2024年學(xué)校會計(jì)管理制度

2024年學(xué)校會計(jì)管理制度

學(xué)校會計(jì)管理制度1

L學(xué)?？値?jì)負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的定期收集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊、

妥善保管等具體工作，同時對會計(jì)檔案的全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、會計(jì)憑證每月按規(guī)定整理、裝訂、立卷、歸檔。會計(jì)賬簿、會計(jì)報表每年一次按規(guī)定整

理裝訂、立卷、歸檔。

3、各種記賬憑證，應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或原始憑證匯總表，按照編號順序，折疊整齊，

按期裝訂成冊，并加具封面，注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼，由

裝訂人在封簽處簽名或蓋章。對于數(shù)量過多的原始憑證，可以單獨(dú)裝訂保管，在封面上注明該記

賬憑證日期、編號、種類，同時在記賬憑證上注明"附件另訂"和原始憑證名稱及編號。各種經(jīng)

濟(jì)合同、存出保證金收據(jù)以及涉外文件等重要原始憑證，應(yīng)當(dāng)另編目錄，單獨(dú)登記保管，并在有

關(guān)的記賬憑證和原始憑證上相互注明日期和編號。

4、會計(jì)檔案必須專人專室保管。當(dāng)年會計(jì)檔案，在會計(jì)年度終了后，可暫由財(cái)務(wù)科保管一

年，期滿后，原則上編造清冊交檔案室保管。

5、檔案室接收的會計(jì)檔案，原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊的封裝，需要拆封的'應(yīng)會同財(cái)務(wù)科經(jīng)辦

人共同參加。

6、檔案原件原則上不得借出。如有特殊需要,須報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，但不得拆散原卷

冊，并限期歸還。

7、本校人員調(diào)閱會計(jì)檔案要經(jīng)財(cái)務(wù)科科長或單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并詳細(xì)登記調(diào)閱的名稱、日

期、調(diào)閱人姓名、調(diào)閱理由、歸還日期。

8、調(diào)閱人員不得將會計(jì)檔案攜帶外出，需復(fù)制的，要經(jīng)主管校長同意并由提供人員和收取

人員共同簽名。

9、各種會計(jì)檔案的保管期限，從會計(jì)年度終了的第一天算起，根據(jù)其特點(diǎn)，分為永久、定

期二類。各種原始憑證和記賬憑證［包括傳票和匯總、表）、總賬、明細(xì)賬、會計(jì)移交清冊應(yīng)保存

15年，現(xiàn)金、銀行日記賬、會計(jì)檔案的保管清冊和銷毀清冊要保存25年，涉及外事的會計(jì)憑

證和決算作永久保存，固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報廢清理后保存5年，單位的會計(jì)月、季度報

表保存5年。

10、銷毀會計(jì)檔案必須編制銷毀清冊，由財(cái)務(wù)科和檔案室共同鑒定，提出申請報告，經(jīng)校

長室批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)科和檔案室共同派人監(jiān)銷，監(jiān)銷人同時在銷毀清冊上簽字。未清債權(quán)債務(wù)的

原始憑證和永久保存的資料，在銷毀時應(yīng)當(dāng)抽出，另行立卷。

11、加強(qiáng)會計(jì)檔案科學(xué)管理。會計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，存放有序，直找方便，同時嚴(yán)格執(zhí)

行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失、泄密。同時要努力做好防火、防盜、防潮、

防蟲、防霉、防爛。

學(xué)校會計(jì)管理制度2

1、會計(jì)電算化微機(jī)是會計(jì)電算化專用機(jī)器，只能財(cái)會人員使用，進(jìn)行有關(guān)記賬、統(tǒng)計(jì)、做

工資等整理會計(jì)資料工作使用，禁止非指定人員操作計(jì)算機(jī)，會計(jì)電算化應(yīng)專機(jī)專用，計(jì)算機(jī)內(nèi)

不得安裝與財(cái)務(wù)管理無關(guān)的軟件。

2、未經(jīng)授權(quán)的人員，一律不準(zhǔn)進(jìn)入會計(jì)電算化系統(tǒng)，由系統(tǒng)管理員授權(quán)的人員也只能在所

給定的'權(quán)限內(nèi)使用電算化系統(tǒng)，不得越權(quán)操作。

3、經(jīng)授權(quán)使用電算化的人員，必須嚴(yán)格按照操作說明書的規(guī)定進(jìn)行操作，必須保證其"口

令"（密碼）不為他人知曉，并定期或不定期修改本人"口令"。

4、經(jīng)授權(quán)使用電算化的人員，不得用本人的密碼進(jìn)入系統(tǒng)而由他人代為操作。在離開工作

崗位時必'須逐級退出電算化系統(tǒng)，不允許在沒有退出系統(tǒng)的情況下離開工作室。未經(jīng)系統(tǒng)管理人

員許可，任何人員不得對數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行修改、刪除等操作。

5、定期保養(yǎng)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備及周圍環(huán)境整潔，注意通風(fēng)、防火、防磁、防雷擊、防鼠害、

防靜電，保證硬件系統(tǒng)正常運(yùn)行。

6、計(jì)算機(jī)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)硬件故障時，應(yīng)做好登記并及時通知計(jì)算機(jī)維護(hù)人員處理。

7、健全必要防病毒措施，安裝防病毒卡或使用防病毒軟件，并定期進(jìn)行版本升級。使用所

有外來軟盤時，必須先對軟盤進(jìn)行病毒檢測，防止病毒感染。

發(fā)生數(shù)據(jù)丟失、混亂等情況，應(yīng)使用會計(jì)軟件中的索引功能，或備份數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。無

法自行解決時，做好故障記錄，及時通知計(jì)算機(jī)維護(hù)人員解決。

學(xué)校會計(jì)管理制度3

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展、推動學(xué)校資源的優(yōu)化組合，以

提升經(jīng)濟(jì)效益為經(jīng)營目標(biāo)，以社會責(zé)任為擔(dān)當(dāng)，依照《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)

則》等國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和學(xué)校章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本制度，各

部門嚴(yán)格執(zhí)行并遵守。

第二條

學(xué)校會計(jì)核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。為其會計(jì)賬務(wù)處理基礎(chǔ)。

第三條

財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：

（一）籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效

益。

（二）做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、

核算、分析和考核工作。

會計(jì)人員根據(jù)不同的賬務(wù)內(nèi)容采用定期對會計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實(shí)物、貨幣資金、

有價證券、往來單位或個人等進(jìn)行相互核對，保證賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符。

第十條

建立會計(jì)檔案，包括對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表和其他會計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善

保管。按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。

第十一條

會計(jì)人員因工作變動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作全部移交給接替人員。會計(jì)人員

辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后，移交

人員方可調(diào)離或離職。

第三章資本金和負(fù)債管理

第十二條

資本金是學(xué)校經(jīng)營的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。學(xué)校籌集的資本金必須聘請中國注冊

會計(jì)師驗(yàn)資，根據(jù)驗(yàn)資報告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入賬。

第十三條

經(jīng)學(xué)校董事會提議股東會批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整實(shí)收資本。

第十四條

學(xué)校股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資，股東應(yīng)按學(xué)校章程規(guī)定，向股東以外的人轉(zhuǎn)讓

出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財(cái)務(wù)部門應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整。

第十五條

學(xué)校以負(fù)債形式籌集資金，須努力解氐籌資成本，同時應(yīng)按月計(jì)提利息支出，并計(jì)入成本。

第十六條

加強(qiáng)應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款的管理，及時核對余額，保證負(fù)債的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡一年以

上應(yīng)付而未付的款項(xiàng)應(yīng)查找原因,對確實(shí)無法付出的應(yīng)付款項(xiàng)報學(xué)校總經(jīng)理批準(zhǔn)后處理。

第十七條

學(xué)校對外擔(dān)保業(yè)務(wù)，按學(xué)校規(guī)定的審批程式報批后，由財(cái)務(wù)管理中心登記后才能正式對外簽

發(fā)，財(cái)務(wù)管理中心據(jù)此納入學(xué)?；蛴胸?fù)債管理，在擔(dān)保期滿后及時督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。

流動資產(chǎn)管理

第十八條

現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本學(xué)校實(shí)際需要，合理

核實(shí)現(xiàn)金的?庫存限額，超出限額部分要及時送存銀行。

第十九條

嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面余額，并與庫存現(xiàn)

金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財(cái)務(wù)管理中心經(jīng)理對庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以

保證現(xiàn)金的安全和完整。學(xué)校的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。

第二十條

銀行存款的管理：加強(qiáng)對銀行賬戶及其他賬戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行賬

戶印鑒實(shí)行分管并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行賬戶印鑒。

長期資產(chǎn)管理

第二十f

出納人員要隨時掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行賬戶出借給任何單位和

個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對賬工作，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對

未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行分析，查找原因,并報財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

第二十二條

應(yīng)收帳款的管理：對應(yīng)收賬款每季末做一次賬齡和清收情況的分析，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管

業(yè)務(wù)部門，督促業(yè)務(wù)部門積極催收，避免形成壞賬。

第二十三條

其他應(yīng)收款的管理：應(yīng)按戶分頁記賬，要嚴(yán)格個人借款審批程式，借款的審批程式是：借款

人T部門負(fù)責(zé)人T財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一總經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用于現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專項(xiàng)支

付。

第二十四條

短期投資的管理：短期投資是指一年內(nèi)能夠并準(zhǔn)備變現(xiàn)的投資，短期投資必須在學(xué)校授權(quán)范

圍內(nèi)進(jìn)行，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定記賬、核算收入成本和損益。

第二十五條

長期投資的管理，長期投資是指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)變現(xiàn)的投資，分為股權(quán)投資和債權(quán)投資。學(xué)

校進(jìn)行長期投資應(yīng)認(rèn)真做好可行性分析和認(rèn)證，按學(xué)校審批許可權(quán)的規(guī)定批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)管理中

心辦理入賬手續(xù)。學(xué)校對被投資單位元沒有實(shí)際控制權(quán)的長期投資采用成本法核算；擁有實(shí)際控

制權(quán)的，長期投資采用權(quán)益法核算。

第二十六條

固定資產(chǎn)的管理：有下列情況之一的資產(chǎn)應(yīng)納入固定資產(chǎn)進(jìn)行核算：

①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備器

具、工具等；

②不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的。

第二十七條

固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算與管理，綜合管理

部負(fù)責(zé)實(shí)物的記錄、保管和卡片登記工作，財(cái)務(wù)部應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

第二十八條

固定資產(chǎn)的購置和調(diào)入均按實(shí)際成本入賬，固定資產(chǎn)折舊采用直線法分類計(jì)提，分類折舊年

限為：

1.房屋、建筑物，為20年；

2.飛機(jī)、火車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為10年；

3.與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等，為4年；

4.飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具，為8年；

5.電子設(shè)備，為4年。

第二十九條

已經(jīng)提足折舊、繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不再提取折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)，不再未隈折舊。

當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊。殘值率一般確定在

原值的3%以內(nèi)。

第三十條

對固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)要進(jìn)行定期盤點(diǎn)，每年末由綜合管理部負(fù)責(zé)掛點(diǎn)一次，盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)短

缺或盈余，應(yīng)及時杳明原因，明確責(zé)任。并編制盤盈盤虧表，報財(cái)務(wù)部審核后，按總經(jīng)理審批后，

進(jìn)行賬務(wù)處理。

第三十一條

無形資產(chǎn)指被學(xué)校長期使用而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括：專利權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。

無形資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，在受益期內(nèi)或有效期內(nèi)按不短于10年的期限攤銷。

第三十二條

遞延資產(chǎn)是不能全部計(jì)入當(dāng)期損益，需要在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用，包括開辦費(fèi),

租入固定資產(chǎn)的改良支出和攤銷期限超過一年，金額較大的修理費(fèi)支出。開辦費(fèi)自營業(yè)之日起,

分期攤?cè)氤杀?。分?jǐn)偲诓欢逃?年，以經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)改良支出，在有效租賃期內(nèi)分期攤

第四章收入管理

第三十三條

學(xué)校的營業(yè)收入包括手續(xù)費(fèi)收入、其他營業(yè)收入等。營業(yè)收入要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確

認(rèn)，并認(rèn)真核實(shí)、正確反映，以保證學(xué)校損益的真實(shí)性。

第三十四條

營業(yè)收入要按照規(guī)定列入相關(guān)的收入專案，不得截留到賬外或作其他處理。

第五章成本費(fèi)用管理

第三十五條

學(xué)校在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出，按規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。成本費(fèi)用是管理學(xué)

校經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容。控制好成本費(fèi)用，對堵塞管理漏洞、提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

第三十六條

成本費(fèi)用開支范圍包括：利息支出、營業(yè)費(fèi)用/管理費(fèi)用/銷售費(fèi)用、其他營業(yè)支出等。

（-）利息支出：指支付以負(fù)債形式籌集的資金成本支出。

（二）營業(yè)費(fèi)用包括：職工工資、職工福利費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、住房公

積金、保險費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、提銷費(fèi)、修理費(fèi)、管理費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、

車輛使用費(fèi)、報刊費(fèi)、會議費(fèi)、辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、董事會費(fèi)、獎勵費(fèi)、各種準(zhǔn)備金等其他費(fèi)用。

（三）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)：指學(xué)校根據(jù)固定資產(chǎn)原值和國家規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊率計(jì)算攤

銷的費(fèi)用。

（四）攤銷費(fèi)：指遞延資產(chǎn)、其他資產(chǎn)等的攤銷費(fèi)用，分?jǐn)偲诓欢逃?年。

（五）各種準(zhǔn)備金：各種準(zhǔn)備金包括投資風(fēng)險準(zhǔn)備金和壞賬準(zhǔn)備金。投資風(fēng)險準(zhǔn)備金按年末

長期投資余額的1%實(shí)行差額提取，壞賬準(zhǔn)備金按年末應(yīng)收賬款余額的1%提取。視學(xué)校具體情

況而定。

（六）管理費(fèi)用包括：差旅費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、稅金、工資等其他費(fèi)用。

第三十七條

職工福利費(fèi)按工資總額14%計(jì)提，工會經(jīng)費(fèi)按工資總額2%計(jì)提，教育經(jīng)費(fèi)按工資總額3%

計(jì)提。

第三十八條

加強(qiáng)對費(fèi)用的總額控制，嚴(yán)格制定各項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和審批許可權(quán)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核

有關(guān)支出憑證，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字或?qū)徟掷m(xù)不全的，不予報銷，對違反有關(guān)制度規(guī)定的行為應(yīng)及時

向領(lǐng)導(dǎo)反映。

第三十九條

學(xué)校各項(xiàng)成本費(fèi)用由財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)管理和核算，費(fèi)用支出的管理實(shí)行預(yù)算控制，財(cái)務(wù)管

理中心要定期進(jìn)行成本費(fèi)用檢查、分析、制定降｛氐成本的措施。

學(xué)校會計(jì)管理制度4

1、會計(jì)室是學(xué)校的安全要害部位，財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計(jì)法》和財(cái)會管理制度，各類

帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備，安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。

2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé)，財(cái)會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)

金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。

3、會計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜，設(shè)施經(jīng)常檢查，確保有效，使用經(jīng)公安、技監(jiān)部門檢

測合格的保險柜（箱），保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額，保險柜（箱）

應(yīng)及時關(guān)鎖，鑰匙會計(jì)隨身攜帶，不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。

4、財(cái)會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金，一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的，要使用銀行支票支付

方式進(jìn)行結(jié)算，特殊情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時，必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。不得單身去銀行

取款。

5、會計(jì)室內(nèi)注意來往人員，陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會室，非財(cái)會人員不準(zhǔn)接觸保險柜。

6、會計(jì)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種，注意做好防火安全。

學(xué)校會計(jì)管理制度5

第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中

4浮校財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《鎮(zhèn)江市教育局會計(jì)集中核算實(shí)施辦法（試行）》

以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。

第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉

辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、學(xué)

校和個人三者利益的關(guān)系。

第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校

決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)

濟(jì)核算，實(shí)施績效評價，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資

產(chǎn)流失；加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第四條學(xué)校實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理"的財(cái)務(wù)管理體制。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

第六條財(cái)務(wù)處是學(xué)校財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下，代表學(xué)校統(tǒng)一管理學(xué)校的財(cái)務(wù)工

作。學(xué)校設(shè)置報賬員，統(tǒng)一在鎮(zhèn)江教育會計(jì)結(jié)算中心報賬，由結(jié)算中心進(jìn)行會計(jì)核算。

第七條學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須持貶政部門統(tǒng)一頒發(fā)的《會計(jì)從業(yè)資格證》，并具有財(cái)會人員的

職業(yè)道德，具備相應(yīng)的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)技能。

第三章預(yù)算管理

第八條編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原

則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。學(xué)校所有的收入與支出全部納入預(yù)算

管理。

第九條預(yù)算編制程序:由學(xué)校各部門根據(jù)事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)實(shí)事求是地提出次年預(yù)算要

求，報財(cái)務(wù)處匯總。財(cái)務(wù)處參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合學(xué)校自身財(cái)力及年度收支增減因素進(jìn)

行綜合平衡，擬定預(yù)算草案報校長室審查，經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后，報上級主管部門，上級主

管部門審核匯總后報財(cái)政部門。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核

;匚總報財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

第十條預(yù)算的執(zhí)行：

預(yù)算執(zhí)行的首要任務(wù)是積極組織收入，采取有效措施將應(yīng)得的收入及時、足額入賬，并監(jiān)督

各項(xiàng)收入來源是否正當(dāng)、合法、有否截留、占用、挪用或拖欠。

支出預(yù)算在執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持“一支筆"審批制度。學(xué)校經(jīng)費(fèi)由校長統(tǒng)一管理，按權(quán)限負(fù)

責(zé)層層負(fù)責(zé)嚴(yán)格審批，5萬元以上支出需經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會審議后方能執(zhí)行。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對預(yù)

算執(zhí)行的管理和控制，及時與各部門溝通信息。每年年底要對當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，總結(jié)

經(jīng)驗(yàn)，指出存在問題，為下年度編制預(yù)算提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)好參謀。

第十一條預(yù)算的調(diào)整：預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整必須按原預(yù)算批準(zhǔn)程序由學(xué)校黨政聯(lián)席會審定，件可

部門或個人均不得超越權(quán)限做出減收或增支的決定。

第四章收入管理

第十二條收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政補(bǔ)

助收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入以及其他收入。

(-)財(cái)吟卜助收入，即學(xué)校從同級財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入，即學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定

應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不

上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（三）上級補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（四）附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

（五）經(jīng)營收入，即學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收

入。

（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收

入等。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立“小金

庫"，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

第十四條學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定

的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財(cái)

政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用

和坐支。

第五章支出管理

第十五條支出是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括事業(yè)

支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級支出、其他支出等。

（-）事業(yè)支出，即學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С?/p>

是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

（二羥營支出即學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（三）對附屬單位補(bǔ)助支出，即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位

補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級支出，即學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈支出等.

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。

第十七條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家

有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)

校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。

項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用。

第十八條學(xué)校開展非獨(dú)立核篝經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展

非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；不能直接歸集的，

應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

第十九條學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用、

單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報送資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項(xiàng)

資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受財(cái)政部門和主管部門的檢有、驗(yàn)收。

第二十條學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)

代替。

第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第二十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，

不得使用虛假票據(jù)。

第六章結(jié)算

第二十四條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已

執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年

預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十五條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國

家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額；國家另

有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，

支出不得超過基金規(guī)模。

第七章基金

第二十八條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的'有專門用途的資金。專用基金管理

應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

第二十九條專用基金包括：

（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和

修繕科目中列支（各列50%）,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

（二）職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,

用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

（三）獎助學(xué)基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學(xué)

生的資金。

（四）其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。

第三十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有

統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財(cái)政部門確定。

第八章資產(chǎn)

第三十一條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)

和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三十二條建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安

全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

第三十三條按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置

資產(chǎn)。

第三十四條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零

余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán)包括應(yīng)收賬款、

應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消

耗物資和低值易耗品等。

第三十五條建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，對應(yīng)收及預(yù)付

款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。

第三十六條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備

單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分

為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具

及動植物。

第三十七條設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、

類S!）、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。對固定資產(chǎn)進(jìn)

行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。

對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，按照規(guī)定處理。

第三十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建

工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第三十九條在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算，反映在建工程的實(shí)際支出。

第四十條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、

商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理，取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)

入事業(yè)支出。

第四十一條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投

資。學(xué)校在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的，應(yīng)當(dāng)履

行相關(guān)審批程序，不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)

債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

第四十二條學(xué)校出租、出借費(fèi)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財(cái)

政部門審批。

第四十三條資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的

行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)

損失核銷等。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行"收支兩條線”管理。

第四十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。

第九章負(fù)債

第四十五條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)，包括

借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

（-）借入款項(xiàng)是指學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。

（二）應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

（三）應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按

照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

（四）代管款項(xiàng)顆學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理，分項(xiàng)

核算，按時結(jié)清。

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各

項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審

批程序。

第十章財(cái)務(wù)報告和財(cái)務(wù)分析

第四十八條財(cái)務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況的總結(jié)性書面文件。包

括財(cái)務(wù)報表、附表和財(cái)務(wù)情況說明書。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在鎮(zhèn)江教育結(jié)算中心的指導(dǎo)下按照國家預(yù)算

支出分類和管理權(quán)限定期向主管部門、財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財(cái)務(wù)報告。

第四十九條財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報告，說明學(xué)校事業(yè)發(fā)展、

預(yù)算執(zhí)行、收入、支出及財(cái)務(wù)管理狀況，分析存在問題和改進(jìn)措施等。

第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第五十條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性；

（二）各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;

（三）結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

（五）負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性；

（六）學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第五十一條財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)

督相結(jié)合。

第五十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制

度，依;去公開財(cái)務(wù)信息。

第五十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第十二章附則

第五十四條學(xué)?；窘ㄔO(shè)投去的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管

理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十五條獨(dú)立核算的校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行、業(yè)或者相近行

業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，不執(zhí)行本制度。

第五十六條本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。本制度由校長室負(fù)責(zé)解釋，學(xué)校上級財(cái)務(wù)單

位監(jiān)督執(zhí)行。

第五十七條本制度視國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。

學(xué)校會計(jì)管理制度6

第一章總則

第一條為規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，

根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校的特點(diǎn)和實(shí)際，特制定本辦法。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；

堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針正確處理學(xué)校的發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)依法多渠道籌集事業(yè)發(fā)展資金合理完整編制學(xué)校預(yù)算，

并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理；加強(qiáng)核算，實(shí)施績效考評，提高資金使用效益；加強(qiáng)資

產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，

如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第四條學(xué)校實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算"的財(cái)務(wù)管理體制。

"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)"是指在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安掃林口使用學(xué)校辦學(xué)資金和資源。在校內(nèi)統(tǒng)一財(cái)

經(jīng)方針政策，統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)規(guī)章制度，統(tǒng)一資源調(diào)配，統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，

統(tǒng)一財(cái)會人員管理。

"分級管理”是指學(xué)校財(cái)經(jīng)工作和財(cái)務(wù)收支在學(xué)校"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)

相匹配的原則，由學(xué)校和二級院部分級管理。即：各二級院部有權(quán)對管理的經(jīng)費(fèi)和分配的資源按

規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按照規(guī)定使用學(xué)校預(yù)算分配的資金；根據(jù)本單位的具體情況，按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)

管理工作的要求，擬定本單位辦理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的實(shí)施辦法；編報專項(xiàng)資金

收支計(jì)劃等。

"集中核算”是指由學(xué)校財(cái)務(wù)處集中組織全校的會計(jì)核算，二級單位不設(shè)立銀行帳戶，不另

設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，不設(shè)專職會計(jì)人員。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，具體工作由一位副校長分管。

第六條財(cái)務(wù)處作為學(xué)校的一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長和分管財(cái)務(wù)副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)

校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校不在財(cái)務(wù)處之外設(shè)置同級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。

第七條財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)，必須配備專職財(cái)會人員。財(cái)會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評

聘，須由財(cái)務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

第三章預(yù)算管理

第八條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校必須在

預(yù)算年度開始前編制預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

第九條學(xué)校成立預(yù)算與投資委員會，預(yù)算與投資委員會是學(xué)校實(shí)施全面預(yù)算管理和投資決

策的咨詢機(jī)構(gòu)，以工作會議的形式審議預(yù)算草案、討論預(yù)算項(xiàng)目的變更以及提供投資決策建議。

第十條預(yù)算編制原則。學(xué)校編制預(yù)算遵循“量入為出、收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)

持積極穩(wěn)妥原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約原則。

第十一條預(yù)算編制方法。各教學(xué)、教輔、科研、機(jī)關(guān)、直屬單位等為預(yù)算編制單位。各預(yù)

算編制單位在上一年度或以前年度預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校預(yù)算年度的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)

及財(cái)力可能，以及年度收支增減因素、以前年度可動用結(jié)余、資產(chǎn)運(yùn)行等情況進(jìn)行編制并匯總至

財(cái)務(wù)處。

第十二條預(yù)算編制和審批程序。財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位上報的預(yù)算編制學(xué)校的預(yù)算建議方案，

經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會審議通過后，提交學(xué)校校長辦公會議審核，再經(jīng)學(xué)校教職工代表大會審

議通過，最后報學(xué)校黨委常委會議審定后發(fā)文執(zhí)行。

第十三條預(yù)算調(diào)整。年度預(yù)算執(zhí)行過程中,原則上不得進(jìn)行預(yù)算的變更與調(diào)整。確因?qū)W校

事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)力變化需要調(diào)整的，由相關(guān)預(yù)算單位提出書面說明，經(jīng)學(xué)校預(yù)算與投資委員會

審議后，報學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

第四章收入管理

第十四條收入是指學(xué)校通過開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金，包括財(cái)

政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。

第十五條學(xué)校取得的各項(xiàng)收入，按照有關(guān)資金管理制度規(guī)定進(jìn)行管理和安排使用。行政事

業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家"收支兩條線"的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。

第十六條學(xué)校各單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)

行國家的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的‘合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，

統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

第五章支出管理

第十七條支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的資金開支及損失。包括事業(yè)支出

和其他支出等。

第十八條學(xué)校的基建和維修等資本性支出，應(yīng)在保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，

按審批程序報批。

第十九條學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按

照要求定期報送資金的使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,

并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十條學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)對支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)據(jù)實(shí)列支,不得虛列虛報，不得以

計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。

第二十一條各單位下達(dá)的預(yù)算項(xiàng)目中,除預(yù)算列明可用于接待性和個人消費(fèi)性開支的項(xiàng)目

（如對外交流費(fèi)、管理費(fèi)等）外，其他公用經(jīng)費(fèi)不允許報銷接待性和個人消費(fèi)性用品。

第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)，嚴(yán)防使用虛假

票據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)虛假票據(jù)入賬，必須及時糾正。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理

第二十四條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金是指學(xué)校預(yù)算年度收入與支出相抵后的余額。

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成或因故未執(zhí)行,下一年度需鮑原用途繼續(xù)使用的資

金。

結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成或因故終止，當(dāng)年剩余的資金。

第二十五條學(xué)校的財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用，按照財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非財(cái)政撥

款結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按原有用途繼續(xù)使用月E財(cái)政撥款結(jié)余資金可首先用于彌

補(bǔ)以后年度收支差額，轉(zhuǎn)入學(xué)校的事業(yè)基金，支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展，不得用于分配。國家另有規(guī)

定的，從其規(guī)定。

第七章資產(chǎn)管理

第二十六條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動資產(chǎn)、固定

資產(chǎn)、基建工程（含在建工程）、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第二十七條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)

付款項(xiàng)、存貨等。

貨幣資金是指學(xué)校以貨幣形式存在的資金，包括庫存現(xiàn)金、銀行管、零余額賬戶用款額度

等。

應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研活動和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括財(cái)

政應(yīng)返還額度、應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。

存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中，為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、

低值易耗品等。

第二十八條學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全貨幣資金的內(nèi)部控制制度，加

強(qiáng)資金監(jiān)管。對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對確實(shí)無法收回的應(yīng)收及預(yù)

付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清

查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，存貨的盤盈、盤虧按規(guī)定程序及時進(jìn)行調(diào)整。

第二十九條固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定金額以上，使用期限在一年以上，并在使用過程

中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時,司在一年以上的大批同

類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

第三十條在建工程是指已發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到可交付使用狀態(tài)的各類建設(shè)工程。達(dá)

到預(yù)定使用狀態(tài)時，應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的實(shí)際成本，辦理竣工決算，并按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)

入固定資產(chǎn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。對外投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)財(cái)政部門或主管部門審批。

以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。

不得使用財(cái)政性資金從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資和其他對夕股資。國家另有規(guī)

定的，從其規(guī)定。

第三十二條學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批。資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等，

應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定或者評估。

第三十三條學(xué)校對外投資收益和出租、出借收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第三十四條財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對燙產(chǎn)的價值管理，資產(chǎn)與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的實(shí)物管理，

并建立健全相應(yīng)的資產(chǎn)管理辦法或制度。

第三十五條學(xué)校各單位應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)共享、共用制度，完善資源有償使用成

本補(bǔ)償機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率。

第八章負(fù)債管理

第三十六條負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)，包括借

入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

第三十七條學(xué)校應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)

負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第三十八條學(xué)校應(yīng)建立負(fù)債的風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險。

第九章凈資產(chǎn)管理

第三十九條凈資產(chǎn)是指學(xué)校費(fèi)產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。

第四十條凈資產(chǎn)分為長期資產(chǎn)占用資金、限定性凈資產(chǎn)、非限定性凈資產(chǎn)等。

第四十一條長期資產(chǎn)占用資金是指學(xué)校的基建工程（含在建工程）、固定資產(chǎn)、長期投資、

無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所占用的資金。

第四十二條限定性凈資產(chǎn)是指財(cái)瞰款結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余、其他項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)和專用基金。

第四十三條非限定性凈資產(chǎn)是指除上述之外的凈資產(chǎn)。

第四十四條學(xué)校凈資產(chǎn)的管理，從國家相關(guān)法雷去規(guī)的規(guī)定。

第十章財(cái)務(wù)清算

第四十五條學(xué)校及下屬各單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

第四十六條學(xué)校應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)的財(cái)務(wù)清算工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留

問題。

第十一章財(cái)務(wù)報告和財(cái)務(wù)分析

第四十七條財(cái)務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件，包

括資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算收支表、基建投資表、年度財(cái)務(wù)決算報表及各種財(cái)務(wù)情況說明書等。

第四十八條財(cái)務(wù)分析是學(xué)校貶務(wù)管理工作的重要組成部分。財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的

需要，設(shè)置財(cái)務(wù)分析寸旨標(biāo)，編制財(cái)務(wù)分析報告。

學(xué)校各單位應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的相關(guān)預(yù)算資金使用信息，編制本單位的資金使用報告。

第四十九條財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校財(cái)務(wù)綜合實(shí)力、財(cái)務(wù)運(yùn)行績效、財(cái)務(wù)發(fā)展?jié)摿?/p>

等方面的指標(biāo)。

財(cái)務(wù)分析報告的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用以及貶務(wù)管理情況、存在主要

問題和改進(jìn)措施等。

第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第五十條財(cái)務(wù)監(jiān)督是指財(cái)務(wù)處及學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，

對各單位及個人的財(cái)務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審核、檢查的行為。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的追究相關(guān)

責(zé)任。

第五十一條各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度。

第五十二條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

（一）對預(yù)算編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督；

（二）對各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）對資產(chǎn)使用的有效性和安全性實(shí)行監(jiān)督；

（五）對違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。

第五十三條學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢

查相結(jié)合，接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)和主管部門的監(jiān)督。

第五十四條逐步建立信息披露制度，按規(guī)定向?qū)W校教職工公開。

第十三章附則

第五十五條本規(guī)定自發(fā)文之E起施行。凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十六條本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

學(xué)校會計(jì)管理制度7

1、會計(jì)室是學(xué)校的安全要害部位，財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計(jì)法》和財(cái)會管理制度，各類

帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備，安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。

2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé)，財(cái)會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)

金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。

3、會計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜，設(shè)施經(jīng)常檢查，確保有效，使用經(jīng)、技監(jiān)部門檢測合

格的保險柜（箱），保險柜過夜現(xiàn)金不得超出機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額，保險柜（箱）應(yīng)及時關(guān)

鎖，鑰匙會計(jì)隨身攜帶，不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。

4、財(cái)會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金，一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的'，要使用銀行支票支付

方式進(jìn)行結(jié)算,特殊情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較時，必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。不得單身去銀行取

款。

5、會計(jì)室內(nèi)注意來往人員，陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會室，非財(cái)會人員不準(zhǔn)接觸保險柜。

6、會計(jì)室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種，注意做好防火安全。

學(xué)校會計(jì)管理制度8

現(xiàn)金管理制度受理貨幣流通的重要措施，加強(qiáng)對現(xiàn)金管理，也受好用好教育經(jīng)費(fèi)的一個重要

環(huán)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)管理，特制定本制度。

一、在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：支付教職工個人工資、津貼、福利費(fèi)、退休金等；支付各種撫

恤金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)等；個人的勞務(wù)報酬；出差人員差旅費(fèi)；本市單位之間在轉(zhuǎn)帳限額以下的.小

額支付等。

二、庫存現(xiàn)金在銀行核定的數(shù)字以內(nèi)，一般不超過三天零星開支所需的現(xiàn)金。不得以條抵庫。

三、將收入的現(xiàn)金及時送存銀行，支用現(xiàn)金時從銀行支取，不得坐支現(xiàn)金。

四、建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳款相符。

五、堅(jiān)持杜絕用轉(zhuǎn)帳憑證套換現(xiàn)金，利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金，將單位的現(xiàn)金,

按個人儲蓄方式存入銀行等各種違法行為。

六、采取必要措施，確保安全。

學(xué)校會計(jì)管理制度9

第一章總則

一、為了加強(qiáng)會計(jì)檔案的科學(xué)管理，根據(jù)財(cái)政部、國家檔案局發(fā)布的《會計(jì)檔案管理辦法》，

結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。

二、學(xué)校會計(jì)檔案由校檔案室和財(cái)務(wù)處共同管理。檔案室負(fù)責(zé)對會計(jì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、

監(jiān)督、檢查和移交檔案室的會計(jì)檔案的存放、查閱和保管以及期滿會計(jì)檔案的銷毀等工作。財(cái)務(wù)

處負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管（移交檔案館前）、查閱等項(xiàng)工作。

三、財(cái)務(wù)處內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的日常管理，明確會計(jì)檔案管理崗位的職責(zé)，建立

健計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方

便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。

第二章會計(jì)檔案的內(nèi)容

一、會計(jì)檔案是指財(cái)務(wù)計(jì)劃、單位預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同，以及會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表

等會計(jì)核算資料。

1、原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接取得或者填制，用以表明某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)

業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生或其完成情況并明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種憑證。原始憑證是填制記帳憑證或登記帳

簿的原始依據(jù)，是重要的會計(jì)核算資料。原始憑證包括外來原始憑證和自制原始憑證兩種。

2、記帳憑證是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按其性質(zhì)加以歸類，確定會計(jì)分錄，并據(jù)以登記會計(jì)帳簿的憑證。

學(xué)校根據(jù)會計(jì)核算的T殳要求和學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)置統(tǒng)一、通用的記帳憑證。

3、會計(jì)賬簿是指以會計(jì)憑證為依據(jù)，全面、連續(xù)地記錄一個單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對量分散

的數(shù)據(jù)或資料進(jìn)行分類歸集整理，逐步加工成有用的會計(jì)信息的工具。會計(jì)帳簿由具有一定格式

的.帳頁組成。會計(jì)帳簿包括：

（-）總分類帳

（二）收入明細(xì)帳（教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、上級補(bǔ)助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入、

其他收入）

（三）支出明細(xì)帳（事業(yè)支出、經(jīng)營支出）

（四）彳主來明細(xì)帳（應(yīng)收及暫付款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)）

（五）現(xiàn)金日記帳

（六）銀行存款日記帳

（七）固定資產(chǎn)明細(xì)帳

（八）材料明細(xì)帳

（九）事業(yè)基金明細(xì)帳

（十）專用基金明細(xì)帳

（十一）固定基金明細(xì)帳

（十二）事業(yè)結(jié)余明細(xì)帳

（十三）其他對外投資明細(xì)帳

4、財(cái)務(wù)報告指用來映會計(jì)實(shí)體財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件，包括會計(jì)報

表、附表以及財(cái)務(wù)情況文字說明等。

5、其他類會計(jì)檔案包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，財(cái)務(wù)會計(jì)軟件使用說明，會

計(jì)科目和項(xiàng)目編碼及使用說明，會計(jì)電算化處理授權(quán)登記或使用權(quán)限備案表，其他應(yīng)當(dāng)保存的會

計(jì)核算專業(yè)資料，會計(jì)檔案移交清冊，會計(jì)檔案保管清冊，會計(jì)檔案銷毀清冊等。

6、其他應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)核算專業(yè)資料是指與會計(jì)核算有關(guān)的重要資料，包括：

（一）學(xué)生名冊；

（二）學(xué)生繳費(fèi)及欠費(fèi)情況；

（三）工資薪金發(fā)放清冊；

（四）住房公積金備查簿；

（五）其他會計(jì)核算資料。

7、學(xué)校財(cái)務(wù)采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算的，應(yīng)當(dāng)保存打印出的近質(zhì)會計(jì)檔案，應(yīng)同時

將光盤、磁盤、磁帶等作為會計(jì)檔案保存。

8、以下與財(cái)務(wù)會計(jì)核算相關(guān)的文件材料，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定，：

（一）學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算；

（二）學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況；

（三）學(xué)校對外投資的文件及相關(guān)投資證明；

（四）學(xué)校年度收入分配的相關(guān)文件及資料；

（五）各類審計(jì)決定、報告及意見；

（六）國家及學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

第三章日常管理

1、每年形成的會計(jì)檔案，按照歸檔的要求，進(jìn)行分類整理、裝訂成冊。在下一年度一個月

之內(nèi)交到財(cái)務(wù)處檔案室自行保管，以便隨時查閱，保管時間一般一至二年，期滿后，編造清冊上

繳學(xué)院檔案室保管。會計(jì)檔案要設(shè)專人負(fù)責(zé)保管，保管人員工作變動時應(yīng)按規(guī)定要求辦理移交手

續(xù)，并由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

2、建立健計(jì)檔案的查閱、復(fù)印登記制度，既要方便查閱會計(jì)檔案，又要保證會計(jì)檔案的安

全。設(shè)立會計(jì)檔案查閱登記簿，記載查閱的時間、目的、查閱的內(nèi)容及查閱人。外單位查閱財(cái)務(wù)

處的會計(jì)檔案時須經(jīng)財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可查閱。調(diào)閱查賬時，檔案原件一般不予借出，如因工作

需要必須借出時須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但不得拆散原卷冊，并應(yīng)按期歸還。需保密的原始材料，按

規(guī)定不得泄密。財(cái)務(wù)處內(nèi)部人員因工作需要查閱原始憑證，查后須將資料放回原處。

3、會計(jì)檔案保管期限，根據(jù)國家檔案局、財(cái)政部發(fā)布的《會計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：各種

原始憑證和記賬憑證保管期限為十五年，總賬十五年，明細(xì)賬及登記簿十五年，月、季報表保管

五年，年終決算報表永久性保管。

4、會計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀時，由院檔案室提出銷毀意見，會同財(cái)務(wù)處及有關(guān)單位共

同鑒定，嚴(yán)格審查，編造會計(jì)檔案銷毀清冊，報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。對于其中未了結(jié)的債權(quán)

債務(wù)的原始憑證，應(yīng)單抽出，另行立卷，由檔案室保管至結(jié)清債權(quán)債務(wù)時為止。

5、學(xué)校財(cái)務(wù)處、檔案室應(yīng)提供合適的會計(jì)檔案保管條件，做好防火、防盜、防霉、防潮、

防鼠、防蛀等工作，對電算化檔案的磁盤、光盤，還要防磁、防折。

第四章移交和移動

1、學(xué)校財(cái)會人員之間交接會計(jì)檔案，交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)檔案磁手續(xù)。

2、移交會計(jì)檔案的部門，應(yīng)當(dāng)編制會計(jì)檔案移交清冊，列明應(yīng)當(dāng)移交的會計(jì)檔案的名稱、

卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管的期限、已保管的期限等內(nèi)容。

3、財(cái)務(wù)處和檔案室之間移交會計(jì)檔案由財(cái)務(wù)處和檔案室指派人員處理;交接會計(jì)檔案時，交

接雙方應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)檔案移交清冊所列的內(nèi)容逐項(xiàng)交接。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人

應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

第五章責(zé)任

1、學(xué)校財(cái)務(wù)處、檔案室應(yīng)當(dāng)建立健全校內(nèi)各級會計(jì)檔案管理責(zé)任制，明確各單位負(fù)責(zé)人、

專兼職會計(jì)檔案管理人員對會計(jì)檔案的管理責(zé)任。

2、會計(jì)檔案的立卷人要對會計(jì)檔案的完整性、立卷的及時性負(fù)責(zé)。

3、會計(jì)檔案保管人員要妥善保管好會計(jì)檔案，要做好防盜、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工

作，對電算化檔案的磁盤、光盤，還要防磁、防折，對由于以上原因而造成會計(jì)檔案毀損的，要

追究保管人員的責(zé)任。

4、各會計(jì)檔案使用人和查閱人應(yīng)遵守檔案杳閱登記制度。不得擅自涂改、拆封、抽換會

計(jì)檔案.

學(xué)校會計(jì)管理制度10

1、會計(jì)室是學(xué)校的'安全要害部位，財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計(jì)法》和財(cái)會管理制度，各類

帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備，安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)、

2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé)，財(cái)會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)

金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時落實(shí)防護(hù)措施、否則發(fā)生事故，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任、

3、會計(jì)室門窗、墻壁要堅(jiān)固、防盜，報警設(shè)施經(jīng)常檢查，確保有效，使用經(jīng)公安、技監(jiān)部

門檢測合格的保險柜（箱），保險柜過夜現(xiàn)金不得超出公安機(jī)關(guān)或銀行核定庫存現(xiàn)金限額，保險

柜（箱）應(yīng)及時關(guān)鎖，鑰匙會計(jì)隨身攜帶，不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人、

4、財(cái)會人員應(yīng)按現(xiàn)金管理制度使用現(xiàn)金，一般超出現(xiàn)金支付數(shù)額的，要使用銀行支票支付

方式進(jìn)行結(jié)算，特除情況去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時，必須通知總務(wù)處派員護(hù)送、不得單身去銀行

取款、

5、會計(jì)室內(nèi)注意來往人員，陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)會室，非財(cái)會人員不準(zhǔn)接觸保險柜、

學(xué)校會計(jì)管理制度11

一、財(cái)務(wù)機(jī)房管理

為了確保機(jī)房安全高效持久運(yùn)行，特制定本制度。

1、只有財(cái)會室內(nèi)部工作人員才有資格擔(dān)任機(jī)房的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員。

2、所有機(jī)房操作人員必須持證上崗，無證及非機(jī)房工作人員不得隨意動用機(jī)房設(shè)備和上機(jī)

操作；專職工作人員不得隨意在計(jì)算機(jī)上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。

3、運(yùn)行會計(jì)軟件的計(jì)算機(jī)必須放置在財(cái)會室。

4、機(jī)房工作人員負(fù)責(zé)機(jī)房各種計(jì)算機(jī)設(shè)備的保管和定期維護(hù)，機(jī)房應(yīng)設(shè)置禁火、禁煙、禁

水等標(biāo)志，以保證機(jī)器有良好的工作環(huán)境，防止意外事故的發(fā)生。

5、為保證會計(jì)數(shù)據(jù)的安全保密，無關(guān)人員不得進(jìn)人機(jī)房。

6、嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)數(shù)據(jù)的管理規(guī)定，保證會計(jì)數(shù)據(jù)的完整性，預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒，及時將有關(guān)

存檔的雌進(jìn)行打印或者備份，對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份，并交檔案室歸檔。

二、計(jì)算機(jī)管理

（一）、操作權(quán)限控制

操作權(quán)限是指系統(tǒng)的種類操作人員所能進(jìn)行操作的權(quán)限。操作權(quán)限控制包括以下內(nèi)容：

1、系統(tǒng)管理員一般具有最高的權(quán)限。

2、操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù)，不得擅自修改憑證數(shù)據(jù)，如發(fā)現(xiàn)差錯，應(yīng)在輸入計(jì)

算機(jī)前及時映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員；已輸入計(jì)算機(jī)的會計(jì)數(shù)據(jù)，在記賬前發(fā)現(xiàn)差錯,可

按憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行修正；如在記賬之后發(fā)現(xiàn)差錯，必須另做憑證，采用補(bǔ)充登記法或紅字沖銷法,

錄入計(jì)算機(jī)。

3、審核員只具有審核權(quán)。

4、系統(tǒng)維護(hù)人員必須按有關(guān)的維護(hù)規(guī)定進(jìn)行操作，除了系統(tǒng)維護(hù)員外，其他人員不得直接

打開數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行操作，不允許隨意增刪、修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件的結(jié)構(gòu)。

5、出納人員、會計(jì)軟件開發(fā)人員不允許進(jìn)行系統(tǒng)性的操作。

（二）、操作規(guī)程控制。

操作規(guī)程控制主要｝唾作中應(yīng)注意的事項(xiàng)，是保證計(jì)算機(jī)會計(jì)系統(tǒng)正確、安全運(yùn)行，防止各

種差錯的有力措施。主要包括以下內(nèi)容：

1、操作人員在上機(jī)操作前后，應(yīng)進(jìn)行上機(jī)操作登記，填寫姓名、上機(jī)時間、操作內(nèi)容，供

系統(tǒng)管理員核實(shí)；

2、操作人員的'操作口令應(yīng)注意保密，不能隨意泄露；操作人員必須嚴(yán)格按操作權(quán)限操作,

不得越權(quán)和擅自上機(jī)操作或從事與工作無關(guān)的操作；

3、每次上機(jī)完畢，應(yīng)及時做好所需的各項(xiàng)備份工作，以防發(fā)生意外事故；

4、嚴(yán)禁使用來歷不明的軟盤和進(jìn)行各種非法拷貝工作,以防計(jì)算機(jī)病毒的侵入；

5、操作人員離開機(jī)房前，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計(jì)軟件。

三、軟、硬件管理

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都是建立在相應(yīng)的軟、硬件基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)軟、硬件的管理是保障整個計(jì)算機(jī)系

統(tǒng)安全、有效、正常運(yùn)行的重要基部工作之一。

（一）、軟件管理

計(jì)算機(jī)會計(jì)系統(tǒng)的軟件主要是指會計(jì)軟件，會計(jì)軟件是由發(fā)人員根據(jù)具體會計(jì)工作，利用一

種或多種計(jì)算機(jī)語言編制的軟件。它用于配合計(jì)算機(jī)完成記賬、算賬、報賬以及部分會計(jì)管理和

會計(jì)輔助決策等工作。廣義上的軟件還包括計(jì)算機(jī)所使用的操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等應(yīng)用程

序。

1、必須購買和使用取得許可或授權(quán)的正版軟件；其中所使用的會計(jì)軟件必須符合《商品化

會計(jì)核算軟件評審規(guī)則》的規(guī)定，必須達(dá)到《會計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。

2、計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)作為會計(jì)檔案進(jìn)行管理。檔案管理員應(yīng)建立相應(yīng)的軟件使用記錄，并保證

軟件安全性和完整性，對于磁性介質(zhì)存儲的軟件要定期進(jìn)行檢查，出現(xiàn)問題及時上報處理，以備

在必要時能及時提供。

3、正確使用各種軟件，軟件的使用必須報財(cái)務(wù)主管，經(jīng)同意后登記使用，使用者必須是財(cái)

會室系統(tǒng)管理員或者具有一定計(jì)算機(jī)水平的操作人員，一般不得外借使用。

4、指定專業(yè)人員對軟件進(jìn)行正確性、適應(yīng)性和完善性維護(hù)。在條件不能滿足的情況下，與

所有軟件商建立聯(lián)系，及時獲取軟件商對軟件修改、升級的情況，對擁有軟件進(jìn)行相應(yīng)的修改和

升級，出現(xiàn)問題及時向供應(yīng)商映，征求解決辦法。

（二八硬件管理

硬件包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用的所有機(jī)器設(shè)備，對硬件的管理和維護(hù)是系統(tǒng)整個生命周期中最重

要、最費(fèi)時的工作，貫穿于系統(tǒng)的整個生命周期，不斷重復(fù)出現(xiàn)，直到系統(tǒng)過時和報廢為止。主

要由具有一定計(jì)算機(jī)水平的系統(tǒng)管理員執(zhí)行。

1、妥善保管所有機(jī)器設(shè)備，實(shí)行責(zé)任制管理，使用者負(fù)責(zé)所操作設(shè)備的保管和清潔等基本

工作。

2、系統(tǒng)管理員定期進(jìn)行硬件的檢查工作，并做好檢查記錄。

3、在系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題及時向系統(tǒng)管理員報告，進(jìn)行故障分析和排除，建立設(shè)