DB50T 867.15-2020 安全生產技術規(guī)范 第15部分：互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所　　

ICS13.20CCSA90DB50重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基礎管理 5作業(yè)環(huán)境 6消防安全 7特種設備 8用電安全 9安全生產檢查 10安全生產標準化等級評定 附錄A（資料性）規(guī)范性應用文件在本標準中被引用位置及內容 附錄B（規(guī)范性）互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全隱患排查清單 附錄C（規(guī)范性）互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全生產監(jiān)督檢查清單 DB50/T867.15-2020本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由重慶市質量和標準化研究院提出。本文件由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會歸口。本文件起草單位：重慶市質量和標準化研究院、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會。本文件主要起草人：蒲霜、萬科、何峰、劉穎、羅祺、張旻旻、陳曉榮、龔慶、牛牧川、鄒瑜。1DB50/T867.15-2020安全生產技術規(guī)范第15部分：互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所本文件規(guī)定了互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的安全生產技術要求：基礎管理、作業(yè)環(huán)境、消防安全、特種設備、用電安全、安全生產檢查、安全生產標準化等級評定。本文件適用于行政區(qū)域內互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所（以下簡稱營業(yè)場所）的安全生產管理工作，不適用于學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提供上網服務的場所。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893-2008安全色GB2894-2008安全標志GB13495.1-2015消防安全標志第1部分：標志GB15630-1995消防安全標志設置要求GB30051-2013推閂式逃生門鎖通用技術要求GB50016-2014（2018版）建筑設計防火規(guī)范GB50174-2017數(shù)據中心設計規(guī)范GB50222-2017建筑內部裝修設計防火規(guī)范GA1131-2014倉儲場所消防安全管理通則AQ3035-2010危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化建設導則注：規(guī)范性引用文件在本標準中被引用的位置以3術語和定義互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所internetservicebusinesspremises是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯(lián)網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業(yè)性場所。4基礎管理4.1管理機構或管理人員的職責4.1.1營業(yè)場所經營單位應設置安全生產管理機構，或配備不少于1人的專職或兼職安全生產管理人2DB50/T867.15-20204.1.2安全生產管理機構或安全生產管理人員應按照安全生產責任制和規(guī)章制度的要求明確職責，加強重點崗位、重點部位的安全管理。4.1.3安全生產管理機構或安全生產管理人員應定期組織安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對有關部門指出的安全事故隱患和提出的改進建議，應在規(guī)定的期限內組織整改，并將結果報相關部門。對暫時難以整改的事故隱患，應及時采取相應的安全措施并制訂整改計劃完成整改。4.2方針目標4.2.1營業(yè)場所經營單位宜結合安全管理的實際，制定文件化的安全生產方針和中長期的安全生產目標。4.2.2營業(yè)場所經營單位應制定年度安全生產目標，并逐級簽訂年度安全生產責任書。4.2.3營業(yè)場所經營單位應定期對安全生產目標和指標實施情況進行評估和考核。4.3安全生產責任制4.3.1營業(yè)場所經營單位應建立、健全全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，并加強監(jiān)督考核。4.3.2營業(yè)場所經營單位應定期對安全生產責任制進行審核，并適時更新。4.4規(guī)章制度4.4.1安全生產規(guī)章制度包含但不限于下列內容：a)安全生產責任制；b)設備設施管理；c)特種作業(yè)管理；d)安全警示標志管理；e)個體防護用品管理；f)隱患排查治理；g)消防安全管理；h)投入保障制度。4.4.2營業(yè)場所經營單位應及時跟蹤適用于其生產經營活動的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，定期更新，安全生產規(guī)章制度確保其符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。4.4.3安全生產規(guī)章制度應經經營單位主要負責人批準實施并培訓到位。4.4.4營業(yè)場所經營單位應保存安全生產規(guī)章制度執(zhí)行記錄并規(guī)定保存期限，保存期限應滿足有關法律法規(guī)的要求。4.4.5營業(yè)場所經營單位應每年至少評估一次安全生產規(guī)章制度與法律法規(guī)的適宜性。經營單位應根據評估結果、安全檢查情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產規(guī)章制度。4.5操作規(guī)程4.5.1營業(yè)場所經營單位應進行風險源辨識，以此為依據編制與之相符的崗位安全操作規(guī)程并上墻。4.5.2崗位安全操作規(guī)程應經經營單位主要負責人批準實施并培訓到位。4.5.3營業(yè)場所經營單位應教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。4.5.4營業(yè)場所經營單位應為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照要求佩戴、使用。3DB50/T867.15-20204.5.5工藝、設備發(fā)生變化后應及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關記錄。4.6教育培訓4.6.1主要負責人和安全管理人員的培訓4.6.1.1營業(yè)場所經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。4.6.1.2營業(yè)場所經營單位應對各級管理人員進行安全生產教育培訓，確保其具備正確履行崗位安全生產職責的知識與能力。4.6.1.3營業(yè)場所經營單位的主要負責人和安全生產管理人員培訓的內容和學時應滿足相關法律法規(guī)的規(guī)定。4.6.2新進人員培訓4.6.2.1營業(yè)場所經營單位應對新進從業(yè)人員進行從業(yè)人員的崗前培訓，培訓時間應符合上崗要求。4.6.2.2營業(yè)場所經營單位應每半年至少組織1次全員消防安全培訓，新進員工上崗前應進行消防安全培訓，培訓內容應包括：a)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；b)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；c)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；d)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；e)組織、引導在場群眾疏散的知識和技能等。4.6.2.3營業(yè)場所經營單位設立安全管理員和技術維護人員，所有工作人員應經培訓合格后上崗。4.6.2.4營業(yè)場所經營單位應對外來短期臨時作業(yè)人員、實習學生、學習參觀人員及其他外來人員進行安全教育培訓。4.6.2.5營業(yè)場所經營單位應建立安全生產教育培訓檔案，檔案應包括培訓記錄表、培訓簽到表、培訓試卷等有關書面材料和圖片資料，并保存相關記錄。4.6.3特種作業(yè)人員培訓在營業(yè)場所內接收特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定，進行安全培訓，取得相應資格后，方可上崗作業(yè)。4.7相關方管理4.7.1營業(yè)場所經營單位如需與相關方簽訂管理協(xié)議的，應明確規(guī)定雙方的安全生產的責任和義務。4.7.2相關方應具備與被委托事宜相應的資質或安全生產、職業(yè)病防護等能力。4.7.3營業(yè)場所經營單位應對相關方的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產經營單位應及時督促相關單位進行整改。4.7.4相關方應遵守營業(yè)場所經營單位的相關安全生產規(guī)章制度，按照操作規(guī)程使用或佩戴防護用品。4.7.5營業(yè)場所經營單位在相關方作業(yè)前應向其進行安全技術交底，并建立相關方臺賬記錄。4.8安全生產投入4.8.1營業(yè)場所經營單位應建立安全生產投入保障制度或保障安全生產經費的使用，并建立使用臺賬。4.8.2營業(yè)場所經營單位應為從業(yè)人員繳納工傷保險，鼓勵購買意外保險等商業(yè)保險。4.9安全文化建設4DB50/T867.15-2020營業(yè)場所經營單位宜按照AQ/T9004-2008的要求開展安全文化建設，確立本單位的安全經營理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執(zhí)行。4.10安全生產信息化建設營業(yè)場所經營單位宜根據自身實際情況，利用信息化手段加強安全生產管理工作，開展安全生產電子臺賬管理、重要危險源監(jiān)控、應急管理、安全風險管控和隱患自查自報、安全生產預測預警等信息系統(tǒng)的建設。4.11風險管理4.11.1危險源識別4.11.1.1營業(yè)場所經營單位應采用適宜的方法和程序進行危險源識別，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境和管理缺陷，其范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。4.11.1.2有重大危險源的營業(yè)場所經營單位應配備專業(yè)人員和電子設備對危險源進行檢查和監(jiān)控，重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應符合AQ3035-2010的技術規(guī)定。重大危險源及有關安全措施、應急措施應按有關規(guī)定進行備案。4.11.2風險辨識4.11.2.1營業(yè)場所經營單位應建立安全風險辨識管理制度，對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。其中重大危險源應建立相應的管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術措施和應急預案。4.11.2.2應根據危險源可能造成的事故的可能性和相應的后果嚴重程度，對風險進行分類分級管理。4.11.3風險控制措施的確定和實施4.11.3.1營業(yè)場所經營單位根據其評估出的風險和確定的風險分級，對不同級別的風險制定可行而有效的風險控制措施。4.11.3.2在確定風險控制措施時，應按如下順序考慮降低風險：a)消除；b)替代；c)工程控制措施；d)標志、警告和（或）管理控制措施；e)個體防護。4.11.3.3營業(yè)場所經營單位應根據風險控制措施進行有效的培訓計劃，宣傳和實施。4.11.3.4營業(yè)場所經營單位對所采取的風險控制措施宜進行跟蹤檢查，如未達到預期效果，應進行原因分析，重新制定控制措施并實施，直至達到預期效果。4.11.4變更管理營業(yè)場所經營單位應制定變更管理制度。變更前應對變更過程及變更后可能產生的安全風險進行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關從業(yè)人員。4.12隱患排查治理4.12.1隱患排查5DB50/T867.15-20204.12.1.1營業(yè)場所經營單位應建立隱患排查制度，落實隱患排查治理責任制。并按照有關規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。同時應根據風險辨識結果，組織制定隱患排查清單（見附錄B）。4.12.1.2隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商、供應商等相關方服務范圍。4.12.2隱患治理4.12.2.1營業(yè)場所經營單位應對發(fā)現(xiàn)的隱患進行評估，建立隱患臺賬。對于一般隱患，立即組織整改排除。對于重大隱患，落實整改責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案。4.12.2.2對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應按照有關法律、法規(guī)、標準的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應采取撤離人員、停止經營、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。4.13應急管理4.13.1應急預案營業(yè)場所經營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故的特點和危害，進行風險辨識和評估，編制相應的安全生產事故應急救援預案，并向本單位從業(yè)人員公布。4.13.2應急資源營業(yè)場所經營單位應根據本單位可能發(fā)生的事故類型配備應急設施和裝備，儲備應急物資；并對應急物資、裝備進行定期檢測、檢查、維護、保養(yǎng)，及時予以補充和更新，確保其完好、可靠、適用。4.13.3應急演練營業(yè)場所經營單位應制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每半年至少組織1次生產安全事故應急預案演練并保留資料備查。4.14事故管理4.14.1營業(yè)場所經營單位應建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時限、內容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產安全事故。4.14.2事故發(fā)生后應保護事故現(xiàn)場及有關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4.14.3事故報告應及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.15文檔管理營業(yè)場所經營單位文檔管理應包含但不限于下列內容：a）國家有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求；b）上級主管部門安全生產文件、批復文及會議資料等；c）安全生產文件、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程、安全會議記錄材料、安全學習資料等；d）安全生產工作計劃、總結、報告等；e）各種安全活動記錄、安全管理臺賬、事故報告、安全通報等；f）安全設施檢測、校驗報告、記錄等。5作業(yè)環(huán)境6DB50/T867.15-20205.1基本要求營業(yè)場所不應設置在：a)地下二層及以下樓層；b)確需布置在地下一層或四層及以上樓層時，一個廳、室的建筑面積不應大于200m2；c)毗鄰重要倉庫或者危險物品倉庫；其他設置要求應按照GB50016-2014（2018版）的規(guī)定執(zhí)行。5.2內部裝修改建、擴建和內部裝修工程應保持建筑結構的完整性，裝修設計應符合GB50222-2017的要求。5.3營業(yè)區(qū)5.3.1營業(yè)區(qū)域內的設施設備應合理布置，不得遮擋消防和配電設施，主要疏散通道應直通疏散門或疏散出口，并保證疏散通道、安全出口暢通。5.3.2營業(yè)區(qū)域地面應平整，無凹凸不平，確需分出高低層次的，高低部分應平緩過渡。臺階式過渡的，應有醒目提示。應選擇防滑、防壓、承重、耐磨、易清洗的地面鋪設物。5.3.3營業(yè)區(qū)域墻壁進行張貼海報、布景等裝飾的，應考慮墻壁的承重能力。墻壁的電源線應采用暗裝或套管明裝并符合現(xiàn)行消防技術標準的要求。經過特殊改造裝修過的位置應有對顧客的提示性標志。5.3.4營業(yè)區(qū)域內電氣線路的敷設、電氣設備的安裝應符合國家有關電氣安裝技術的要求，并由專業(yè)人員實施安裝敷設，不應拉臨時電線。電氣設備和線路每年應進行不少于一次的安全檢測。5.3.5營業(yè)區(qū)域內應設置視頻監(jiān)控設備。5.3.6營業(yè)區(qū)域內應設置應急照明燈，照明供電時間不得少于30min。5.4電腦耗材儲藏室5.4.1室內儲存物品應分類、分堆、限額存放，物品堆放應符合GA1131-2014中第6章的規(guī)定。5.4.2室內需要設置貨架堆放物品時，貨架應采用難燃材料制作，不應遮擋消防器材及配電設施。5.5機房機房建設應按照GB50174-2017的要求進行，對可能出現(xiàn)的火災、靜電、鼠患等危險源進行辨識，做好安全隱患的排查工作，并定期進行安全檢查。5.6安全標志5.6.1應在有較大危險因素的部位和有關設備、設施上，設置安全警示標志。安全色及安全標志應符合GB2893-2008、GB2894-2008的規(guī)定，安全標志的使用應符合GB2894-2008的規(guī)定。5.6.2消防標志的設置應符合GB13495.1-2015及GB15630-1995的規(guī)定。5.6.3營業(yè)場所內應懸掛“禁止吸煙”、“禁止明火照明”等標志。5.6.4玻璃門、玻璃墻應有“小心玻璃”或其它警示標志并設置在顯著位置。5.6.5安全標志應明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公眾識別。6消防安全6.1設施設備7DB50/T867.15-20206.1.1消防安全疏散設施6.1.1.1營業(yè)場所的安全出口數(shù)目、疏散通道的寬度和距離、疏散門的開啟方向設置應符合GB50016-2014（2018版）的規(guī)定。疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。6.1.1.2消防應急照明燈、防火分區(qū)和防火門的設置應符合GB50016-2014（2018版）的規(guī)定。6.1.1.3疏散門應使用平開門，當采用推閂式門時應符合GB30051-2013的規(guī)定。6.1.1.4應在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志；在房間、走道、廳堂等醒目位置設置安全疏散路線圖。6.1.2滅火設施器材6.1.2.1滅火器應設置在位置明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。6.1.2.2對有視線障礙的滅火器設置點，應設置指示其位置的發(fā)光標志。6.1.2.3滅火器的擺放應穩(wěn)固，銘牌朝外。手提式滅火器宜設置在滅火器箱內或掛鉤、托架上，其頂部離地面高度不應大于1.50m；底部離地面高度不宜小于0.08m。滅火器箱不得上鎖。6.1.2.4應根據場所面積確定滅火器數(shù)量。每個設置點的滅火器數(shù)量不得少于2具多于5具。6.1.2.5室內消火栓設置應醒目、無遮擋；水帶、水槍完好有效。6.1.2.6營業(yè)場所經營單位應按GB50016-2014（2018版）的要求配置火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙設備等消防設施；同時委托具有維護保養(yǎng)資質的企業(yè)每月維護保養(yǎng)，確保運行正常，并保存維保、檢測、檢查等相應記錄。6.2日常管理6.2.1營業(yè)場所內不得帶入、存放、使用易燃、易爆物品。6.2.2營業(yè)期間不應進行動火等危險作業(yè)。6.2.3營業(yè)期間應安排專人每2小時至少進行1次防火巡查，巡視區(qū)域要有明確的劃分，巡視內容要有明確的要求，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患，并做好巡查和整改記錄。6.2.4應每月至少對消火栓、滅火器的完好情況進行1次檢測，現(xiàn)場保存并懸掛月度檢查記錄。7特種設備7.1特種設備應按要求使用、檢驗、檢測。7.2特種設備使用單位應按照有關規(guī)定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。7.3特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應按照有關規(guī)定取得相應資格，方可從事相關工作。7.4特種設備使用單位對其使用的特種設備應進行自行檢測和維護保養(yǎng)，對國家規(guī)定實行檢驗的特種設備應及時申報并接受檢驗。8用電安全8.1應正確選擇用電產品的規(guī)格型式、容量和保護方式，不應擅自更改用電產品的結構等。8.2在用電產品的周圍應留有足夠的安全間距，且不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。8.3用電產品因停電或故障等情況而停止運行時，應及時切斷電源。在查明原因、排除故障，并確認已恢復正常后才能重新接通電源。8DB50/T867.15-20209安全生產檢查9.1安全生產監(jiān)督檢查清單應根據相關法律法規(guī)、規(guī)章和標準制定，確保安全生產的基本要求，即附錄C。9.2安全檢查應對照營業(yè)場所安全生產監(jiān)督檢查清單開展。10安全生產標準化等級評定安全生產標準化等級評定應按有關部門的評定要求執(zhí)行。9DB50/T867.15-2020規(guī)范性引用文件在本文件中被引用位置及內容表A.1規(guī)定了規(guī)范性引用文件在本文件中被引用位置及內容。表A.1規(guī)范性引用文件在本文件中被引用位置及內容12345DB50/T867.15-2020表A.1規(guī)范性引用文件在本文件中被引用位置及內容（續(xù)）堆垛之間的防火間距不應小于4m，組與組之間防火間距不b)室外儲存區(qū)不應堆積可燃性雜物，并應控DB50/T867.15-2020表A.1規(guī)范性引用文件在本文件中被引用位置及內容（續(xù)）6789GB30051-2013推閂式逃DB50/T867.15-2020（規(guī)范性附錄）互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全隱患排查清單表B.1規(guī)定了文件中互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全隱患排查清單。表B.1互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全隱患排查清單1失3DB50/T867.15-2020表B.1互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所安全隱患排查清單（續(xù)）223.用電安全是否符合本文件第8部分的要求。3343DB50/T867.15-