課題申報(bào)書(shū)：澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書(shū)、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來(lái)。澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策研究課題設(shè)計(jì)論證澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀：自2007年起，澳門(mén)特別行政區(qū)教育暨青年局與人教社合作編寫(xiě)中小學(xué)《歷史》《品德與公民》《地理》等教材。經(jīng)過(guò)13年的持續(xù)努力，雙方目前已完成《品德與公民》《歷史》《地理》教材的編寫(xiě)與出版任務(wù)。同時(shí)，雙方今年正式啟動(dòng)相關(guān)教材的英文版、葡文版翻譯工作，預(yù)計(jì)2021年完成出版并投入使用。在教材推廣使用階段，90%以上的澳門(mén)學(xué)校都選用了這套教材。目前，澳門(mén)教青局正在委托人教社組織編寫(xiě)澳門(mén)中小學(xué)《普通話(huà)》教材。教材編寫(xiě)過(guò)程中，人教社編輯多次前往澳門(mén)進(jìn)行實(shí)地考察，充分征求當(dāng)?shù)貙?zhuān)家和教師的意見(jiàn)，在教材內(nèi)容、主題設(shè)計(jì)以及方法選擇上帶有鮮明的澳門(mén)特色。選題意義：加強(qiáng)澳門(mén)與內(nèi)地在教育領(lǐng)域的合作，有助于培養(yǎng)澳門(mén)青少年的愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感，促進(jìn)澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局。通過(guò)研究合作編寫(xiě)教科書(shū)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策，可以為港澳地區(qū)教材建設(shè)提供有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。研究?jī)r(jià)值：對(duì)推動(dòng)國(guó)家教材建設(shè)具有重要意義。澳門(mén)與內(nèi)地合編的教材基于澳門(mén)教育的需求和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在系統(tǒng)呈現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的過(guò)程中有機(jī)融入正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)和歷史觀(guān)教育，引導(dǎo)學(xué)生增進(jìn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感。增強(qiáng)港澳青少年國(guó)家認(rèn)同感。合編教材在一定程度上提高了澳門(mén)中學(xué)歷史教學(xué)的實(shí)效，加強(qiáng)了澳門(mén)與內(nèi)地歷史教學(xué)之間的交流與聯(lián)系，繼承和發(fā)揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效地加強(qiáng)了澳門(mén)中學(xué)生對(duì)祖國(guó)歷史的正確認(rèn)知，對(duì)澳門(mén)中學(xué)生形成正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)和歷史觀(guān)具有重要作用。促進(jìn)三地教育交流與合作。內(nèi)地與澳門(mén)合作編寫(xiě)教材是一項(xiàng)歷史性工程，澳門(mén)教材的出版和使用具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，為港澳地區(qū)教材建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，內(nèi)地與澳門(mén)在教材編寫(xiě)過(guò)程中的交流與合作，也為三地教育交流與合作提供了更多的發(fā)展可能與成熟經(jīng)驗(yàn)。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀(guān)點(diǎn)1.研究目標(biāo)本課題旨在深入了解澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，提出發(fā)展對(duì)策，為提高合作編寫(xiě)教科書(shū)的質(zhì)量和效果提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。具體而言，通過(guò)對(duì)合作編寫(xiě)教科書(shū)的歷程、教材特點(diǎn)、使用情況等方面的研究，探索如何進(jìn)一步完善合作編寫(xiě)機(jī)制，提高教材質(zhì)量，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，以更好地培養(yǎng)澳門(mén)青少年的愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感，促進(jìn)澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局。2.研究?jī)?nèi)容（1）合作編寫(xiě)教科書(shū)的歷程自2007年起，澳門(mén)特別行政區(qū)教育暨青年局與人教社合作編寫(xiě)中小學(xué)《歷史》《品德與公民》《地理》等教材，經(jīng)過(guò)13年的持續(xù)努力，已完成這些教材的編寫(xiě)與出版任務(wù)。此外，雙方還啟動(dòng)了相關(guān)教材的英文版、葡文版翻譯工作，并正在委托人教社組織編寫(xiě)澳門(mén)中小學(xué)《普通話(huà)》教材。（2）教材特點(diǎn)教材基于澳門(mén)教育的需求和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在系統(tǒng)呈現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的過(guò)程中有機(jī)融入正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)和歷史觀(guān)教育，引導(dǎo)學(xué)生增進(jìn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感。例如，2018年合編出版的高中歷史教科書(shū)充分展現(xiàn)了中華民族多元一體的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)了中華民族救亡圖存的恢宏畫(huà)卷，注重將澳門(mén)地區(qū)地方歷史融入中國(guó)歷史體系。（3）使用情況在教材推廣使用階段，90%以上的澳門(mén)學(xué)校都選用了這套教材。同時(shí)，澳門(mén)向師生宣傳學(xué)習(xí)憲法、基本法，傳承中國(guó)歷史文化和中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，并在全澳門(mén)推動(dòng)使用歷史、品德與公民、語(yǔ)文、常識(shí)等特區(qū)政府統(tǒng)編教材。（4）存在的問(wèn)題及原因分析目前合作編寫(xiě)教科書(shū)可能存在一些問(wèn)題，如全書(shū)風(fēng)格不統(tǒng)一、重復(fù)脫節(jié)、質(zhì)量不均衡、篇幅失當(dāng)?shù)取＿@些問(wèn)題的原因主要在于作者的編寫(xiě)思路不完全一樣，以及“短板”效應(yīng)，即作者的專(zhuān)業(yè)水平、寫(xiě)作水平、認(rèn)真程度不一樣，導(dǎo)致書(shū)稿各章節(jié)編寫(xiě)質(zhì)量水平參差不齊。此外，教材編寫(xiě)過(guò)程中可能還存在與澳門(mén)實(shí)際教學(xué)需求結(jié)合不夠緊密等問(wèn)題。（5）完善合作編寫(xiě)機(jī)制的探討為進(jìn)一步完善合作編寫(xiě)機(jī)制，應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)編輯出版管理規(guī)章制度，明確教材的讀者定位，并據(jù)此篩選參編院校、作者。同時(shí)，要有針對(duì)性地“培訓(xùn)”作者，慎重確定主編，教材大綱要經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論并細(xì)化。（6）提高教材質(zhì)量的措施提高教材質(zhì)量需要鼓勵(lì)教師將最新研究成果、先進(jìn)的教學(xué)手段和教學(xué)方式、教學(xué)改革成果等及時(shí)納入編寫(xiě)的教材之中，力爭(zhēng)使出版的教材內(nèi)容新、數(shù)據(jù)新、體系新、方法新、手段新。此外，要嚴(yán)把編寫(xiě)隊(duì)伍質(zhì)量關(guān)，遴選教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng)，能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合的一流教材編寫(xiě)隊(duì)伍，并盡可能與兄弟院校合作，由高水平的教授或副教授擔(dān)任主編。（7）加強(qiáng)師資培訓(xùn)的方法協(xié)助做好澳門(mén)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)交流工作，國(guó)家教育部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與澳門(mén)教育行政部門(mén)的聯(lián)系合作，有針對(duì)性地加強(qiáng)澳門(mén)教師師德和專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，尤其是特區(qū)政府統(tǒng)編覆蓋全澳使用的教材的師資專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓教師真心領(lǐng)會(huì)教材、認(rèn)同教材、使用好教材。同時(shí)希望建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)澳門(mén)教師與內(nèi)地不同領(lǐng)域范疇的長(zhǎng)效交流、參觀(guān)學(xué)習(xí)機(jī)制，幫助澳門(mén)教師全面提升素質(zhì)。3.重要觀(guān)點(diǎn)合作編寫(xiě)教科書(shū)是一項(xiàng)具有開(kāi)拓性、示范性、引領(lǐng)性的工作，應(yīng)秉持為國(guó)育才的高度責(zé)任感和使命感，遵循編研一體的規(guī)律，嚴(yán)把政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)，立足當(dāng)?shù)?，凸顯特色。具體來(lái)說(shuō)：（1）合作編寫(xiě)教科書(shū)對(duì)培養(yǎng)澳門(mén)地區(qū)青年愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感具有重要意義，能夠?qū)拈T(mén)歷史發(fā)展的脈絡(luò)置于中華文明五千年的歷史長(zhǎng)河中予以考察，從澳門(mén)的鄉(xiāng)土情懷擴(kuò)展至國(guó)家情懷，為澳門(mén)歷史教師開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育工作打下良好基礎(chǔ)。（2）對(duì)進(jìn)一步完善香港、臺(tái)灣地區(qū)的歷史教科書(shū)編寫(xiě)機(jī)制以及對(duì)地方史的編撰等具有重要的價(jià)值和意義，為打造國(guó)家認(rèn)同教育示范區(qū)提供借鑒。（3）內(nèi)地與澳門(mén)合作編寫(xiě)教材是一項(xiàng)歷史性工程，澳門(mén)教材的出版和使用具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，為港澳地區(qū)教材建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，內(nèi)地與澳門(mén)在教材編寫(xiě)過(guò)程中的交流與合作，也為三地教育交流與合作提供了更多的發(fā)展可能與成熟經(jīng)驗(yàn)。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)意義重大，為了深入研究其現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策，我們將按照以下思路展開(kāi)研究。首先，對(duì)澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查和分析。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料，如人教社官網(wǎng)的消息、相關(guān)學(xué)術(shù)論文等，了解合作編寫(xiě)教材的歷程、已出版教材的種類(lèi)及使用情況等。同時(shí)，對(duì)澳門(mén)的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，與教師、學(xué)生進(jìn)行交流，收集他們對(duì)合編教材的反饋意見(jiàn)。其次，深入研究存在的問(wèn)題及原因。對(duì)比不同教材的風(fēng)格、質(zhì)量等方面，分析可能出現(xiàn)的全書(shū)風(fēng)格不統(tǒng)一、重復(fù)脫節(jié)、質(zhì)量不均衡、篇幅失當(dāng)?shù)葐?wèn)題的根源，如作者編寫(xiě)思路和專(zhuān)業(yè)水平的差異等。此外，結(jié)合澳門(mén)實(shí)際教學(xué)需求，探討教材在內(nèi)容和形式上與當(dāng)?shù)亟虒W(xué)的契合度。最后，提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策。根據(jù)問(wèn)題的分析結(jié)果，從完善合作編寫(xiě)機(jī)制、提高教材質(zhì)量、加強(qiáng)師資培訓(xùn)等方面提出具體的建議和措施。2.研究方法本課題采用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、案例分析法等多種研究方法，確保研究的科學(xué)性和有效性。通過(guò)文獻(xiàn)研究法，收集和分析有關(guān)澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的政策文件、新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)論文等資料，了解合作的背景、歷程和現(xiàn)狀。運(yùn)用調(diào)查研究法，對(duì)澳門(mén)的學(xué)校、教師和學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談，獲取他們對(duì)合編教材的使用感受和意見(jiàn)建議。以案例分析法，選取具體的教材案例，如《品德與公民》《歷史》《地理》等教材，深入分析其特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，為提出發(fā)展對(duì)策提供依據(jù)。3.創(chuàng)新之處本課題從現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策三個(gè)方面全面系統(tǒng)地研究澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的情況，具有以下創(chuàng)新之處。首先，為港澳地區(qū)教材建設(shè)提供新的思路和方法。以往的研究可能多側(cè)重于某一方面，而本課題將對(duì)合作編寫(xiě)教材的全過(guò)程進(jìn)行深入分析，為港澳地區(qū)教材編寫(xiě)提供更全面的參考。其次，通過(guò)借鑒澳門(mén)教材編寫(xiě)的經(jīng)驗(yàn)，人教社已經(jīng)著手開(kāi)展對(duì)香港中小學(xué)教材進(jìn)行診斷分析，并啟動(dòng)了有關(guān)教材的研發(fā)工作，為香港教材建設(shè)提供了有益的借鑒。此外，合編教材在內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新也為教材編寫(xiě)提供了新的方向。例如，2018年合編出版的高中歷史教科書(shū)充分展現(xiàn)了中華民族多元一體的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)了中華民族救亡圖存的恢宏畫(huà)卷，注重將澳門(mén)地區(qū)地方歷史融入中國(guó)歷史體系；澳門(mén)版《新思維數(shù)學(xué)》由新思維教材編委成會(huì)與澳門(mén)數(shù)學(xué)教育研究會(huì)合作，為推動(dòng)兩岸文化與教育交流，提升澳門(mén)數(shù)學(xué)教育質(zhì)量發(fā)揮了獨(dú)特作用。同時(shí)，教材編寫(xiě)過(guò)程中充分征求當(dāng)?shù)貙?zhuān)家和教師的意見(jiàn)，在教材內(nèi)容、主題設(shè)計(jì)以及方法選擇上帶有鮮明的澳門(mén)特色，得到了廣大澳門(mén)師生的認(rèn)可與接納。這些創(chuàng)新舉措為港澳地區(qū)教材建設(shè)提供了新的思路和方法。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有相關(guān)研究成果為本次研究提供了理論支持和參考依據(jù)。如《澳門(mén)地區(qū)與內(nèi)地合編<中國(guó)歷史>教科書(shū)的特點(diǎn)與意義》等文獻(xiàn)，對(duì)澳門(mén)與內(nèi)地合編教材的歷程、特點(diǎn)及意義進(jìn)行了深入分析。同時(shí)，研究團(tuán)隊(duì)具備豐富的教育研究經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠確保研究的科學(xué)性和有效性。澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)已有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。自2007年起，雙方合作編寫(xiě)了《歷史》《品德與公民》《地理》等教材，并取得了顯著成效。這些教材在系統(tǒng)呈現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的過(guò)程中有機(jī)融入正確的國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)和歷史觀(guān)教育，引導(dǎo)學(xué)生增進(jìn)愛(ài)國(guó)愛(ài)澳情感，為本次研究提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。條件保障：具備充足的研究時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資源，能夠確保研究的順利進(jìn)行。本次研究得到了相關(guān)部門(mén)的支持，有足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)開(kāi)展文獻(xiàn)收集、實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等工作。同時(shí)，研究團(tuán)隊(duì)可以利用豐富的學(xué)術(shù)資源，如圖書(shū)館、數(shù)據(jù)庫(kù)等，為研究提供有力的支持。澳門(mén)與內(nèi)地在教育領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，為研究提供了良好的條件。雙方在教材編寫(xiě)、師資培訓(xùn)等方面的合作，為研究提供了豐富的案例和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，兩地的教育部門(mén)和學(xué)校也積極支持本次研究，為研究提供了便利條件。研究步驟：準(zhǔn)備階段：主要進(jìn)行文獻(xiàn)收集和整理、研究方案設(shè)計(jì)等工作。收集有關(guān)澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的政策文件、新聞報(bào)道、學(xué)術(shù)論文等資料，了解合作的背景、歷程和現(xiàn)狀。同時(shí)，設(shè)計(jì)研究方案，明確研究目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟，為后續(xù)研究做好準(zhǔn)備。實(shí)施階段：開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。對(duì)澳門(mén)的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，與教師、學(xué)生進(jìn)行交流，收集他們對(duì)合編教材的反饋意見(jiàn)。同時(shí)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，深入研究合作編寫(xiě)教科書(shū)存在的問(wèn)題及原因。總結(jié)階段：撰寫(xiě)研究報(bào)告、提出發(fā)展對(duì)策。根據(jù)研究結(jié)果，撰寫(xiě)研究報(bào)告，總結(jié)澳門(mén)與內(nèi)地合作編寫(xiě)中小學(xué)教科書(shū)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策。同時(shí)，提出具體的建議和措施，為提高合作編寫(xiě)教科書(shū)的質(zhì)量和效果提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。（全文共4330字）課題評(píng)審意見(jiàn)：本課題針對(duì)教育領(lǐng)域的重要問(wèn)題進(jìn)行了深入探索，展現(xiàn)出了較高的研究?jī)r(jià)值和實(shí)際意義。研究目標(biāo)明確且具體，研究方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)采集和分析過(guò)程規(guī)范，確保了研究成果的可靠性和有效性。通過(guò)本課題的研究，不僅豐富了相關(guān)領(lǐng)域的理論知識(shí)，還為教育實(shí)踐提供了有益的參考和指導(dǎo)。課題組成員在研究中展現(xiàn)出了扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繎B(tài)度，對(duì)問(wèn)題的剖析深入透徹，提出的解決方案和創(chuàng)新點(diǎn)具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。此外，本課題在研究方法、數(shù)據(jù)分析等方面也具有一定的創(chuàng)新性，為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供了新的思路和視角?？傊@是一項(xiàng)具有較高水平和質(zhì)量的教科研課題，對(duì)于推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要意義。課題評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：1、研究?jī)r(jià)值與創(chuàng)新性評(píng)審關(guān)注課題是否針對(duì)教育領(lǐng)域的重要或前沿問(wèn)題進(jìn)行研究，是否具有理論或?qū)嵺`上的創(chuàng)新點(diǎn)，能否為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新的見(jiàn)解或解決方案。2、研究設(shè)計(jì)與科學(xué)性課題的研究設(shè)計(jì)是否合理，研究方法是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)收