及采取的相關措施向物資設備部和分管領導報告。物資設備部接到情況報告后迅速帶領增援組趕赴現(xiàn)場進行指揮和處置；現(xiàn)場勘察組人員對事發(fā)現(xiàn)場做好資料收集，對搶險救災的過程進行攝像照相；如項目經(jīng)理部力量無法對現(xiàn)場設備排除障礙時，應迅速向就近的區(qū)、街政府和城管、公安、消防、交警等請求支援。2.4汛期預防重要部位被淹發(fā)生強汛后，各應急小組人員立即趕赴災情較嚴重的現(xiàn)場，組織力量對管轄范圍的設施進行檢查，察看設施受損情況，若有人員傷亡應及時搶救，按各自職責展開應急救援工作；（1）汛期預防措施：①雨季開挖溝槽時，及時取得氣象資料，隨時注意天氣變化，根據(jù)氣象資料調(diào)整施工工序，合理配置機械設備和勞動力，精心組織周密安排，工作面要緊湊銜接，施工一段成型一段，并采取必要的降水、排水措施，配備移動式小型發(fā)電機，使排水措施快速有效。②施工過程中在已完路基兩側(cè)挖排水溝，避免雨水浸泡路基。③備齊并建好各種防雨、防洪、防汛設施，增加施工材料的儲備數(shù)量，防止發(fā)發(fā)生因雨季而停工待料的情況。④加強對施工便道的檢查和維護，保證雨季道路暢通。⑤隨時檢查材料庫、水泥庫的封閉狀態(tài)，漏雨破損之處及時修補。⑥經(jīng)常對用電線路及用電設備進行檢查防止用電事故發(fā)生。⑦橋涵施工中，制定預案，密切關注河流變化，大橋施工優(yōu)先安排主河槽樁基、墩柱施工。⑧避免在中雨或大、暴雨天氣進行砼或漿砌施工，如不可避免時，應用防雨布(棚)覆蓋，防止雨水沖淋砼造成離析。⑨嚴格執(zhí)行汛期值班制度，一旦發(fā)現(xiàn)險情值班人員應立即報告情況，以便防汛組及時進行搶險工作。（2）汛情發(fā)生后：①迅速組織人員、機械對路床溝槽內(nèi)的積水采用抽水泵及時清理排出。②及時轉(zhuǎn)移人員、設備、材料，避免損失擴大。③對容易塌方地區(qū)加強監(jiān)控力度，避免二次傷害。2.5地下管線損毀應急處置（1）管線破壞事故發(fā)生以后，施工人員應及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部安全生產(chǎn)領導小組。（2）安全生產(chǎn)領導小組接到報告后，小組成員應及時到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關部門匯報。當有人員傷亡發(fā)生時，應立即通知當?shù)氐纳鐣t(yī)療機構，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。（3）在事故發(fā)生區(qū)域設置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關人員進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一步擴大。（4）上級主管部門領導到達事故現(xiàn)場后，應將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救的情況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損失。（5）管線破壞事故的處理應遵循“四不放過原則”。（6）管線破壞事故現(xiàn)場處理完成后，應指派專人加強觀測，防止出現(xiàn)二次險情。2.6不可抗力自然災害不可抗力事件后，各應急小組人員立即趕赴災情較嚴重的現(xiàn)場，組織力量對管轄范圍的設施進行檢查，察看設施受損情況，若有人員傷亡應及時搶救，按各自職責展開應急救援工作。對存在安全隱患的供電線路或其它設施，應設置警示標志，必要時切斷電源。根據(jù)現(xiàn)場設施受損的嚴重程度，必要時向上級請示封閉交通，禁止車輛和行人通行；中控室應妥善保存有關錄像資料。應視各地的受損情況，立即進行有關檢測，并組織有關專家對結構物的技術狀況進行評估。2.7給水管線斷裂應急措施（1）立即到給水管上游閘井處，打開閘井并關閉給水閥門；（2）對基坑周圍進行當土圍堰，避免水進入基坑內(nèi)浸泡基坑，造成基坑坍塌險情。（3）地面以上的水應采取合理引流通道。（4）在現(xiàn)場進行搶險的同時，根據(jù)應急響應流程向管線產(chǎn)權單位及有關單位進行上報。（5）管線搶修完成后，需經(jīng)產(chǎn)權單位檢查沒有隱患后，施工現(xiàn)場方可復工。2.8通信管線破壞應急措施（1）因施工造成通信管線斷裂事故發(fā)生后，現(xiàn)場應立即停止施工，保護好現(xiàn)場情況，并立即通知產(chǎn)權單位到現(xiàn)場進行搶修。（2）立即啟動應急預案，現(xiàn)場判斷事故大小立即上報相關單位。（3）現(xiàn)場險情排除，加強保護措施后，方可復工。2.9電力管線破壞應急預案（1）現(xiàn)場施工使電力管線斷裂后，必須立即停止作業(yè)，機械操作人員必須立即從駕駛室中跑出來，嚴禁駕駛機械設備駛出。（2）立即啟動應急預案，并在電力管線斷裂處四周采取有效措施進行圍堰，防止地表水流至電線裸露處，產(chǎn)生觸電事故。（3）立即通知電力維修部門進行現(xiàn)場維修。（4）對維修好的部位應重點加以保護，避免出現(xiàn)二次斷裂。2.10觸電事故應急處置（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速：爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地：必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準確：人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持：只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。2.11機械傷害事故應急處置應急指揮立即召集應急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設備、設施及人員，按照策劃、分工，實施救援。需要救援車輛時，應急指揮應安排專人接車，引領救援車輛迅速施救。（1）發(fā)生各種機械傷害時，應先切斷電源或動力源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進行處理。（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。（4）迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。（5）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。（6）搶救受傷人員時幾種情況的處理：如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場，并按程序上報。①如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。④一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。3物資設備保障序號物資、設備單位數(shù)量備注1裝載機臺12挖掘機臺13水泵臺24運輸車輛15發(fā)電機臺16注漿泵臺27空壓機臺28對講機對109消防器材套10106000×2000×20mm鋼板塊611液壓千斤頂套612液壓剪把113防撞桶個2514爆閃燈個515應急燈把1016手電把1017絕緣手套副2018絕緣鞋雙2019安全帶條1020擔架副221急救箱個122編織袋條20023鐵鏟、鐵鍬把1024警戒線（100米/卷）卷1025反光背心件5026反光錐個50027安全保險繩米50028喊話器個529防毒面具個54應急響應程序在施工地點出現(xiàn)應急事故時,施工單位立即上報產(chǎn)權單位、交警、救護等單位，立即啟動應急預案營救，避免進一步發(fā)生連鎖事故，并積極展開現(xiàn)場救援、處理，以確保不影響施工運行。4.1應急救援程序現(xiàn)場事故發(fā)生后，第一時間通知應急組長，由應急組長發(fā)出應急指令，立即封鎖或疏導交通，積極準備救援。安全事故應急救援程序流程圖4.2應急培訓和演練4.2.1應急演練目的（1）評估項目部應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；（2）評估項目部重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題；（3）檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力；（4）提高全員安全意識。4.2.2應急演練項目部安全總監(jiān)負責主持、組織項目部人員每年進行一次事故險情“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。4.3應急預案啟動條件突發(fā)事件造成1人以上死亡（含1人）；突發(fā)事件造成10人輕傷（含10人）；突發(fā)事件造成5人以上重傷（含5人）；突發(fā)事件造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上；突發(fā)事件造成項目部設施遭到嚴重損壞，存在較大安全隱患，危及車輛及行人安全；裝載易燃易爆及危險化學物品車輛在場地內(nèi)或主要運輸通道上拋錨或泄漏事件；施工便道或運輸通道發(fā)生嚴重交通事故，交通遭到嚴重堵塞事件；發(fā)生車輛故障失火，危及設備、設施及車輛行人安全事件；戰(zhàn)爭、地震及地質(zhì)災害等不可抗力的事件；處置小組認為有必要啟動突發(fā)事件應急預案的事件。上述情況之一一旦出現(xiàn)，由應急處置小組組長立即發(fā)布啟動應急處置預案的指令，各應急組成員立即按各自的職責，攜帶好必要的裝備趕赴現(xiàn)場，實施救援工作。預案啟動時除各部值班人員堅守崗位外，其他崗位工作人員以及輪班休息的人員全部參加應急救援。值班人員要充分利用監(jiān)控設施密切關注現(xiàn)場的動向，配電值班人員必須保證供電系統(tǒng)設施設備的安全運行。同時中控人員還必須與現(xiàn)場保衛(wèi)組人員和崗位保安人員加強互動，防止其他意外事件發(fā)生。4.4應急響應突發(fā)事件發(fā)生后，一線人員（安?；蛑锌兀┌瓷鲜隽鞒碳皶r向上級報告。一旦發(fā)生重大情況，一線人員或值班經(jīng)理直接報告應急處置小組、110指揮中心及其他政府部門。項目經(jīng)理部應急處置小組接到發(fā)生突發(fā)事件的情況報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，符合應急預案啟動條件的，立即發(fā)布啟動應急預案的命令。發(fā)生突發(fā)事件及應急預案啟動后報告時段要求：①現(xiàn)場安保人員或中控發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件不能超過2分鐘；②現(xiàn)場安保人員或中控報告給值班經(jīng)理不能超過3分鐘；③值班經(jīng)理報告項目經(jīng)理部安全分管領導不能超過5分鐘；④項目部安全分管領導報告應急處置小組不能超過10分鐘；⑤預案啟動后每間隔30分鐘向項目經(jīng)理部應急處置小組組長報告一次處置進展情況。項目經(jīng)理部啟動應急預案后，應急處置小組各組人員應立即到位，服從項目部統(tǒng)一安排和指揮，按各自職責開展相關工作。其他突發(fā)事件不夠本預案啟動條件時，上述報告流程到項目經(jīng)理部安全分管領導截止。應急預案啟動流程圖見下圖現(xiàn)場安保人員現(xiàn)場安保人員值班室值班經(jīng)理項目經(jīng)理部安全分管領導應急處置小組啟動應急預案政府有關部門110、119、120、1224.5預防與預警措施針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，為了確保項目全線暢通，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。4.5.1人的預防對重要設施設備以及要害結構部位，根據(jù)設施分布情況，對本項目共21.5Km，在沿線每個橋位施工處、物資、機械集中存放處均設置獨立崗位，實行24小時輪班守護，采取固定守護與巡邏的方式進行守護，確保安全運行。4.5.2技術預防充分發(fā)揮監(jiān)控點對橋梁預制廠、拌合站、車道、變壓器、項目部駐地大門、車庫等重點地區(qū)的監(jiān)控，每個出入口處均采取加門上鎖并設置紅外線報警裝置進行控制，防止閑雜人員進入各重點部位實行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑動態(tài)或異常情況立即通知就近保安趕赴現(xiàn)場查明情況，并將監(jiān)控對準現(xiàn)場進行錄像。4.5.3物資預防準備必要的應急物資：如水池、河沙、滅火器、應急巡邏車、拖車、掃帚、鋼鏟等。4.5.4管理項目經(jīng)理部嚴格實行24小時管理人員值班制度，利用巡邏車采取不定時的對管理范圍內(nèi)的設施設備及重