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文檔簡介
購買政策制度1.前言購買政策制度是為了規(guī)范和管理企業(yè)內(nèi)部采購活動(dòng),保障企業(yè)資金的合理使用和采購行為的公正、透亮,提高采購效率,降低采購本錢,保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性。本制度適用于企業(yè)內(nèi)部全部采購活動(dòng)。2.采購決策2.1采購決策的權(quán)責(zé)采購決策權(quán)屬于企業(yè)管理負(fù)責(zé)人及其授權(quán)的經(jīng)理層,對于涉及重點(diǎn)合同或超出預(yù)算的采購項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)由董事會或高層管理層的批準(zhǔn)。采購決策應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,并充分考慮質(zhì)量、價(jià)格、供應(yīng)本領(lǐng)、信譽(yù)等因素。2.2采購決策的程序采購計(jì)劃:依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計(jì)劃,每年組織編制采購計(jì)劃。采購需求確認(rèn):由各部門提出采購需求,包含認(rèn)真的產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)格、數(shù)量、交付期限等。供應(yīng)商評估:對潛在供應(yīng)商進(jìn)行評估,包含供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)本領(lǐng)等。采購方式確定:依據(jù)采購金額和性質(zhì)確定采購方式,包含公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源等。采購方案編制:訂立認(rèn)真的采購方案,包含采購流程、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、議標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,確保公正、透亮。采購實(shí)施:依照采購方案進(jìn)行實(shí)施,包含招標(biāo)文件發(fā)布、報(bào)名、標(biāo)書遞交、評標(biāo)、中標(biāo)通知等。合同簽訂:與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂正式合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,確保供應(yīng)的合法性和合規(guī)性。采購成績記錄:記錄采購結(jié)果,包含采購金額、供應(yīng)商選擇理由、合同內(nèi)容等,作為后續(xù)審計(jì)和監(jiān)督的依據(jù)。3.供應(yīng)商管理3.1供應(yīng)商資質(zhì)管理供應(yīng)商資質(zhì)評估:建立供應(yīng)商資質(zhì)評估制度,對潛在供應(yīng)商進(jìn)行評估,包含企業(yè)注冊資質(zhì)、生產(chǎn)本領(lǐng)、質(zhì)量管理體系等。供應(yīng)商資質(zhì)審批:由供應(yīng)商管理部門負(fù)責(zé)審批供應(yīng)商資質(zhì),確保供應(yīng)商能滿足企業(yè)需求并具備合作潛力。供應(yīng)商準(zhǔn)入管理:依照供應(yīng)商資質(zhì)評估結(jié)果,確定供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格掌控供應(yīng)商的數(shù)量和質(zhì)量。供應(yīng)商分類管理:依據(jù)供應(yīng)商的信譽(yù)、生產(chǎn)本領(lǐng)、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo),將供應(yīng)商劃分為優(yōu)秀、合格、待改進(jìn)等級別,并進(jìn)行相應(yīng)管理。3.2供應(yīng)商評價(jià)和監(jiān)督供應(yīng)商評價(jià):建立供應(yīng)商評價(jià)制度,對合作供應(yīng)商進(jìn)行定期評價(jià),包含交貨及時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面。供應(yīng)商獎(jiǎng)懲機(jī)制:對供應(yīng)商依據(jù)評價(jià)結(jié)果予以嘉獎(jiǎng)或懲罰,鼓舞優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,激勵(lì)供應(yīng)商改進(jìn)。供應(yīng)商退出機(jī)制:對表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商,依據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的退出措施,確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量。3.3供應(yīng)商合同管理合同簽訂:與供應(yīng)商簽訂正式采購合同,明確雙方權(quán)益和責(zé)任,包含產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)格、價(jià)格、交付期限、質(zhì)量要求等。合同履約監(jiān)督:建立合同履約監(jiān)督機(jī)制,對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行定期監(jiān)督,確保合同的執(zhí)行和供應(yīng)的穩(wěn)定性。合同更改管理:對涉及合同更改的情況,應(yīng)依照公司規(guī)定的流程和程序進(jìn)行更改管理,確保更改合法、合規(guī)。合同歸檔與保管:將合同歸檔存檔,確保合同的安全和完整性,便于后續(xù)查詢和審計(jì)。4.采購流程管理4.1采購需求申請采購需求申請表:各部門提出采購需求時(shí),填寫采購需求申請表,包含采購物品、數(shù)量、用途等信息,并附上相應(yīng)的支撐料子。采購需求審批:采購需求申請表提交給采購部門,由采購部門負(fù)責(zé)審核。審核結(jié)果需以書面形式反饋給申請部門。4.2采購招標(biāo)招標(biāo)文件準(zhǔn)備:采購部門依據(jù)采購需求,編制招標(biāo)文件,包含招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。招標(biāo)公告發(fā)布:招標(biāo)文件經(jīng)合法途徑審批后,在企業(yè)固定的招標(biāo)平臺或其他公開發(fā)布招標(biāo)公告。技術(shù)溝通會:組織供應(yīng)商參加技術(shù)溝通會,明確產(chǎn)品要求,并回答供應(yīng)商的疑問。投標(biāo)截止:設(shè)定明確的投標(biāo)截止日期和時(shí)間,確保全部潛在供應(yīng)商具備公平競爭的機(jī)會。開標(biāo)評標(biāo):在招標(biāo)截止后,由專業(yè)人員構(gòu)成的評標(biāo)委員會進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)工作,確保公正、透亮。中標(biāo)通知:評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果,發(fā)布中標(biāo)通知,并通知全部投標(biāo)供應(yīng)商。4.3合同執(zhí)行與結(jié)算合同簽訂:中標(biāo)供應(yīng)商與企業(yè)簽訂正式合同,并明確合同的履行期限和相關(guān)條款。供貨期跟進(jìn):采購部門和相關(guān)部門需跟進(jìn)供應(yīng)商的供貨進(jìn)展情況,并確保按合同商定的時(shí)間交貨。驗(yàn)收報(bào)告:企業(yè)相關(guān)部門對供貨進(jìn)行驗(yàn)收,填寫驗(yàn)收報(bào)告,記錄供應(yīng)商交貨的質(zhì)量和數(shù)量,并及時(shí)向財(cái)務(wù)部門進(jìn)行結(jié)算。供應(yīng)商結(jié)算:采購部門向財(cái)務(wù)部門供應(yīng)驗(yàn)收報(bào)告和發(fā)票等相關(guān)資料,由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行結(jié)算,并支出相應(yīng)款項(xiàng)。5.風(fēng)險(xiǎn)掌控與監(jiān)督5.1風(fēng)險(xiǎn)掌控價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)掌控:通過市場調(diào)研和談判等方式,確保采購價(jià)格具有合理性和競爭性。供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)掌控:建立供應(yīng)商庫,加添供應(yīng)商的多樣性,降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)掌控:對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收工作,確保供應(yīng)的質(zhì)量。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)掌控:采購過程中,嚴(yán)格遵守政府法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。5.2監(jiān)督與審計(jì)采購過程監(jiān)督:采購部門應(yīng)對采購過程進(jìn)行監(jiān)督,確保各環(huán)節(jié)的合規(guī)性和流程的順利進(jìn)行。采購結(jié)果審計(jì):定期開展采購結(jié)果的審計(jì)工作,評估采購效果和效益,并提出改進(jìn)看法。6.附則6.1本制度的訂立、修改和解釋權(quán)歸公司管理負(fù)責(zé)人及其授權(quán)的經(jīng)理層全部。6.2本制度于發(fā)布之日起正式執(zhí)行,對于原有的相關(guān)規(guī)章制度和文件產(chǎn)生沖突的,以本制度為準(zhǔn)。6.3本制度的解釋權(quán)歸公司管理負(fù)責(zé)人全部,并可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解
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