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文檔簡介
關(guān)于物業(yè)小區(qū)基本情況的報告關(guān)于物業(yè)小區(qū)基本情況的報告篇一為了貫徹落實市委市政府關(guān)于加強(qiáng)對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理,解決物業(yè)服務(wù)中的突出問題,努力改善城市人居環(huán)境,實現(xiàn)建設(shè)宜居城市的目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府的安排,我們對全區(qū)56個小區(qū),18家物業(yè)公司的基礎(chǔ)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,調(diào)查情況如下:一、基本情況我區(qū)共有物業(yè)公司18家,其中具有一級資質(zhì)的物業(yè)公司1家;二級資質(zhì)的3家;三級以下的14家。物業(yè)公司物業(yè)費收繳率達(dá)到90%的1家;達(dá)到70%的2家;50%的6家;不足50%的9家;另有3家僅能達(dá)到20%。我區(qū)現(xiàn)有物業(yè)小區(qū)56個,樓房937棟樓,住戶70479戶。無物業(yè)公司管理的散樓有97棟,住戶5854戶。其中省級示范小區(qū)15個;市級示范小區(qū)18個;其它小區(qū)19個。二、存在的主要問題(一)管理體制不順暢,人為增加了管理難度。政府行業(yè)主管部門的職能、權(quán)利、義務(wù)不明晰,權(quán)利過于集中在上邊,形成了區(qū)級政府物業(yè)管理部門有人力開展管理工作、事實上卻無力去管,而市物業(yè)管理部門有權(quán)管、卻無人管的局面,人為地設(shè)置了管理障礙,增加了管理難度。物業(yè)管理工作的重點在基層,管理的主體也應(yīng)該在基層,只有這樣,管理工作才能做到經(jīng)常性、連續(xù)性,才能形成良性循環(huán)。因此其主要職能也應(yīng)該體現(xiàn)在基層,事實上《物業(yè)法》也是這樣規(guī)定的。按照物業(yè)法的有關(guān)規(guī)定,縣區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)該具有對物業(yè)企業(yè)監(jiān)督、檢查、考核、資質(zhì)初審、以及處罰等職能,這些職能是政府物業(yè)行業(yè)管理部門最基本的監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行自身職能的有效手段。但區(qū)物業(yè)辦成立后,市里下放給區(qū)物業(yè)辦的職能中,不具有對物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)初審(物業(yè)公司準(zhǔn)入和退出初步審查審驗權(quán))和對物業(yè)企業(yè)違規(guī)處罰的職能。這就無法保證縣(區(qū))政府有效監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行職能的效力,因此物業(yè)企業(yè)的管理問題、服務(wù)問題就無法有效得到解決。同時,區(qū)政府雖然成立了物業(yè)辦,但沒有相應(yīng)的辦公經(jīng)費、沒有公務(wù)車輛,無法實現(xiàn)有效的、經(jīng)常性的管理。(二)制度法規(guī)不完善,開展工作無依據(jù)。物業(yè)行業(yè)系統(tǒng)(包括政府行業(yè)主管部門、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會)制度不健全,法規(guī)不完善,就不能依法實施有效管理和服務(wù)。主要體現(xiàn)在:一是政府物業(yè)管理部門沒有健全的對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核的制度,致使物業(yè)企業(yè)大多處在自由管理,隨意服務(wù)的無約束狀態(tài),只有出現(xiàn)問題時,才有人去過問;二是物業(yè)企業(yè)即便不履行服務(wù)的職能,政府也沒有對其實施處罰的有效手段和依據(jù),長此以往,問題越堆越多;三是物業(yè)企業(yè)對業(yè)主私自搭建、拆改、違章建設(shè)等問題沒有有約束力的監(jiān)督手段和解決問題的法律依據(jù),致使業(yè)主私搭亂建、私拆亂改等行為屢禁不止,危害極大。這些問題說明,在物業(yè)管理實踐中,法規(guī)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于住宅建設(shè)速度,制度和法規(guī)不健全,上述問題就會長期存在下去,物業(yè)管理和服務(wù)工作就無法實現(xiàn)依法有序開展。(三)物業(yè)管理不規(guī)范,服務(wù)水平不高。物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,整體服務(wù)水平較低,業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間矛盾重重,互不理解,導(dǎo)致了物業(yè)企業(yè)收取物業(yè)費成了難題,而物業(yè)費收不上來,服務(wù)就更上不去,長此以往,惡性循環(huán)。我們調(diào)查過的物業(yè)公司沒有一家能將收費情況、費用使用情況、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)等重要信息進(jìn)行公開。到現(xiàn)在,幾乎全部業(yè)主對物業(yè)公司應(yīng)該收取那些費,收費標(biāo)準(zhǔn)是多少,開展了那些項目的服務(wù),收取的費用是如何使用的不清楚。這些信息不公開,一方面暴露了物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范的問題,另一個側(cè)面反映了物業(yè)企業(yè)沒有很好的樹立“以人為本,服務(wù)第一”的理念。由于缺乏這樣的理念,物業(yè)公司的服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、業(yè)主不主動繳費、不愿意繳費的問題就成了制約物業(yè)管理水平提高的老大難問題。通過調(diào)查得知,我區(qū)除車輛廠物業(yè)公司繳費率達(dá)到90%以上外,其他公司多數(shù)連70%都難以達(dá)到,長此以往,形成了“服務(wù)不到位、業(yè)主不交費、服務(wù)更不到位,業(yè)主更不繳費”的惡性循環(huán)。尤其是老舊小區(qū),問題更為突出,有的物業(yè)公司干脆關(guān)門走人。在我區(qū),最典型的就是年初鬧得沸沸揚揚的景南小區(qū)開發(fā)商卷走房屋維修基金的問題;景南4號樓房屋無產(chǎn)權(quán)的問題至今無法妥善解決。(四)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差,管理上不去。我區(qū)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差,歷史欠賬多,開發(fā)商遺留問題多,導(dǎo)致多數(shù)老舊小區(qū)管理跟不上,甚至是無物業(yè)管理。在我區(qū),根據(jù)基礎(chǔ)條件可把小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全區(qū)物業(yè)管理住宅區(qū)面積67%;二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的23%;三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的10%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高、歷史欠賬多,小區(qū)功能不完善、硬件建設(shè)差、設(shè)施和設(shè)備老化、物業(yè)費收取比率低、房屋維修基金缺失、開發(fā)商遺留問題多等問題十分突出,這些問題長期得不到解決,物業(yè)管理在這些小區(qū)無法正常開展。(五)物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入不規(guī)范,缺乏相應(yīng)的退出機(jī)制。在我區(qū)18家物業(yè)企業(yè)中,具有二級以上資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)僅有4家,三級以下資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)多數(shù)不具備開展物業(yè)服務(wù)的能力。這些物業(yè)公司幾乎全部是過去開發(fā)公司派生出來的子公司,大多沒有通過正規(guī)的渠道進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè),公司管理不規(guī)范,服務(wù)不到位的問題成了普遍性的問題。加之政府在行業(yè)管理的過程中,沒有引入競爭機(jī)制,沒有建立相應(yīng)的退出機(jī)制,致使物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)的隨意性大,交叉管理問題嚴(yán)重,重收費輕管理問題突出。在我區(qū),甚至有兩家物業(yè)公司管一個樓、一個小區(qū)的現(xiàn)象。(六)業(yè)委會成立難,群眾參與度低。由于物業(yè)管理在我市和我區(qū)還處于發(fā)展時期,參與物業(yè)管理的業(yè)主委員會更是新生事物。各小區(qū)業(yè)主對業(yè)主委員會組織普遍不了解,缺乏主人翁意識,對成立業(yè)主大會參與物業(yè)管理漠不關(guān)心,再加上如今的小區(qū)業(yè)主來自四面八方,情況互不熟悉,利益訴求不盡相同,因此大多數(shù)人對此抱有事不關(guān)己、高高掛起的無所謂心態(tài),導(dǎo)致召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會較為困難。有的小區(qū)即使勉強(qiáng)成立了業(yè)主委員會,但由于缺少敬業(yè)、富有號召力的業(yè)主委員會組成人員,平時疏于活動,形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更無法實現(xiàn)真正意義上的自治管理。另一方面,由于業(yè)主委員會的法律地位并不十分清晰,許多棘手問題難以處理,作為自治組織的業(yè)主委員會難有大的作為。三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議:(一)進(jìn)一步理順體制,增強(qiáng)管理效力。物業(yè)管理工作要想從根本上得到改善,必須從體制機(jī)制入手解決問題。為此,政府必須下決心把物業(yè)管理的職能下放到便于實施管理、能夠形成管理效力的基層政府物業(yè)管理部門;必須使基層政府在管理物業(yè)行業(yè)的過程中,具有有效的、科學(xué)的、合理的、可行的管理手段,只有這樣,才能從根本上解決體制不順、管理不暢、效果不好的局面。同時,市政府在批準(zhǔn)各區(qū)成立物業(yè)辦的同時,必須把辦公經(jīng)費和交通工具列入財政運算,確保工作能正常運行。(二)建立健全制度,完善配套法規(guī)。健全必要的工作制度,完善配套的法律法規(guī)是做好物業(yè)工作的根本保證。一是要在政府物業(yè)管理部門建立健全對物業(yè)企業(yè)檢查、考核、年審、獎懲等必要的工作制度,通過健全的制度保證,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)管理和服務(wù)的規(guī)范化。二是在物業(yè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步完善管理機(jī)制,開展規(guī)范的管理和服務(wù),向社會公開收費、服務(wù)、收費支出等重要信息,通過向社會公開這些信息,讓業(yè)主明明白白交費,清清楚楚接受服務(wù)。只有這樣,物業(yè)公司和業(yè)主之間才能建立相互信任、互相理解的平等關(guān)系。(三)政府要主導(dǎo)老舊小區(qū)改造,逐步解決問題。政府作為物業(yè)市場的管理和協(xié)調(diào)主體,必須對確保物業(yè)市場的健康發(fā)展肩負(fù)起必要責(zé)任。在我市和我區(qū),由于對物業(yè)市場的認(rèn)識、管理、以及在房地產(chǎn)開發(fā)過程中遺留的各種問題,導(dǎo)致了老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差,歷史欠賬多,管理跟不上。如果政府不下大決心、加大投入,這些問題就會長期困擾我市物業(yè)市場的健康發(fā)展,我市建設(shè)宜居城市的目標(biāo)就不會順利實現(xiàn)。因此,政府在通過房管、規(guī)劃、建設(shè)等部門加強(qiáng)對房產(chǎn)開發(fā)行為的約束的同時,要加大對老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,改善老舊小區(qū)功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題,逐步改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境,從而促進(jìn)我市物業(yè)市場走上健康發(fā)展的道路。(四)規(guī)范物業(yè)市場,建立競爭機(jī)制。物業(yè)市場的供需主體是物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主,而物業(yè)市場的協(xié)調(diào)主體是政府及其行業(yè)行政主管部門。因此,政府有責(zé)任通過制定政策、完善法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)等途徑,積極營造規(guī)范的物業(yè)管理市場氛圍和經(jīng)營環(huán)境。政府要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)我市物業(yè)管理實際,嚴(yán)格、科學(xué)的把好物業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入和退出關(guān),建立科學(xué)的激勵和競爭機(jī)制,杜絕開發(fā)商建一處樓、誕生一個物業(yè)公司和一個小區(qū)、一棟樓房多家物業(yè)公司管理的不規(guī)范管理現(xiàn)象。要在物業(yè)企業(yè)之間建立必要的競爭機(jī)制,建立嚴(yán)格科學(xué)的退出機(jī)制,讓物業(yè)企業(yè)之間感受到競爭的壓力,逐步提高物業(yè)企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平。(五)加大宣傳力度,逐步提高認(rèn)識。全社會(包括政府各部門)必須進(jìn)一步提高對物業(yè)工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)關(guān)心物業(yè)、支持物業(yè)的責(zé)任感?,F(xiàn)代物業(yè)管理包括“保安、保潔、保綠、保修、保養(yǎng)、保管及其他服務(wù)”等諸多職能,是一個性質(zhì)十分特殊的綜合性服務(wù)行業(yè)。對政府來說,物業(yè)是新時期構(gòu)建和諧社會的重要因素,物業(yè)企業(yè)客觀上承擔(dān)了不少基層政府的職能,是城市管理的重要組成部分,是部分政府職能市場化的表現(xiàn)形式;對市民而言,物業(yè)維護(hù)了家園的舒適安寧、潔凈美麗和整潔有序,有效地提升了居住環(huán)境的生活品位。良好的物業(yè)是小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)積聚人氣的重要因素,也是使房產(chǎn)長期保值增值的重要原因。因此要在全社會中廣泛宣傳物業(yè)管理在現(xiàn)代生活中的重要作用,特別要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識,努力營造有利于物業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實提高物管行業(yè)、物管從業(yè)人員的地位,讓物業(yè)管理人員享受到與之相適應(yīng)的政治和生活待遇。(六)依法成立業(yè)委會,逐步理順供需關(guān)系。在全區(qū)范圍內(nèi),依法成立業(yè)主委員會,逐步理順社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)三者之間的關(guān)系,在物業(yè)管理上,形成良性互動。社區(qū)居委會和業(yè)主委員會都是小區(qū)居民的自治組織,這兩個組織是街道社區(qū)和小區(qū)業(yè)主利益的維護(hù)者和實踐者,而物業(yè)企業(yè)是在社區(qū)居委會和小區(qū)業(yè)主委員會監(jiān)督下提供物業(yè)管理和服務(wù)的企業(yè)。一方面要發(fā)揮社區(qū)居委會和小區(qū)業(yè)主委員會的主觀能動作用,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、維權(quán)意識和監(jiān)督作用,另一方面通過政府行業(yè)主管部門,協(xié)調(diào)好、理順好社區(qū)居委會、業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的各種關(guān)系,使社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)之間建立良性互動的關(guān)系,從而促進(jìn)物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、合理化。關(guān)于物業(yè)小區(qū)基本情況的報告篇二一、社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋相關(guān)概念物業(yè)管理是指受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備,市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、道路、治安和環(huán)境容貌等管理項目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋是指把社區(qū)物業(yè)全部納入物業(yè)管理服務(wù)范圍,讓群眾普遍享受高效物業(yè)服務(wù)帶來的便利,解除生活后顧之憂,達(dá)到安居與樂居。實現(xiàn)八個有,即有治安防范、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維護(hù)、有綠化保養(yǎng)、有道路保養(yǎng)、有維修服務(wù)。二、新蓮新社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋現(xiàn)狀及其問題新蓮新社區(qū)是一個由新桂村低洼地、交子街拆遷戶和原地返遷農(nóng)轉(zhuǎn)非人員組成,居民整體素質(zhì)不高。總共16個院落,其中專門的物業(yè)管理只有錦東苑,其它15個院落是自管或者住委會管理。在街道辦領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和本社區(qū)人員的努力工作,本社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作基本得到了落實。社區(qū)大院清潔、綠化、安保等工作有了明顯的提高改善,居民滿意度增加,但我區(qū)的物業(yè)管理全覆蓋正處于發(fā)展初期,離區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件要求的物業(yè)管理全覆蓋還有一定的距離。存在這樣或則那樣的問題和困難。(一)歷史遺留問題多,物業(yè)硬件設(shè)施落后或者不健全,尤其在老院落這方面問題顯得突出。由于當(dāng)時建設(shè)規(guī)劃條件限制,存在基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、綠地面積小、停車泊位不等問題。我區(qū)大部分院落沒有專門的停車場,隨著買車的人增多,停車難就成了亟待解決的大問題,車停在院落里數(shù)量的增多也據(jù)了消防通道,停車問題引發(fā)的矛盾日趨尖銳。本來綠化面積就少的院落就變得更少,居民反向意見大。另外在本79號院落,全院落居民用水只有一個總表,沒有單元的總表,居民用水總量與總表相差大,每月住委會貼水費高達(dá)3000元以上,給物業(yè)管理帶來了很大的難度。對開展社區(qū)其他工作帶來了障礙。(二)居民消費意識很低,費用收取難。根據(jù)諾斯的路徑依賴原理,一個人一旦養(yǎng)成了某種習(xí)慣和思維方式,就會形成某種依賴,要想改變這種習(xí)慣和思維方式就很困難。老院落,收費難度大,又沒有專門的物業(yè)管理委員,消費意識更差,不愿繳納物業(yè)管理費,在一些院落的衛(wèi)生收費率僅能達(dá)到60%。這源于部分居民對物業(yè)管理這樣一個新興事物,在觀念上尚沒有完全接受。一是只要好的服務(wù),不愿付出成本。由于我國長期的住宅消費模式是福利型的,居民們還不習(xí)慣物業(yè)管理有償服務(wù)的觀念,容易對物業(yè)管理產(chǎn)生過分的要求,在繳費時總是找種種理由為借口以此少繳費或不繳費受服務(wù),喜歡搭便車。二是權(quán)利義務(wù)不對等,文明素養(yǎng)薄弱。購買了房屋的業(yè)主希望享有一流的服務(wù),卻不想承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),更不要談小區(qū)主人翁意識和小區(qū)人歸屬感。(三)物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)尚未健全。盡管有物業(yè)管理條例出臺,但立法總是有一定的滯后性。市場經(jīng)濟(jì)本屬于法制經(jīng)濟(jì),只有通過立法,確定社區(qū)管理職能、社區(qū)組織和物業(yè)管理組織性質(zhì)、體制、職責(zé)和經(jīng)費來源等,才能明確各自職責(zé)和工作范圍,才能保證兩者工作協(xié)調(diào),相互支持,才能有法可依。社區(qū)管理與物業(yè)管理都是新生事物,都處在起步階段,離規(guī)范的社區(qū)管理和物業(yè)管理還有一段距離,在當(dāng)前法制不健全的情況下,遇到一些事情就很難做到依法管理,而全憑管理服務(wù)人員的認(rèn)識水平、工作熱情、協(xié)調(diào)處理能力,服務(wù)很難到位,容易產(chǎn)生矛盾。比如對違規(guī)裝修的處置,管理執(zhí)法部門職責(zé)不明確。作為物業(yè)管理部門沒有執(zhí)法權(quán),一旦遇到違規(guī)裝修、破墻開門、損壞綠化、占用公共場所的行為,按照《國務(wù)院物業(yè)管理條例》的規(guī)定,只能勸說,在勸說無效時,向行政部門報告,而現(xiàn)在的行政執(zhí)法部門主體不明確,造成許多違規(guī)行為得不到及時有效制止,亂搭濫建、違章裝修有蔓延之勢。(四)物業(yè)管理經(jīng)費不足,資金來源困難。物業(yè)管理費是實施社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的保障。我社區(qū)處在城鄉(xiāng)結(jié)合部,所轄院落沒有什么企業(yè)或者較好的大型超市,經(jīng)費來源很困難,政府扶持的資金也很少。社區(qū)內(nèi)不少居民不愿意繳納物業(yè)管理費,物業(yè)管理經(jīng)費相對不足。門衛(wèi)、清潔人員工資偏低,對安全衛(wèi)生沒有穩(wěn)定持續(xù)的保障。物業(yè)管理管理人員積極性也受到了挫折。如果遇到大修或本體維修項目資金無處開支,資金缺口就更大了。因此,社區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費從何而來,是目前亟需解決的問題。這將成為困擾本社區(qū)推行物業(yè)管理全覆蓋深入發(fā)展的瓶頸。三、加快我社物業(yè)管理全覆蓋的工作理路(一)加強(qiáng)對硬件設(shè)施的投入。點面結(jié)合發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。以某個院落為示范點,漸次帶動其它院落物業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范,形成物業(yè)管理全覆蓋健康良序循環(huán)。在老院落完善一些基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié),逐步加大投入,分階段的搞好院落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照錦江區(qū)委文件精神要求,構(gòu)建居民比較滿意的和諧社區(qū)。(二)加大宣傳力度,不斷提高居民的消費意識。社區(qū)干部要通過建立自己的網(wǎng)絡(luò)以及張貼告示等方式,提高居民的消費理念。經(jīng)常組織居民參加社區(qū)活動,讓他們有小區(qū)人情懷,增強(qiáng)凝集力,樹立責(zé)任意識。同時,對個別或則少數(shù)困難家庭可以采取幫扶的措施以及通過政策的優(yōu)惠對的確困難家庭交物業(yè)管理費減免或者補(bǔ)貼的形式等來提高他們的消費意識。也可以采取有獎問答抽獎形式來增強(qiáng)對公共消費服務(wù)的理解,對居民采取情于理對的說服教育方式,積極引導(dǎo)居民樹立公共責(zé)任感,增強(qiáng)居民對有償服務(wù)的感知和理解,提高居民消費意識。(三)從多渠道籌措資金,解決物業(yè)管理經(jīng)費問題。一個社區(qū)要和諧發(fā)展,享受很好的物業(yè)管理服務(wù),需要資金鏈的支持。但是政府撥入社區(qū)的經(jīng)費很少。因此,只有通過其它渠道來補(bǔ)充。采取招商以及與企業(yè)愛心互動等方式籌措資金。另外也可以提高停車位費來補(bǔ)償物業(yè)管理費的不足。同時采取分級收費方式:10元、15元、18元、20元的方式,居民就享受不同的服務(wù),10元的就是享受最基礎(chǔ)性的五項服務(wù),收費15元、18元、20元的就各享受不同的個性化服。(四)推動物業(yè)管理立法,健全物業(yè)管理相關(guān)條例,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行。物業(yè)管理立法涉及到上層建筑,可以向立法部門提出物業(yè)管理立法的建議或則意見,推動物業(yè)的管理立法。根據(jù)物業(yè)管理相關(guān)條例結(jié)合本社區(qū)實際情況,召開業(yè)主大會,征求小區(qū)居民意見,咨詢物業(yè)管理相關(guān)的學(xué)者或者專業(yè)人士,可以建立相應(yīng)的物業(yè)管理條例,80%的業(yè)主一致通過同意后,建立本院落物業(yè)服務(wù)自管條例,并選舉單元組長和棟長進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行,社區(qū)統(tǒng)一管理,對院落物業(yè)管理服務(wù)做的好進(jìn)行評比優(yōu)先,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,推動院落物業(yè)管理服務(wù)更加人性化,使院落居民滿意。(五)提高物業(yè)管理水平,完善物業(yè)管理服務(wù)體系。要推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋,提高物業(yè)管理水平,對物業(yè)管理人員的培訓(xùn)必不可少。讓物業(yè)管理人員參加培訓(xùn)班,也可以到搞的好的物業(yè)管理院落學(xué)習(xí)取經(jīng),以此提高院落物業(yè)管理服務(wù)。定期召開物業(yè)管理會,互相探討物業(yè)管理意見,對在物業(yè)管理所遇到的問題,進(jìn)行匯總。更新管理觀念,創(chuàng)新管理機(jī)制。與多部門同管共建,相互配合,共同搞好社區(qū)物業(yè)管理。社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展到一定程度后,逐步探究試行由專業(yè)物業(yè)管理公司來管理,并對他們建立信用等級制度考核,督促物業(yè)管理公司提高物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平。成立院落便民服務(wù)隊,并對他們進(jìn)行管理和必要的培訓(xùn)。設(shè)立物業(yè)管理服務(wù)電話,多院落互動。組建巡邏隊,給巡邏隊員配備必要的安防工具,有條件院落可以安裝監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)化的搞好本社區(qū)的各方面工作。(六)建立社區(qū)物業(yè)管理考評體制,加強(qiáng)管理與監(jiān)督。結(jié)合本社區(qū)院落實際情況,制定本轄區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作計劃,加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對工作情況實行定期調(diào)查,推動工作落實。與物業(yè)管理負(fù)責(zé)簽訂崗位責(zé)任協(xié)議書,建立社區(qū)物業(yè)管理工作目標(biāo)考核制度??偟膩碚f,新蓮新社區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋還有很長的路要走,需要深入調(diào)查了解以及街道辦事處大力支持,還要社區(qū)工作人員的不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,最終,在大家共同的努力下進(jìn)一步推動和完善本社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋體系,打造新蓮新社區(qū)的亮點。關(guān)于物業(yè)小區(qū)基本情況的報告篇三物業(yè)管理問題是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。綜合市長公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴(yán)重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強(qiáng)制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進(jìn)行了調(diào)研。一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級資質(zhì)企業(yè)3家,三級資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個,總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項目(實施前期物業(yè)管理)27個,總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個,省優(yōu)稱號的20多個。二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及原因隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高,小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,其中既有業(yè)主和物業(yè)企業(yè)主觀上存在的問題,也有客觀環(huán)境制約帶來的問題;既有歷史遺留的老問題,也有發(fā)展中產(chǎn)生的新情況。具體表現(xiàn)在以下幾方面:(一)業(yè)主對權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識不對稱。隨著住房商品化、私有化程度的提高,業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強(qiáng),對物業(yè)管理企業(yè)不斷提出高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求,但也有相當(dāng)一部分業(yè)主對自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認(rèn)識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任意識不強(qiáng),“產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理”的觀念沒有樹立;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建屢禁不止,自律意識淡漠;三是不按時交納或不交納物業(yè)管理費,尤其是老舊小區(qū)。不交費的理由多種多樣,物業(yè)服務(wù)不到位自不必說,房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費的理由。如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,干脆關(guān)門走人,廣大業(yè)主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚揚的鴛鴦一村業(yè)主與新雨物業(yè)糾紛,最終兩敗俱傷。據(jù)了解,目前我市已有七、八家物業(yè)管理企業(yè)因收費難,物業(yè)管理工作難以為繼,無奈撤出,涉及13個小區(qū),50多萬平米住宅。四是業(yè)主委員會流于形式。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識不強(qiáng),放棄物業(yè)管理自主權(quán),對成立業(yè)主大會參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。業(yè)主大會召開難,作用發(fā)揮不夠,業(yè)主委員會并沒有實行真正意義上的自治管理,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決,為小區(qū)物業(yè)管理和發(fā)展帶來隱患。(二)企業(yè)對管理服務(wù)的定位不準(zhǔn)確我市物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員文化層次普遍較低,素質(zhì)不高,很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念,加劇了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶至上意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,服務(wù)行為不規(guī)范,對業(yè)主的正當(dāng)要求不能滿足,更談不上主動幫助業(yè)主排憂解難。特別是由于物業(yè)企業(yè)造成的問題也不能得到及時解決,直接影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。日常維修是物業(yè)管理一項重要工作,維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負(fù)面影響直接侵害了業(yè)主的利益。(三)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40%;二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21%;三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39%。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。具體表現(xiàn)在:一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場化管理運作機(jī)制。二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時有發(fā)生。三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴(yán)重。四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50%,物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進(jìn)行維持型管理。(四)開發(fā)商遺留問題的解決不到位開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進(jìn)行驗收,嚴(yán)重影響了物業(yè)管理。一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場競爭機(jī)制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴(kuò)大管量,對開發(fā)商妥協(xié),降低承接標(biāo)準(zhǔn)接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。(五)熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。1、供水、供電設(shè)施移交不到位。一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護(hù)能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。2、新建高層住宅供水困難。高層用水難問題一直是投訴熱點,涉及牡丹園小區(qū)、正棱山莊、康樂家園、金匯城市花園、九緣城市花園、采秣小區(qū)、站北村、康嘉花園等。主要原因是小區(qū)建設(shè)時,內(nèi)部管道口徑小,且部分地區(qū)地勢高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實。3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé),只得放任自流。4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標(biāo)準(zhǔn)偏低,調(diào)整艱難,嚴(yán)重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),主動維護(hù)小區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。(六)現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負(fù)責(zé),但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責(zé)任主體不明確。2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強(qiáng)烈。而港華燃?xì)夤竞褪讋?chuàng)水務(wù)公司認(rèn)為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預(yù)。3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離
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