安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理制度

安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理制度TOC\o"1-2"\h\u29269第一章安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與方針 1132931.1安全生產(chǎn)目標(biāo) 1240291.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 242451.3安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方針 212481第二章安全生產(chǎn)管理 224202.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 2279412.2安全教育培訓(xùn) 2277502.3安全檢查與隱患排查 221654第三章生產(chǎn)過程安全管理 3315833.1設(shè)備與設(shè)施安全管理 3300593.2作業(yè)安全管理 3222083.3危險(xiǎn)物品管理 313376第四章應(yīng)急管理 319104.1應(yīng)急預(yù)案制定 3148854.2應(yīng)急演練 437964.3應(yīng)急救援 413694第五章環(huán)境保護(hù)管理 4211345.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)與審批 427245.2污染防治措施 4115855.3環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估 415043第六章資源節(jié)約與循環(huán)利用 5287666.1能源節(jié)約管理 5149986.2水資源節(jié)約管理 5190796.3廢棄物循環(huán)利用 532733第七章安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查 5239517.1內(nèi)部監(jiān)督檢查 59747.2外部監(jiān)督檢查 5270707.3整改與跟蹤 610708第八章獎(jiǎng)懲制度 6245948.1安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì) 6136408.2違規(guī)處罰 6第一章安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與方針1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)的目標(biāo)是保證在生產(chǎn)過程中，最大限度地減少的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康。具體目標(biāo)包括：實(shí)現(xiàn)全年無因工作原因?qū)е碌闹貍耙陨先松韨?；降低輕傷發(fā)生率；消除重大設(shè)備損壞；保證安全設(shè)施完好率達(dá)到95%以上；提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。1.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)包括：保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放，廢氣、廢水、廢渣的排放符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；降低能源消耗，提高能源利用效率，單位產(chǎn)品能耗比上一年度降低5%；加強(qiáng)對(duì)固體廢物的管理，提高固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)周邊生態(tài)系統(tǒng)的破壞。1.3安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方針本企業(yè)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)方針。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，始終將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)放在首位，通過加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等措施，不斷提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任，為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境，為社會(huì)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。第二章安全生產(chǎn)管理2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)層層落實(shí)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，保證安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.2安全教育培訓(xùn)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)新員工進(jìn)行入職安全教育，對(duì)老員工進(jìn)行定期的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、案例分析等。通過培訓(xùn)，使員工了解安全生產(chǎn)的重要性，掌握安全操作技能，提高自我保護(hù)能力。2.3安全檢查與隱患排查建立安全檢查與隱患排查制度，定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查。安全檢查的內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境的安全情況、員工的安全操作行為等。對(duì)檢查中發(fā)覺的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)。同時(shí)建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、治理情況進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。第三章生產(chǎn)過程安全管理3.1設(shè)備與設(shè)施安全管理加強(qiáng)設(shè)備與設(shè)施的安全管理，保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。建立設(shè)備設(shè)施管理制度，對(duì)設(shè)備設(shè)施的選型、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢等全過程進(jìn)行管理。定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)覺和排除設(shè)備設(shè)施的故障和安全隱患。對(duì)特種設(shè)備，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊(cè)登記，保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行。3.2作業(yè)安全管理加強(qiáng)作業(yè)安全管理，規(guī)范員工的作業(yè)行為。制定作業(yè)安全操作規(guī)程，對(duì)各類作業(yè)活動(dòng)的操作流程、安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行明確規(guī)定。員工在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全交底，了解作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。在作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全。3.3危險(xiǎn)物品管理加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的管理，保證危險(xiǎn)物品的安全使用和儲(chǔ)存。建立危險(xiǎn)物品管理制度，對(duì)危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄等全過程進(jìn)行管理。危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。在使用危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，防止發(fā)生危險(xiǎn)物品泄漏、爆炸等。第四章應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行總體描述，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、中毒等，制定具體的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案則針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程。4.2應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定演練計(jì)劃，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、參與人員等。演練過程中，應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，組織員工按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)覺的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.3應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備專業(yè)的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援裝備和物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其處于良好的狀態(tài)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速響應(yīng)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第五章環(huán)境保護(hù)管理5.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)與審批新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并按照規(guī)定報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、周圍環(huán)境現(xiàn)狀、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響分析、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證等內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。5.2污染防治措施采取有效的污染防治措施，減少污染物的排放。廢氣污染防治措施包括采用先進(jìn)的廢氣處理技術(shù)，如吸附、催化燃燒、等離子體凈化等，對(duì)廢氣進(jìn)行處理，保證廢氣達(dá)標(biāo)排放。廢水污染防治措施包括建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。廢渣污染防治措施包括對(duì)廢渣進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置，實(shí)現(xiàn)廢渣的減量化、資源化和無害化。5.3環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括大氣、水、噪聲等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)。通過環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)覺環(huán)境問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。同時(shí)定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平。第六章資源節(jié)約與循環(huán)利用6.1能源節(jié)約管理加強(qiáng)能源節(jié)約管理，提高能源利用效率。建立能源管理制度，制定能源消耗定額，對(duì)能源的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的高耗能設(shè)備。加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備必要的能源計(jì)量器具，對(duì)能源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。通過能源節(jié)約管理，降低能源消耗，減少能源浪費(fèi)。6.2水資源節(jié)約管理加強(qiáng)水資源節(jié)約管理，提高水資源利用效率。建立水資源管理制度，制定水資源消耗定額，對(duì)水資源的開采、使用、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，淘汰落后的高耗水設(shè)備。加強(qiáng)水資源計(jì)量管理，配備必要的水資源計(jì)量器具，對(duì)水資源消耗進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。通過水資源節(jié)約管理，降低水資源消耗，減少水資源浪費(fèi)。6.3廢棄物循環(huán)利用加強(qiáng)廢棄物的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化、資源化和無害化。建立廢棄物管理制度，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。推廣應(yīng)用廢棄物循環(huán)利用技術(shù)，如廢棄物焚燒發(fā)電、廢棄物資源化利用等，提高廢棄物的綜合利用率。通過廢棄物循環(huán)利用，減少?gòu)U棄物的排放，降低對(duì)環(huán)境的污染。第七章安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查7.1內(nèi)部監(jiān)督檢查建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行檢查。內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)的開展情況、安全檢查與隱患排查的實(shí)施情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況、環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況等。對(duì)檢查中發(fā)覺的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，保證安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。7.2外部監(jiān)督檢查積極配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)部門提出的整改意見，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位。同時(shí)加強(qiáng)與周邊社區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，不斷改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作。7.3整改與跟蹤對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)覺的問題，應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求，保證問題得到及時(shí)整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保證整改措施的落實(shí)到位，防止問題反彈。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第八章獎(jiǎng)懲制度8.1安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)與環(huán)境